基本格式：
关于对******************项目的意见建议
致：****
对于贵公司于****年*月*日公示的*********************项目采购要素，我公司有如下意见建议：
传真：********
联系人：********
联系电话：**********
联系手机：**********
单位名称：（加盖公章）
****年*月*日
****市社会治理中心食堂餐饮服务采购项目采购要素
*、项目名称：****市社会治理中心食堂餐饮服务采购项目
*、内容及规模：
****市社会治理中心食堂餐饮服务采购项目，采购预算总金额为人民币****元整（￥******.**）。本项目共*个标项，具体内容详见采购需求。
*、投标人资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，且未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
*、落实****政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，要求服务全部由符合政策要求的中、小、微型企业承接（监狱企业、残疾人福利性单位视同小、微型企业）。
*、本项目的特定资格要求：无；
*、本项目不接受联合体投标。
*、评标办法：综合评分法
*、满分为***分。总得分=商务技术得分+报价得分；
*、商务技术得分=商务技术评分，商务技术评分=所有评委的有效评分的算术平均数。
*、报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值****，评标基准价=通过商务技术评审的最低有效投标报价，价格权值=**%；
*、商务技术评分细则（**分）
| 项目 |
评分标准 |
分值 |
| 企业资信 |
投标人具有*******质量管理体系认证证书、********环境管理体系认证证书、********（或**/******）职业健康安全管理体系认证证书、*****认证证书的每提供*个得*分，最高得*分。（注：商务技术文件中需提供有效期内证书复印件并加盖投标人**签章，不提供不得分。） |
*-*分 |
| 企业资信 |
投标人已交纳食品安全责任险和雇主责任险的，得*分。（注：商务技术文件中需提供相关证明材料复印件并加盖投标人**签章，不提供不得分。） |
*-*分 |
| 企业资信 |
自****年*月*日以来（以颁发的时间为准），投标人托管或经营餐厅获得餐饮食品安全量化分级管理*级的得*分，*级的得*分。（注：商务技术文件中需提供相关证明材料复印件并加盖投标人**签章，不提供不得分。） |
*-*分 |
| 项目业绩 |
自****年*月*日以来（以合同签订时间为准），投标人具有同类餐饮服务业绩的，每提供*个得*.*分，最高得*分。（注：商务技术文件中需提供相关合同复印件并加盖投标人**签章，不提供不得分。） |
*-*分 |
| 用户反馈情况 |
根据投标人提供的用户反馈评价情况进行打分，项目实施能力较强、用户反馈评价满意度较高得*-*分；项目实施能力*般、用户反馈评价满意度得分*般得*-*分；项目实施能力欠缺、用户反馈评价满意度较低得*-*分。（注：商务技术文件中需提供相关用户反馈评价单复印件并加盖投标人**签章，用户反馈评价单须与上述业绩相对应，且以甲方业务主管部门签字盖章认定的用户反馈评价单为准，不提供不得分。） |
*-*分 |
| 人员方案 |
*、投标人派驻食堂主厨具有中式烹调师高级以下（不含高级）等级证书的得*分，具有中式烹调师高级及以上等级证书的得*分；具有烹饪大师证书的得*分。本项最高得*分。*、投标人派驻食堂面点师（不包括厨师长）具有中式面点师初级等级证书的得*分；具有中式面点师中级及以上等级证书的得*分；本项最高得*分。（注：商务技术文件中需提供以上人员相关证书复印件及投标人为其缴纳的近*个月社保证明并加盖投标人**签章，不提供或提供不全不得分。） |
*-*分 |
| 人员方案 |
派驻食堂人员具有餐饮食品安全管理员证书的，每*本得*分，最高得*分。（注：商务技术文件中需提供相应证书及投标人为其缴纳的近*个月社保证明材料并加盖投标人**签章，不提供不得分） |
*-*分 |
| 人员方案 |
投标人派驻人员具有县市级及以上政府部门颁发的荣誉或奖项证书的得*分；省级及以上政府部门颁发的荣誉或奖项证书的得*分。（注：商务技术文件中需提供相应证书及投标人为其缴纳的近*个月社保证明材料并加盖投标人**签章，不提供不得分） |
*-*分 |
| 人员方案 |
根据投标人提供的队*建设方案情况打分，具体为：*、评委根据投标人食堂员工队*的资质情况是否具有针对性、完整合理、切实可行情况打分，*-*分；*、评委根据投标人人员配置计划是否具有针对性、完整合理、切实可行情况打分，*-*分；*、评委根据投标人各岗位薪资计划是否具有针对性、完整合理、切实可行情况打分，*-*分；*、评委根据投标人工作职责是否具有针对性、完整合理、切实可行情况打分，*-*分；*、评委根据投标人工作奖惩制度是否具有针对性、完整合理、切实可行情况打分，*-*分；*、评委根据投标人后续人员培训思路及计划是否具有针对性、完整合理、切实可行情况打分，*-*分。 |
*-**分 |
| 服务方案及服务承诺 |
根据投标人提供的服务方案建设方案情况打分，具体为：*、评委根据投标人提供服务管理模式是否具有针对性、完整合理、切实可行情况打分，*-*分；*、评委根据投标人服务措施保障以及公务接待服务方案是否具有针对性、完整合理、切实可行情况打分，*-*分；*、评委根据投标人设备管理方案是否具有针对性、完整合理、切实可行情况打分，*-*分；*、评委根据投标人成本分析方案（包含节约方案）是否具有针对性、完整合理、切实可行情况打分，*-*分；*、评委根据投标人人员保障措施、服务响应时间是否具有针对性、完整合理、切实可行情况打分，*-*分；*、评委根据投标人对本项目服务合理化建议等方面是否具有针对性、完整合理、切实可行情况打分，*-*分； |
*-**分 |
| 服务方案及服务承诺 |
根据投标人提供的针对本项目的服务承诺是否具有针对性、完整合理、切实可行打分，包括：*、根据投标人提供的针对本项目服务质量是否具有针对性、完整合理、切实可行打分，*-*分；*、根据投标人提供的针对本项目菜肴创新是否具有针对性、完整合理、切实可行打分，*-*分；*、根据投标人提供的针对本项目投诉渠道是否具有针对性、完整合理、切实可行打分，*-*分；*、根据投标人提供的针对本项目售后服务规范是否具有针对性、完整合理、切实可行打分，*-*分。 |
*-*分 |
| 安全方案 |
根据投标人提供的针对本项目的食品安全、生产安全的风险分析及控制方案是否具有针对性、完整合理、切实可行，包括：*、根据投标人提供的针对本项目食品安全的细化方案是否具有针对性、完整合理、切实可行等情况打分，*-*分；*、根据投标人提供的针对本项目食堂风险的具体分析方案是否具有针对性、完整合理、切实可行等情况打分，*-*分；*、根据投标人提供的针对本项目食品安全的保障措施方案是否具有针对性、完整合理、切实可行等情况打分，*-*分；*、根据投标人提供的针对本项目食品安全方案的内控机制及能力方案是否具有针对性、完整合理、切实可行等情况打分，*-*分；*、根据投标人提供的针对本项目生产安全的内控机制及能力方案是否具有针对性、完整合理、切实可行等情况打分，*-*分。 |
*-**分 |
| 应急处置 |
根据投标人提供的针对本项目的应急预防方案是否具有针对性、完整合理、切实可行，从食品安全、环境安全、消防安全、事故应急处理*项内容进行打分，每项内容得*-*分，最高得*分。 |
*-*分 |
（*）通过资格评审和符合性评审的投标人全部入围进行报价评审。
采购需求
*、项目基本概况
（*）食堂地点：****市社会治理中心办公区内（东*路**号）。
（*）就餐人数：约***人。
（*）用餐需求：
*、工作餐厅：工作日每天提供早餐、中餐。遇应急响应、加班等特殊情况时提供增餐服务，以采购人实际通知为准，必须供应充足。
*、包厢公务接待：满足不同标准、规格的公务接待需要。
*、食堂主要设备设施按食品安全相关要求配置。
*、人员配备
食堂工作人员要求不少于*人，其中食堂经理*人、厨师长兼职主厨*人、副厨*人、面点师*人、服务员和洗杂人员*人；年龄要求：男性在**周岁以下、女性在**周岁以下，技术优秀者可适当放宽；职业素质强，所有工作人员必须持健康证上岗。
*、供餐标准
（*）职工餐厅法定工作日，每天向干部职工提供早餐、中餐，必须供应充足。
*、早餐：以本地常规早点为主，配以现有厨具可制作的其它可口花色早点，提供牛奶、稀饭、豆浆、面条、包子、面包、饺子、蛋糕、馄饨、小笼、蛋炒饭、年糕、粗粮（玉米、番薯、南瓜等）等，花色品种每周不少于**个；卤、酱菜不少于*个，供就餐人员自由选择。
*、中餐：提供菜肴不少于*荤*素，汤、适量的粗杂粮及中式点心，免费提供新鲜水果和汤类（包括酸菜豆腐汤、腐皮青菜汤、干菜汤、紫菜汤、干菜蒲子汤等）
（*）包厢公务、会议接待：公务接待按需提供服务，准备若干标准的宴席菜单（冷、热炒菜）；会议按通知要求提供桌菜或自助餐。
（*）若遇特殊情况须保质保量及时提供桌菜、自助餐或外送快餐服务。
*、供餐要求
（*）早点与中餐的菜肴做到勤变换，按季节及时调整菜品，每餐菜肴要求荤素搭配均衡、营养安排合理，饭菜必须现烧。
（*）厨师长在开餐时应抽查菜肴质量，发现问题及时解决。同时，在取菜时，应检查菜点质量，做到“*不取”，即数量不足不取；温度不适不取；颜色不正不取；调、配料不全不取；器皿不洁、破损或不符合规格不取。不能让菜肴的质量问题暴露在就餐人面前。
（*）采购的调料、粮油等必须符合国家食品质量安全标准。采购的蔬菜、猪肉等食材必须经过检测，并符合国家蔬菜和猪肉食品质量安全标准。
*、运行模式
食堂采用劳务托管与原材料配送相结合的模式，均由中标人负责。食堂经营管理由采购人负责并落实专人进行管理。餐饮实行明码标价，就餐人员按照自助消费的模式。菜品定价和原材料供应由采购人进行监管。
*、双方职责
（*）采购人权利及义务
*、采购人负责提供食堂所需的用房与水、电、煤气，并负责做好食堂有关硬件设施的配备，日常维修、油烟管道清理等工作，费用由采购人负责。
*、采购人有权对中标人指派的所有食堂工作人员进行必要的监管，在正当理由下，有权向中标人提出更换工作人员的要求。
*、采购人根据《****市社会治理中心食堂餐饮服务考核细则》按月对中标人进行考核，并根据考核结果计算当月劳务服务费。
（*）中标人权利及义务
*、中标人不得以任何理由将采购合同转包给他人，并按双方签订的合同要求，保质保量做好早餐、中餐、食品供应以及采购人临时活动所需的增餐服务等工作。
*、中标人应根据采购人要求指派相应的厨师、服务员、洗理杂工等正常工作所需的各类工作人员，确保食堂安全有序运行。其中窗口服务员要求品貌端正，年龄要求：女性**周岁以下、男性**周岁以下。由中标人与指派人员建立相应的劳动关系。
*、中标人指派的服务团队必须符合采购人要求。在合同履行期间，主要劳务技术人员不能随意更换，确因特殊情况需要变动的，应事先征得采购人同意后方可作出相应调整。因擅自更换服务团队的主要技术人员，或减少必要的工作人员，从而影响食堂正常工作的，采购人有权扣除服务费；若未能及时落实采购人意见的可以解除合同，违约责任及由此造成的损失由中标人承担赔偿。
*、中标人应确定*名具有较好管理水平和沟通能力的负责人，负责对指派人员的管理与业务技术指导，同时积极参与并配合采购人做好食堂事务管理。负责包厢、窗口、大厅等各项服务；负责食堂每天生产的垃圾处理以及食堂区域内的安全、卫生保洁等工作。
*、中标人应对指派人员经常进行培训、教育，做到操作规范，文明礼貌，热情周到，优质服务。做到统*规范着装、持证上岗。
*、中标人应对食堂工作人员进行有效管理，并按《劳动合同法》要求对工作人员进行培训、体检，缴纳“*险*金”等，若发生劳动争议或工伤事故时，均由中标人负责处理解决并承担全部责任，与采购人无关。
*、中标人应自觉自觉遵守采购人和食堂的有关规章制度，接受采购人和市场监管等职能部门的监督检查。加强对食品安全的管理，确保食品安全无事故。若因派遣人员工作失误或中标人管理不力，发生食品安全事故，由此造成的经济损失与责任，均由中标人负责赔偿与承担。
*、中标人应想方设法提高餐饮服务质量，注重菜肴的色、香、味、美、鲜，做到品种多样化，对采购人提出的合理要求与建议意见要及时改进，确保服务满意度在**%以上。
*、中标人应对食堂设施设备进行日常保养，人为造成损坏按原价赔偿或更换。需要添置或更新设备、用品，必须提前提出申请，采购人视实际情况决定，中标人不得以任何理由停止工作。
**、中标人须有完善的管理机构、员工考核办法、安全卫生管理制度与应急预防方案，流程清晰，职责明确。有服务优先的管理理念与明确的服务定位和目标方案。
**、合同期内中标人按合同约定要求正常运营的情况下，自负盈亏。
**、中标人应严格按照食堂“*常法”管理的要求，认真做好厨具、餐具的消毒工作，对食堂所辖的环境卫生做到每日打扫、*周*大扫，实行定岗、定位实时保洁。
**、中标人必须指定专人负责留样，严格执行食品留样制度，确保每天提供的食品留样不少于**小时，留样单品量不少于***克，并做好相关台账以备查验。
**、中标人应按餐饮行业有关规定和采购人要求，做好用电、用水、用火、用气安全教育工作，预防发生此类事故，若人为原因造成损失将由中标人承担并赔。
**.中标人按照采购人要求，每日中餐分*批次准备足量的饭菜。
*、合同期限与纠纷处理
（*）合同期限：自合同签订之日至****年**月**日止。若食堂服务满意率达**%及以上，可续签*年。【备注：中标人服务期间，如服务成绩优良、工作态度认真，得到采购人认可，经采购人同意后，可以按照《****省财政厅关于进*步规范政府购买服务采购管理的通知》（浙财采监〔****〕*号）文件第*条规定（即：在《政府购买服务管理办法》规定的“政府购买服务合同履行期限最长不超过*年”的原则下，允许“通过公开竞争的****方式确定的原项目承接主体服务期满并通过验收，绩效评价好、服务对象满意度高的，在预算保障的前提下，可以根据原采购合同的约定续签合同”，但原合同和续签合同累计履行期限不超过*年。）给予中标人实行优先续签，续签时间不超过*年，续签合同金额不超过上*年度合同金额。】
（*）若在合同期内，中标人未经采购人同意，无正当理由要求解除合同的，采购人不支付*个月服务费，且中标人应向采购人承担合同总金额**%的违约金，并采购人有权要求中标人赔偿其因此遭受的全部损失。采购人在合同期内，无正当理由不得解除合同，如解除合同的承担合同总金额**%的违约金。
（*）其他纠纷事项由双方协商解决，未能协商解决的通过****市仲裁委员会解决。
*、履约保证金
合同签订前，中标人须向采购人缴纳中标金额*％的履约保证金，合同期满且无异议后**个工作日内无息退回。
*、费用结算和付款方式
*、工作餐餐费：中标人按实际就餐消费金额按月向采购人结算，采购人根据中标人提供的正规发票在次月**日前支付上月餐费。
*、公务、会议接待及临时增餐餐费：中标人按实际发生金额按月向采购人结算，采购人根据中标人提供的正规发票在次月**日前支付上月餐费。
*、劳务服务费：中标人根据月考核结果计算当月劳务服务费，采购人根据中标人提供的人力资源服务管理费发票在次月**日前支付上月劳务服务费。（注：若达不到采购人的考核标准，采购人有权扣减劳务服务费，并对中标人提出限期整改；合同期内累计超过*次限期整改仍达不到采购人考核标准的，采购人有权中止合同，并由中标人承担相关损失。）
*.*.*、最高限价
*.*.本次采购最高限价为人民币****元整（¥******.**元），任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。
附件：
****市社会治理中心食堂餐饮服务考核细则
| 序号 |
考核内容 |
奖惩标准 |
| * |
未按规定穿戴上岗或工作服明显不洁 |
扣**元/人次 |
| * |
工作人员在食堂区域内吸烟 |
扣**元/人次 |
| * |
下班后没有及时关灯离开岗位没有关水龙头且未造成其他影响 |
扣**元/次 |
| * |
碗、筷、盘等餐具留有食物残渣或不洁 |
扣**元/次 |
| * |
没有及时清理餐桌与地面卫生操作间乱堆乱放、地面积水较重区域卫生没有及时打扫 |
扣**元/次 |
| * |
在烹饪区及打菜区域发现苍蝇、蟑螂、老鼠 |
扣**元/次 |
| * |
不按要求留样 |
扣***元/次 |
| * |
隔餐饭菜未按规定处理，上柜供应且未造成其他影响 |
扣***元/次 |
| * |
在饭菜中发现有头发丝、清洁球丝等异物 |
扣***元/次 |
| ** |
餐具、炊具未按程序清洗、消毒、存放 |
扣***元/次 |
| ** |
与就餐人员、同事等发生争吵 |
扣***元/次 |
| ** |
人为贻误开饭时间*分钟以上 |
扣***元/次 |
| ** |
擅离工作岗位，工作失职造成*定影响 |
扣***元/次 |
| ** |
无正当理由不服从采购人人员监督管理，造成*定影响 |
扣***元/次 |
| ** |
饭菜准备不够，导致员工*人以上无法就餐 |
扣***元/次 |
| ** |
造成食物中毒、人员伤害等安全事故 |
中标人负全责 |
| ** |
发现食堂超市出售*无食品、过期食品等 |
扣***元/次 |
| ** |
服务满意度在**%以下，每下降*% |
扣***元 |
| ** |
每周用餐投诉发生*起上 |
扣***元 |
| ** |
重要接待出现严重失误 |
***元/次 |
| ** |
工作人员擅自拿取食堂物品 |
*次扣***元，*次扣***元，*次直接辞退 |
| ** |
违反食堂与其他规定的 |
按有关规定处理 |
注：*、本考核办法如需完善，中标人须无条件服从采购人；*、本考核办法自合同签订之日起执行。
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