****市初中学业水平考试模拟考试****服务采购项目
招标文件
（项目编号：**********-***）
招标人：****市教育局
采购代理机构：****
日期：*〇**年*月
目录
招标公告*
第*章投标人须知及前附表*
第*章合同条款及合同格式**
第*章项目需求及技术要求**
第*章投标文件格式**
第*章评标办法**
****市初中学业水平考试模拟考试****服务采购项目
招标公告
项目概况
****市初中学业水平考试模拟考试****服务采购项目的潜在投标人应在****市****云平台在线获取招标文件，并于****年**月**日**:**（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：**********-***
项目名称：****市初中学业水平考试模拟考试****服务采购项目
预算金额：**.***元
最高限价：折扣率***%（投标报价超出最高限价的，按无效投标处理。）
采购需求：****市初中学业水平考试模拟考试****服务。（详细内容见招标文件第*章）
合同履行期限：自合同签订之日起****。（在招标人落实下****度财政预算的前提下，且本项目内容及服务要求不变、价格不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次采购结果所签订的合同顺延****，最多续签*年，以合同签订时间为准。）
本项目（否）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视为中小微企业）；
*.本项目的特定资格要求：投标单位须具有有效期内的****经营许可证。
注：
*.本项目不允许项目转包。
*.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。
（*）信用信息查询渠道：“信用中国”网站(***.***********.***.**)、“信用****”网站（****.**.***.**）失信黑名单、“信用****”（******.**.***.**）网站****市重大税收违法案件信息公示平台、“中国****网”(***.****.***.**)****严重违法失信行为信息记录等
（*）信用信息查询截止时点：投标截止时间。
（*）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。
（*）信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人不得参加本项目。
（*）投标文件提交当日无法完成信用信息查询的，投标文件将被封存，待查询工作完成后，依法继续进行评审。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日（北京时间）
地点：****市****云平台线上获取
方式：供应商登录****市****云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年**月**日**:**（北京时间）
地点：****市****云平台
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.在线获取招标文件：投标人应在采购公告中的获取招标文件截止时间前下载招标文件。电子招标文件免费。投标人登录****市****云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
*、**锁办理流程：
投标人可咨询电话****-********，自主办理数字证书(**)。
*、供应商操作手册：
*****://**********.******.**/********/#/********/******?********=******&***;********=****&***;*******=****；
*****://**********.******.**/********/#/********/******?********=******&***;********=***&***;*******=****
*、****市****云平台业务技术支持，请联系客服：*****。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市教育局
地址：****市****区联合路***号
电话：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市甘井子区虹城路***号
电话：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****、刘洪岿
电话：****-********
第*章投标人须知及前附表
投标人须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
项目名称 |
****市初中学业水平考试模拟考试****服务采购项目 |
| * |
招标人名称 |
****市教育局 |
| * |
预算金额 |
**.***元 |
| * |
最高限价 |
折扣率***%（投标报价超出最高限价的，按无效投标处理。） |
| * |
招标范围 |
****市初中学业水平考试模拟考试****服务。（详细内容见招标文件第*章） |
| * |
投标保证金 |
本项目不收取投标保证金。 |
| * |
投标有效期 |
开标之日起**个日历日 |
| * |
投标文件制作及递交要求 |
投标文件递交形式：在线递交投标文件。电子标书制作及递交要求：投标人需下载并安装****市电子投标客户端，制作完成投标文件并使用数字证书（**）进行签章后，生成该项目. **** 加密格式，在规定的提交投标文件截止时间前登*****市****云平台，凭数字证书(**)在线上传完成符合规定格式要求的投标文件。在线递交的电子标投标文件格式必须为指定格式为. **** (加密)，否则为无效投标文件。 |
| * |
备份投标文件相关要求 |
*、采购文件中要求在线投标的项目，投标人必须下载投标客户端进行投标文件的编制。编制后将生成的加密文件在【投标文件上传】页面进行上传。*、为了投标的安全性，投标客户端登录时，需要**验证身份，若仍未申领**，请尽快申领，以免影响投标工作。*、投标人通过****市电子投标客户端制作标书时，会生成*份电子标书，*份为加密标书，*份为备份标书，备份标书未加密。网上上传应为加密标书。投标人可自行选择是否递交备份投标文件。投标人仅提交备份文件的，投标无效。*、备份投标文件递交截止时间及地点：****年**月**日**:**（北京时间），地点：********@******.***电子邮箱递交。*、递交备份投标文件的供应商须同时递交有效的《递交备份投标文件授权函》原件扫描件（授权函格式详见采购文件附件*）。*、投标文件解密时间：**分钟内。投标人应在规定的投标文件解密时间内完成投标文件解密。当开标时遇到加密标书解密异常情况，系统支持使用备份标书进行评审，因投标人自身原因导致未解密且未在规定时间内提供备份标书，视为未递交投标文件。*、本项目开标为线上不见面开标，具体业务流程及操作手册请于“****://****-******.***.**/*****/********?********=*****&***;************=*****************”处自行下载学习，并提前按照要求调整好浏览器等相关设置，避免无法在指定时间进入本项目开标大厅参加项目开标、响应文件解密、报价确认操作，若因投标人自身原因无法在规定时间内进行解密或解密不成功，视为响应文件无效，投标人自行承担相关后果。 |
| ** |
投标文件递交截止时间和地点 |
投标文件递交截止时间：****年**月**日**:**前（北京时间）递交形式：投标文件为在线递交。递交地点：投标截止时间前，投标人登录****市****云平台，凭数字证书（**）在线递交符合规定格式要求的投标文件。 |
| ** |
开标时间及开标地点 |
开标时间：****年**月**日**:**时（北京时间）。开标地点：****市****云平台进入“项目采购”-“开标评标”-“进入开标大厅”找到本项目。 |
| ** |
评标方法 |
评标方法：综合评分法。电子评标，无纸质评标。 |
| ** |
招标文件售价（人民币） |
电子文件*元。 |
| ** |
投标人的资格条件 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视为中小微企业）；*.本项目的特定资格要求：投标单位须具有有效期内的****经营许可证。注：*.本项目不允许项目转包。*.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。（*）信用信息查询渠道：“信用中国”网站(***.***********.***.**)、“信用****”网站（****.**.***.**）失信黑名单、“信用****”（******.**.***.**）网站****市重大税收违法案件信息公示平台、“中国****网”(***.****.***.**)****严重违法失信行为信息记录等（*）信用信息查询截止时点：投标截止时间。（*）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。（*）信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人不得参加本项目。（*）投标文件提交当日无法完成信用信息查询的，投标文件将被封存，待查询工作完成后，依法继续进行评审。 |
| ** |
★服务期限 |
自合同签订之日起****。（在招标人落实下****度财政预算的前提下，且本项目内容及服务要求不变、价格不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次采购结果所签订的合同顺延****，最多续签*年，以合同签订时间为准。） |
| ** |
★服务地点 |
招标人指定地点。 |
| ** |
★付款方式 |
****成品到达指定位置，经招标人查验无质量问题后，中标人开具增值税普通发票，招标人自取得发票后**个工作日内向财政部门申请拨款，财政部门拨款到位后，招标人以电汇方式向中标人*次性付清。 |
| ** |
报价要求及说明 |
*、本项目投标报价采用固定折扣率报价，即：以招标文件中所列“参考价”作为基础进行折扣率报价。投标单位根据自身情况自行考虑本项目所报折扣率。*、结算费用说明：结算价款=参考价×中标折扣率×对应服务的数量。*、中标单位按招标人的要求服务，具体数量以实际服务量为准，服务期限内结算金额合计不超过本项目预算金额（**.***元）。*、只允许有*个折扣率报价，选择性报价将视为投标文件无效。*、投标单位须按照上述关于本项目报价的要求进行报价，否则按投标文件无效处理。*、投标单位须综合考虑完成本服务所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、运输费、利润、相关税金等以及招标文件中约定投标单位承担的所有风险费用；投标单位不得以低于成本的报价投标。 |
| ** |
注意事项 |
*、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求供应商在评标现场合理的时间内提供书面证明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。*、“★”条款为必须满足条款，如不能满足，视为无效投标。招标文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。 |
| ** |
本项目所属行业 |
工业。根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）的规定，工业：从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。 |
*、总则
（*）项目概述及资金来源
*.本招标项目按照《中华人民共和国****法》、《****货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。
（*）招标人名称：****市教育局
（*）本次招标的内容为：****市初中学业水平考试模拟考试****服务。（详细内容见招标文件）
（*）服务期限：自合同签订之日起****。（在招标人落实下****度财政预算的前提下，且本项目内容及服务要求不变、价格不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次采购结果所签订的合同顺延****，最多续签*年，以合同签订时间为准。）
（*）项目地点：招标人指定地点。
（*）付款方式：****成品到达指定位置，经招标人查验无质量问题后，中标人开具增值税普通发票，招标人自取得发票后**个工作日内向财政部门申请拨款，财政部门拨款到位后，招标人以电汇方式向中标人*次性付清。
*.资金来源：财政性资金。
（*）投标人资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视为中小微企业）；
*.本项目的特定资格要求：投标单位须具有有效期内的****经营许可证。
注：
*.本项目不允许项目转包。
*.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。
（*）信用信息查询渠道：“信用中国”网站(***.***********.***.**)、“信用****”网站（****.**.***.**）失信黑名单、“信用****”（******.**.***.**）网站****市重大税收违法案件信息公示平台、“中国****网”(***.****.***.**)****严重违法失信行为信息记录等
（*）信用信息查询截止时点：投标截止时间。
（*）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。
（*）信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人不得参加本项目。
（*）投标文件提交当日无法完成信用信息查询的，投标文件将被封存，待查询工作完成后，依法继续进行评审。
其他要求：
*.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。
*.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。
*.法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。
*.投标人应具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件。
*.除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（*）投标费用
投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的*切费用，不论投标的结果如何，招标人及采购代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
（*）促进中小企业发展
根据财政部《****促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕**号）规定，符合条件的中小企业，享受****扶持政策。
*.享受****扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：
①符合中小企业划分标准；
②服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
③提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函。
《办法》明确，在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《****促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
*.中小企业：符合工信部联企业[****]***号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。
注：本项目标的所属行业为：工业。
从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
*.中小企业价格扣除比例等内容执行《****市财政局关于落实****支持中小企业发展政策的通知》（大财采[****]***号），小、微型企业价格扣除比例均为**%；大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，价格扣除比例均为*%。
*.中小企业签订的****合同，履约保证金支付比例为合同金额的*%。
*.供应商按照《****促进中小企业发展管理办法》规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的****工程建设项目，投标人按照《****促进中小企业发展管理办法》规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。
*.中小企业参加****活动，应当出具《****促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（附件*）。
*.享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
*.中标、成交供应商享受《****促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的，随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
注：本项目专门面向中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视为中小微企业），不对价格给予*定比例的扣除，供应商必须提供中小企业声明函。
（*）****信用担保
*.为贯彻落实财政部《****促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕**号），发挥****的政策功能，促进中小企业发展，信用担保机构可为参加****市市本级****活动的中小企业提供****信用担保。
*.信用担保机构提供的****信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。
*.无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，信用担保机构即刻履行担保责任。
（*）支持监狱企业发展
根据财库[****]**号《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，符合条件的监狱企业，享受****扶持政策。
*.享受****支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
*.投标人投标产品是监狱企业制造的，并符合条件的，其产品报价给予**％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。
*.监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值。
注：本项目专门面向中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视为中小微企业），不对价格给予*定比例的扣除，供应商必须提供中小企业声明函。
（*）扶持残疾人福利性单位发展
根据财库〔****〕***号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受****扶持政策。
*.享受****扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：
①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
②依法与安置的每位残疾人签订了****以上（含****）劳动合同或服务协议；
③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*.投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，并符合条件的，其产品报价给予**％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。
*.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。
注：本项目专门面向中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视为中小微企业），不对价格给予*定比例的扣除，供应商必须提供中小企业声明函。
（*）质疑和投诉
*.供应商认为招标文件、招标过程、中标结果使得自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向招标人、采购代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内须*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，重复针对同*采购程序环节提出的质疑将不予受理。
（*）接收质疑函的方式：质疑函原件书面送达采购代理机构，如采用邮寄的方式寄送质疑函以采购代理机构签收函件时间为准。
（*）联系人及电话：吕工****-********
（*）地址：****
*.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。未按要求签署的质疑函采购代理机构不予受理。
*.如有未尽事宜，按照《****供应商质疑答复与投诉处理办法》（财政部**号令）执行。
*、招标文件
（*）招标文件构成
*.招标文件包括：
招标公告
第*章投标人须知及前附表
第*章合同条款及合同格式
第*章项目需求及技术要求
第*章投标文件格式
第*章评标办法
附件*资格性审查表
附件*符合性审查表
附件*递交备份投标（响应）文件授权函
*.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。
（*）招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。
（*）招标文件的修改
*.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
*.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在**小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。
*.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。
*、投标文件的编制
（*）投标的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。
（*）投标文件构成
投标人编写的投标文件应包括下列部分：
*.投标函；
*.投标报价表；
*.服务要求偏离表；
*.商务条款偏离表；
*.资格证明文件；
*.投标人基本情况表；
*.****服务方案（如有）；
*.项目进度保证措施（如有）；
*.项目质量保证措施（如有）；
**.应急预案（如有）；
**.拟投入的人员配置（如有）；
**.拟投入主要****设备（如有）；
**.****生产场所（如有）；
**.售后服务方案（如有）；
**.业绩（如有）；
**.投标人需说明的其他问题（如有）。
※注：以上材料缺少任意*项，投标文件无效（除已备注“如有”项外）。
（*）投标函
投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。
（*）投标报价
*.投标人的投标文件中只允许有*个总报价，任何有选择的报价将不予接受。
*.投标报价应包括与本次招标项目有关的其他*切费用。
*.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。
（*）投标货币
投标报价采用人民币报价。
（*）证明投标人资格合格的文件
*.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的*部分。
*.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。
（*）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；
（*）营业执照副本复印件；
（*）中小企业声明函；
（*）招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。
*.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。
（*）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件
*.投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的*部分。
*.证明服务与招标文件的要求相*致，文件可以是文字资料、图纸和数据。
（*）投标保证金（本项目不采用）
*.投标人应提交前附表中要求金额人民币作为投标保证金。
*.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。
*.投标保证金应以保函或非保函形式提交，任何形式的保证金都须以公司名义汇出。
（*）采用电子保函的，鼓励供应商通过****市公共资源交易平台“保证金电子保函系统”办理（担保函应为与****市公共资源交易平台实现对接的单位开具的电子保函或投标保函）；采用书面保函的，由*家在中华人民共和国境内注册和营业的银行出具的银行保函；原件开标现场递交，由招标代理验收。不符合要求或开标系统线上不可查的视为无效。本保函至开标之日起**个日历日内有效。
（*）采用非保函的，供应商应通过****市公共资源交易平台“保证金在线虚拟账号自动缴退系统”提交。
*.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。
*.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后*个工作日内予以退还（无息）。
*.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，*个工作日内予以退还（无息）。
*.投标人有下列情况之*的，投标保证金将被没收：
（*）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；
（*）在投标有效期内撤回其投标文件的；
（*）因中标人过错被废除授标；
（*）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；
（*）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。
*.保证金递交时间及地点：投标人须根据招标文件“投标人须知前附表”第*项中规定的时间及地点提交投标保证金。
（*）投标有效期
*.所有投标应从开标之日起，**个日历日计算的投标有效期内有效。
*.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。
*、投标文件的递交
（*）投标文件的递交
投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，登*****市****云平台，凭数字证书(**)在线上传完成符合规定格式要求的投标文件。在线递交的电子标投标文件格式必须为指定格式为.****(加密)，否则为无效投标文件。
（*）投标截止时间
*.投标人网络递交投标文件的时间不得迟于“招标公告”中规定的投标截止时间，否则为无效投标文件。
*.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
（*）逾期送达的投标文件
逾期送达的投标文件，招标代理机构拒收。
（*）投标文件的修改和撤回
*.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前可修改或撤回其投标文件。
*.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
*、开标与评标
（*）开标
招标代理人将在****市公共行政服务中心大楼*楼****市公共资源交易中心开标室进行开标。
（*）评标委员会的组成
*.本项目招标依法组建评标委员会。
*.评标委员会由随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的*/*。
*.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。
（*）评标过程的保密性
*.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。
*.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。
（*）投标文件的澄清
为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。
（*）投标文件的审查
*.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。
*.投标文件有下列情况之*的，投标文件无效：
（*）投标有效期未满足招标文件要求。
（*）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求。
（*）投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求。
（*）未按照招标文件规定报价，有漏项。
（*）投标报价超出最高限价。
（*）对“★”条款未做出实质性响应，发生重大偏离。
（*）发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料。
（*）发现投标文件含有招标人不能接受的附加条件。
（*）发现有其他不符合法律法规规定的实质性要求。
*.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量、性能或者实质上与招标文件不*致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
*.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
*.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（*）如果投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）当总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；
（*）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
（*）当开标*览表与投标文件报价不符时，应以开标*览表为准。
*.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
*.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不*致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。
（*）串标
在评审过程中，评标委员会发现投标单位有下列表现形式之*的，可以认定属于串通投标行为，具体表现形式包括：
*.不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
*.不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
*.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
*.不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
*.不同投标人的投标文件相互混装；
*.不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
*.投标单位串通投标的其他情形。
对认定属于串通投标的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送****管理机构依法进行处理。
（*）评标原则及方法：
*.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的*致性。
*.评标应严格按照《中华人民共和国****法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。
*.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。
*.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件*。
*.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。
*.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。
*.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。
*.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留*位小数，每人*份评分表，并签名。
*.根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。综合得分相同的以投标总报价低者优先，投标总报价相同的以技术标得分高者优先。
（*）中标候选人的推荐
*.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。
*.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。
*.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至****管理部门审查。
（*）定标
中标的标准
*.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；
*.具有良好的履行合同的能力和条件；
*.按照招标文件要求提供服务。
*、授予合同
（*）合同授予标准
招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。
（*）资格后审
*.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认。如认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。
*.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。
*.如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其所选货物、竣工的项目进行实地考察。
*．招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中，相同的货物价格偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。
*.如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。
*.在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。
（*）中标通知书
*.中标通知书经招标人确认后，采购代理机构应当在*个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。
*.中标公告详见《****市****网》、《****市公共资源交易平台》。
（*）签订合同
*.中标人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和投标文件的规定，与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。
*.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将承担相关法律责任。
（*）履约保证金（本项目不采用）
*.中标人在领取中标通知书后与招标人签订合同，并在合同签订之前或同时向招标人提供相当于合同总价**％（中标人为中小微企业的，履约保证金比例为合同总价的*%）的履约保证金。
*.履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或信用担保机构出具的履约担保函。
*.如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这*损失的补偿而付给招标人。
*.履约保证金将在质保期满后经招标人确认无遗留质量问题后*个工作日内予以退还，不计利息。
（*）招标代理人服务费
*.招标代理人向中标人按服务招标标准收取代理服务费。
*.中标人在领取“中标通知书”时，须向****缴纳代理服务费。
代理服务费收款账户：
户名：****
开户行：吉林银行股份有限公司****生态科技创新城支行
账号：****************
*.招标代理服务收费标准：固定金额****元人民币。
（*）其他注意事项：
*.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的*切情况；
*.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。
第*章合同条款及合同格式
合同编号：***
技术服务合同
项目名称：***
委托方（甲方）：***
受托方（乙方）：***
签订时间：****年**月**日
签订地点：中国****
有效期限：****年**月**日至****年**月**日
中华人民共和国科学技术部印制
技术服务合同
委托方（甲方）：***
住所地：***
项目负责人：***
项目联系人：***
通讯地址：***
电话：***
电子信箱：***
受托方（乙方）：***
住所地：***
项目负责人：***
项目联系人：***
联系方式：***
通讯地址：***
电话：***传真：***
电子信箱：***
本合同甲方委托乙方就进行专项服务，并支付相应的服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。
第*条甲方委托乙方进行服务的内容如下：
；
第*条乙方应按以下要求完成服务工作：
*、服务地点：。
*、服务期限：。
*、具体服务内容及基本要求：。
第*条甲方向乙方支付****服务报酬及支付方式：
付款方式：。
乙方开户银行名称、地址和账号为：
账户名：
开户银行：
地址：
账号：
第*条双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：
*、保密内容：
（*）双方都有责任对对方提供的****品、资料数据及商业秘密保密，不得向第*方泄露在项目中接触到的需要保密的情报和资料。
（*）未经对方同意，任何*方不得以任何形式公开合同及其相关附件内容。
*、涉密人员范围：
双方参与及知悉项目的所有人员。
*、保密期限：
合同期间及合同终止后*年内。
*、泄密责任：
乙方或乙方工作人员违反保密义务，乙方应按合同总价款的**%向甲方支付违约金，同时甲方有权单方解除合同、拒绝支付任何费用。若乙方支付的违约金不足以弥补甲方损失的，则乙方按甲方实际损失予以赔偿。若乙方或乙方工作人员被追究刑事责任亦不免除乙方的违约或赔偿责任。
第*条本合同的变更必须由双方协商*致，并以书面形式确定。但有下列情形之*的，*方可以向另*方提出变更合同权利与义务的请求，另*方应当在*日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意变更：
*、*方发生解散、破产、吊销执照情况的；
*、*方服务项目及内容有增值或减少情况的；
第*条验收标准及程序：
乙方提供的****品及纸张质量须符合国家、行业标准、招标文件及甲方要求，如前述标准不*致的，按标准高的执行。
第*条双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：
*、甲方的违约责任：
未按约定提供****材料电子版及纸质清样，或者不符合合同约定影响服务进度和质量的，应承担违约责任。
*、乙方的违约责任：
乙方提供服务不符合合同约定，负责返工或提供补救措施并按按合同总额**%（*分之**）向甲方支付违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应按甲方损失承担赔偿责任。
第*条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。
*方变更项目联系人时，应当及时以书面形式通知另*方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。
第*条双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不能的，可以解除本合同：
*、发生不可抗力；
*、因*方违约使合同不能继续履行或没有必要继续履行；
*、本条所称不可抗力包括战争、严重水灾、火灾、地震等及甲乙双方协商属于不可抗力的事。
第*条争议的解决办法
在本合同履行过程中如发生争议，双方应当协商解决。双方不愿协商解决或者协商不成的，双方商定，甲方向所在地人民法院诉讼解决。
第**条本合同自双方签字并加盖公章之日起生效。本合同*式*份，甲乙双方各执*份，代理机构执*份，具有同等法律效力。
（以下无正文）
| 甲 方 |
单位名称 |
(合同专用章) |
| 甲 方 |
项目负责人 |
(签章) |
委托代理人 |
(签章) |
| 甲 方 |
联 系 人 |
|
| 甲 方 |
通讯地址 |
|
| 甲 方 |
网 址 |
|
| 甲 方 |
电 话 |
|
传 真 |
|
| 甲 方 |
开户银行 |
|
| 甲 方 |
账 号 |
|
邮政编码 |
|
| 乙 方 |
单位名称 |
(合同专用章) |
| 乙 方 |
项目负责人 |
(签章) |
委托代理人 |
(签章) |
| 乙 方 |
联 系 人 |
|
| 乙 方 |
通讯地址 |
|
| 乙 方 |
网 址 |
|
| 乙 方 |
电 话 |
|
传 真 |
|
| 乙 方 |
开户银行 |
|
| 乙 方 |
账 号 |
|
邮政编码 |
|
注：本合同范本仅作为参考文本。合同签订时，甲方与乙方可按实际情况进行调整，但合同不得有与招标文件实质性背离的条款。
****保密协议
甲方：
乙方：
为确保****质量，保证考试项目的顺利开展，充分保护各方合法权益，经双方协商，达成如下保密协议。
*、保密内容
*、乙方需进行相关参与试题资料人员的保密安全教育与培训，做到专用电脑不联网，不通过网络传输数据等保密操作。
*、乙方需保证****场所的安全保密设施完备，全方位监控到生产操作设备及场地。
*、乙方需保证****产品包装及运输环节的安全保密。
*、甲乙双方都有责任对对方提供的试题、资料数据及商业秘密保密，不得向第*方泄露。
*、涉密人员范围
双方参与及知悉项目的所有人员。
*、保密期限
合同期间及合同终止后*年内。
*、泄密责任
任何*方违反保密义务的，须向对方支付合同总额**%（*分之*）的违约金，造成重大影响的，须承担相应法律责任。
甲方：（盖章签字）乙方：（盖章签字）
日期：日期
第*章项目需求及技术要求
项目需求及技术要求
*、执行标准：
*、《中华人民共和国国家标准》
*、******-**《平版装潢****品》
*、******-**《凸版装潢****品》
*、******-**《凹版装潢****品》
*、参考价
（*）纸张报价：
| 序号 |
名称 |
开数 |
版数 |
用纸 |
单价 |
| * |
考卷* |
**开 |
** |
**克双胶 |
*.**元/张 |
| * |
考卷* |
**开 |
* |
**克双胶 |
*.**元/张 |
| * |
答题卡* |
**开 |
* |
**克双胶 |
*.**元/张 |
| * |
答题卡* |
**开 |
* |
**克双胶 |
*.**元/张 |
（*）****工费报价：
| ****品类名称 |
数量 |
单价****工费参考价（元/张、本）（每本单价按实际*数计算） |
| 卷* |
****本以下 |
*.** |
| 卷* |
****本—****本 |
*.** |
| 卷* |
****本以上 |
*.** |
| 卷* |
****本以下 |
*.** |
| 卷* |
****本—****本 |
*.** |
| 卷* |
****本以上 |
*.** |
| 答题卡* |
****本以下 |
*.** |
| 答题卡* |
****本—****本 |
*.** |
| 答题卡* |
****本以上 |
*.** |
| 答题卡* |
****本以下 |
*.** |
| 答题卡* |
****本—****本 |
*.** |
| 答题卡* |
****本以上 |
*.** |
注：此价格包括保密措施各项人工费用和保密措施设备费用。
*、****工艺及排版要求
*、能够完成*周内***套试卷****与分装的要求。
*、具有*色翻转胶印机等专业化现代化试卷****设备。
*、用不低于***双胶纸印制试卷，**-****双胶纸印制答题卡。要求纸张质量良好，适合网络阅卷扫描要求。
*、用牛皮纸****试卷、答题卡的包装袋。不同学科的包装袋的文字用不同颜色****。
*、每袋装**份，运用点数或称重等复查技术，确保每袋数量准确。
*、保证内容种类和包装袋种类*致，装袋后进行塑封密封。
*、装袋后的试卷、答题纸或答题卡装入纸箱，纸箱上须标明“学校序号”“学校名称”“总箱数及箱序”等信息。“试卷”、“答题卡”能用不同的标识进行区分。
*、试卷纸箱承重力好，保证试卷和答题卡在运输搬运过程中完好不破损。
*、能按照规定时间节点及时安全地把试卷、答题卡分送到采购人指定地点。
**、****场所、设备、人员管理、工作流程符合大规模考试保密要求的规定。需进行相关参与试题资料人员的保密安全教育与培训，做到专人负责，专用电脑不联网，不通过网络传输数据等保密操作；需保证****场所的安全保密设施完备，全方位监控到生产操作设备及场地；需保证****产品包装及运输环节的安全保密；有责任对提供的试题、答题卡等资料数据保密，不得向第*方泄露。
**、能够按照疫情防控的有关工作要求，严格规范疫情防控的工作流程，落实防疫工作责任，确保试卷印发各环节相关人员身体健康和生命安全，做好****物品的清洁消毒。
★*、****品配送要求
中标人须在接到招标人****任务后，按招标人实际需求完成配送，并保质保量送到招标人指定地点。
第*章投标文件格式
*、投标函
致：（招标人、招标代理机构）
根据贵方（项目名称、项目编号），投标人代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件。
完全理解招标文件的内容，决定投标本项目，据此我方承诺如下：
*.我方承诺，我方完全具备《****法》第***条第*款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件。
*.所附报价表中规定的应提交和交付的服务投标报价综合折扣为：%，其中纸张报价折扣：%、****工费报价折扣：%（同时用文字和数字表示。）。
*.我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明为由，向招标人及招标代理机构行使任何法律上的抗辩权。
*.本投标有效期为自开标日起**个日历日。
*.服务期限：自合同签订之日起****。（在招标人落实下****度财政预算的前提下，且本项目内容及服务要求不变、价格不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次采购结果所签订的合同顺延****，最多续签*年，以合同签订时间为准。）。
*.我方承诺投标文件及所有提供的*切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他投标人及招标人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。
*.我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若招标文件存在要求，而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受招标文件的有关约束，并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分。
*.我方将严格遵守****法律、法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为，将承担相应的法律责任。
法定代表人（签字或盖章）或投标人代表签字
投标人名称
投标人公章
日期
注：*.本格式文件内容不得擅自删改。
*.投标人代表签字，必须是亲笔签名。
*.投标人公章必须是经公安部门备案的印章。
*.不得使用其他印章或电子制版签名。
*.本文件应按规定签署，否则投标文件无效。
*、投标报价表
| 序号 |
项目 |
报价折扣 |
| * |
纸张报价折扣 |
% |
| * |
****工费报价折扣 |
% |
| 报价综合折扣 |
% |
备注：*.最终以纸张报价折扣和****工费报价折扣进行结算。
*.例：报价折扣是*折（即填报**%）。
（*）纸张报价：
| 纸张种类 |
参考价（元/张） |
报价折扣（%） |
| ***双胶(正***) |
*.*** |
|
| ***双胶(大***) |
*.*** |
|
| ***双胶(正***) |
*.*** |
|
| ***双胶(大***) |
*.*** |
|
| ***双胶(正***) |
*.*** |
|
| ***双胶(大***) |
*.*** |
|
| ****牛皮纸(正***) |
*.*** |
|
| ***牛皮纸(正***) |
*.*** |
|
| ****牛皮纸(正***) |
*.*** |
|
（*）****工费报价：
| ****品类名称 |
数量 |
单价****工费参考价（元/张、本）（每本单价按实际*数计算） |
报价折扣（%） |
| 卷* |
****本以下 |
*.** |
|
| 卷* |
****本—****本 |
*.** |
|
| 卷* |
****本以上 |
*.** |
|
| 卷* |
****本以下 |
*.** |
|
| 卷* |
****本—****本 |
*.** |
|
| 卷* |
****本以上 |
*.** |
|
| 答题卡* |
****本以下 |
*.** |
|
| 答题卡* |
****本—****本 |
*.** |
|
| 答题卡* |
****本以上 |
*.** |
|
| 答题卡* |
****本以下 |
*.** |
|
| 答题卡* |
****本—****本 |
*.** |
|
| 答题卡* |
****本以上 |
*.** |
|
注：（*）投标报价折扣率不得为负数，示例：**%(**折)、**%(**折)、**%(*折)。
（*）只允许有*个折扣报价，选择性报价将视为投标文件无效；
（*）投标报价应包含完成本服务所发生的*切人工费、材料费、机械费、管理费、运输费、利润、相关税金等以及招标文件中约定投标人承担的所有风险费用；
（*）应按规定签字或盖章，否则投标文件无效。
投标人名称（公章）：
日期：年月日
法定代表人（签字或盖章）或投标人代表签字
*、服务要求偏离表
| 序号 |
招标文件服务要求 |
投标文件响应内容 |
偏离程度 |
偏离说明 |
| * |
****品配送要求：中标人须在接到招标人****任务后，按招标人实际需求完成配送，并保质保量送到招标人指定地点。 |
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
注：（*）招标文件服务要求在投标文件第*章项目需求及服务要求中有明确规定。
（*）投标文件响应内容由投标人填写，“★”号条款必须填写并响应，未响应“★”号条款的投标文件为无效。
（*）“偏离程度”*栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离、无偏离”*个名称中的*种进行标注。
（*）“偏离说明”*栏由投标人对偏离的情况做详细说明，可另附页并标注页码。
（*）本表中填写的响应内容应与实际服务内容相*致。存在虚假行为的，供应商应依法承担有关法律责任。
（*）本文件应按规定签署，否则投标文件无效。
投标人名称（公章）：
日期：年月日
法定代表人（签字或盖章）或投标人代表签字
*、商务条款偏离表
| 序号 |
招标文件要求的商务条款 |
投标文件响应内容 |
偏离程度 |
偏离说明 |
| * |
服务期限：自合同签订之日起****。（在招标人落实下****度财政预算的前提下，且本项目内容及服务要求不变、价格不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次采购结果所签订的合同顺延****，最多续签*年，以合同签订时间为准。） |
|
|
|
| * |
服务地点：招标人指定地点。 |
|
|
|
| * |
付款方式：****成品到达指定位置，经招标人查验无质量问题后，中标人开具增值税普通发票，招标人自取得发票后**个工作日内向财政部门申请拨款，财政部门拨款到位后，招标人以电汇方式向中标人*次性付清。 |
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
注：（*）投标文件响应内容由投标人填写，“★”号条款必须填写并响应，未响应“★”号条款的投标文件为无效。
（*）“偏离程度”*栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离、无偏离”*个名称中的*种进行标注。
（*）“偏离说明”*栏由投标人对偏离的情况做详细说明，可另附页并标注页码。
（*）本表中填写的响应内容应与实际服务内容相*致。存在虚假行为的，供应商应依法承担有关法律责任。
（*）本文件应按规定签署，否则投标文件无效。
投标人名称（公章）：
日期：年月日
法定代表人（签字或盖章）或投标人代表签字
*、资格证明文件
（以下文件复印件均须加盖公章）
*.营业执照副本复印件；
*.本项目特定资格证明；
*.中小企业声明函（或监狱企业声明函或残疾人福利性单位声明函，格式详见附表附表*）；
*.信用承诺书（格式见附件*）；
*.法定代表人授权书（格式见附件*）。
附件*：
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库（****)**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业），承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业），承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：*、从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报；
*、供应商按照《****促进中小企业发展管理办法》规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任；
*、中标、成交投标人为小微单位且评审中享受了小微企业相关****支持政策的，其《中小企业声明函》将在中标、中选公示中公告，接受社会监督。
监狱企业声明函
本单位郑重声明，根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他监狱企业制造的货物（不包括使用非监狱企业注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
注：*、中标、成交供应商为监狱企业且评审中享受了监狱企业相关****支持政策的，其《监狱企业声明函》将在中标、成交公示中公告，接受社会监督。
*、供应商提供的《监狱企业单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
注：*、中标、成交供应商为残疾人福利性单位且评审中享受了残疾人福利性单位相关****支持政策的，其《残疾人福利性单位声明函》将在中标、成交公示中公告，接受社会监督。
*、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
附件*：
信用承诺书
致：（采购单位、采购代理机构）
我单位在参与（项目名称：，项目编号：）的****活动中，自愿做出承诺：根据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》等规定及采购文件资格要求，我单位符合以下条件：
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件。
若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料的法律责任。
承诺供应商（公章）：
法定代表人(签字或盖章)或被授权人（签字）：
日期：
说明：供应商可自行选择是否提供本承诺书，若不提供，应按《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》等规定及采购文件资格要求提供相应的证明材料。
注：本文件应按规定签署或按资格要求提供相应证明材料，否则投标文件无效。
附件*：
法定代表人授权书
兹授权(委托代理人姓名)(身份证号）为我方委托代理人，参加政府（项目名称）（项目编号)的投标活动，并以本公司名义处理*切与此次投标有关的事宜。在此次投标过程中，本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。
本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。
法定代表人身份证：
被授权人身份证：
法定代表人签字或盖章
被授权人签字
投标人公章
注：*.法定代表人的签字必须是亲笔签名或经公安部门备案的法定代表人印章，不得使用其他印章或电子制版签名。
*.本文件应按规定签署，否则投标文件无效。
*、投标人基本情况表
（*）公司名称：电话号码：
（*）地址：传真：
（*）注册资金：经济性质：
（*）公司经营及资金状况：
（*）公司开户银行名称及账号：地址：
（*）营业注册执照号：
（*）其他说明：
（*）投标单位联系人（或项目负责人）姓名及联系电话：
我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。
投标人名称（公章）：
日期：
注：本文件应按规定签署，否则投标文件无效。
*、****服务方案
（如有，格式自拟）
*、项目进度保证措施
（如有，格式自拟）
*、项目质量保证措施
（如有，格式自拟）
*、应急预案
（如有，格式自拟）
**、拟投入的人员配置
（如有，格式自拟）
**、拟投入主要****设备
（如有，格式自拟）
**、****生产场所
（如有，格式自拟）
**、售后服务方案
（如有，格式自拟）
**、业绩
| 序号 |
项目名称 |
采购人 |
时间 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| ** |
|
|
|
| ... |
|
|
|
注：*、近*年同类项目业绩是指****年*月*日至今业绩，附中标（成交）通知书或合同，时间以中标（成交）通知书或合同时间为准（复印件加盖公章）。未按要求提供按无效业绩处理。
*、上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，*旦被发现将废除其投标资格，并报请****管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。
**、投标人需说明的其他问题
投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由，同时应说明对服务等方面的影响。
第*章评标办法
评标方法
*、评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：
综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
综合评分的主要因素是：价格、技术、商务对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在招标文件中事先规定。
评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。
*、基本评分标准
评分标准
| 分项 |
评分因素 |
满分分值 |
说明 |
| 报价 |
投标报价 |
** |
投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**注解：*、评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；*、投标人报价为投标函中投标总价。 |
| 技术 |
****服务方案 |
** |
评标委员会根据投标单位编制的****服务方案进行综合评审：*、优秀标准：方案中对****服务表述完整、全面，完全符合业务需求，逻辑严谨，有很强的针对性，得**-**分；*、良好标准：方案中对****服务表述基本完整，无较大逻辑矛盾，针对性较低，得**-*分；*、*般标准：方案中对****服务未完整表述或前后逻辑不通或出现与本项目无关内容，得*-*分；*、未提供方案得*分。 |
| 技术 |
项目进度保证措施 |
** |
评标委员会根据投标单位编制的项目进度保证措施进行综合评审：*、优秀标准：项目进度保证措施表述完整、全面，完全符合业务需求，逻辑严谨，有很强的针对性，得**-**分；*、良好标准：项目进度保证措施表述基本完整，无较大逻辑矛盾，针对性较低，得**-*分；*、*般标准：项目进度保证措施未完整表述或前后逻辑不通或出现与本项目无关内容，得*-*分；*、未提供方案得*分。 |
| 技术 |
项目质量保证措施 |
** |
评标委员会根据投标单位编制的项目质量保证措施进行综合评审：*、优秀标准：项目质量保证措施表述完整、全面，完全符合业务需求，逻辑严谨，有很强的针对性，得**-**分；*、良好标准：项目质量保证措施表述基本完整，无较大逻辑矛盾，针对性较低，得**-*分；*、*般标准：项目质量保证措施未完整表述或前后逻辑不通或出现与本项目无关内容，得*-*分；*、未提供方案得*分。 |
| 技术 |
应急预案 |
** |
评标委员会根据投标单位编制的应急预案进行综合评审：*、优秀标准：应急预案表述完整、全面，完全符合业务需求，逻辑严谨，有很强的针对性，得**-*分；*、良好标准：应急预案表述基本完整，无较大逻辑矛盾，针对性较低，得*-*分；*、*般标准：应急预案未完整表述或前后逻辑不通或出现与本项目无关内容，得*-*分；*、未提供方案得*分。 |
| 技术 |
拟投入的人员配置 |
* |
评标委员会根据投标单位拟投入的人员配置进行综合评审：*、优秀标准：人员配置齐全，岗位分工明确，人员工作经验丰富，符合业务需求，得*-*分；*、良好标准：人员配置齐全，工作经验*般，基本符合业务需求，得*-*分；*、*般标准：人员配置齐全，工作经验较少，勉强符合业务需求，得*分；注：所提供人员以本单位与员工签订的劳动合同复印件为准，未提供或提供不全得*分。 |
| 技术 |
拟投入主要****设备 |
* |
评标委员会根据投标单位拟投入主要****设备进行综合评审：*、优秀标准：投标人投入的****设备配备齐全、先进可靠，配备合理能够很好完成****需求，得*-*分；*、良好标准：投标人投入的****设备基本齐全，基本能够完成****需求，得*-*分；*、*般标准：投标人投入的****设备较少，勉强能够完成****需求，得*分；注：所提供设备以购买设备的发票或有效期内的租赁协议为准，同时提供设备照片，未提供或提供不全得*分。 |
| 商务 |
****生产场所 |
* |
投标单位具有****生产场所的，得*分。注：生产场所为租赁的附租赁合同和房屋产权证（复印件加盖公章）；生产场所为自有的附房屋产权证（复印件加盖公章），不提供不得分。 |
| 商务 |
售后服务方案 |
** |
评标委员会根据投标单位编制的售后服务方案进行综合评审：*、优秀标准：方案中对售后服务表述完整、全面，完全符合业务需求，逻辑严谨，有很强的针对性，得**-*分；*、良好标准：方案中对售后服务表述基本完整，无较大逻辑矛盾，针对性较低，得*-*分；*、*般标准：方案中对售后服务未完整表述或前后逻辑不通或出现与本项目无关内容，得*-*分；*、未提供方案得*分。 |
| 商务 |
业绩 |
** |
投标单位具有近*年（****年*月*日至今）完成的类似项目业绩，提供*项得*分，满分**分。注：以中标（成交）通知书或服务合同为准。 |
| 合计 |
*** |
|
注：*、保留小数点后*位（按*舍*入原则）
*、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。
*、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：
（*）综合得分相同的以投标报价低者优先；
（*）投标报价相同的以技术标得分高者优先。
*、投标人加分项相应产品投标报价之和以评标委员会复核结果为准。
*、投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。
*、保密要求
从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的*切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。附件*：资格性审查表
| 序号 |
符合性评审（评审结果为合格、不合格） |
投标单位名称及审查意见（合格、不合格） |
| 序号 |
符合性评审（评审结果为合格、不合格） |
|
|
|
备注说明 |
| * |
营业执照符合要求情况。 |
|
|
|
|
| * |
供应商应为中小企业。 |
|
|
|
|
| * |
投标单位须具有有效期内的****经营许可证。 |
|
|
|
|
| * |
信用记录符合要求情况。 |
|
|
|
|
| * |
重大违法记录查询符合要求情况。 |
|
|
|
|
| * |
信用承诺书符合要求情况。 |
|
|
|
|
| 结论 |
|
|
|
|
|
备注：（有不符合项的，需在此处详细写明理由）采购代表审查人签字：年 月 日 |
注：*.资格审查由招标人或代理机构进行，至少*人。
*.审查情况或结论合格打√，不合格打×，不合格原因请在备注栏内注明。
*.《资格性审查表》是资格性评审的依据，不得对《资格性审查表》以外的内容进行资格审查。
附件*：符合性审查表
| 序号 |
审查内容 |
投标人 |
| 序号 |
审查内容 |
|
|
|
|
|
| * |
投标有效期满足招标文件要求。 |
|
|
|
|
|
| * |
投标文件完整性符合招标文件实质性要求。 |
|
|
|
|
|
| * |
投标文件签署情况符合招标文件实质性要求。 |
|
|
|
|
|
| * |
按照招标文件规定报价，没有漏项。 |
|
|
|
|
|
| * |
投标报价未超出最高限价。 |
|
|
|
|
|
| * |
对“★”条款做出实质性响应，未发生重大偏离。 |
|
|
|
|
|
| * |
未发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料。 |
|
|
|
|
|
| * |
未发现投标文件含有招标人不能接受的附加条件。 |
|
|
|
|
|
| * |
未发现有其他不符合法律法规规定的实质性要求。 |
|
|
|
|
|
| 审查结论 |
|
|
|
|
|
| 备注评委签字： 日期： |
注
*、合格项打√，不合格项打×，不合格原因请在备注栏内注明。
*、《符合性审查表》是符合性评审的依据，《符合性审查表》未列明的，不得作为符合性评审中认定投标（报价）文件无效的依据（属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外）。
附件*：递交备份投标（响应）文件授权函
（采购单位,采购代理机构名称）：
我单位现授权姓名：（身份证号：)性别：职务：向贵单位提交（采购项目名称及项目编号）的备份投标（响应）文件。
我单位知悉：
*.投标人应在投标（响应）截止时间前将加密的投标（响应）文件上传至“****市****云平台”，递交备份投标（响应）文件的，应在投标（响应）截止时间前按采购文件规定的地点递交。
*.备份投标（响应）文件必须与通过系统上传加密的投标（响应）文件为同*时间使用投标文件制作工具生成的*套文件。
*.备份投标（响应）文件的存储、密封、递交等应按照采购文件要求执行。
*.递交备份投标（响应）文件时，投标人代表应出具《递交备份投标（响应）文件授权函》，未按要求提供的，采购单位、采购代理机构应拒收备份投标（响应）文件。
*.通过“****市****云平台”上传递交的投标（响应）文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标（响应）文件的，以备份投标（响应）文件为依据，否则视为投标（响应）文件撤回。通过“****市****云平台”上传递交的投标（响应）文件已按时解密的，备份投标（响应）文件自动失效。投标人仅提交备份投标（响应）文件，没有通过“****市****云平台”上传递交投标（响应）文件的，投标（响应）无效。
*.备份投标（响应）文件不是投标（响应）备选方案。
投标人名称（盖章）：
日期：年月日
附：授权代表身份证（正反面）
| 授权代表身份复印件（或扫描件）正面 |
授权代表身份证复印件（或扫描件）反面 |
功能介绍
换一批
潜在投标单位
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
