（本项目为预采购，有取消和终止采购的可能）
****开发区****
招标文件
项目编号：*************************
项目名称：****经济技术开发区古现街道办事处海韵小区、
****
招标人：****经济技术开发区古现街道办事处
招标代理机构：****
*○**年*月
投标注意事项
各投标人：
为保证本次****项目的顺利进行，减少招投标过程中，由于投标文件制作不合格
等原因导致贵单位所投投标文件为无效投标文件或废标现象的发生，请贵单位仔细阅读招
标文件的每*条款，特别注意以下事项：
*、请严格按照招标文件规定的资格证明文件附件要求提供每*项证件，并严格审查证
件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺*项证件或*项证件不合格将造成
资格审查通不过，所投投标文件为无效投标文件，招标文件要求提供的资格证明文件及其
它业绩证明材料务必在投标截止时间前上传至电子交易平台，投标截止时间以后，招标代
理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明材料。
*、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容之*、
经评委认定属实的，将作无效投标处理。
*、请认真阅读招标文件规定的维修期限、维保期、付款方式等商务条款，制作投标文
件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致无效投标。
*、对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据《****法》等法规处以取消本次投
标资格，并处以采购额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为名单，在*至*
年内禁止参加****经济技术开发区****活动的处罚。请各投标人严格自律，诚信参与
投标。
*、对招标文件有疑义或其它问题请及时与****联系。
联系人：****
联系电话：****-*******
谢谢合作！
*
****工程咨询/造价咨询/招标代理/项目管理
地址：****开发区淮河路*号宏远大厦*楼电话：+**-***-*******
****：***.******.***
目录
第*部分投标邀请书
第*部分招标内容及技术要求
第*部分投标人须知
第*部分合同格式
第*部分投标文件格式
*
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第*部分投标邀请书
****受****经济技术开发区古现街道办事处的委托，现对****
经济技术开发区古现街道办事处海韵小区、****进行国内****，欢
迎合格的投标人前来投标。
*．采购内容：****经济技术开发区古现街道办事处海韵小区、****，
本项目共*个包（详见第*部分招标内容及技术要求）。
*．有关要求：
★*.*投标人资格要求：
投标人须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并提供以下证
明材料：
*.*.*在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人；
*.*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录；
*.*.*上年度财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
*.*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.*.*投标人应无不良信用信息记录（招标人、招标代理机构负责查询）；
*.*.*落实****政策需满足的资格要求：根据《****促进中小企业发展管理办
法》（财库〔****〕**号）和烟财采〔****〕**号，本项目所属行业为其他未列明行业，
专门面向中小企业采购，在****活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微
型企业，享受****促进中小企业发展的****政策），不接受大型企业参与投标。
*.*.*本项目的特定资格要求：有效期内的《中华人民共和国特种设备生产许可证》
（许可项目须包含曳引驱动乘客电梯的安装、修理等内容）或有效期内的电梯类《中华人
民共和国特种设备安装改造维修许可证》*级（含）以上资质（许可类型须包含乘客电梯、
施工类别须包含安装、修理）。
*.*.*本项目不接受联合体投标。
★*.*付款方式：
采购合同签订生效并具备实施条件后支付合同金额的**%作为预付款，电梯维修完毕
并验收合格后付至审计结算金额的**%，余**%*年后*次性无息付清。
★*.*维修期限：
自合同签订之日起*个月内维修完毕并验收合格，投标人可提供更快的维修期限。
★*.*维保期：维保期自验收合格之日起至少**个月（若维修期限及维保期内发生*
*
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****：***.******.***
件、设备等产品更换，产品质保期为*年，其中钢丝绳质保期为*年，投标人可提供更优
惠的期限）。
*.*服务响应时间：中标人提供****小时召修服务，接到故障通知后，中标人应当立
即派遣专业维保人到达现场进行故障处理。
（*）中标人自接到普通故障报修后，应当立即派遣专业维保人员**分钟内赶赴至现
场排除故障。*般故障维修不超过*小时，*小时不能解决的上报中标人公司工程师解决，
并将实际情况书面通知招标人。
（*）接电梯困人故障通知后，维保人员必须**分钟内到达现场救援；对电梯困人事
故要求在到达现场后**分钟内把乘客从轿厢中救出。
*．有关说明
*.*投标人应按招标文件要求写明所报内容的单价、合计单项价和总价。投标人在投标
文件中提出的各项支付金额的总和，包括按工程量清单，维修期、维保期及更换的产品质
保期内所需所有费用（包括但不限于发生的*件更换、产品成本、备品备件、管理、运杂、
税费、人工成本等）和招标文件要求内容所报综合单价和合价，以及完成本项目所需要的
全部费用。项目所需临时设施以及维修过程中产生的垃圾处理等均由投标人自行解决，费
用计入报价内。报价优惠应体现在综合单价中，不得汇总报价后再进行优惠下浮。投标人
只允许有*个报价，且所有内容必须报全，招标人和招标代理机构不接受有任何选择性的
报价。
*.*投标人须制定合理的维修方案，确保达到招标人的要求和质量标准，并充分考虑维
修过程中存在的各种风险因素。
*.*招标文件中所提出的为最基本的技术要求，投标人在进行维修时，除须满足本技术
文件中所提的各项要求外，应同时满足该国家最新版的规范和标准的各项要求。
*.*质量及验收：按国标、部标或行业标准要求制造、验收，需进口的应执行原产地国
家有关部门最新颁布的相应正式标准。
*.*招标人不组织统*考察现场。各投标人如果需要可自行到工程场地对周围环境和
施工条件进行勘察。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的*切情
况，并承担*切与投标有关的风险、责任和义务。投标人应承担踏勘现场的责任及踏勘现
场所发生的自身费用。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合
同项下的****活动。
*
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****：***.******.***
*.*****预算：人民币*********整（¥****,***.**元），投标人报价超过
采购预算的将按无效投标处理。
*.*凡对本次招标提出的询问，均以招标代理机构的书面答复为准。
*.*代理服务费：本项目代理服务费由中标单位支付。
*.**投标人信用信息查询的查询渠道及截止时间、信用信息查询记录和证据留存的具
体方式、信用信息的使用规则：
*.**.*投标人不良信用记录查询网址：信用中国网址（*****://***.***********.**
*.**/）、信用****网址（*****://******.********.***.**/）、中国****网网址（*
***://***.****.***.**/）。
*.**.*信用信息查询截止时间为：****年*月**日*:**（北京时间）。
*.**.*对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记
录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的投标人，不能
参与****活动。
*.**.*信用信息查询记录和证据由招标人和评标委员会审核并签署后进行备案。
*.**本项目为资格后审，请严格按照招标文件附件规定的资格证明文件要求提供每*
项证件，并严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺*项证件或
*项证件不合格将造成资格审查不通过，所投投标文件为无效投标文件。
*.**本项目为预采购项目，根据《转发财政部关于做好****信息公开工作的通知》
（鲁财采【****】**号）文件规定，预采购项目有取消和终止采购的可能。投标人在参与
本项目投标或报价过程中须充分考虑预采购项目的风险，后期因项目暂停或终止产生的损
失由投标人自行承担。
*.招标议程安排
*.*招标文件下载时间：上传电子投标文件截止时间前。
获取招标文件方式：登录****市公共资源****交易平台（****://******.******.
***.**/）免费下载招标文件（文件格式.****），不提供纸质招标文件。
*.*电子投标文件上传截止时间：****年*月**日*:**（北京时间），截止时间后，
电子交易平台自动关闭投标文件上传入口。
注：投标人须在递交电子投标文件截止时间前将加密版电子投标文件（注意上传的格
式）上传至电子交易平台。
*.*开标时间：****年*月**日*:**（北京时间）。
*
****工程咨询/造价咨询/招标代理/项目管理
地址：****开发区淮河路*号宏远大厦*楼电话：+**-***-*******
****：***.******.***
开标地点：****经济技术开发区公共资源交易中心*座*楼会议室（****开发区金沙
江路**号）。
*.电子标要求
*.***数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在投标人须在参加
****活动前办理**数字证书（电子印章）。请各投标人仔细阅读《****市公共资源交
易平台**数字证书办理指南》（****市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办
理指南）并按照须知要求办理。【数字证书（**）办理咨询电话：****-*******宋工，咨
询**号：**********；电子交易平台使用咨询电话：****-*******、**********使用咨
询群：**********】
*.*投标人注册：凡有意参加本次****的投标人必须提前在中国****省****
信息公开平台（****://***.****-********.***.**）和****市公共资源****交易平台
（****://******.******.***.**/）进行注册（已注册的投标人无须重复注册）。请务必确
保中国****省****信息公开平台登记的统*社会信用代码与****市公共资源****
交易平台*致，否则将无法有效地参与****活动。投标人未按上述方式登记注册导致
无法投标的，由投标人自行承担相应后果和责任。
*.*下载招标文件：潜在投标人须在上传电子投标文件截止时间前登录****市公共资
源****交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式.****），逾期将无法下载。
*.*电子投标文件制作：投标人须使用“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”
工具制作投标文件（****市公共资源交易中心→下载中心→下载《****公共资源****
投标文件制作软件》）。
*.*电子投标文件上传：投标文件制作完成后，投标人须在电子投标文件上传截止时间
前上传加密版投标文件至****市公共资源****交易平台。
*.*电子投标文件解密：投标人在电子投标文件上传截止时间前上传电子投标文件。公
布投标人名单后通过**数字证书解密投标文件，解密时间为**分钟，未按规定解密的，
视为投标人撤销其投标文件。解密需要使用投标文件上传时使用的数字证书，因投标人操
作问题、设备问题、网络问题等原因造成解密失败的，均视为投标人放弃投标资格。*切
后果由投标人自行承担。投标人参与网上开标过程中用于投标文件解密的数字证书必须与
制作上传投标文件的数字证书保持*致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密投标文
件上传至服务器。唱标结束后，由投标人核对开标*览表的主要内容，如无异议，投标人
须使用**数字证书进行签章确认。如**分钟内未进行签章确认的，视为认同唱标结果。
*
****工程咨询/造价咨询/招标代理/项目管理
地址：****开发区淮河路*号宏远大厦*楼电话：+**-***-*******
****：***.******.***
开评标过程中，请投标人保持在线登录状态，本项目授权代表全程在线等候，进行在线
解密投标文件、在线澄清、答疑等操作。确保在**分钟内通过交易平台回复问题，因投标
人自身软硬件配备不齐全、操作问题、超时未回答的或发生故障等问题而导致**分钟内未
回复澄清、答疑问题的，视为投标人自动放弃澄清、答疑机会，评标委员会有权按照不利
于投标人的情况进行评审，*切后果由投标人自行承担。
*.*根据烟财采【****】*号文关于全面实施****“不见面开标”的通知，需要投
标人通过线上会议观看开标现场视频，对开标现场进行实时直播，无需到现场参加开标会
议。需要各投标人提前下载好“腾讯会议”工具，检测电脑运行环境。因投标人自身软硬件
配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人
自身承担*切后果。
注意事项：
*.*.*直播使用工具：腾讯会议
*.*.*会议号（房间号）：***-***-***
*.*.*入会时间：****年*月**日*:**
*.*.*会议开始时间：****年*月**日*:**
*.*.*退会时间：开标结束时间
*.*.*备注名称：请各投标人将备注改成各自单位的名称（若未修改名称，公布投标人
名单后，将不是参加本采购项目的人员移出会议，若因未修改名称而被移出会议无法进入
直播现场会议的，后果自行负责）。
*.*.*步骤：网上下载“腾讯会议”-自行注册-注册完后登录“腾讯会议”-点击“加
入会议”-输入“会议号”-修改“您的名称”（将名称改为投标人名称）。
*.*.*为防止现场直播影响您解密等操作，可用手机或另*台电脑观看直播。
*.联系方式
*.*招标代理机构：****
地址：****开发区淮河路*号宏远大厦*楼
电话：****-*******
联系人：****
开户名称：****
开户银行：中国建设银行****开发支行
银行账号：********************
*
****工程咨询/造价咨询/招标代理/项目管理
地址：****开发区淮河路*号宏远大厦*楼电话：+**-***-*******
****：***.******.***
*.*招标人：****经济技术开发区古现街道办事处
地址：****经济技术开发区*角大街*号
电话：****-*******
联系人：****
*.质疑
*.*投标人应当在法定质疑期内以书面方式*次性提出针对同*采购程序环节的质疑
（质疑函要求详见附件**）。
*.*质疑函接收方式：质疑函纸质原件（不接受电报、电传、传真、电子数据交换、电
子邮件等数据电文方式）。
招标人联系电话：****-*******
招标人通讯地址：****经济技术开发区*角大街*号
招标代理机构联系电话：****-*******
招标代理机构通讯地址：****开发区淮河路*号宏远大厦*楼
*
****工程咨询/造价咨询/招标代理/项目管理
地址：****开发区淮河路*号宏远大厦*楼电话：+**-***-*******
****：***.******.***
第*部分招标内容及技术要求
*、招标项目说明
本项目为****经济技术开发区古现街道办事处海韵小区、****，共
*个包。投标人须对招标内容全部响应，报价若有遗漏，视为对本项目让利，应免费提供。
*、招标内容及技术要求
*、采购内容：
*.*海韵小区：位于福山区青岛大街*号，楼号**#、**#、**#、**#、**#、**#、**#、
**#，共计**部电梯，楼层高度**层，维修内容：更换控制柜及其附件、相关电缆、开关、
更换限速器、补偿链、内外呼、*方通话、更换钢丝绳、对重护栏及轿顶护栏补充、轿厢内
部装饰等。详细内容以工程量清单为准。
*.*福康小区：位于福山区杭州大街**号，楼号**-**#，共计**部电梯，楼层高度
**/**层，维修内容：更换控制柜及其附件、内外呼、*方通话、厅门门锁弹簧、相关电缆、
开关、更换钢丝绳、对重护栏及轿顶护栏补充、轿厢内部装饰等。详细内容以工程量清单
为准。
*．维修要求：
*.*中标人应充分考虑因噪音投诉及重大活动造成的停工。
*.*中标人需综合考虑，材料及设备部件不得阻挡消防通道。
*.*施工期间，需做好防护围挡费用在磋商报价中综合考虑不再另行计取。
*.*中标人施工过程中需保护既有设施，做好电梯地面、轿厢、外部设施等处防护及作
业人员个人防护，施工过程中若损坏既有设施，需恢复至原样。
*.*设备加工前，中标人须到施工现场实际测量后，再加工安装，避免出现尺寸误差，
因此造成的损失由中标人自负。
*.*现场施工人员必须按要求佩戴好安全帽，劳保鞋，要做好安全措施。现场施工人员
必须要提供社保及意外伤害险。
*.*维修期及维保期间的安全问题由中标人全权负责。因中标人提供的产品质量问题
造成返工等*切后果由中标人自行承担。
*.技术服务
投标人应保证提供以下服务项目（包括但不限于以下内容）：
*
****工程咨询/造价咨询/招标代理/项目管理
地址：****开发区淮河路*号宏远大厦*楼电话：+**-***-*******
****：***.******.***
附*：****促进中小企业发展管理办法
第*条为了发挥****的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和
国****法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第*条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准
的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*
人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
第*条招标人在****活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价
格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发展。
第*条在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受
本办法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中
小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照
《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货
物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。
其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第*条招标人在****活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册
资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的
资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇
或者歧视待遇。
第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面向中
小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购
份额专门面向中小企业采购，并在****预算中单独列示。
符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
**
****工程咨询/招标代理/造价咨询/项目管理
地址：****开发区淮河路*号宏远大厦*楼电话：+**-***-*******
****：//***.******.***
（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非
企业主体采购的；
（*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服
务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（*）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影
响****目标实现的情形；
（*）框架协议采购项目；
（*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。
除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。
第*条采购限额标准以上，*******以下的货物和服务采购项目、*******以下的工
程采购项目，适宜由中小企业提供的，招标人应当专门面向中小企业采购。
第*条超过*******的货物和服务采购项目、超过*******的工程采购项目中适宜
由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中
预留给小微企业的比例不低于**%。预留份额通过下列措施进行：
（*）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（*）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到
*定比例；
（*）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中小
企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存
在直接控股、管理关系。
第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以
及预留份额项目中的非预留部分采购包，招标人、招标代理机构应当对符合本办法规定的
小微企业报价给予*%—**%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适
用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分
的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业
分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金
额**%以上的，招标人、招标代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%-*%（工
**
****工程咨询/招标代理/造价咨询/项目管理
地址：****开发区淮河路*号宏远大厦*楼电话：+**-***-*******
****：//***.******.***
程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建
设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进
行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微
企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优
惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体
采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由招标人根据采购标的相关行业平均利润
率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第*条招标人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方
案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符
合资格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目
或者采购包，按照本办法第*条有关规定重新组织采购活动。
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附
*），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企
业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业
采购，以及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中
小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比
例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同
分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（*）招标人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等
方面的优惠措施；
（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、中标人享受本办法规定的中小企业扶持政策的，招标人、招标代理
**
****工程咨询/招标代理/造价咨询/项目管理
地址：****开发区淮河路*号宏远大厦*楼电话：+**-***-*******
****：//***.******.***
机构应当随中标、成交结果公开中标、中标人的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人
的《中小企业声明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同
分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联
合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同
的组成部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小
企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过
****合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，由
货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门
负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展
中小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，
合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，
强化绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面向中
小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况(附
*)未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条招标人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，招标人、招标代理机构未
按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行****政策，
依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、
成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不
实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究
相应责任。
**
****工程咨询/招标代理/造价咨询/项目管理
地址：****开发区淮河路*号宏远大厦*楼电话：+**-***-*******
****：//***.******.***
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定
及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政
府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和
国****法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家
机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用
本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有关部
门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实
施办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发
〈****促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废止。
**
****工程咨询/招标代理/造价咨询/项目管理
地址：****开发区淮河路*号宏远大厦*楼电话：+**-***-*******
****：//***.******.***
附*：*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知
财政部文件财库〔****〕***号*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办
公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单
列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残
疾人联合会：为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《政
府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策
通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的
残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适
用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华
人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残
疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务
协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残
疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采
购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、中标人为残疾人福利性单位的，招标人或者其委托的招标代理机构应当随中标、
成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第**
**
****工程咨询/招标代理/造价咨询/项目管理
地址：****开发区淮河路*号宏远大厦*楼电话：+**-***-*******
****：//***.******.***
*条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审
中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入
面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政
策。
*、招标人采购****数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策
的需要，依法履行有关报批程序后，可采用****以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者
定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人
福利性单位产品专栏。鼓励招标人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持
措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。
各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
**
****工程咨询/招标代理/造价咨询/项目管理
地址：****开发区淮河路*号宏远大厦*楼电话：+**-***-*******
****：//***.******.***
关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办
公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单
列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残
疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****
法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如
下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的
残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适
用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华
人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾
人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协
议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残
疾人福利性单位声明函》（后附），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****
活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、中标人为残疾人福利性单位的，招标人或者其委托的招标代理机构应当随中标、
成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第**
**
****工程咨询/招标代理/造价咨询/项目管理
地址：****开发区淮河路*号宏远大厦*楼电话：+**-***-*******
****：//***.******.***
*条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审
中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入
面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政
策。
*、招标人采购****数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策
的需要，依法履行有关报批程序后，可采用****以外的采购方式。*、对于满足要求
的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区
建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。
鼓励招标人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持
措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。
各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
****年*月**日
**
****工程咨询/招标代理/造价咨询/项目管理
地址：****开发区淮河路*号宏远大厦*楼电话：+**-***-*******
****：//***.******.***
附件**：
依法缴纳税收和社会保障资金承诺函（模板）
致招标人或招标代理机构：
我方在参加项目名称（项目编号、包号:）****活动前，已依法缴纳税收和社
会保障资金，符合《中华人民共和国采购法实施条例》第**条第*款第*项规定和招标
文件关于缴纳税收和社会保障资金的资格要求。
特此承诺。
我方对上述承诺真实性、合法性、有效性负责，如有虚假承诺，依法承相应责任并接
受处罚。
供应商全称：（盖公司公章）
**年月日
注：
*.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相关证明材料。
*.未在****省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须按采购文件要求提供缴纳税收
和社会保障资金的证明材料。
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****工程咨询/招标代理/造价咨询/项目管理
地址：****开发区淮河路*号宏远大厦*楼电话：+**-***-*******
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