竞争性磋商文件
招标编号：****-****-******
招标项目：****市清凉山体育运动学校医疗服务外包项目
招标单位：****市清凉山体育运动学校
招标类别：服务类
****
*○**年*月
目录
第*章竞争性磋商邀请·························*
第*章竞争性磋商须知·························*
第*章成交标准····························**
第*章磋商项目需求··························**
第*章合同草案条款及格式·······················**
第*章响应文件格式··························**
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第*章竞争性磋商邀请
****（以下简称“招标代理机构”）受****市清凉山体育运动
学校（委托单位名称，以下简称“招标人”）委托，就****市清凉山体育运动学校医疗
服务外包项目（磋商项目名称）进行竞争性磋商，兹邀请符合资格条件的投标人提交响
应文件和磋商。
*、招标编号：****-****-******
*、项目内容：医疗服务外包，具体内容详见采购文件；
项目预算及最高限价：***元，最终报价超过最高限价的按无效投标处理。
*、投标人应具备下列资格条件,并提供证明材料(包括但不限于):
*.*投标人的基本条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的
身份证明）；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次磋商活动前的会计
报表,成立不满*个月不需提供）；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必
需的设备和专业技术能力的证明材料或相关加盖公章的承诺函）；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次磋商活动前*个月
内（至少*个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；
（*）参加磋商活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次磋商
活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）。
*.*招标人根据磋商项目的特殊要求规定的特定条件：无。
*.*拒绝下述投标人参加本次磋商活动：
（*）投标人单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得
参加本项目的磋商活动；
（*）凡为磋商项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投
标人，不得再参加本项目的磋商活动；
（*）拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信
行为记录名单中的投标人参加本项目的磋商活动。招标人或招标代理机构通过“信用中
国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）
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等渠道查询投标人信用记录并保存。
*、欢迎各潜在投标人前来获取磋商文件：
*.*请投标人提供以下要求的证明文件的复印件，且须加盖投标人公章后方为有效，审
核通过后获取磋商文件：
（*）投标人的企业法人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代
码证复印件或*证合*的营业执照副本复印件；
（*）投标人法定代表人授权委托书原件和委托代理人的身份证原件及复印件。
*.*磋商文件获取信息：
（*）磋商文件出售方式：人民币***元/套，售后不退；
（*）磋商文件出售日期：招标公告发布之日起至****年*月**日为止，每天*：
**-**：**，**：**-**：**（北京时间，节假日除外）；
（*）磋商文件出售地址：****市****区水佑岗*号*楼***室，领取本次磋商文件
后才可参加此次磋商活动。
注：除接受现场获取磋商文件外，投标人还可通过电话、邮箱获取。可电联***-***
*****后将加盖公章的证明文件扫描件、获取项目的主要信息、汇款信息等发送至招标
代理机构邮箱********@**.***。
*、集中现场考察或答疑：招标人不组织，投标人可自行联系招标人。未考察现场或
考察工作不详细的投标人成交后，不得以不完全了解现场情况为理由而向招标人提出任
何索赔或其他要求，对此招标人不承担任何责任并将不作任何答复。
*、是否接受联合体：否。
*、磋商保证金数额及交纳办法：无。
*、响应文件份数：纸质版响应文件*式*份（*份正本、*份副本），电子版响应
文件*份（*般应为***格式、*盘或光盘形式、随纸质正本文件*并提交）。当纸质正
本文件与副本、电子版文件不*致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于存档，投
标人须承担前述不*致造成的不利后果。每份纸质文件须清楚标明“正本”或“副本”
字样。
*、提交响应文件开始时间：****年*月**日*时**分；
提交响应文件截止时间：****年*月**日*时**分。
**、提交响应文件地点（不接受传真、邮寄）：****市****区水佑岗*号*楼***-*室
（开标大厅）。提交响应文件截止时间过后，招标代理机构将组织专家与投标人进行磋
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商，请投标人法定代表人或其授权委托代表出席。
**、招标人联系方式
联系人：****
联系电话：***********
地址：****市****区虎踞路**号
**、招标代理机构联系方式
联系人：****
联系电话：***-********
传真：***-********
地址：****市****区水佑岗*号
邮箱：***********@***.***
**、公告媒体
**.*本磋商公告在****公共采购信息网（*****://****.***.***）公示发布，敬请各
投标人关注；
**.*若有关本次磋商存在变动或修改，敬请各投标人及时关注****公共采购信息网
（*****://****.***.***）发布的关于本项目的信息更正公告。
请各投标人领取本次磋商文件后，认真阅读各项内容，进行必要的磋商准备，按磋商
文件的要求详细填写和编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时提交响应文件。
****
****年*月**日
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第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 序号 |
名称 |
内容 |
| * |
招标人 |
名称：****市清凉山体育运动学校地址：****市****区虎踞路**号联系人：****电话：*********** |
| * |
招标代理机构 |
名称：****地址：****市****区水佑岗*号联系人：****电话：***-******** |
| * |
磋商项目名称 |
****市清凉山体育运动学校医疗服务外包项目 |
| * |
分包划分与实施地点 |
*个分包，****市 |
| * |
投标人企业信用信息 |
（*）查询人：招标代理机构或招标人；（*）查询渠道：“信用中国”（***.***********.***.**）、“中国****网”（***.****.***.**）；（*）查询截止时间：提交响应文件截止时间前*日；（*）查询记录留存方式：由招标代理机构负责将投标人各网站信用记录截图打印保存，并作为本项目档案资料留存；（*）查询结果处理：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他失信记录的投标人进行书面或电子邮箱形式通知，并要求禁止参加本次磋商活动。 |
| * |
响应文件拒收情形 |
在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的。 |
| * |
无效响应文件情形 |
（*）本章*.*、*.*加※项要求提供的证明材料缺失或无效的；（*）响应文件中未响应磋商项目需求中规定的实质性要求的；（*）最终报价超过磋商文件中规定的项目预算或者最高限价的；（*）报价低于完成本服务项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资（不得低于投标人所在地最低工资标准）和国家强制缴纳的各种社会保障资金、公积金，以及投标人认为需要的其他费用等；（*）不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。 |
| * |
盖章要求 |
投标人响应文件中加盖的公章仅能使用与投标人名称*致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样）的印章；否则，按无效响应文件处理。 |
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*、总则
*、适用法律
*.*中华人民共和国、****省及****市等有关法律、规章和规定等。
*、定义
*.*“投标人”是指参加磋商竞争，并符合磋商文件规定资格条件的法人、其他组织
或者自然人。
*.*“服务”指本磋商文件中所述服务。
*.*“用户或使用单位”是指本项目招标人。
*、政策功能
*.*招标人或招标代理机构将在“信用中国”（***.***********.***.**）、“中国
****网”（***.****.***.**）对投标人进行信用信息查询，并将网站查询有关记
录留存（财库[****]***号）。
*、磋商费用
*.*投标人应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，无论磋商结果如何，招标代理
机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次采购招标代理服务费由中标人参照计价格【****】****号文件规定的基准费
率计算支付给采购代理机构。
*.*本次采购招标代理服务费在中标人领取中标通知书时结算。
*、响应文件编制
*、投标人应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件真实性、
合法性承担法律责任。
*、响应文件的语言、计量单位、货币和编制
*.*提交的响应文件、技术文件和资料，包括相关说明，以及投标人与招标代理机构
就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资
料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本
为准。
*.*投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。
*.*投标人应用人民币报价。
*.*响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人公章
或法定代表人或其授权磋商代表签字。
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*.*响应文件的编制应按照磋商文件统*规定的格式，投标人可根据自身实际情况进
行添加调整。响应文件统*用**规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导
致响应文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。
*.*投标人应在响应文件中写清相应的项目招标编号、项目名称、投标人全称、地址、
电话、传真等，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。
*.*投标人应将响应文件用档案袋或封套密封，封面并注明项目招标编号、项目名称、
投标人全称等。
*、响应文件的组成
*.*投标人应当根据磋商文件要求编制响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平
对磋商文件提出的要求和条件逐条标明是否响应。响应文件由商务部分、技术部分、价
格部分，以及其他部分组成。
*.*响应文件的商务部分。商务部分是证明投标人有资格参加磋商和成交后有能力履
行合同的文件，这些文件应能满足竞争性磋商文件的要求，包括但不限于下列文件，其
中加※项目不得有缺失或无效：
（*）※磋商申请及声明；
（*）※法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证复印件；
（*）※第*章竞争性磋商邀请中*.*投标人的基本条件规定的证明文件；
（*）※第*章竞争性磋商邀请中*.*招标人根据磋商项目的特殊要求规定的特定条件
的证明文件；
（*）合同草案条款；
（*）投标人认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料；
（*）《商务条款偏离表》。
*.*响应文件的技术部分。技术部分是证明投标人提供的服务是合格的，并符合磋商
文件要求的证明文件，以及对服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸（表）
和数据等。提供的服务如与磋商文件要求有不符之处，应说明其差别之所在。包括但不
限于下列文件，其中加“※”项目不得有缺失或无效：
（*）服务内容的详细说明；
（*）※项目实施方案；
（*）验收标准、技术资料；
（*）服务承诺；
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（*）投标人认为需要提供的其他技术资料等；
（*）《技术条款偏离表》。
*.*响应文件的价格部分
（*）价格部分是对服务价格构成的说明，磋商文件如没有特别说明的话，对每*项
服务仅接受*个价格。
（*）报价应包含完成本服务项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强
制缴纳的各种社会保障资金，以及投标人认为需要的其他费用等。
（*）投标人应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素，*
旦成交，总价格不变。如果有漏项，视同让利。
（*）经磋商后，如果成交价高于或低于投标人在响应文件首次报价的，分项报价同
比例调整。
*.*响应文件的其他部分。其他部分由投标人根据编制响应文件需要提供的其他相关
文件。
*、磋商保证金：无
*、响应文件签署与提交
*、响应文件的正本和副本均由投标人法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力
的委托代理人用不褪色墨水书写签署。
**、投标人应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达指
定地点。
**、有下列情形之*的响应文件将拒收：
**.*在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的。
*、磋商
**、联合体（本项目不接受联合体投标）
**.**个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成*个联合体，以*个投标人的身
份共同参加采购活动。
**.*以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合第*章竞争性磋商邀请*.*
规定要求；招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件（第*章竞争性磋商邀
请*.*规定要求），联合体各方中至少应当有*方符合招标人规定的特定条件。由同*
专业的投标人组成的联合体，联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工
作的，按照资质等级较低的投标人确定资质等级，并以投标全权代表方的应答材料作为
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商务评审的依据。由不同专业的投标人组成联合体，首先以投标全权代表方的应答材料
作为认定资质以及商务评审的依据，涉及行业专属的资质，按照所属行业对应的投标人
的应答材料确定。
**.*联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应
的责任，并将共同投标协议连同投标文件*并提交。联合体各方签订共同投标协议后，
不得再以自己名义单独在同*项目中投标，也不得组成新的联合体参加同*项目投标。
**、磋商组织
**.*在提交响应文件时间截止后，招标代理机构在规定的时间和地点组织磋商小组分
别与投标人进行磋商。
**.*磋商工作由招标代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。
**、磋商程序
**.*磋商小组评审投标人所递交的响应性文件，并根据磋商文件规定的程序、评定成
交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的投标人进行磋商。未实质性响应磋商文件
的响应文件按无效处理，磋商小组应将告知有关投标人。
**.*磋商小组所有成员集中与单*投标人分别进行磋商，所有参加磋商的投标人均有
同等的磋商机会。
**.*磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动磋商需求中的技
术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将
以书面形式通知所有参加磋商的投标人。磋商文件第*章磋商项目需求所有文字说明及
技术要求均为实质性要求。
**.*为保证在磋商小组要求投标人解释或者澄清其响应文件时能够及时得到回复，在
磋商开始后，投标人应保持其响应文件上联系方式的通讯畅通；投标人法定代表人或授
权代表或自然人本人也可以直接到磋商现场等候。投标人的澄清、说明或者更正应在磋
商小组向其提出澄清、说明或者更正要求后*分钟内以书面形式提交给磋商小组，该书
面材料由法定代表人或授权代表签字或加盖公章。在磋商期间，如磋商小组联系未果（在
*分钟内联系*次）或者投标人在**分钟内未按时提交书面材料，则视为投标人放弃
上述权利，相关后果自负。
**.*投标人应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由
其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
**.*磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的投标人在规定时间内提交最后
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*、磋商申请及声明格式
磋商申请及声明
致：****市清凉山体育运动学校
****
根据贵方，（项目名称），（招标编
号）磋商邀请，正式授权下述签字人，(姓名和职务)代表
（投标人名称），提交响应文件并参加磋商。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
*、我们的资格条件完全符合相关法律法规和本次磋商要求，我们同意并向贵方提
供了与本次磋商活动有关的所有证据和资料。
*、项目名称：。
*、我们的首次总报价为（大写）元人民币。
*、我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们放弃对磋商文件任何误
解的权利，提交响应文件后，不对磋商文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰
乱磋商活动行为，我们将无条件接受处罚。
*、*旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同，保证于承诺的时
间内完成本项目规定的服务内容。
*、我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人、
决不与招标人、其它投标人或者招标代理机构恶意串通、决不向招标人、招标代理机构
工作人员和磋商小组进行商业贿赂、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有
违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
*、我方正式通讯方式为：
地址：
电话：
传真：
*、我方正式开户银行和帐号为：
开户银行：
帐号：
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|
话： |
|
真： |
| *、我方正式开户银行和帐号为： |
|
| 开户银行： |
|
| 帐 |
号： |
投标人授权代表姓名（签字）：
投标人名称（公章）：
日期：年月日
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*、法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证明文件的复印件
法定代表人授权委托书
致：****市清凉山体育运动学校
****
本授权书声明：注册于，（投标人住址）的
（投标人名称）法定代表人，（法定
代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的，（投标人代表姓名、
职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的，（项目名
称），（招标编号）进行磋商报价，以本公司名义处理*切与之有关的
事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
法定代表人签字：
授权委托人签字：
日期：年月日
委托代理人的身份证明文件的复印件：
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*、第*章竞争性磋商邀请*.*投标人的基本条件规定的证明文件
（*）具有独立承担民事责任的能力：
*、如投标人是企业（包括合作企业）的，应提供在工商部门注册的有效“企业法
人营业执照”或“营业执照”（法人分支机构由于不能独立承担民事责任，不能以分支
机构的身份参加磋商活动，只能以法人身份参加，银行、保险、石油石化、电力、电信
等特殊行业的除外）；
*、如投标人是事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；
*、如投标人是非企业专业服务机构的，应提供有效的执业许可证等证明文件；
*、如投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；
*、如投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
*、健全的财务会计制度指投标人能够严格执行现行的财务会计管理制度，财务管
理制度清晰，能够按规定真实、全面地反映企业的生产经营活动；
*、依法作出的财务状况报告包括经审计的财务报告或银行出具的资信证明或其他
会计报表等，能够清晰反映投标人的商业信誉情况；
*、投标人成立不满*个月的则可以不需要提供其他财务状况报告。
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：
*、根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*、可提供与项目实施有关的相关设备购置或租赁票据，或者相关服务人员用工合
同，也可以提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函（格式自拟并加盖公
章）。
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
*、缴纳税收证明材料：投标人参加磋商活动前*个月内（至少*个月）内缴纳增
值税或营业税或企业所得税凭据；
*、缴纳社会保障资金证明材料：投标人参加磋商活动前*个月内（至少*个月）
内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保障缴纳清单）；
*、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关证明材料。
（*）参加磋商活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次磋商活
动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）。
****，第**页共**页
无重大违法记录声明格式
致：****市清凉山体育运动学校
****
我单位，（投标人名称）郑重声明：
参加磋商活动前*年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）
重大违法记录。
（说明：重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊
销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）
声明人：（盖章）
年月日
*、第*章竞争性磋商邀请*.*招标人根据磋商项目的特殊要求规定的特定条件的
证明文件
注：投标人应当按照磋商文件规定的要求提供相关证明材料，如未做要求，则可以
不予提供。
****，第**页共**页
*、第*章成交标准要求提供的方案或相关证明材料等
注：各投标人根据企业自身实际情况以及对本项目的理解，并结合磋商文件第*章
成交标准中各评审因素提供相关证明文件，格式自拟，证明文件包括但不限于以下内容：
各方案要求、相关业绩、荣誉，以及成交标准要求的其他相关证明文件。
*、服务方案
注：服务方案是证明投标人提供的服务是合格的、并符合磋商文件要求的证明文件，
服务方案包括但不限于：服务内容的详细说明、项目实施方案、验收标准、技术资料、
服务承诺等，这些文件可以是文字资料方案、图纸（表）和数据等。各投标人根据企业
自身情况及对磋商文件响应程度进行编制响应文件，格式自拟。
****，第**页共**页
*、表格格式（仅供参考，可按需调整或删除）
（*）报价表格式（首次报价）
项目名称：，招标编号:
| 序号 |
名称 |
名称 |
报价（元） |
备注 |
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| 投标总价 |
投标总价 |
元 |
元 |
元 |
投标人名称:，（盖章）
（*）分项报价表格式
项目名称：，招标编号：
说明：*、如果行数不够，请自行增加。
*、经磋商后，如果成交价高于或低于投标人在响应文件首次报价的，分项报价
同比例调整。
投标人名称：，（盖章）
****，第**页共**页
（*）商务条款偏离表格式
项目名称：，招标编号：
| 序号 |
竞争性磋商文件条目号 |
竞争性磋商文件要求的商务条款 |
投标人响应 |
偏离 |
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说明：
*、如果行数不够，请自行增加。
*、投标人应在上表中明确响应文件商务部分与磋商文件要求的商务条款偏离情况，
未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明或相关证明材料的，则以已
有文字说明或相关证明材料为准，但该表不作为投标人对所投项目关于商务条款等详细
描述和说明的替代。
投标人名称：，（盖章）
****，第**页共**页
（*）技术条款偏离表格式
项目名称：，招标编号：
| 序号 |
竞争性磋商文件条目号 |
竞争性磋商文件要求的技术、服务条款 |
投标人响应 |
偏离 |
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说明：
*、如果行数不够，请自行增加。
*、投标人应在上表中明确响应文件与磋商文件要求的技术或服务要求偏离情况，
未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明或相关证明材料的，则以已
有文字说明或相关证明材料为准，但该表不作为投标人对所投项目关于技术或服务要求
等详细描述和说明的替代。
投标人名称：，（盖章）
****，第**页共**页
（*）项目负责人简介表
项目名称：，招标编号：
投标人名称：，（盖章）
（*）技术团队配置表
说明：如果行数不够，请自行增加。
投标人名称：，（盖章）
（*）投标人类似业绩情况表格式
| 序号 |
项目名称 |
招标单位 |
合同金额 |
合同签定时间 |
联系人及电话 |
备注 |
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说明：投标人根据本格式要求如实填写业绩情况表，并附业绩合同复印件。
投标人名称：，（盖章）
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