****市****区市场监督管理局****抽检项目
磋商文件
采购人：****市****区市场监督管理局
代理机构：****
日期：*〇**年*月
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章采购项目及服务要求
*.采购项目、标段（包）划分、磋商报价
*.标段（包）内容（范围）及服务要求
*.项目其他要求
第*章供应商须知
供应商须知前附表
*.总则
*.《磋商文件》
*.《响应文件》
*.《响应文件》的提交
*.《响应文件》的开启
*.评审
*.授予合同
*.验收
*.付款
**.其他
**.****省****合同融资政策告知函
第*章评审办法
评审办法前附表
*.评审方法（评定成交的标准）
*.评审标准
*.评审程序
*.****促进中小企业发展扶持政策
第*章合同主要条款
第*章《响应文件》格式
第*章竞争性磋商公告
*.项目基本情况
*.*项目编号：安文磋商采购-****-*
*.*项目名称：****市****区市场监督管理局****抽检项目
*.*采购方式：竞争性磋商
*.*预算金额：***元
| 序号 |
包号 |
包名称 |
|
包预算（元）包最高限价（元） |
| * |
* |
****市****区市场监督管理局****抽检项目包* |
****** |
****** |
| * |
* |
****市****区市场监督管理局****抽检项目包* |
****** |
****** |
*.*采购需求：
包*：农产品抽检约***批次，技术服务参数详见《磋商文件》“服务要求”
包*：预包装****抽检约***批次，技术服务参数详见《磋商文件》“服务要求”
*.*合同履行期限：**个月
*.*本项目（是/否）接受联合体投标：否
*.*是否接受进口产品：否
包*、包*：
*.申请人的资格要求：
*.*满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.*落实****政策需满足的资格要求：本包专门面向中小企业采购，■提供
《中小企业声明函》。
*.*本项目的特定资格要求：
*.*.*《****法》第***条第*款--法定基本资格条件需提供的相关资格证
明材料（文件）：
（*）具有独立承担民事责任的能力。■提供营业执照或事业单位法人证书，■提供
税务登记证（*证合*的只需提供*证合*的营业执照）。
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资
金的良好记录。■提供银行出具的近*年内资信证明（法人为基本开户行）或****年
度以来（任*年度）经审计的财务报告或银行（保险公司）出具的投标担保函；■提供近**
个月内（任意*个月）已依法缴纳税收的凭据；■提供近**个月内（任意*个月）已
依法缴纳社会保险的凭据。
依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件。
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。■提供相关设备或设施的购置发
票或单据（任*），■专业人员用工合同（任*人），或技术人员的职称证书或职业
（执业）资格证或等级证书等相关证书（任*人）等的证明材料。
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录。■提供供应商书
面声明；供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按《****法》有关提供虚假
材料的有关规定给予处罚。
*.*.*资格要求的其他规定
（*）无不良信用记录。(在“信用中国”
网站的“失信
被执行人”和“重大税收违法失信主体”及“中国****网”
网
站的“****严重违法失信行为记录名单”均未列入)
供应商递交《响应文件》后，采购人或者采购代理机构将按以上信用信息查询渠道
在解密《响应文件》之前对参加本项目的供应商信用记录进行查询，供应商有上述任*
不良信用记录的，其投标将被拒绝、为无效投标。查询的网页内容将以截图或者拍照作
为证据留存。
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
本合同项下的****活动。供应商自行承诺并承担后果，承诺书不实的，按《政府采
购法》有关提供虚假材料的有关规定给予处罚
（*）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
供应商，不得再参加本采购项目。供应商自行承诺并承担后果，承诺书不实的，按《政
府采购法》有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。
*.*.*项目的特定资格要求：
（*）具有检验检测机构资质认定证书（并附证书附表）或****检验机构资质认定
证书（并附证书附表）。■提供相应证书。
（*）具有出具经电子签名检验报告并能够与相应信息系统做好数据对接的能力，
具有****安全分析研判能力和****安全应急处置能力，能够按照规定时限完成检验检测
任务，并及时填报相应的抽检信息平台（自行承诺）。■提供承诺函。
（*）具备法律、行政法规规定的其他条件。
（*）本项目（是/否）接受联合体投标：同“项目基本情况”*.*款要求
注：（*）所有证照均应为有效的证照；文中“近”、“前”指距投标截止时间。
（*）资格证明材料（文件）应附于《响应文件》中并经供应商电子签章。供应商
对资格证明文件真实性有效合规承担责任，提供虚假材料的为无效投标并将进*步追究
其责任。
（*）本项目采取资格后审，开标后，将由磋商小组对供应商的资格证明材料（文
件）进行资格审核，未按要求逐*提供、或资格审查不合格的为无效投标，供应商应自
负其风险费用。
*．获取磋商文件
*.*时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午*:**至**:**，
下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*.*地点：登*****市公共资源交易中心网站（****://****.******.***.**/），完
成用户注册后、凭企业数字证书点击“投标用户入口”登录“****”系统，获取
电子版《磋商文件》及其它资料。
*.*方式：网上下载；
*.*售价：*元
*.首次响应文件提交
*.*截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
*.*地点：于****市公共资源交易平台网上上传递交、并由供应商在规定时间远程
解密。
*.首次响应文件开启
*.*时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
*.*地点（管理员网上操作地点）：****市公共资源交易中心*楼集中开标大厅*
室（****市****大道东段***号****市民之家）。
*.发布公告的媒介及公告期限
本项目在“****省****网（****市****网）***.****.***.**”、“****
市公共资源交易中心网****://****.******.***.**/”网站上同期发布。公告期限为*个工作
日。
*.其他补充事宜
*.*项目落实的****政策：强制节能产品强制采购、节能产品、环境标志产品
及贫困地区产品优先采购、促进中小企业发展扶持政策、进口产品政策、信息安全产品、
社会信用体系建设、促进残疾人就业、支持监狱企业发展等。
*.*****合同融资
根据豫财购〔****〕**号和安财购〔****〕*号文要求，参加****项目的中小
微企业供应商，持中标（成交）通知书可向金融机构申请合同融资，详情请登录****市
****网（****://******.****.***.**/******），进入网站飘窗或业务指南窗口了
解金融机构提供的融资服务内容。
*.*.网上电子交易系统网址
*.*.*全国公共资源交易平台（****省****市）****://****.******.***.**/
《磋商文件》简称“****市公共资源交易平台”
*.*.*****市****投标文件编制系统：在****市公共资源交易平台进行下载
*.凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.*采购人信息
名称：****市****区市场监督管理局
地址：****市****区****中路与东工路交叉口东北角
联系人：****
联系方式：****-*******、***********
*.*采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区昊澜迎宾馆*号楼*层
联系人：****
联系方式：***********
*.*项目联系方式
联系人：****
联系方式：***********
*.网上电子交易提示：
*.*注册：供应商完成注册、办理数字证书后，方可获取《磋商文件》、参加投标
等网上电子交易。
*.*获取《磋商文件》：按本章第*条“获取磋商文件”办理。
*.*《磋商文件》的澄清与修改或延期的通知：按《磋商文件》第*章“供应商须
知”第*条“*.*磋商文件的澄清、修改、补充的通知，及相应时间变更”执行。不另
行通知。
*.*《响应文件》编制：在****市公共资源交易系统内按“****市****投标文
件编制系统”编制，按《磋商文件》第*章“供应商须知”第*条第*款“*.*《响应
文件》的编制”执行，否则将会评定为无效投标。
*.*《响应文件》递交：在****市公共资源交易系统上传、并签名及加密，按《磋
商文件》第*章“供应商须知”第*条“*.《响应文件》的提交”执行，否则将会评
定为无效投标。
*.*《响应文件》解密：供应商需在开标前登录“****市公共资源交易系统（投标
方）”并进入本项目相匹配的网上开标室，在规定时限内解密《响应文件》，按《磋商
文件》第*章“供应商须知”第*条“*《响应文件》的开启”执行，否则其投标将不
能被接受。
*.*磋商：时刻关注电子开标室并及时澄清，有效供应商在规定时间进行最后报价，
按《磋商文件》第*章“评审办法”执行，否则将会评定为无效投标。
*.*****电子交易中，供应商网上电子交易的系统操作规则应以****市公共
资源交易平台即时发布的相关规则为准。
*.*望供应商充分熟悉网上电子交易操作流程、以便有效投标。
****
第*章采购项目及服务要求
*.采购项目、标段（包）划分、磋商报价
*.*采购项目名称：****市****区市场监督管理局****抽检项目
*.*标段（包）划分及其服务期服务地点：本次采购项目划分为*个标段（包）。
| 标段（包）*览表 |
标段（包）*览表 |
标段（包）*览表 |
标段（包）*览表 |
标段（包）*览表 |
| 项目名称 |
标段（包）名称 |
标段（包）内容（范围） |
合同履行期限（服务期） |
服务地点 |
| ****市****区市场监督管理局****抽检项目 |
****市****区市场监督管理局****抽检项目包* |
见“第*章第*条：标段（包）内容（范围）及服务要求” |
**个月 |
采购人指定地点 |
| ****市****区市场监督管理局****抽检项目 |
****市****区市场监督管理局****抽检项目包* |
见“第*章第*条：标段（包）内容（范围）及服务要求” |
**个月 |
采购人指定地点 |
*.*磋商报价（价格构成）
*.*.*供应商应按标段（包）进行投标，各标段（包）的磋商报价均应为达到服务要
求下的目的地交验价，包括采样费、检测费、相关税款、人工费、交通费、试剂费、材
料费（包括检测报告和汇总表等）、知识产权（如有）、保险（如需）、所涉货物包装、
技术服务费等与采购项目（标段（包））相关的、必须的款项及费用（包括未列明而完
成交验所必须的所有费用、材料、工具、设施）。成交价格在成交合同范围内固定不变。
*.*.*本次竞争性磋商共*次报价（含系统中开标*览表报价共*次价格磋商）。磋
商小组未对《磋商文件》作优化变更增加的，磋商中的报价均不应超过前次报价，供应
商擅自调高报价的，磋商小组将按*次报价中的最低报价作为有效报价。供应商拒绝接
受上述意见的，磋商小组将视为变相在提交《响应文件》截止时间后撤回《响应文件》，
并评定其为无效投标，依据磋商文件“第*章*.*.*违背承诺的责任追究措施”，供应
商承担相应法律责任及违约责任。
价格磋商规则详见第*章“评审办法”第“*.*.*价格磋商”条款。
*.*.*如供应商的磋商报价未超过预算金额（见竞争性磋商公告*.*）的供应商不足
*家的，该标段（包）做废标处理。
*.*.*遵循第*章供应商须知*.*.*项规定。
*.标段（包）内容（范围）及服务要求
*.*总体服务（方案）要求及标段（包）内容（范围）：详见下述*.*款
*.*项目落实的****政策（法规标准条款）
*.*.*****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理后，对本次采购产品属
于“节能产品****品目清单”中强制采购品目的，投标产品应当具有相应的认证证
书（认证证书应当为国家确定的认证机构出具、且应处于有效期之内），投标文件中应
当提供相应的认证证书（认证证书应当为国家确定的认证机构出具、且应处于有效期之
内）。
属于政府强制采购品目、而未按要求提供相应资料的，为无效投标。
*.*.*同等条件下，获得节能产品认证证书或环境标志产品认证证书的产品优先采
购。(认证证书应当为国家确定的认证机构出具、且应处于有效期之内。)
*.*.*本次采购不允许进口产品参加。
*.*.*信息安全产品须通过国家信息安全认证中心认证，计算机产品须预装正版操
作系统软件。
*.*.*促进中小企业发展扶持政策：见第*章“评审办法”第*条。
*.*.*促进残疾人就业、支持监狱企业发展：见第*章“评标办法”第*条。
*.*.*所供产品有商品包装的应当使用绿色包装。所供产品有其他环保政策要求的，
应符合相关环保法律政策要求。
*.*.*支持绿色建筑、绿色建材，支持不发达、少数民族地区的企业，促进自主创
新产业发展，支持脱贫攻坚等；同等条件下，优先采购。
*.*采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；
供应商所报响应服务（及所涉货物材料设施）应符合国家质量标准、部颁标准及
行业规范的要求，符合国家各项强制性规范及安全标准，响应服务（及所涉货物材料设
施）不应与第*方存在知识产权权属问题；供应商应本着服务客户、为客户着想的宗旨，
来完善服务（及所涉货物材料设施）及技术要求未尽事宜，不得以《磋商文件》未列明
事项为由，来降低响应响应服务（及所涉货物材料设施）的质量。
包*、包*：
*.*具体服务要求及标段（包）内容（范围）
*、项目概况
****市****区市场监督管理局****抽检项目，拟选择*家****安全检测机构承担
本区内****年度****抽检业务，包*农产品抽检约***批次，包*预包装****抽检约
***批次，共****批次。
*、工作依据
按照《中华人民共和国****安全法》、《****安全抽样检验管理办法》、《****检
验工作规范》、《国家****安全监督抽检实施细则（****年版）》等相关法律法规和技
术规范要求执行。
*、服务内容及要求
（*）服务内容
按照国家总局、省局相关要求规范抽样检测，检验项目遵守国家本年度文件相关
规定（国家、省局要求和最新版抽检实施细则及工作实际需要）。承担****区****
年度食用农产品、预包装****共****批次，包*农产品抽检约***批次，包*预包
装****抽检约***批次。
采购人将根据实际工作情况，对各包成交供应商下达检测任务，成交供应商应按
采购人的要求在规定时间进行抽检。如遇政策调整，采购人有权按新政策对抽检形式
进行调整。
抽取****的检测周期不得超过**天，抽检前安排检测机构抽检任务。检测工作
结束后，各检测机构按时、如实出具检测报告。将《样品信息登记表》、《检测结果
汇总表》和《不合格信息登记表》以及结果分析报告等报送****市****区市场监督管
理局。
（*）服务要求
按照采购人指定的****检验品种、项目、批次制定检验计划。检测周期为**天，
配合****区市场监督管理局抽样；在组织抽样检测过程中，检测产品的品类、品种、项
目、抽样地点及抽检周期，并不得随意调整。如因客观情况必须进行调整，须经采购人
同意。
****抽验发现的不合格****信息，应当及时向采购人报告，不得向第*方泄露任何
相关检测信息。
每个抽检周期结束后**天内报送****检测结果，同时报送****安全检测结果分析
报告。成交人对报告的可靠性和准确性负责。
成交人参加由采购人组织的与****抽检工作有关的宣传、培训活动；并按照采购
人要求提供相关技术支持。
（*）对成交人后期管理
*、反商业贿赂承诺书
我公司承诺：
在采购活动中，我公司保证做到：
*、公平竞争参加本次采购活动。
*、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、****代理机构工作人员、
评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞
助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。
*、若出现上述行为，我公司及其参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等
有关规定给予的处罚。
供应商（电子签章）：
法定代表人（电子签名）：
日期：年月日
*、履约承诺书
*、我单位承诺：
（*）我单位已详细阅读并完全理解、同意《磋商文件》的全部内容，包括修改补充
文件以及全部参考资料和有关附件；除我单位在《磋商文件》规定期间内书面提出的疑问
外，我单位放弃对这方面不明及误解的权力，并严格按采购人确定的技术及商务要求等履
行。
（*）我单位《响应文件》开启前已详细勘察现场，并按采购人现场条件及采购要求
编制磋商报价；我单位的磋商报价括《磋商文件》所述报价组成的所有内容、并包括《磋
商文件》未列明而与采购项目相关的、必须的所有款项及费用等达到交付使用及验收条件
的所有*切风险、责任和义务的费用。
我单位保证按《磋商文件》要求及投标承诺的质量诚信履约。
（*）我单位保证在《磋商文件》要求的时间内按期、保质完成中标项目。我单位在
推荐中标结果公示后，将积极、主动的与采购人联系合同签订事宜，合同签订中如有任何
的问题，我单位保证及时书面反映情况，否则视为我单位责任、按违约处理。
*、我单位承诺：
除法律规定的不可抗力因素外，我单位中标后以任何理由（包括违背上述承诺的事项）
提出不能满足《磋商文件》技术、服务期等要求或不能实现投标承诺的或提出变更的，我
单位将无条件接受违约处理、并放弃我单位中标资格。我单位知悉违约责任及其处理，并
无条件接受：依据磋商文件“第*章*.*.*违背承诺的责任追究措施”，供应商承担相应
法律责任及违约责任；情节严重的，由财政部门列入不良行为记录名单，在*至*年内禁
止参加****活动，并予以通报，处以罚金，给采购人及他人造成损失的，承担相应的
赔偿责任。
供应商（电子签章）：
法定代表人（电子签名）：
日期：年月日
**、资格要求相关证明材料（文件）
★★★【请注意：未按公告要求逐*提交资格证明资料的将导致无效投标，为近期常见的
因不仔细而缺少某*资格证明资料、导致无效，特此提醒】
★★★【请注意：未按竞争性磋商公告要求电子签名&**;签章&**;的将导致无效投标，特此提醒】
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
〔****〕**号）的规定，本公司(联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，
服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包
意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.(标的名称)，属于（采购文件中明确的所属行业)，承接企业为（企业名称)，从业
人员人，营业收入为_*元，资产总额为_*元*，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
*.(标的名称)，属于（采购文件中明确的所属行业)，承接企业为（企业名称)，从业
人员人，营业收入为_*元，资产总额为_*元，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）
日期：
注：*、*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、“专门面向中小企业采购”项目必须提供《中小企业声明函》。
残疾人福利性单位声明函（如符合条件时填写*）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利
性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由
本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使
用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
注：*、按政策规定：符合条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业
的，不重复享受政策。
*、*本格式由符合促进残疾人就业****政策条件的残疾人福利性单位填写，非残疾人福利性单位无需填写。本
项目（专门面向中小企业采购）中，残疾人福利性单位属于中型企业、小型、微型企业的，可只填写“中小企业声明
函”，不再填写“残疾人福利性单位声明函”。
*、残疾人福利性单位填写“残疾人福利性单位声明函”后，仍需同时填写“中小企业声明函”、可在“中小企业
声明函”注明“属于符合条件的残疾人福利性单位、视同小型、微型企业”。
近*年无重大违法记录的声明函
****：
我单位在参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
特此承诺。
供应商（电子签章）：
法定代表人（电子签名）：
日期：年月日
供应商负责人控股、设计等相关承诺书
致：(采购人名称）
在项目编号为的（项目名称）（包号）采购活动中，我
单位承诺满足以下要求：
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不参加同*合
同项下的****活动。
*、没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
*、若出现上述行为，我单位确认投标无效、承诺书虚假，接受相关部门按照国家法
律法规等有关规定对我单位虚假承诺所给予的处理。
供应商（电子签章）：
法定代表人（电子签名）：
日期：年月日
投标承诺函
（以投标承诺函形式，替代投标保证金的相关承诺事项）
致：(采购人名称）、****
在项目编号为的（项目名称）（包号）采购活动中，我
单位承诺：
*、遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则自愿参加本项目投标；
*、在****活动中提供真实、准确、有效、合法的材料，不提供虚假材料；
*、按照磋商文件规定，在提交响应文件截止时间后，在磋商文件规定的投标有效期
限内不撤回响应文件；
*、不与其他供应商、采购人或采购代理机构串通或恶意串通。
*、如我单位中标，除不可抗拒力或磋商文件认可的情形外，我单位承诺及时领取中
标通知书，在成交通知书规定时间、地点与采购人签订合同；
*、遵守法律法规及磋商文件规定的其他情况；
*、按磋商文件规定及时缴纳中标服务费。
*、违背上述承诺事项的，我单位无条件接受以下责任追究：
（*）法定责任：按照****相关法规，处以罚款，列入不良行为记录名单，在*
至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工
商行政管理机关（市场监督机关）吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
给采购人及他人造成损失的，愿承担相应的赔偿责任。
（*）违约责任：
*、已中标的，中标（成交）无效；
*、支付采购人违约标的预算金额*%的违约金；
*、中标后未缴中标服务费的，作为违约及违背诚实信用原则，在履行承诺前，代理机
构将视我单位为失信企业、不予办理其后相关业务。
供应商（电子签章）：
法定代表人（电子签名）：
日期：年月日
**、采购项目及服务要求所需的其他材料
（按条款需要填列；并按条款要求电子签名&**;签章&**;。条款中对电子签名&**;签章&**;未作明
确要求的，由法定代表人电子签名或供应商电子签章）
**、供应商须知所需的其他材料
（按条款需要填列；并按条款要求电子签名&**;签章&**;。条款中对电子签名&**;签章&**;未作明
确要求的，由法定代表人电子签名或供应商电子签章）
**、评审办法所需的其他材料
（按条款需要填列；并按条款要求电子签名&**;签章&**;。条款中对电子签名&**;签章&**;未作明
确要求的，由法定代表人电子签名或供应商电子签章）
**、供应商认为有必要提交的其它材料
（由法定代表人电子签名或供应商电子签章）
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