采购编号：*****************
********年****
竞
争
性
磋
商
文
件
中国·****（****）
****农业农村局
****
共同编制
****年*月
目录
第*章磋商邀请
第*章磋商须知
第*章供应商资格条件要求
第*章供应商资格证明材料
第*章采购项目技术、服务、****合同内容条款及其他
商务要求
第*章采购项目实质性要求
第*章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容....**
第*章响应文件格式
第*部分其他响应文件(格式)
第*章评审方法
第*章****合同（草案）
第*章磋商邀请
****受****农业农村局委托，拟对********年密本南瓜
种植项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目
的竞争性磋商。
*、采购项目基本情况
*.项目编号：*****************
*.采购项目名称：********年****。
*.采购人：****农业农村局
*.采购代理机构：****。
*、资金情况
资金来源及金额：****已落实，本次采购预算****元，珙采计划备案编号
[********************[****]*****]。
*、采购项目简介：
(*)********年****。
(*)采购包划分：本项目共计*个包，设置*名成交供应商。
(*)项目性质：****。
(*)组织形式：分散采购。
*、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性磋商邀请在********网（***.****-*******.***.**）
上以公告形式发布。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件
（*）《中华人民共和国****法》第***条规定的条件：
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件。
(*)落实****政策需满足的资格要求：
本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾
人福利性单位或符合中小企业划分标准的个体工商户。
(*)本项目的特定资格要求：
供应商须提供有效的《农作物种子生产经营许可证》或《农作物种子经营备案证明》
且生产经营范围应含有****。
*、禁止参加本次采购活动的供应商
*.根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕
***号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、
“中国****网”网站（***.****.***.**）等渠道查询供应商在采购公告发布之日
前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违
法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的
采购活动。
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，
不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件
过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、
技术服务商务要求、评审因素和标准、****合同等实质性内容条款的，视同为采购
项目提供规范编制。
*、磋商文件获取时间、地点、方式及磋商文件售价
*、获取磋商文件的时间期限(即报名时间)：****年*月**日至****年*月**
日,每天上**时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分(北京时
间)。
*、途径：项目电子化交易系统—投标（响应）管理—未获取采购文件中选择本项
目获取采购文件。
*、方式：在线获取。
*、售价：*元。
*、递交响应文件截止时间：****年*月**日*:**（北京时间）。
*、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。
逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄
的响应文件。注：递交响应文件时应单独附本次项目参与投标的法定代表人证明书或
法定代表授权书，交于现场工作人员。
*、响应文件开启时间：****年*月**日*:**（北京时间）在磋商地点开启。
**、磋商地点：****（****巡场镇环城路北*段***
号本项目开标会议室）。
**、政采贷信用融资
根据《****省财政厅关于推进****省****投标人信用融资工作的通知》(川财
采〔****〕***号)文件要求，为助力解决****中标、成交供应商资金不足、融资
难、融资贵的困难，现有融资需求的供应商可根据********网公示的银行及其“政
采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知
书向银行提出贷款意向申请（详细要求及流程见“川财采[****]***号文”）。
**、联系方式
采购人：****农业农村局
通讯地址：****巡场镇文化馆西北**米
联系人：****
联系电话：***********
采购代理机构：****
通讯地址：****巡场镇环城路北*段***号(****巡场镇环城路卫生院斜对面)。
邮编：******
联系人：曾先生
联系电话：****-*******
****年*月**日
第*章磋商须知
*、供应商须知附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
确定邀请磋商的供应商数量和方式 |
本次采购在********网发布采购公告的方式邀请参加磋商的供应商。 |
| * |
采购预算及最高限价（实质性要求） |
采购预算：￥*******.**元（大写：*****元整）；最高限价：￥*******.**元（大写：*****元整）。注：超过最高限价的报价无效。 |
| * |
项目属性 |
本项目属于服务类采购项目。超过采购预算的报价无效。 |
| * |
本项目所属行业 |
本项目所属行业为农、林、牧、渔业。注：农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，*售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业；其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业；信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。 |
| * |
本国服务(实质性要求) |
根据《中华人民共和国****法》第*条的规定，本项目采购本国服务。 |
| * |
是否专门面向中小企业的项目 |
是。 |
| * |
是否接受联合体参加本次磋商（实质性要求） |
本项目不接受联合体参加磋商。 |
| * |
磋商有效期(实质性要求) |
自响应文件递交截止时间之日起**日 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
履约时间及地点 |
履约时间：南瓜培育生长整个周期直至量产，完成保底收购工作。履约地点：采购人指定地点。 |
| ** |
质量要求、验收标准（实质性要求） |
质量要求：达到国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范要求。验收标准：严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔****〕***号)、《****需求管理办法》(财库〔****〕**号)及磋商文件规定组织验收。 |
| ** |
答疑会和现场考察 |
*.采购人、采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不得单独或分别组织只有*个供应商参加的现场考察和答疑会。若组织答疑会和现场考察以采购代理机构通知为准。*.供应商考察现场所发生的*切费用由供应商自行承担。 |
| ** |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
*.在评审过程中，评审委员会认为供应商的报价明显低于其他有效供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效处理。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述〔若响应文件未附财务报告的，则还需提供完整的财务状况报告(含*表*附注)〕。*.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。*.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| ** |
****扶持政策（实质性要求） |
*、促进中小企业发展*、根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）和《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**）号规定，对小型和微型企业的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。*）支持监狱企业发展根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的****政策。供应商为监狱企业的，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（影印件加盖供应商公章）。*）促进残疾人就业根据《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。以上政策不重复享受政策。注：凡大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。*）适用情形：（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（*）专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。 |
| ** |
****扶持政策（实质性要求） |
*、节能产品、环境标志产品、无线局域网产品、商品包装、快递包装采购政策本项目不涉及节能产品、环境标志产品、无线局域网产品、商品包装、快递包装，故不在采购文件中体现相关政策。 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| ** |
其他强制性规定(如涉及时作为实质性要求) |
国家或行业主管部门对采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。如涉及**认证产品的**认证证书或其他强制规定的要求在响应文件中可不提供(磋商文件有要求在磋商时提供证明材料的除外)，供应商成交后应在签订采购合同时向采购人提供加盖供应商公章的**证书等复印件。 |
| ** |
是否允许分包 |
本项目不允许分包。 |
| ** |
磋商情况公告 |
供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在********网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| ** |
磋商保证金 |
本项目不交纳磋商保证金。 |
| ** |
履约保证金 |
本项目不交纳履约保证金。 |
| ** |
磋商文件咨询 |
联系人：曾先生联系电话：****-******* |
| ** |
磋商过程、结果工作咨询 |
联系人：曾先生联系电话：****-******* |
| ** |
评审情况公告 |
*.所有递交了响应文件的供应商资格性审查情况、总得分和分项汇总得分情况、评审结果等将在“********网”采购结果公告栏中予以公告。*.根据《中华人民共和国****法实施条例》第***条的规定，公告内容应当包括主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。供应商须将响应文件中涉及商业秘密和知识产权的内容进行标注和说明，若未进行标注和说明的，视为全部内容均可公布，采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任。 |
| ** |
成交通知书领取 |
采购结果公告在********网上发布，同时采购代理机构将成交通知书快递至成交供应商。联系人：邓女士联系电话：****-*******地址：****市****巡场镇环城路北*段***号 |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，供应商询问由****负责答复。联系人：曾先生联系电话：****-******* |
| ** |
供应商质疑 |
根据委托代理协议约定，对磋商文件的质疑由采购代理机构负责答复；对于本项目资质要求、技术参数要求及综合评分明细表要求根据采购人提供编制，由采购人负责答复；对磋商过程的质疑由采购代理机构负责答复；对磋商结果的质疑由采购代理机构负责答复。 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
|
|
联系人：曾先生联系电话：****-*******联系地址：****巡场镇环城路北*段***号邮政编码：******对采购过程提出质疑时间：为各采购程序环节结束之日起*个工作日内。对采购结果提出的质疑时间：为成交结果公告发布次日后*个工作日内日。注：*.根据《中华人民共和国****法》等法律法规规定，供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，须符合《****质疑和投诉办法》财政部第**号令规定，并使用财政部下发《质疑函》范本。*.供应商须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序的质疑，否则不予受理。*.根据《中华人民共和国****法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：本项目同级财政部门，即****市****财政局。联系电话：****-*******地址：****巡场镇滨河西街北*段***号邮编：******注：供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，须符合《****质疑和投诉办法》(财政部第**号令)规定，并使用财政部下发《投诉书》范本。 |
| ** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，****合同将在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向采购项目同级财政部门备案，即****市****财政局备案。 |
| ** |
招标代理服务费 |
*.本项目定额计取招标代理服务费*****.**元(人民币)。*.收取方式：成交通知发出后*个工作日内由成交供应商*次性支付至采购代理机构。 |
| ** |
****供应商信用融资 |
*.****供应商信用融资，是指银行以****供应商信用审查和****信誉为基础，依托****合同，按优于*般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的*种融资模式。*.根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》(川财采〔****〕***号)文件要求，有融资需求的供应商可根据* |
****
*****************************.***
第*章****合同（服务类草案）
****合同编号：__________________
履约地点：__________________
签订日期：**___年___月___日
签订地点：__________________
采购人（甲方）：__________________
地址：__________________
供应商(乙方)：__________________
地址：__________________
依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国****法》与项目行业有
关的法律法规，以及***采购项目的《磋商文件》，乙方的《投标（响应）文
件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如
下：
*、标的信息
*、服务要求
*、合同定价方式、付款进度和支付方式
*、履约保证金
*、验收标准和方法
*、甲方的权利和义务
*.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有
权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分***。
*.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
*.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
......
*、乙方的权利和义务
*.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。
*.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
*.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
......
*、违约责任
*.若甲方未按照合同约定逾期向乙方支付货物费用，每逾期*天，按应支付金额
的*‰作为违约金支付给乙方，直至实际支付之日
*.因甲方原因导致变更、中止或者终止****合同的，应对乙方受到的损失予
以赔偿或者补偿。
......
*、不可抗事件处理
*.在合同有效期内，任何*方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件导致不
能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力事件影响期相同。
****
*****************************.***
*.受阻*方应在不可抗力事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后**天
内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
*.不可抗力事件延续**天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同
......
*、解决合同纠纷的方式
**、合同生效及其他
*.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后
生效。
*.****合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其
他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不
得超过原合同采购金额的*分之*。补充协议签订后，报****监督管理部门
备案，方可作为主合同不可分割的*部分。
*.本合同*式*份，自双方签章之日起生效。甲方持有*份，乙方持有*份，同
级财政部门备案*份，具有同等法律效力。
甲方：(盖章)乙方：(盖章)
法定代表人(授权代表)：法定代表人(授权代表)：
地址（住所）：地址（住所）：
开户银行：开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：**年**月**日签约日期：**年**月**日
****
*****************************.***
第**章附件
附件*：有关磋商保证金收退的温馨提示
*、磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非
现金形式提交保证金（包括网银转账、电汇等）。供应商未按照磋商文件要求提交磋商
保证金的，投标无效。若以保函方式提交的，需递交响应文件截止时间前提交保函原件，
且保函生效时间须在交款截止时间前。保证金提交以到账时间为准，请各报名供应商在
规定时间内缴纳磋商保证金，避免因银行退票等，出现保证金未按时到账等情况影响您
的正常投标。
*、开标后，成交结果公告发布网站为：********网。
*、我司工作人员将在法定时间内通知成交的供应商领取成交通知书。成交人请在
确认成交服务费已到账后，携带单位介绍信原件及领取人身份证复印件（原件备查）前
往我司办理领取手续。
*、保证金退还程序：
*.*未成交供应商：我司将在中标通知书发出之日起*个工作日内退还未中标供应
商的投标保证金，各供应商可自行查账，若项目中标通知书发出后*个工作日没有收到
保证金的，可拨打财务电话****-*******查询。
*.*成交供应商：我司将在收到成交供应商提供的①采购合同原件*份、②合同生
效之日起*个工作日内为您办理保证金退还手续。若提交资料后*个工作日内未收到保
证金的，可拨打财务电话****-*******查询。
****
*****************************.***
附件*：《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的
通知》(川财采〔****〕***号文)查询链接：
****://***.****-*******.***.**/****/**********/******/**********
**********************.****
/省财
牛
川财采（****）***号
各市(州)、扩权县(市)财政局，各省直机关、事业单位、团体组织，各金融机构，
各采购代理机构，各****供应商：
为贯彻落实党的**大精神、国务院“放管服”改革决策部署、省委**届*次全
会“大力推进创新驱动发展战略”精神，助力解决****中标、成交供应商资金不足、
融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加****活动，根据《中华人民共和
国****法》、《****省人民政府关于印发进*步规范****监管和执行若干规定
的通知》(川府发〔****〕**号)等有关规定，现就推进****省****供应商信用融
资工作有关事项通知如下。
*、融资概念
****供应商信用融资(以下简称“政采贷”)，是指银行以****供应商信用
审查和****信誉为基础，依托****合同，按优于*般企业的贷款程序和利率，
直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的*种融资模式。
*、基本原则
(*)财政引导，市场运行
财政部门推进“政采贷”，银行和供应商按照自愿原则参与。供应商自愿选择是否
申请“政采贷”，银行依据其内部审查制度和决策程序决定是否为供应商提供融资，自
担风险。
****
*****************************.***
(*)建立机制，服务银企
财政部门与银行建立“政采贷”工作机制，推动****政策功能和金融资源的有
机结合，拓宽银行的融资业务，助力解决****中标、成交供应商资金不足、融资难、
融资贵的困难，促进企业健康发展。
(*)优质优惠，加强扶持
银行按优于同期*般企业的贷款利率，向****供应商提供信用贷款，贷款额度
由银行根据****合同的具体情况确定，不要求申请融资的供应商提供财产抵押或第
*方担保，不收取融资利息之外的额外费用。
*、基本条件
(*)银行暨“政采贷”金融产品
*、征集。在****省行政区域内，有意向开展“政采贷”工作的银行，可以于****
年**月**日前，直接向****省财政厅(****监督管理处)提交书面申请。****省财
政厅可以根据情况每年征集*次有意向开展“政采贷”工作的银行。
申请材料应当包括银行基本情况、“政采贷”产品名称、申请贷款条件、申请贷款
方式、申请贷款程序、贷款审查流程、贷款额度、发放贷款时间、收款方式及其他优质
服务和优惠承诺等。
银行提供的“政采贷”产品应当满足“无抵押担保、程序简便、利率优惠、放款及
时”的基本条件以及本通知其他相关规定。
银行申请材料中应当载明其自愿提供“政采贷”产品，自担风险，不得要求或者变
相要求财政部门和采购人为其提供风险担保、承诺。
*、公示。****省财政厅收到银行提交的书面申请后，对满足本通知要求的银行及
其“政采贷”产品具体信息，及时在“********网”向社会公示。银行申请材料中
提供的“政采贷”产品不满足本通知要求的，****省财政厅将退回申请，并告知理由。
(*)供应商
****供应商向银行申请“政采贷”，应当满足下列基本条件：
*、具有依法承担民事责任的能力；
*、具有依法履行****合同的能力；
*、参加的****活动未被财政部门依法暂停、责令重新开展或者认定中标、成
交无效；
*、无《****法》第***条第*款第(*)项所称的重大违法记录；
*、未被法院、市场监管、税务、银行等部门单位纳入失信名单且在有效期内；
****
*****************************.***
*、在*定期限内的(银行可以具体确定)****合同履约过程中或者其他经营活
动履约过程中，无不依法履约被有关行政部门行政处罚的或者产生法律纠纷被法院、仲
裁机构判决、裁决败诉的；
*、其他银行要求的不属于提供财产抵押或第*方担保的条件。
*、构建平台
****省财政厅将在“********网”统*构建****省“政采贷”信息化服务平台，
推进****省“政采贷”工作信息化建设。
*、财金互动
各级财政部门应当按照《****省****促进中小企业发展的若干规定》(川财采
[****]**号)等有关规定，对金融机构向小微企业提供“政采贷”贷款产生的损失，纳
入财政金融互动政策范围给予风险补贴。
*、基本流程
(*)意向申请
有融资需求的供应商可根据“********网”公示的银行及其“政采贷”产品，
自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标(成交)通知书向银行提出贷
款意向申请。银行应及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相关工
作。
(*)正式申请
供应商与采购人在法定时间依法签订****合同(****合同签订后，应当依
法在*个工作日内向同级财政部门备案，*个工作日内在“********网”公告)后，
可凭****合同向银行提出“政采贷”正式申请。
对拟用于“政采贷”的****合同，应在合同中注明贷款银行名称及账号，作为
供应商本次采购的唯*收款账号。因发生特殊情况需要在还款前变更收款账号的，供应
商应当事前书面告知采购人和放款银行，并获得采购人和放款银行同意。采购人和放款
银行同意后，采购人与供应商应当就该条款重新签订****合同或者签订补充协议作
为原****合同的*部分，并在签订后依法在*个工作日内向同级财政部门备案，*
个工作日内在“********网”公告。
(*)贷款审查
银行按规定对申请“政采贷”的供应商及其提供的****合同等信息进行审查。
审查过程中，银行认为有必要的，可以到采购人、采购代理机构或者财政部门对该政府
****
*****************************.***
采购合同的书面信息与备案信息进行核实，有关单位应当配合。银行审查通过后，应当
按照其在“********网”公示的“政采贷”产品服务承诺事项及时放款。
(*)信息报送
银行完成放款后，应当通过****省“政采贷”信息化服务平台，填写《****省“政
采贷”信息统计表》(详见附件)，每季度终了*个工作日内，向****省财政厅(政府采
购监督管理处)报送，以便相关部门及时掌握和分析“政采贷”信息，不断推进“政采
贷”工作。
(*)资金支付
****资金支付时，采购人必须将采购资金支付到****合同中注明的贷款银
行名称及账号，以保障贷款资金的安全回收。采购人不得将采购资金支付在****合
同约定以外的收款账号。
****资金支付过程中，银行需要查询采购资金支付进程有关信息的，财政部门
和采购人应当支持。
*、职责要求
(*)各级财政部门应当高度重视“政采贷”工作，提高认识，充分发挥自身职能作
用。不断完善政策措施，加强对“政采贷”采购项目的跟踪监督，对于银行向采购人、
采购代理机构核实或者获取合法范围内的相关****信息有困难的，可以积极进行协
调。财政部门不得为“政采贷”提供任何形式的担保和承诺。
(*)银行应当切实转变注重抵押担保的传统信贷理念，积极服务经济社会发展的大
局，不断完善“政采贷”产品，优化贷款审查流程，简化贷款审查手续，提供更多优质
服务，同时做好风险防控工作。银行对于供应商是否如期还款情况及未如期还款的主要
原因等信息，应当及时向财政部门反馈。
(*)采购人应当积极支持“政采贷”工作，对于银行、供应商提出的合理需求，应
当支持。对于已融资采购项目，供应商履约完成后，要及时开展履约验收工作，及时支
付采购资金，不得无故拖延和拒付采购资金。
(*)采购代理机构在组织实施****活动中，应当采取有效方式，向供应商宣传
“政采贷”政策。银行需要借用采购代理机构的场所直接向供应商介绍其“政采贷”产
品的，采购代理机构应当支持。
(*)供应商应当依法参加****活动，公平竞争，诚实守信，严格按照****
合同履约，严格按照借款合同偿还债务。
****
*****************************.***
(*)财政部门、采购人、采购代理机构及其他有关单位和个人不得违规干预供应商
选择“政采贷”银行及其产品，也不得违规干预银行向供应商进行贷款。
(*)相关单位和个人在开展“政采贷”工作过程中，发现新问题、新情况或者有意
见建议的，请及时向****省财政厅反馈。
*、违规处理
(*)银行违规处理
银行不按照其在“********网”公示的“政采贷”产品服务承诺事项办理供应
商信用融资贷款申请的，由****省财政厅进行约谈，责令限期整改；拒不整改或者变相
拒不整改的，撤销其在“********网”的公示信息，取消其资格，并在*-*年内拒
绝接收其再次申请。
(*)供应商违规处理
供应商以****合同造假或者其他造假方式违规申请信用融资的，或者违反有关
规定或者约定，导致无法偿还信用融资贷款的，或者拒绝或无故拖延还款付息的，由有
关部门单位依法处理，纳入“不具备《中华人民共和国****法》第***条第*款
第(*)项规定的具有良好的商业信誉条件”名单，并在********网公示。
(*)其他违规处理
采购人无正当理由拖延和拒付采购资金的，或者采购代理机构拒绝支持银行借用场
所向供应商介绍其“政采贷”产品的，或者有关单位或个人违规干预供应商选择“政采
贷”银行及其产品的，或者有关单位或个人违规干预银行向供应商进行贷款的，由采购
项目同级财政部门进行约谈，责令限期整改；拒不整改或者变相拒不整改的，按照有关
规定依法处理。
****
*****************************.***
附件*：统计上大中小微型企业划分标准
| 行业名称 |
指标名称 |
计量 |
大型 |
中型 |
小型 |
微型 |
| 农、林、牧、渔业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
***≤*＜***** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 工业* |
从业人员(*) |
人 |
*≥**** |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 工业* |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 建筑业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 建筑业 |
资产总额(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 批发业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
**≤*＜*** |
*≤*＜** |
*＜* |
| 批发业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
****≤*＜**** |
*＜**** |
| *售业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
**≤*＜*** |
**≤*＜** |
*＜** |
| *售业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
***≤*＜***** |
***≤*＜*** |
*＜*** |
| 交通运输业* |
从业人员(*) |
人 |
*≥**** |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 交通运输业* |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 仓储业* |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 仓储业* |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 邮政业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥**** |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 邮政业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 住宿业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 住宿业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 餐饮业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 餐饮业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 信息传输业* |
从业人员(*) |
人 |
*≥**** |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 信息传输业* |
营业收入(*) |
*元 |
*≥****** |
****≤*＜****** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 软件和信息技术服务业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 软件和信息技术服务业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
**≤*＜**** |
*＜** |
| 房地产开发经营 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥****** |
****≤*＜****** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 房地产开发经营 |
资产总额(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
****≤*＜**** |
*＜**** |
****
*****************************.***
| 物业管理 |
从业人员(*) |
人 |
*≥**** |
***≤*＜**** |
***≤*＜*** |
*＜*** |
| 物业管理 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥**** |
****≤*＜**** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 租赁和商务服务业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 租赁和商务服务业 |
资产总额(*) |
*元 |
*≥****** |
****≤*＜****** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 其他未列明行业* |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
说明：
*.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划*档；微型企业只
须满足所列指标中的*项即可。
*.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（**/*****-****）为准。带*的项
为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应
业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和
运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品
仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广
播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务
业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、
体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。
*.企业划分指标以现行统计制度为准。(*）从业人员，是指期末从业人员数，没有
期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（*）营业收入，工业、建筑业、限额
以上批发和*售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采
用主营业务收入；限额以下批发与*售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐
饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主
营业务收入的行业，采用营业收入指标。（*）资产总额，采用资产总计代替。
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