****区教育局国家教育考试标准化考点设
备采购项目（*包）
澄清文件
项目名称：****区教育局国家教育考试标准化考点设
备采购项目
采购项目编号：*****************
采购人：****区教育局
采购代理机构：****
*○**年*月
目录
第*章招标公告
****区教育局国家教育考试标准化考点设备采购项目
公开招标公告
第*章招标须知前附表
第*章总则
*、总则
*、招标须知
*.*招标
*.*.*综合说明
*.*.*招标文件的修改与补充
*.*投标
*.*.*投标综合要求及说明
*.*.*投标文件的制作
*.*.*投标报价
*.*.*投标文件的有效期
*.*.*投标保证金
*.*.*纸质版投标文件的份数和签署
*.*.*投标文件格式
*.*开标
*.*中标
*.*合同授予
*.*中标公告
*.*中标通知书
*.*签订合同
*.*合同文件
*、澄清和质疑
*.*综合说明
*.*对招标文件的澄清
*.*对招标过程和拟中标结果的质疑
*.*澄清或质疑不予受理的情况
第*章资格证明文件
第*章货物需求
第*章技术要求
第*章评标原则及办法
*.*评标原则
*.*评标小组组成
*.*评标小组组成与职责
*.*评标方法
*.*具体分值
*.*评标小组对投标文件审查
*.*中标供应商的确定
*.*合同的授予
*.*废标条款
*.**其他
第*章合同格式及条款
第*章投标文件部分格式
附件*：投标函
附件*：法定代表人身份证明书
附件*：法定代表人授权委托书
附件*：资格证明文件
附件*：投标报价表
附件*：投标人提供的其它资料
附件*：
参加****活动前*年内在经营活动中没有违法违纪记录的书面声明无违法记录声明
附件*：
投标货物技术参数偏离表
第*章****促进中小企业发展管理办法
第*章招标公告
****区教育局国家教育考试标准化考点设备采购项目
公开招标公告
****区教育局招标项目的潜在投标人应在****市公共资源交易网****:
//****.*******.***.**在线免费获取招标文件，并于****年*月**日*
*:**（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*****************
项目名称：****区教育局国家教育考试标准化考点设备采购项目
预算金额：***.*****元（*包：***.*****元、*包：***.*****
元）
最高限价：***.*****元（*包：***.*****元、*包：***.*****
元）
采购需求：
*包：智能广播及考点网络设备等；
*包：巡查系统及考场配备等（具体内容详见采购文件货物需求）
合同履行期限：按合同约定执行
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.投标人须具备生产或销售采购内容的生产厂家或经销商，应为具有
独立法人资格的公司或非法人的分支机构，若为分支机构投标的需提供分
第*页
支机构营业执照及总公司授权，不接受同*法人的多家分支机构同时投标。
*.投标人未被列入“信用中国”网(***.***********.***.**）记录失
信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为
记录名单；不处于“中国****网”(***.****.***.**）****严重
违法失信行为信息记录中的禁止参加****活动期间的企业方可参加本
项目的投标。以“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国
****网”(***.****.***.**）查询结果为准，需不在记录影响期或处
罚期内；
*.落实****政策需满足的资格要求：无
*.本项目的特定资格要求：无
*、招标文件获取
招标文件获取时间：无时间限制，开标前均可下载查阅。
地点：请登录****市公共资源交易网（****://****.*******.***.**）
方式：凡有意参加投标者，请在****市公共资源交易中心网上注册，
并获取数字证书，方可办理业务。完成网员注册后，必须通过互联网使用
**数字证书或者账户密码登录****市公共资源交易网
（****://****.*******.***.**），明确所投标段，获取招标文件。投标人
（供应商）应随时关注****市公共资源交易中心网，获悉关于本项目的变更
及澄清，否则由此引起的相关责任自负。
售价：*.**元
*、投标文件递交截止时间、开标时间和地点
投标文件递交截止时间：****年*月**日**点**分
第*页
开标时间：****年*月**日**点**分
地点：网上开标
投标文件递交方式：投标人需在投标文件递交截止时间前将****格式
加密投标文件上传至“****省公共资源交易电子服务系统（**.*）****市”。
若在投标文件递交截止时间前未成功上传，则视为未按时递交投标文件。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
（*）投标文件制作提示：
请投标人提前登录****中工国际招投标有限公司网站（***.*******.*
**），在“首页—下载中心—新版工具”栏目中，下载“直播播放器”、
“****互联互通版证书驱动”、“投标工具”、“****中工文件查看工具”
（仅用于招标文件查看）。成功安装后，使用“投标工具”导入招标文件
后按要求制作投标文件。
（*）开标提示：
该项目使用****中工国际招投标有限公司的“****中工国际电子开评
标服务平台”进行开标。请投标人提前半小时登录“****中工不见面开标
大厅”（网址：****://*****.**/**************），填写联系人姓名及
电话进行签到（不按时签到无法正常解密），并按照开标流程在规定时间
内完成解密等其他开标操作，因投标人自身原因导致解密失败的，视为无
效投标。
投标人须提前至少*天对开标使用计算机系统环境进行检测，并根据
第*页
提示进行环境配置。具体操作过程详见操作指南或致电***-****-***咨询。
（*）、需要落实的****政策
*.《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）中
规定的中小企业扶持政策。
*.《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》
（财库〔****〕**号）中规定的监狱企业扶持政策。
*.《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔****〕***号）中规定的残疾人福利性单位扶持政
策。
*.《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》
（武财资〔****〕**号）中规定的中小企业扶持政策。
（*）、投标保证金缴纳
严格按照《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度
的通知》（武财资〔****〕**号）中“全市****项目不再收取投标保
证金”等相关规定执行。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****区教育局
地址：****市****区古浪街*号
联系人：****联系电话：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
第*页
地址：****区*嘉汇**座写字楼*层
联系人：****，联系电话：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****
****年*月**日
第*页
第*章招标须知前附表
| 序号 |
内容规定 |
| * |
综合说明：（*）项目名称：****区教育局国家教育考试标准化考点设备采购项目（*包）（*）供货时间：合同签订后**个工作日（*）采购内容：巡查系统及考场配备等（具体内容详见货物需求） |
| * |
采购人：（*）单位名称：****区教育局（*）联系人：****（*）联系电话：*********** |
| * |
代理机构:（*）单位名称：****（*）联系人：****（*）联系电话：*********** |
| * |
付款方式：按合同约定执行。 |
| * |
供应商资格要求：*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.投标人须具备生产或销售采购内容的生产厂家或经销商，应为具有独立法人资格的公司或非法人的分支机构，若为分支机构投标的需提供分支机构营业执照及总公司授权，不接受同*法人的多家分支机构同时投标。*.投标人未被列入“信用中国”网(***.***********.***.**）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单；不处于“中国****网”(***.****.***.**）****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加****活动期间的企业方可参加本项目的投标。以“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”(***.****.***.**）查询结 |
第*页
适用招标投标法的****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内
容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关
规定追究相应责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办
法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人
民共和国****法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、
《中华人民共和国****法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，
依法移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，
不适用本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同
有关部门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具
体实施办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于
印发〈****促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时
废止。
附：*.中小企业声明函
第**页
附：*
中小微企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库（****）**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购
活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中
小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型
企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型
企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
第**页
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购
活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策
要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中
小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型
企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型
企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
第**页
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业[****]***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小
企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发
展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给
你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○**年*月**日
第**页
附件：中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企
业发展的若干意见》（国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、
营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，
电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不
含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联
网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务
服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理
业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营
业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微
型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企
业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入
****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业
人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或
营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或
第**页
营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**
人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以
下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型
企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员
**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上
的为中**型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；
从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以
第**页
下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以
上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型
企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的
为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从
业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业
人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**
人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式
的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制
定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与
本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分
类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计
局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企〔****〕***号同时废止。
第**页
****市财政局
关于进*步加大****支持中小企业力度的通知
武财资〔****〕**号
各县区财政局，市委各部门、市直国家机关各部门、各人民团体办公室：
为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济*揽子政策措施的通知》《****省人民
政府关于印发****省贯彻落实稳住经济*揽子政策措施实施方案的通知》《****市人
民政府关于印发****市贯彻落实稳住经济*揽子政策措施实施方案的通知》及****省
财政厅《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》精神，充分发挥政府
采购支持中小企业发展政策效能，持续优化营商环境，现结合我市实际，就有关事项
通知如下：
*、严格落实****支持中小企业政策
各级预算单位要切实履行****主体责任，认真贯彻落实《****促进中小
企业发展管理办法》规定，在****活动中加强采购需求管理，规范资格条件设置，
不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件
和财务指标作为供应商的资格要求或评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方
面对中小企业实行差别待遇或歧视待遇；做好采购项目需求调查的基础上，灵活采取
项目整体预留、合理预留采购包、大企业与中小企业组成联合体、大企业向中小企业
分包等形式，确保中小企业合同份额；严格落实价格评审优惠、优先采购等措施，鼓
励中小企业参与****活动，支持中小企业健康发展。
*、切实加快****预算执行
各级预算单位要结合批复的采购预算，综合考虑部门内部规定、公共资源交易场
地安排等因素，合理制定采购计划，加快采购预算执行进度，提高资金使用效益。严
格执行****意向公开规定，让更多的供应商提前了解采购信息，保障各类市场主
体平等参与****活动，提升采购绩效。各级预算单位于采购活动开始前**日在
****省****网意向公开专区公开采购意向，有条件的采购人，还可在其部门门户
第**页
网站同步公开本部门、本系统的采购意向。
*、着力提高小微企业价格评审优惠幅度
货物、服务类****项目给予小微企业的价格扣除优惠，由《****促进中
小企业发展管理办法》规定的*%—**%提高至**%—**%。大中型企业与小微企业组
成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%—*%提高至*%—*%。
工程类****项目的价格评审优惠按照*%—*%执行。同时，鼓励各级预算单位在
规定的价格扣除优惠幅度内，充分结合采购标的相关行业市场竞争状况等因素，从高
选择价格扣除比例，提高中小企业参与****活动竞争力。
*、全面执行预留份额规定
****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程采购项目适宜由中小企
业提供的，各级预算单位应当专门面向中小企业采购。超过****元的货物和服务采
购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向
中小企业采购；超过****元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开
公正、公平竞争原则和统*质量标准的前提下，面向中小企业的预留份额由**%以上
阶段性提高至**%以上。各级财政部门对预算单位报送的采购计划，要严格审核预留
份额的相关情况，按照公平公正、促进竞争、讲求绩效的原则，引导鼓励预算单位预
留更多采购份额面向中小企业。
*、不断规范保证金收取，强化履约执行
为切实减轻企业资金负担，降低供应商交易成本，激发****市场主体活力，全
市****项目不再收取投标保证金；各级预算单位要综合考虑供应商资信情况、市
场供需关系等因素选择是否收取履约保证金，确需收取的，应当在合同金额**%以下
灵活选择收取比例。****合同应当明确约定资金支付的方式、时间和条件，对于
满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后**日内将资金支付到合同约定
的供应商账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采
购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。
*、积极开展中小企业合同融资业务
第**页
持续加大“政采贷”支持中小企业力度。充分利用财政部门搭建的“政采贷”融
资平台，吸纳更多的金融机构入驻，引导并鼓励平台金融机构对符合条件的中小企业，
开展****合同融资业务，切实有效减轻中小企业资金压力。各级财政部门要主
动对接当地金融机构，充分了解当地开展“政采贷”业务存在的问题和障碍，积极争
取金融机构对参与****中小企业的信贷支持。
*、严格执行中小企业声明函制度
按照《****促进中小企业发展管理办法》规定，中小企业参与****活动，
仅需出具《中小企业声明函》即可享受相关扶持政策，各级预算单位、采购代理机构
不得要求投标供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明。投标供应商
需对《中小企业声明函》内容的真实性负责，中标、成交供应商享受中小企业扶持政
策的，《中小企业声明函》应当随中标、成交结果*并公开。
*、持续加强监督管理
各级预算单位要认真履行采购主体责任，严格按照《中华人民共和国****法》
及其实施条例和文件规定执行相关****政策；各级财政部门切实加强组织领导，
明确工作责任，强化监督检查，畅通供应商投诉、举报渠道，依法依规做好投诉、举
报处理工作，切实维护****领域各类主体的合法权益。
本通知自****年*月*日起执行。
****市财政局
****年*月**日
第**页
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