****年体育场馆综合服务采购
采购需求和采购实施计划
项目名称:****年体育场馆综合服务采购
采购人:****市****区文化和旅游局
*****年*月
目录
*、项目基本情况....................*
*、需求调查情况....................*
*、公开征求意见情况....................*
*、采购需求*
*、采购实施计划....................*
(*)采购项目预(概)算、最高限价....................*
(*)开展采购活动的时间安排....................*
(*)落实****政策功能情况....................*
(*)采购组织形式和委托代理安排....................*
(*)采购包划分与合同分包....................*
(*)采购方式....................*
(*)竞争范围....................*
(*)评审规则....................*
(*)合同管理安排....................*
采购需求和采购实施计划
*、项目基本情况
*.项目名称和预算金额(或最高限价)
项目名称:****年体育场馆综合服务采购
预算金额:****元
*.采购项目的功能或者目标
采购满足****年体育场馆综合服务采购的要求。
*.预算绩效目标
采购满足****年体育场馆综合服务采购的要求。
*、需求调查情况
本项目采购****年体育场馆综合服务采购且未达到限额,不属于《****需求管理办法》第**条规定必须开展需求调查的项目:
“第**条对于下列采购项目,应当开展需求调查:
(*)*****元以上的货物、服务采购项目,*****元以上的工程采购项目;
(*)涉及公共利益、社会关注度较高的采购项目,包括政府向社会公众提供的公共服务项目等;
(*)技术复杂、专业性较强的项目,包括需定制开发的信息化建设项目、采购进口产品的项目等;
(*)主管预算单位或者采购人认为需要开展需求调查的其他采购项目。”
*、公开征求意见情况
本项目计划于****年*月**日发布公开征集意见公告。
*.采购需求
*.项目概况
汉口文体中心体育场、网球场、门球场、乒乓球馆、配套大楼、地下停车场、罗家嘴基地、****全民健身中心、执法队办公楼、局机关办公区、金桥书院等区域的服务保障和运行管理,场地面积约*.**平方米。包含场馆设备、体育专用设备、供水供电供气、安全秩序、环境卫生、停车场管理(含充电桩)、免费对外开放管理、以及大型赛事、文体活动的保障等服务内容。
*、服务需求及人员配备要求
(*)****服务包括以下内容:
*.汉口文体中心管辖范围内设备设施运行、维护和管理;
*.汉口文体中心管辖范围内安全秩序维护工作;
*.汉口文体中心管辖范围内(除罗家嘴基地)环境卫生维护工作;
*.地下停车场运行管理;
*.体育场晨晚练开放管理;
*.局系统举办或承办的各类活动的保障(体育赛事、文化展示表演、旅游展示接待、体育运动会、会务接待、文体培训等),安全秩序保障、环境卫生保障、设施设备的运行保障。
(*)、人员配备要求
★*.人员配备原则:服务人员配置应满足相关规范及达到考核标准所需的要求,作业时间内现场服务人员必须保证不少于**人。投标文件中须提供拟派项目负责人的*代身份证、与所在单位签订的劳动合同、所在单位为其缴纳社保证明材料。
*.服务人员聘用均需符合《劳动法》及相关法律法规要求。物业服务公司须提供针对此服务项目的有效从事国家规定特殊工种的相关岗位技能证书等(如有)。未经采购人许可,不得更换项目负责人。人员工资必须符合****市最低工资标准并包含“*险”(养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险),物业服务公司需承担安全或意外事故处理责任。所配备人员应注身体健康、业务素质及思想道德品质方面的要求。工作人员须着统*制服上岗。服务人员应无违法犯罪记录历史,秩序维护人员应优先考虑服兵役经历。
*.设立完整的物业服务组织机构,各管理岗位人员。
*.投标文件中应列表说明服务人员数量、岗位职责等信息。
*.提供完整的现场办公场所及设施配备方案。
*.提供完整的服务方案及职责承诺,以及工作考核方案。
*.物业服务公司须配备设施用品要求:
(*)所有工程维修工具和保洁工具、用具、物料等;
(*)所有涉及停车、地面防滑、卫生保洁指示(告示)牌等;
(*)物业公司所有工作人员服装(制服)、防护用品、用具等;
(*)物业公司所涉秩序维护人员的休息被装用品、所有秩序维护器械器材和设备;
(*)与服务相关的设备设施。
*、服务内容及标准
(*)环境卫生、清洁保洁服务
*.保持服务区域整体环境的卫生和洁净;保持服务区域内公共区域无纸屑、杂物,保持室内空气清新,墙壁及物品无灰尘、无污垢,垃圾桶及时清理,不得积压泄露;卫生间内卫生纸品的使用并保持无气味,地面、台面无积水,按保洁流程及标准做好相关区域卫生,勤巡查,确保发现问题及时解决,每日清洁*-*次卫生,确保*小时内保洁,保证全天整洁,做到随脏随清扫。建立环境卫生管理制度并认真落实,环卫设施设置合理、完备,垃圾日清。
*.建筑外墙、屋面、室外场地、道路、地下室等保持清洁无积尘,无纸屑,树叶、烟头等杂物。
*.楼梯、走道、大堂、室内公共区域及开水间、卫生间的顶面、地面清洁无尘,无蜘蛛网,无积水;室内设施表面、门窗等无灰尘;定期消杀;大堂、室内主要通道地面无尘印。
*.大理石、花岗岩定期养护、室内外金属护栏、灯具把手和电梯轿厢定期擦拭保养,确保无锈迹、污渍、汗渍。
*.公共玻璃门、窗、玻璃隔断保持无污迹、灰尘;玻璃幕墙、外墙每年根据需要清洗。
(*)工程设施设备运行及维护管理
*.供配电系统按国家规范对供电系统进行严格管理,建立严格的配送电运行制度、电气维修制度和配电房管理制度;对供配电系统进行定期巡视维护和重点检测,建立各项设备档案,确保供配电设备运行良好,做到安全、合理、节约用电;供电运行和维修人员必须持证上岗;建立**小时运行维修值班制度,及时排除故障,*修合格率***%;制定切实可行的供配电应急预案,设备状态标识明显。
*.技术力量配备齐全,配电室内各项设施及设备的正常使用;设备设施保养、检修制度完备;排水管通畅无堵、冒现象;供水供电运行正常,无乱搭接、泄露;制定相应的节约能源措施;杜绝安全隐患;配电室内保持清洁干燥,操作过程符合规范,保证供电正常及安全使用。
*.严格按供电部门标准,每班安排人员值守。定时巡查,并有值班记录。根据设施设备的运行情况及时养护。
*.严格按规定指令停送电。
*.水电需**小时值班,持证上岗,负责强弱电供应及安检,负责供电、供水、照明、空调、控制信号线路畅通安全;水电机械设备的维护保养(包括配电房、水泵房);建立完整准确的维修、巡检制度,安全无事故;
*.电梯系统:配合专业维保公司建立电梯运行管理、设备管理、安全管理制度。电梯安全措施齐全、有效,准时开启关闭。定期进行维修保养。确保通风、照明及其它附属设施完好。轿厢、井道保持清洁。电梯运行、养护记录完备。编制电梯应急预案;配合采购人规定应急处理人员抵达现场时限,及时、正确、有效处理电梯困人等故障。严格执行《特种设备安全监察条例》等有关规定,电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完备。禁止工作时间保养。
*.给排水设备:保证给排水系统正常运行使用。建立正常供水管理制度,保证水质符合国家标准,防止跑、冒、滴、漏对供水系统管路、水泵、水箱、阀门等进行日常维护和定期检修,水箱保持清洁卫生并定期消毒,定期对水泵房及机电设备进行检查、保养、维修、清洁;定期对排水管进行清通、养护及清除污垢,保证室内外排水系统通畅;及时发现并解决故障,*修合格率***%。
*.弱电系统:保证区域内电话、网络系统正常运行;保证监控、停车管理系统正常运行
*.消防系统:保证消防设施设备正常运行、使用。
**.其他:承担项目规划红线内属****范围的市政公用设施(包括但不限于道路、室外上下道、化粪池、沟渠、池、井、室外泵房、路灯、停车场等)的维修、养护和管理。
**.保证音响、灯光、显示系统正常运行,比赛、大型活动、会议进行时提供技术保障。
**.场馆内中央空调系统及分体空调的运行保障。
(*)秩序维护服务
*.**小时秩序维护值守,车辆进出口秩序维护,地下室停车场车辆停放有序。包括法定节假日(全天**小时)有门卫在岗值守;实行来客电话通报、登记制度,杜绝所有无关人员随意进入,发现问题及时处理并向有关部门或公安部门报告。
*.按甲方要求,每天按时布控,不得疏漏,按规定时间对楼宇进行巡视、清查,按规定时间落锁。并随时准备接受甲方的检查。
*.消防、安防管理:熟练掌握消防、安防设备、器具操作;消防设施有明显标记,放置合理,定期巡视检查,保证设施合格有效。
*.消防控制室、监控室**小时值班,做到随时监控及时发现可疑安全隐,及时处理消防安全隐患。如发生消防安全事故,按应急方案处理。
(*)各类文体活动服务保障方案
*.大型体育赛事保障方案
*.大型文化展示演出保障方案
*.大型会议保障方案
*.消防安全管理专项方案
*.停车场管理专项方案
*、商务要求
*.采购范围:****年体育场馆综合服务采购。
*.中标人应保证完全符合招标文件规定的技术要求。
*.中标人应除填报分项报价表外,供应商还需提供产品技术响应偏离表及详细说明。
*.服务期:*年(根据财库〔****〕**号,采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目,在年度预算能保障的前提下,采购人可以签订不超过*年履行期限的****合同。)
*.服务地点:采购人指定地点。
*.响应时间要求:中标人接到用户报修请求后,应在*小时内做出响应。
*、采购实施计划
(*)采购项目预(概)算、最高限价
预算金额:****元
(*)开展采购活动的时间安排
已于****年*月进行意向公示,计划****年*月开展采购活动,具体采购工作按照相关法律法规要求执行。
(*)落实****政策功能情况
本项目专门面向中小微企业采购
(*)采购组织形式和委托代理安排
集中采购,本项目自行委托****进行公开招标采购。
(*)采购包划分与合同分包
包号 |
标的名称 |
品目分类编码 |
计量单位 |
数量 |
是否进口 |
是否创新产品 |
绿色发展 |
预留 |
* |
****服务 |
********* |
项 |
* |
否 |
否 |
否 |
是 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定,即:
(*)具有独立承担民事责任的能力;
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(*)法律、行政法规规定的其他条件。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加本项目同*合同项下的****活动。
*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,未被列入****严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小微型企业
*.本项目的特定资格要求:/
(*)采购方式
☑公开招标
□邀请招标
□竞争性谈判
□竞争性招标
□询价
□单*来源采购
□竞争性磋商
(*)竞争范围
☑公开招标:根据《中华人民共和国****法》(修订草案征求意见稿)规定:“【竞争范围】采用招标、竞争性谈判、询价和框架协议等竞争性采购方式的,应当实行公开竞争,但招标、竞争性谈判和询价采购符合下列情形之*的,可以实行有限竞争:
*、受基础设施、行政许可、知识产权等限制,只能从有限范围的供应商处采购的;
*、需要扶持的科技成果转化项目;
*、审查供应商的竞标文件需要较长时间或者审查竞标文件的费用占****项目总价值的比例过大的。”
本项目不适用有限竞争规定的情形,因此项目竞争范围为公开竞争。即通过公开发布招标公告的方式征集供应商,只要符合资格的条件的供应商均可参与投标。
(*)评审规则
□最低评标价法,选择该评审规则的理由:
☑综合评分法,选择该评审规则的理由:拟通过价格、商务、技术综合评审,择优确定中标单位。
(*)合同管理安排
*.合同类型
买卖合同
□建设工程合同
□技术合同
☑物业服务合同
□委托合同
*.定价方式
☑固定总价,要求:
固定单价,要求:
□成本补偿,要求:
*.合同文本的主要条款
****市****区文化和旅游局****年体育场馆综合服务采购
合同书
(仅参考,以最终签订合同内容为准)
甲方(委托方):_________乙方(受托方):_________为加强_________(物业名称)的****,保障房屋和公用设施的正常使用,为业主创造优美、整洁、安全、方便、舒适、文明的居住环境,根据《中华人民共和国合同法》、建设部第**号令《城市新建住宅小区管理办法》等国家、地方有关****法律、法规和政策,在平等、自愿、协商*致的基础上,就甲方委托乙方对_________(物业名称)实行专业化、*体化的****订立本合同。第*条****内容*.物业基本情况(*)物业类型:_________。
(*)占地面积:_________平方米。(*)建筑面积:_________平方米。*.委托管理事项(*)房屋建筑本体共用部位(楼盖、屋顶、梁、柱、内外墙体和基础等承重结构部位、外墙面、楼梯问、走廊通道、门厅、设备机房、)的维修、养护和管理。(*)房屋建筑本体共用设施设备(共用的上下水管道、落水管、垃圾道、烟囱、共用照明、天线、中央空调、暖气干线、供暖锅炉房、加压供水设备、配电系统、楼内消防设施设备、电梯、中水系统等)的维修、养护、管理和运行服务。
(*)本物业规划内附属****范围的市政公用设施(道路、室外上下水管道、化粪池、沟渠、池、井、绿化、室外泵房、路灯、自行车房棚、停车场)的维修、养护和管理。(*)本物业规划内的附属配套服务设施(网球场、游泳池、商业网点)的维修、养护和管理。(*)公共环境(包括公共场地、房屋建筑物共用部位)的清洁卫生、垃圾的收集、清运。(*)交通、车辆行驶及停泊。(*)配合和协助当地公安机关进行安全监控和巡视等保安工作(但不含人身、财产保险保管责任)。(*)社区文化娱乐活动。(*)物业及****档案、资料;(**)法规和政策规定及授权由****公司管理的其它事项。第*条委托****形式承包经营,自负盈亏。第*条****服务费用和住宅公共维修基金*.本物业的管理服务费按下列第_________项执行:
(*)按政府规定的标准向业主(住用户)收取,即每月每平方米建筑面积_____元;(*)按双方协商的标准向业主(住用户)收取,即每月每平方米建筑面积______元;(*)由甲方按统*标准直接支付给乙方,即每年(月)每平方米建筑面积______元。*.管理服务费标准的调整按下列第_________项执行:(*)按政府规定的标准调整;(*)按每年_________%的幅度上调;(*)按每年_________%的幅度下调;(*)按每年当地政府公布的物价涨跌幅度调整;(*)按双方议定的标准调整_________。*.住宅共用部位共用设施设备维修基金(*)共用部位共用设施设备维修基金的归集、使用和管理按政府有关文件执行。(*)共用部位共用设施设备维修基金不敷使用时,经房地产行政主管部门或****委员会研究决定,按建筑面积比例向产权人续筹或由产权人按实分摊。(*)产权人在出售、转让或馈赠其单元或因其他原因房屋产权转移时,所缴交的共用部位共用设施设备维修基金不予退还,随房屋所有权同时过户。
*.乙方在接管本物业中发生的前期管理费用_______元,按下列第_______项执行:(*)由甲方在本合同生效之日起_________日内向乙方支付;(*)由乙方承担;(*)在_________费用中支付。*.因甲方责任而造成的物业空置并产生的管理费用,按下列第_________项执行:(*)由甲方承担全部空置物业的管理成本费用,即每平方米建筑面积每月_____元;(*)由甲方承担上述管理成本费用的_________%。
第*条代收代缴收费服务受有关部门或单位的委托,乙方可提供水费、电费、燃(煤)气费、热费、房租等代收代缴收费服务(代收代缴费用不属于****服务费用),收费标准执行政府规定。第*条****期限
委托管理期限为_____年,自___年____月____日起到____年____月_____日止。第*条双方权利、义务
*.甲方权利义务:(*)根据本合同规定甲方将住宅区委托乙方实行****;
(*)监督乙方对公用设施专用基金的合理使用,并按公用设施专用基金管理办法拨付给乙方。(*)按市政府规定的比例提供商业用房(总建设面积的_________%)_________平方米给乙方,按月租金_________元租用,并负责办理使用手续;(*)给乙方提供管理用房_________平方米(其中办公用房_________平方米,员工宿舍_________平方米),按月租金_________元租用;(*)负责向乙方提供本住宅区工程建设竣工资料*套并在乙方管理期满时予以收回;(*)不得干涉乙方依法或依本合同规定内容所进行的管理和经营活动;(*)对乙方的管理实施监督检查,就****的有关问题向乙方提出意见和建议。每半年*次考核评定,如因乙方完不成第*条规定的目标和指标或管理不善造成重大经济损失,有权终止合同;(*)负责确定本住宅区管理服务费收费标准;(*)委托乙方对违反****法规和规章制度以及业主公约的行为进行处理:包括予以罚款、责令停工、责令赔偿经济损失,以停水、停电等措施对无故不缴有关费用或拒不改正违章行业责任人进行催交、催改;
(**)协助乙方做好宣传教育文化活动,协调乙方与行政管理部门、业主间的关系;(**)政策规定由甲方承担的其他责任。
*.乙方权利义务:(*)根据有关法律、法规,结合实际情况,制订本住宅区****的各项规章制度;(*)遵守各项管理法规和合同规定的责任要求,根据甲方授权,对本住宅区物业实施综合管理,确保实现管理目标、经济指标,并承担相应责任,自觉接受甲方检查监督;(*)根据住宅区内大、中修的需要制订维修方案,报甲方审议通过后,从公用设施专用基金中领取所需的维修经费;(*)接受甲方对经营管理过程中财务帐目的监督并报告工作,每月向甲方和住宅区管理部门报送*次财务报表,每*个月向全体业主张榜公布*次管理费收支帐目;(*)对住宅区的公用设施不得擅自占用和改变其使用功能,乙方如在住宅区内改扩建完善配套项目,须报甲方和有关部门批准后方可实施;(*)乙方须本着高效、精干的原则在本住宅区设置管理机构和人员;(*)建立本住宅区****档案并负责及时记载有关变更情况;(*)负责测算住宅区管理服务费收费标准并向甲方提供测算标准与依据,严格按照甲方审议通过的收费标准收取,不得擅自加价;(*)有权依照甲方委托和业主公约的规定对物业主公约和****规章制度进行处理;
(**)在管理期满时向甲方移交全部专用房屋及有关财产、全部****档案及有关资料;(**)开展卓有成效的社区文化活动和便民服务工作;(**)有权选聘专营公司承担住宅区****的专项业务并支付费用,但不得将住宅区****的整体责任及利益转让给其他人或单位。第*条****目标和经济指标*.各项管理指标执行物业行政主管部门规定的各项标准,要求住宅区在乙方接管后_________年内达到_________标准。*.确保年完成各项收费指标_________元,合理支出_________元,乙方可提成所收取管理费的_________%作为经营收入。第*条风险抵押*.乙方在合同签订之日起*日内向甲方*次性支付人民币_________元,作为风险抵押金。
*.乙方完成合同规定的管理目标和经济指标,甲方在合同期满后*日内退还全部抵押金及银行活期存款利息。*.如由于甲方过错致使本合同不能履行,由甲方双倍返还抵押金并赔偿乙方经济损失。*.如由于乙方过错致使本合同不能履行,乙方无权要求返还抵押金,并应赔偿甲方经济损失。第*条奖罚措施*.在各项管理目标、经济指标全面完成的前提下,管理费如有节余,甲方按节余额_________%奖励乙方。
*.如该住宅区被评为全国、省、市文明住宅小区,甲方分别奖励乙方人民币_________元(全国)、_________元(省)、_________元(市);获得上级部门单项奖或有关荣誉的奖金另订;如在乙方管理期间,由乙方获得的文明小区称号被上级部门取消,则乙方应全部返还上述奖金及银行活期存款利息。*.如果甲方不完成应负的合同责任,由此而影响乙方的承包管理目标和经济指标,或给乙方造成直接经济损失,甲方应当给予补偿或承担相应责任。*.如果乙方没有完成合同责任或管理目标和经济指标,甲方应当责成乙方限期改正,情节严重的处以人民币_________元至_________元的罚款,直至终止合同,经济损失由乙方承担。*.由乙方管理不善或重大失误,造成住户经济损失或生活严重不便的,应当赔偿甲方或业主及使用人的经济损失。第**条合同更改、补充与终止*.经双方协商*致,可对本合同条款进行修订更改或补充,补充协议与本合同具有同等效力。*.合同规定的管理期满,本合同自然终止,各方如欲续订合同,须于期满前的_________个月向对方提出书面意见。*.合同终止后,乙方可参加甲方的管理招标并在同等条件下优先承包管理。第**条声明及保证甲方:*.甲方为*家依法设立并合法存续的企业,有权签署并有能力履行本合同。*.甲方签署和履行本合同所需的*切手续_________均已办妥并合法有效。*.在签署本合同时,任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对甲方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。*.甲方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成,本合同的签署人是甲方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。乙方:*.乙方为*家依法设立并合法存续的企业,有权签署并有能力履行本合同。*.乙方签署和履行本合同所需的*切手续_________均已办妥并合法有效。*.在签署本合同时,任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对乙方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。*.乙方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成,本合同的签署人是乙方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。第**条保密双方保证对从另*方取得且无法自公开渠道获得的商业秘密(技术信息、经营信息及其他商业秘密)予以保密。未经该商业秘密的原提供方同意,*方不得向任何第*方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。*方违反上述保密义务的,应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。第**条不可抗力本合同所称不可抗力是指不能预见,不能克服、不能避免并对*方当事人造成重大影响的客观事件,包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、动乱、政府行为等。如因不可抗力事件的发生导致合同无法履行时,遇不可抗力的*方应立即将事故情况书面告知另*方,并应在_________天内,提供事故详情及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料,双方认可后协商终止合同或暂时延迟合同的履行。第**条通知根据本合同需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等,必须用书面形式,可采用_________(书信、传真、电报、当面送交等)方式传递。以上方式无法送达的,方可采取公告送达的方式。各方通讯地址如下:_________。*方变更通知或通讯地址,应自变更之日起_________日内,以书面形式通知对方;否则,由未通知方承担由此而引起的相应责任。第**条争议的处理
*.本合同受_________国法律管辖并按其进行解释。*.本合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决,也可由有关部门调解;协商或调解不成的,按下列第_________种方式解决:(*)提交_________仲裁委员会仲裁;(*)依法向人民法院起诉。第**条解释本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行,本合同的标题仅是为了阅读方便而设,不应影响本合同的解释。第**条补充与附件本合同未尽事宜,依照有关法律、法规执行,法律、法规未作规定的,甲乙双方可以达成书面补充协议。本合同的附件和补充协议均为本合同不可分割的组成部分,与本合同具有同等的法律效力。第**条合同效力本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章之日起生效。有效期为_________年,自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本合同正本*式_________份,双方各执_________份,具有同等法律效力;合同副本_________份,送_________留存*份。
甲方(盖章):_________乙方(盖章):_________代表(签字):_________代表(签字):__________________年____月____日_________年____月____日签订地点:_________签订地点:_________