****市****项目
****文件
****编号：****-******-****-*****-****
采购项目名称：****区委党校培训助教服务
采购人：中国共产党****市****区委员会党校
采购代理机构：****
*○**年*月
目录
第*部分投标邀请
第*部分投标供应商须知
第*部分采购需求
第*部分合同书
第*部分附件
第*部分.投标邀请
****受中国共产党****市****区委员会党校委托，就其****区委党校培训助教服务进行****。欢迎符合相关条件的供应商参加投标并提请注意下列相关事项：
| 序号 |
内容 |
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项目名称：****区委党校培训助教服务采购编号：****-******-****-*****-****采购方式：**** |
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采购人：中国共产党****市****区委员会党校 采购人地址：****市马山*波路***号采购代理机构：****采购机构地址：****市梁溪区锡澄路***号-*圆融发展中心*** |
| * |
采购项目概况、要求：*、项目简要说明：本项目为****区委党校培训助教服务，主要内容包括：（*）根据培训班需求制作培训方案；（*）提供外出现场教学管理服务，组织实施培训项目。具体详见采购需求；*、服务期：*年；*、服务地点：采购人指定地点；*、服务质量：满足采购人要求及国家有关规定、采购文件、中标方的投标文件以及合同约定的内容；*、项目采购预算为：****元（其中*标段：****元；*标段：****元）*、各标段最高限价：助教综合费最高限价按培训助教期间实际产生费用总额的**%收取（含税）；超过上述最高限价的，作无效标处理。*、本项目所属行业：租赁和商务服务业。*、本项目是否专门面向中小微企业采购：是。*、本项目共设*个标段。其中*标段以“红色”现场教学线路为主，面向党群党建培训，安排党性教育线路、爱国主义教育线路、党史党建线路等；*标段以“绿色”现场教学线路为主，面向各条线业务培训，安排乡村振兴线路、社会治理线路、生态文明线路以及条线专业工作经验借鉴考察线路等。注：供应商可以根据自身能力及条件选择*个或*个标段进行投标，但最多只能中*个标段，由评分排名第*的为中标供应商。多个标段评分排名均第*的情况下，按投标供应商在投标文件中承诺的中标优先顺序确定中标标段。如某标段排名第*的供应商已经中了其他标段，则该标段由排名第*的中标供应商中标，依次类推。 |
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供应商参加本次****活动必须具备以下条件：*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*、未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；*、落实****政策需满足的资格要求：供应商应为中型企业/小型企业/微型企业/监狱企业/残疾人福利企业，供应商如为中小微企业的提供《中小企业声明函》；如为监狱和戒毒企业的，按照财政部《司法部关于****支持监狱企业发展有关问题》（财库〔****〕**号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章；如为残疾人福利性单位的提供《残疾人福利性单位声明函》。*、供应商应为中国大*境内合法注册，具备本项目服务能力的企、事业单位或其他组织；*、被授权委托人必须是供应商在职职工；*、本项目不接受联合体投标。注：采购人及采购代理机构有权对以上资格条件进行核查，如供应商有弄虚作假行为或不具备以上条件的将取消投标资格。 |
| * |
招标文件提供期限：本公告上网发布之日起*个工作日内（法定节假日除外），每天*:**～**:**，**:**～**：**。售价：**元/标段，招标文件售后不退；招标文件提供地点：****市梁溪区锡澄路***号-*圆融发展中心***室；招标文件出售方式：电子文档介质。请供应商的授权代理人自带*盘、授权委托书或介绍信及营业执照复印件加盖公章，至采购代理机构获取招标文件；投标供应商应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的*切费用。无论报价结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。 |
| * |
投标供应商要求修改招标文件的截止时间：****年**月**日**:**时，以书面传真形式和电子邮件形式发送给采购代理机构。采购人对招标文件澄清修改的时间：于投标截止时间**日前以书面（或电子稿）形式发送给各投标人。 |
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投标保证金：无 |
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投标有效期：**天 |
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投标文件开始接收时间：****年**月**日下午**:**时投标文件截止接收时间：****年**月**日下午**:**时投标地点：****市****区公共资源交易中心*楼开标室（****市****区隐秀路***号）逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 |
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开标时间：****年**月**日下午**:**时开标地点：****市****区公共资源交易中心*楼开标室（****市****区隐秀路***号） |
| ** |
确定中标单位时间：****年**月**日时评审结束确定中标单位地点：****市****区公共资源交易中心*楼开标室（****市****区隐秀路***号） |
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投标文件制作份数要求：明标部分*正*副，暗标部分*正*副。投标文件电子光盘*张/*盘*个（明标部分*张光盘/*个*盘，密封于明标正本中；暗标部分*张光盘/*个*盘，密封于技术文件（暗标）正本中）。投标供应商若投标*个标段需分标段制作投标文件。 |
| ** |
本项目设最高限价为：助教综合费最高限价按培训助教期间实际产生费用总额的**%收取（含税）；超过上述最高限价的，作无效标处理。 |
| ** |
注意事项：（*）相关人员参与投标（报价）的，应充分考虑完成核验等事宜所需时间，请提前进入开标现场。如由于时间延误，不能在投标（报价）截止时间前完成投标（报价），所造成的风险和损失，由相关人员（委派单位）自行承担。（*）参与投标（报价）或办理其他事宜的相关人员，*个单位委派人员不得超过*人。（*）参与投标（报价）的相关人员，应在指定会议室或开标室等候，不得随意走动。 |
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有关本次采购活动程序方面的问题，可来人、来函（传真）或电话联系。采购人：中国共产党****市****区委员会党校采购人统*社会信用代码：******************联系地址：****市马山*波路***号 联系人：****联系电话：************采购代理机构：****联系地址：****市梁溪区锡澄路***号-*圆融发展中心***联系人：****联系电话：***********邮政编码：******电子邮件地址：********@**.***有关本次采购活动方面的问题,可来人、来函或电话联系。 |
第*部分.投标供应商须知
（*）遵循原则：
公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
（*）招标文件：
*.招标文件包括文件目录所列全部内容，投标供应商应仔细阅读，并在投标文件中充分反映招标文件的所有要求。
*.投标供应商应向****购买文件及有关资料，按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则报价无效。
*.投标供应商*旦参加本项目报价，即表明承诺接受了本招标文件中所有条件和规定。
*.招标文件*经售出、*律不退，且仅作为本次采购报价使用。
（*）招标文件的解释：
*.投标供应商如有需要对招标文件要求澄清的问题，请以书面提出，并按“投标邀请”第*项规定的时间将电子邮件及书面传真（*种形式均须发送）至****，联系方式详见投标邀请第**项。
*.采购人、****将按“投标邀请”第*项规定的时间对投标供应商针对招标文件书面提出的要求澄清的问题进行书面答疑。
*.本文件的最终解释权归采购人。
（*）招标文件的补充或修正：
*．采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改将在********网、********网、中国****网上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
（*）投标文件的组成：
投标文件分为明标和暗标*部分，明标部分为商务标（装订成*册），暗标部分为技术标（另装订成*册）。另附电子光盘*张/*盘*个（明标部分*张光盘/*个*盘，密封于明标正本中；暗标部分*张光盘/*个*盘，密封于技术文件（暗标）正本中）。
明标部分：
*、投标函（格式见附件）；
*、证明文件：
（*）资格、资信证明文件
（*）关于资格的声明函（格式见附件）；
（*）供应商法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与的除外，格式见附件）；
（*）供应商法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件并加盖公章（投标时必须携带法定代表人身份证或法定代表人授权代表身份证原件）；
（*）供应商独立承担民事责任能力的营业执照或相关部门的登记证明文件复印件并加盖公章；
（*）授权委托人与本企业签订的劳动合同和由社保机构出具的****年**月-****年*月的缴费证明（投标时需提交①合同原件②社保证明原件或含有县(区)级及以上社保部门电子签章或带*维码验证的打印件,如果企业成立不满*个月，则提供成立时间以来的社保缴费证明；法人亲自参与的可不提供）
（*）投标供应商近*个月中任意*个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件加盖公章；
（*）投标供应商近*个月中任意*个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近*年中任意*年的审计报告（提供复印件并加盖公章）；
（*）承诺书（格式见附件）。
（**）供应商应为中型企业/小型企业/微型企业/监狱企业/残疾人福利企业，供应商如为小微企业的必须提供《中小企业声明函》，格式见附件；供应商如为监狱和戒毒企业的，按照财政部《司法部关于****支持监狱企业发展有关问题》（财库〔****〕**号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件并加盖公章放入投标文件；供应商如为残疾人福利性单位的必须提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见附件；
注：若法定代表人或经营者（法定代表人或经营者姓名必须与营业执照上的*致）亲自参加开标的，不需提供法定代表人或经营者的社保证明、劳动合同，只需提供身份证明与营业执照即可。）
上述证明文件中的资格证明文件必须全部提供，其中要求提交的原件必须与投标文件同时提交，如不提交按无效投标处理。如果原件正在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件。投标供应商法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大*通行证，或其他可在中国大*有效居留的许可证明。投标供应商所提交的证明文件的完整与否，将直接影响其投标文件的审核和评分结果。
（*）补充性文件
*、投标供应商简介和经营情况说明；
*、服务偏离表（格式见附件）；
*、中标标段优先顺序承诺函（如需，格式见附件）；
*、对应评分标准所需的其他证明材料。
*、开标*览表（格式见附件）；
*、人员配置表及拟派项目负责人简历表（格式见附件）；
*、服务承诺（由供应商根据招标文件要求自行编制）；
*、其它（投标供应商认为有必要提供的声明和文件）。
暗标部分：技术标
按评分标准要求自拟
（*）投标文件的编制要求：
*.所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号除外）。
*.投标文件由投标供应商按给定格式如实填写（编写），须由法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。
*.投标供应商报价按费率进行报价，结算时*律以人民币为报价结算货币，结算单位为“元”。
*.投标文件格式部分，应由投标供应商按给定格式提供，不得更改。
*.投标文件应用不褪色的材料书写或打印。
*.投标文件统*采用**纸，按照响应函格式中的顺序制作，并请编制目录及页码。
*.投标文件密封要求：将明标部分正本、电子文本密封在*个封袋中并在封袋上清楚地标明“明标正本”，将明标部分所有副本密封在另*个封袋中并在密封袋上清楚地标明“明标副本”；将技术文件（暗标）正本、电子文本（技术标）密封在*个封袋中并在密封袋上清楚地标明“技术文件正本”，将技术文件（暗标）所有副本密封在另*个封袋中并在密封袋上清楚地标明“技术文件副本”；
所有投标文件封袋的封口处应加盖投标供应商印章。密封袋上还均应注明采购项目编号、项目名称、投标供应商名称。
*.招标文件中所需提供的原件资料装袋要求：需单独装在*个档案袋中，并在档案袋上清楚地标明“原件资料”。（身份证可随身携带。）
*.投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人、法定代表人或法定代表人授权代表的签章。
**.暗标编制、装订要求：
本次招标统*采用招标代理机构提供的封面、封底样式，须单独装订成册（装订夹、封面、封底由招标代理机构统*提供，装订夹采用白铁皮夹字母朝上*长脚朝下靠左侧居中装订形式），不得有分册，目录部分自拟可标注页码。
排版要求：文本采用**纸单面黑色打印，字体为*号宋体，文字内容不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影等标记，不得设置页眉。页码为小*号阿拉伯数字形式居中底端设置，不得有空白页，暗标文本的文字使用****文本形式。
暗标不得出现投标人名称、人员姓名，要求版面整洁、字迹清楚、不许涂改，不得出现能显示企业特征或其它提示性的标记或标识，也不得采用任何不符合常规、有别于其它投标人的特殊做法；（如有图表，图表中字体用宋体字，字号不作限制。）
暗标不按照以上要求制作的视为无效投标文件。
**.投标文件的正本和副本如有不*致之处，以正本为准。
**.报价费用自理。
（*）无效投标文件的确认：
投标供应商有下列情况之*者，投标文件无效：
*.未按规定交纳投标保证金的（本项目无需交纳投标保证金）；
*.投标文件未按规定的期限、地点送达的；
*.投标文件未按要求密封、签署、盖章的；
*.投标供应商的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加投标会议的；
*.投标供应商的法定代表人授权代表无法定代表人授权委托书的；
*.不具备招标文件中规定的资格要求及未按招标文件规定的要求提供资格证明文件的；
*.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
*.投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填写、制作的；
*.投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；
**.投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容的；
**.恶意串通其他投标供应商，故意哄抬价格或压价的；
**.提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；
**.商务标（明标）和技术标（暗标）未分别制作、装订、密封包装的；
**.投标文件商务标（明标）未加盖投标供应商公章及法定代表人或授权代表签字和盖章的；
**.不同投标供应商投标文件相互混装的；
**.不同投标供应商投标文件中的项目相关人员出现同*人的；
**.不同投标供应商聘请同*人为其投标提供技术或经济咨询服务的；
**.不同投标供应商的单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的；
**.不同投标供应商的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
**.投标文件商务标（明标）中同*方案有选择性报价且未声明以哪*个为准的；
**.技术标（暗标）中出现该投标供应商单位名称、简称、人员姓名、****、商标、电话号码等任何标识标记及其他暗示性标志的；
**.商务标（明标）和技术标（暗标），其中某*标被本项目评标委员会确认为无效投标文件的；
**.未按要求提供技术文件的；
**.投标文件报价出现前后不*致，投标供应商拒不确认修正后的报价的；
**.超过招标文件规定的最高限价的；
**.未通过初步资格性审查或投标文件资格性检查或投标文件符合性检查的；
**.列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的；
**.技术文件编制粗糙，缺漏项较多，技术标（正文部分）页数偏少（少于**页的）或页数偏多（超过***页的）；
**.投标供应商的投标报价畸高或畸低，但投标总报价与各分项报价不能相互对应，在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；
**.不同投标供应商的投标文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或*致性，特征显示由同*单位或者同*个人编制的（暗标部分除外）；
**.不同投标供应商投标文件内容存在非正常*致、项目组成员或者联系人员出现同*人、投标文件中错误（或异常）*致或雷同、电子文档信息*致或雷同的；
**.不同投标供应商的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同*个单位缴纳社会保险的；
**.同*投标文件中单位名称落款与公章不是同*单位的；
**.不同投标供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜的；
**.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商；
**.投标文件内容不全或不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
（*）开标、评标：
*.开标工作程序
*.*开标由采购人或者代理机构主持，邀请投标人参加。
*.*密封性审查：
*.*.*由投标供应商或其推选的代表检查投标文件的密封情况；
*.*.*经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封。
*.*唱标
*.*.*由采购人或采购代理机构工作人员，按照投标供应商签到时间顺序，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。
*.*.*唱标内容仅涉及开标*览表。
*.*.*开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标供应商代表和相关工作人员签字确认。
*.*抽取投标供应商暗标编号
由监督人员，随机抽取暗标编号，并记录在暗标编号汇总表上，同时将对应的技术标（暗标）封面上进行编号。暗标编号汇总表当场封存、专人保管，直至技术标（暗标）和商务标（明标）评审全部结束才予打开。技术标暗标部分的正本不拆封。
*.资格性审查：
*.*.*投标文件资格性检查由采购人或采购代理机构组建的资格审查小组负责。
*.*.*依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的法定代表人授权代表是否提供有效的身份证明和法定代表人授权委托书等资格、资信证明等进行审查，以确定投标供应商提供资格证明的合法性、真实性，是否具备投标资格。
*.*.*信用信息查询
采购人或采购代理机构在投标截止时间前通过“信用中国”网站(*****://***.***********.***.**/)、中国****网(****://***.****.***.**/)等渠道查询相关供应商主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝其参与****活动。采购人或采购代理机构通过相关渠道查询的供应商主体信用记录，与项目其他采购资料*并保存。
*.评标工作程序：
*.*由专家及采购人代表组成评标委员会，并实行回避制度。
*.*投标文件报价出现前后不*致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
*.*.*投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准；
*.*.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.*.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
*.*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
*.*.*同时出现*种以上不*致的，按照上述*.*.*-*.*.*款规定的顺序修正。修正后的报价经投标供应商书面澄清、说明或者补正，并加盖公章，或者有法定代表人或其授权的代表签字作为确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
*.*正本与副本不符，以正本为准。
*.*投标文件符合性检查。
*.*.*评标委员会对符合资格要求的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
*.*.*商务标（明标）投标文件符合性检查由明标评审小组负责，技术实施方案（暗标）投标文件符合性检查由暗标评审小组负责。
*.*.*澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容或者投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价的，评标委员会应当以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。涉及到暗标部分的，应由招标工作人员传递给投标人授权代表。并按手印代替签字。在暗标评审小组确认签字时，签署“×（技术标编号）号供应商”。投标人的澄清、说明或者纠正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
*.*比较与评价
*.*.*投标文件资格性检查和符合性检查结束后，凡属于“（*）无效投标文件的确认”的投标文件不进入比较与评价程序。
*.*.*商务标（明标）投标文件资格性检查和技术实施方案（暗标）投标文件的符合性检查结束后，按招标文件中规定的评标方法和标准，进行比较与评价。
*.*.*明标评审小组负责对招标文件评分标准中涉及的投标人投标价格、投标人综合状况、业绩、信誉等明标部分内容进行评审；
*.*.*暗标评审小组负责对招标文件评分标准中涉及的技术方案、服务质量等暗标部分内容进行评审。
评审中，暗标评审小组成员不接触明标商务标文本。需要对照、查阅明标商务标有关内容的，由工作人员在公证或监督下查阅告知。
*.*.*技术标暗标和商务标明标评审全部结束后，由工作人员在公证或监督下，在评标室当场核对、公布各投标人技术标编号，汇总各投标人商务标和技术标得分，确定各投标人总分和最终排序。
*.评标方法
投标供应商通过资格性与符合性审查的，方可进入比较与评价程序。
比较与评价采用综合评分法（计分均保留*位小数），评审委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标供应商的分值；评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。未列入本评分标准的其他条件不作为评分内容。
各标段具体评分标准如下：
（*）明标部分：
*.*.*.*.*.投标报价（**分）：
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×***。
价格扣除：本项目专门面向中小微企业或监狱企业或残疾人福利企业，不再进行价格扣除。
（*）供应商综合实力（**分）
①企业业绩（*分）：供应商自****年*月*日以来，承接过同类项目业绩的，有*个得*分，最高得*分。（业绩时间以合同签订时间为准，投标文件中须提供项目合同复印件加盖公章，开标时提供原件，不提供不得分）；
②企业荣誉（*分）：供应商自****年*月*日以来（以证书颁发日期为准）获得过区级及以上政府或行业主管部门颁发的荣誉奖励的，有*个得*分，最高得*分（投标文件中须提供荣誉奖励复印件加盖公章，开标时提供原件，不提供或提供不全不得分）。
③项目人员配置（**分）：投标人拟投入**人专业助教团队的，得基本分*分，在**人的基础上，每增加*人，加*分，最高加*分。本项最高**分。提供承诺书，格式自拟。
④投标文件的评价（*分）：投标文件编制完整，格式规范、符合采购文件要求的，得*分；投标文件有关内容前后矛盾、与采购文件要求不*致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣*.*分，扣完该项得分为止。
（*）暗标部分：技术分（**分）
（*）目标及整体设想（*分）包括：①项目背景、项目目标；②项目意义；③项目特点。供应商须针对每条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求。内容详实、需求贴合度高且条理清晰的得*分；内容较为简单、可行、细节待完善的得*分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的得*分；内容不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，存在违反现行相关规范的，本项不得分；
（*）内部管理架构（*分）
包括：①日常考核、激励考核机制；②监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制。每项内容进行了阐述且满足采购需求且内容详实的得*分；内容较为简单的得*分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的得*分；内容不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，存在违反现行相关规范的，本项不得分。
（*）质量管理及保障措施（**分）
包括：①质量管理方案；②质量保证措施；③项目人员安排措施。供应商须针对每条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求。内容详实、需求贴合度高且条理清晰的得**分；内容较为简单、可行、细节待完善的得*分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的得*分；内容不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，存在违反现行相关规范的，本项不得分。
（*）项目重点、难点分析和解决措施（*分）
包括：①项目重点剖析；②项目难点剖析。供应商须针对每条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求。内容详实、需求贴合度高且条理清晰的得*分；内容较为简单、可行、细节待完善的得*分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的得*分；内容不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，存在违反现行相关规范的，本项不得分。
（*）进度计划和进度保证措施（*分）
包括：①进度目标；②进度计划；③进度保证措施。供应商须针对每条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求。内容详实、需求贴合度高且条理清晰的得*分；内容较为简单、可行、细节待完善的得*分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的得*分；内容不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，存在违反现行相关规范的，本项不得分。
（*）档案资料管理（*分）
包括：①档案资料管理工作流程；②档案资料的整理与分类；③档案资料日常安全管理等。供应商须针对每条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求。内容详实、需求贴合度高且条理清晰的得*分；内容较为简单、可行、细节待完善的得*分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的得*分；内容不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，存在违反现行相关规范的，本项不得分。
（*）各项服务承诺（**分）
包括：①响应时间及方式；②风险承诺及方案；③对发生各类安全事故善后处理承诺；④依法规范用工承诺；⑤服务期间协助、联络、服务保障。供应商须针对每条内容进行阐述，阐述内容须满足采购需求。内容详实、需求贴合度高且条理清晰的得**分；内容较为简单、可行、细节待完善的得*分；内容粗略、无针对性、基本满足采购需求的得*分；内容不能满足采购需求，或存在逻辑错误、前后矛盾，存在违反现行相关规范的，本项不得分。
暗标部分（技术文件）页数：正文部分页数不得少于**页或多于***页（不含***页）。除技术标编制粗糙、缺漏项多、格式混乱、条理不清或技术标页数偏少外，技术标评委*般按照上列评分对技术文件进行评分。（取所有技术标评委打分分值的平均值）
未列入本评分细则的其他条件不作为评分内容。
（*）定标：
*.评标委员会根据招标文件规定的评标方法和评标标准进行评审，按招标文件的要求在*家中标候选单位中，依法确定中标供应商。中标候选人并列的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取的方式确定中标供应商。****将在财政部门指定的****信息发布媒体上发布中标公告。如有质疑，按《中华人民共和国****法》等有关法规处理。
*.投标、开标及定标的整个过程均接受市****监管部门的监督。
*.在发布中标公告的同时，****将向中标人发出中标通知书。
*.所有投标供应商的投标文件均不退还。
（*）废标的确认：
在招标采购中，出现下列情况之*的，应予废标：
*.符合条件的投标供应商或者对招标文件作出实质性响应的投标供应商不足*家；
*.出现影响采购公正的违法、违规行为；
*.投标供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；
*.因重大变故，采购任务取消。
（**）投标保证金：无
（**）中标无效的确认：
（*）提供虚假材料谋取中标的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标供应商的；
（*）与招标采购单位、其他投标供应商恶意串通的；
（*）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标投标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
（*）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
投标供应商有上述（*）至（*）项情形之*的，中标无效。有上述（*）至（*）项情形之*的，处以****项目中标金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（**）签订、履行合同：
*.采购人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标投标供应商投标文件的约定，与中标投标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标投标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标投标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。合同经****见证后生效。
*．中标供应商须自中标通知书发出之日起*日内向采购人交纳不超过中标合同总金额/的履约保证金。履约保证金应该以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具保函等非现金形式提交。履约保证金在本项目验收合格并按相关规定扣除处罚款后退还，不计利息。
*.****监督合同的履行。中标方非因不可抗力未履行招、投标文件和合同规定的义务，*经查实，招标代理机构将根据具体情况提请****管理部门作出相应处理。
（**）****信用担保：
****信用担保，是由专业担保机构为供应商向采购人、代理机构、金融机构提供的保证，主要包括履约担保。供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择信用担保形式。
履约担保，是指由专业担保机构为中标供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据中标供应商的中标通知书为凭据，进行资信审查后出具保函,中标供应商以保函形式缴纳履约保证金；供应商未按****合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。
中标供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用履约担保形式，自主选择合作银行。除****省财政厅确定的****省再担保有限公司和****市财政局确定的科发投资担保有限公司为****市****信用担保合作担保机构外，民生银行南京分行、****银行和中信银行南京分行、浙商银行****分行可以在****市范围内开展****履约担保业务。
（**）****合同融资：
【根据我市《关于开展****合同融资工作的通知》（锡财购〔****〕**号）】合同融资，是指参与****的供应商，凭借中标、成交通知书或****合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和****信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的*种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、成交供应商可根据自身情况，在****市****交易管理*体化系统凭****中标、成交通知书或****合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资成交信息并约定融资回款账户。
中标、成交供应商可根据自身情况，自行决定是否选择采用合同融资形式，在********网——政采贷专栏提供的银行名录内自主选择合作银行。
附：****合同融资政策告知：
中标供应商可依法依规使用本项目合同向金融机构融资，但采购人不为中标供应商的融资行为提供担保。
****市****合同融资政策告知函
各供应商：欢迎贵公司参与****市****活动！
****合同融资是****市财政局和中国人民银行****市中心支行共同支持企业发展，针对参与****活动的企业融资难、融资贵、融资慢、融资繁问题推出的*项融资政策。贵公司若成为本次****项目的中标成交供应商，可持****合同在线向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《关于开展****合同融资工作的通知》（锡财购〔****〕**号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。
贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在********网****市****交易管理*体化系统查询联系。
（**）代理服务费：
*.本项目代理服务费（服务招标）按差额定率累进法计算，分标段以采购预算为计费基础，****元以内*.*%，****元-****元*.*%；打*折，由中标供应商支付。
*.中标供应商领取中标通知书时向采购代理机构*次性付清。
（**）其他：
****文件的条款必须认真审阅，供应商应自行检查招标文件页数是否齐全。若有遗漏、重复或不清楚，需立刻通知采购人予以更正；凡属对条款的误解所造成的价格失误，由供应商负责。
第*部分．采购需求
*、项目名称：****区委党校培训助教服务
*、项目概况：我校****区委党校培训助教服务机构主要从事于服务我校各类培训班外出现场教学，包含方案策划、学习安排、住宿餐饮、交通出行、现场指引等服务。本项目共设*个标段，其中*标段以“红色”现场教学线路为主，面向党群党建培训，安排党性教育线路、爱国主义教育线路、党史党建线路等；*标段以“绿色”现场教学线路为主，面向各条线业务培训，安排乡村振兴线路、社会治理线路、生态文明线路以及条线专业工作经验借鉴考察线路等。
注：供应商可以根据自身能力及条件选择*个或*个标段进行投标，但最多只能中*个标段，由评分排名第*的为中标供应商。多个标段评分排名均第*的情况下，按投标供应商在投标文件中承诺的中标优先顺序确定中标标段。如某标段排名第*的供应商已经中了其他标段，则该标段由排名第*的中标供应商中标，依次类推。
*、采购预算：****元（*标段：****元；*标段：****元）
*、服务期：*年
*、服务要求：
（*）与党校合作的机构必须政治站位高，遵纪守法，自觉维护好学员利益和党校声誉。
（*）机构必须具备较强的现场教学策划能力，拥有丰富的现场教学资源，并具备应急情况下配合党校调整教学资源、调整出行行程的能力。
（*）机构必须具备不少于**人的专业助教团队，人员素质较高，有*定专业背景，服务优，应变力强。
（*）机构在线路设计、行程安排、用餐及住宿、突发事件应急处理、费用结算等方面能合理处理好，达到采购人要求。
*、服务标准：满足采购人要求及国家有关规定、采购文件、中标方的投标文件以及合同约定的内容。
*、中标供应商为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》将随成交公告同时发布，接受社会监督。报价人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
*、本次采购中，任何违反采购文件规定，在投标过程中违法违纪或采用不正当竞争手段的，*经查实，即取消投标人本次投标资格，已经中标的，终止合同，*切后果由责任方负责。
第*部分.合同书
甲方（招标方）：
乙方（中标方）：
*.采购编号：
*.项目名称：****区委党校培训助教服务项目标段
*.采购内容：
*.中标金额：乙方助教综合费按培训助教期间实际产生费用总额的%收取（含税）。
*.服务标准：满足采购人要求及国家有关规定、采购文件、中标方的投标文件以及合同约定的内容。
*.服务期：*年
*.服务地点和方式：甲乙双方在乙方为甲方提供助教服务前，根据不同的培训班另行签署培训项目协议。协议仅对约定的培训班有效。
*.货款支付步骤和办法：（*）甲方及时将需助教的培训班情况和所需助教的内容通知乙方；（*）甲方会同乙方搞好教学管理和学员日常管理，杜绝各种违规违纪现象；（*）甲方根据培训实际情况，可随时调整、变更培训计划；（*）甲方应于培训结束后**个工作日内通过转账付清约定费用。
*.售后服务：（*）根据甲方的要求制定培训班的培训计划和提供培训班的经费预算。（*）配合甲方落实相关教学资源和搞好教学管理和学员日常管理，为学员服务内容必须遵守相关政策规定。（*）乙方需遵守甲方的管理规定，做好甲方要求的工作。（*）及时和甲方沟通，协商结算好培训班的费用，向甲方提供培训协议、费用清单和开具发票。开具发票必须遵守财政规定，超过规定的项目费用由乙方承担。（*）为甲方义务接送培训班授课教师。（*）培训公司参保，每班保险单独成单。
**.违约责任：（*）本协议生效后，除经双方协商*致同意变更外，单方不得随意变更和提出解除协议；因不可抗力因素影响*方履约迟延的，该协议可继续履行，不承担违约责任。（*）甲乙双方如有任何*方出现违约，守约方有权解除协议，同时有权向违约方索赔由此所造成的*切经济损失。
**.解决争议的方式：协议双方出现争议时，甲乙双方应争取通过友好协商的方式公正解决，不能通过协商方式解决的，任何*方均可向甲方举办培训班所在地人民法院提起诉讼。
**.其它事项：专业助教团队人员数量人。
**.合同不可分割部分：
招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书，供方在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。
**.合同备案：
合同*式*份，供需双方各执*份，采购代理机构*份。
**.合同生效：
本合同由供需双方签字、盖章并经采购代理见证后生效。
需方（招标方）：（盖章）供方（中标方）：（盖章）
法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：
年月日年月日
供方户名：
供方开户银行：
供方帐号：
见证方：****（盖章）
时间：年月日
★.备注：供需双方必须以本格式文本，按照合同条款拟订合同。
第*部分．附件（投标文件格式）
投标文件
采购编号：
项目名称：
标段名称：
年月日时分开标，此时间以前不得开封；
投标供应商：（盖公章）
法定代表人或
其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
（*）投标函（格式）
致：****
我们收到你们项目（采购编号：）招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加此次****区委党校培训助教服务（采购项目名称）的投标。
*、我们愿意按照招标文件的*切要求（包括付款方式），提供本项目的报价，总报价见《开标*览表》。
*、我们愿意提供****在招标文件中要求的文件、资料。
*、我们同意按招标文件中的规定，本投标文件投标的有效期限为开标截止之日起**天。
*、我方同意按招标文件中的规定期限内完成全部工作。
*、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每*项要求，按期、按质、按量，完成任务。
*、我们认为你们有权决定成交者。
*、我方愿意遵守《中华人民共和国****法》，并按《中华人民共和国民法典》、财政部《****货物和服务招标投标管理办法》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，同意由****协调解决，并按相关法规和有关文件规定处理。
*、我们认可并保证遵守招标文件的所有规定，放弃对招标文件提出质疑的权利。
*、如果我方被确定为中标人，我方如无不可抗力，又未履行招标文件、投标文件合同条款的，*经查实，我方愿意赔偿由此而造成的*切损失，并同意接受按招标文件的相关要求对我方进行的处理。
投标供应商：（盖章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
电话：传真：
地址：邮编：
开户名称：
开户银行：
开户账号：
（*）关于资格的声明函（格式）
采购编号：
日期：
****：
我公司（单位）愿针对本项目（采购编号：）进行投标，投标文件中所有关于报价资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的*切后果。
投标供应商（盖章）：
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
（*）法定代表人授权委托书（格式）
采购编号：
日期：
****：
（投标供应商名称）系中华人民共和国合法企业，
法定地址：特授权代表我公司（单位）全权办理针对本项目（采购编号：）的报价等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我公司（单位）对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书*直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人有（无）转委托权。
被授权人情况：
姓名：性别：年龄：职务：
身份证号码：电话：
通讯地址：
被授权人签名：单位名称（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
年月日
（*）承诺书*（格式）
（投标人名称）在此承诺：
*．本公司（单位）对本项目所提供的货物和服务均满足招标文件要求；
*．本公司（单位）具备履行合同所必需的人员、设备和专业技术能力；
*.本公司未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
如违背上述承诺，本公司（单位）将承担*切法律责任。
投标人（盖章）：
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：年月日
承诺书*
（中标标段优先顺序承诺函）
致：中国共产党****市****区委员会党校
（*）我公司充分理解本次****区委党校培训助教服务共*个标段，投标供应商对*个标段均可投标，但最多只能中*个标段的要求，将按照投标供应商承诺的中标标段优先顺序确定中标标段，并放弃对这方面有不明或误解的权利。
（*）如当天所有开标标段经评审*个标段均为第*名时，按投标供应商承诺的优先顺序，选择排列于前的标段中标，其余标段无条件放弃中标权。放弃中标权的标段按综合得分排序名次顺延中标候选人。
投标供应商（公章）：
法定代表人（或授权委托人）签字或盖章：
注：*、投标人如参与本次项目的*个标段投标，则*个标段投标文件的中标标段优先顺序承诺须相同，否则视为无效。
*、如投标人只投*个标段，该承诺书可不提供。
（*）开标*览表（格式）
投标供应商全称（加盖公章）：招标文件编号：
| 标段投标报价 |
助教综合费：按培训助教期间实际产生费用总额的 %收取（含税） |
| 服务期限 |
|
| 项目负责人 |
|
法人代表（或委托代理人）：
日期：年月日
（*）供应商简介和经营情况说明
供应商情况表
供应商名称（盖章）
| 法定代表人 |
|
成立日期 |
|
| 企业地址 |
|
注册资本 |
*元 |
| 经营范围 |
|
| 职工人数 |
|
其中：中级职称 人数、高级职称 人数 |
| ****年**月资产总额 |
*元 |
净资产 |
*元 |
| ****年**月股东权益 |
*元 |
****年业务收入 |
*元 |
| ****年实现利润 |
*元 |
|
|
| 办公面积 |
平方米 |
其中： |
自有面积 平方米承租面积 平方米 |
| 单位简历及内设机构情况 |
|
| 单位优势及特长 |
|
| 近*年来完成或正在履行的重大合同情况 |
|
| 近*年来受行业主管部门考核评价及业主评价意见 |
|
| 最近*年内有无因违纪或是其他原因被投诉或起诉的情况及说明 |
（包括解决方式和结果） |
| 最近*年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明 |
|
| 其他需要说明的情况 |
|
法定代表人或授权代表签字：
（内容写不完的栏目可相应扩展）
（*）人员配置表及拟派项目负责人简历表（格式）
（*）人员配置表
供应商名称（盖章）采购编号：
| 序号 |
岗位名称 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
学历 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| … … |
|
|
|
|
|
|
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
注：*、上表可自行延长。
（*）拟派项目负责人简历表
供应商名称（盖章）采购编号：
| 姓 名 |
|
性 别 |
|
出生年月 |
|
| 文化程度 |
|
职 称 |
|
职 务 |
|
| 部 门 |
|
岗 位 |
|
| 何年毕业于何院校、何专业、受过何种培训： |
| 工作经历及从事培训助教服务工作的经历： |
| 相关说明（若授权领域有变更应予以说明）： |
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
（*）中小企业声明函（服务）（格式）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.中标、成交供应商的《中小企业声明函》将随中标、成交公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
（*）残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
（*）服务偏离表（格式）：
服务偏离表
供应商名称（盖章）采购编号：
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
注：
（*）本表不得删除；
（*）投标供应商应根据采购文件要求认真填写，如无任何技术偏离，请于本表中对采购要求作出实质性响应并填写，并在“偏离说明”中注明“无偏离”；
（*）如有技术偏离项，请于本表中列明偏离内容，如需要可自行延长，其余无偏离内容不须赘述。
（**）其他所需证明材料（自行添加）
（**）暗标（技术文件）格式：
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