****年****市取水计量设施提升改造项目
****文件
项目编号：嘉森代理（****）*****号
采购组织形式：分散委托代理
采购单位：****市水利局
采购代理机构：****
****年*月**日
目录
第*章招标公告
第*章投标须知及说明
*、投标须知
*、招标文件说明
*、投标文件的编制
*、投标保证金
*、投标文件的签署及规定
*、投标文件的递交、修改和撤销
*、开标和评标
*、投标无效的情形
*、废标的情形
*、授予合同
**、质疑与投诉
**、其他
第*章采购内容及要求
第*章合同条款及合同格式
第*章有关格式参考范例
*、投标文件封面
*、资格文件参考格式
*、技术商务文件参考格式
*、报价文件参考格式
第*章评标办法及开标程序
*、评标委员会的组成
*、评标原则
*、注意事项
*、评分标准
*、开评标程序
第*章招标公告
项目概况
****年****市取水计量设施提升改造项目的潜在供应商应在********网*****://*****.******.**/****-*****/#/*****（用****注册帐号、密码进行系统登录后申请获取采购文件。获取路径：用户中心——项目采购——获取采购文件管理。）获取（下载）采购文件，并于****年*月**日**:**（北京时间）前递交（上传）投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：嘉森代理（****）*****号
项目名称：****年****市取水计量设施提升改造项目
最高限价（元）：******
采购需求：本项目共分*个标段。具体详见采购文件第*章
标项名称:****年****市取水计量设施提升改造项目
数量:*
预算金额（元）:******
本项目合同履约期限:安装调试周期**天，整体服务质保*年
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；未被“信用中国”（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目仅面向中小企业/小微企业
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取采购文件
时间：/至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：********网*****://*****.******.**/****-*****/#/*****（用****注册帐号、密码进行系统登录后申请获取采购文件。获取路径：用户中心——项目采购——获取采购文件管理。）获取（下载）采购文件
方式：供应商登录****平台*****://***.******.**/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年*月**日**:**（北京时间）
投标地点（网址）：电子标书****上提交；备份资料邮寄或直接送至****市梧桐街道逾桥东路***号，****（联系人：****，联系电话：***********）
开标时间：****年*月**日**:**（北京时间）
开标地点（网址）：****市梧桐街道逾桥东路***号（****）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起*个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到********网下载专区下载。
*.其他事项：（*）未经“****”平台获取采购文件的，其投标文件将被拒绝且不得对采购文件提起质疑投诉；（*）本采购项目，中标供应商与采购人签订的****合同适用于****市****贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅各银行****贷款流程：****://**.******.**/****/******/********/********-****-****-****-************.****。
*、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市水利局
地址：****市梧桐街道西街**号
传真：/
项目联系人（询问）：胡先生
项目联系方式（询问）：****-********
质疑联系人：钟女士
质疑联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市梧桐街道逾桥东路***号
传真：/
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：***********
质疑联系人：陈先生
质疑联系方式：****-********
*.同级****监督管理部门
名称：****市财政局
地址：****市茅盾西路*号
传真：/
联系人：沈先生
监督投诉电话：****-********
第*章投标须知及说明
*.投标须知
*.*.适用范围
本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。
*.*.定义
*.*.*.“采购代理机构”系指组织本次招标的****。
*.*.*.“采购人”系指提出本次采购的采购委托单位。
*.*.*.“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。
*.*.*.“货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。
*.*.*.“服务”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。
*.*.投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
*.*.转包
本项目不允许转包。
*.*.特别说明：
*.*.*.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得中标人推荐资格。
非单*产品采购项目中，招标文件中将标注“核心产品”，多家投标人提供的核心产品品牌均相同的，按*家投标人认定（依照上款）。
*.*.*.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人自身所拥有。
*.*.*.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
*.*.关于中小企业、监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位参与****活动享受优惠的规定：
*.*.*.涉及小型、微型企业的，根据财库[****]**号的相关规定执行。
*.*.*.涉及监狱和戒毒企业的，根据财库〔****〕**号）的相关规定执行。
*.*.*.涉及残疾人福利性单位的，根据财库[****]***号的相关规定执行。
*.*.*.小型、微型企业参加投标时，应提供《中小企业声明函》；监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函。不提供以上材料的投标人将不享受评审中价格扣除优惠。
*.招标文件说明
*.*.招标文件的组成
*.*.*.招标公告；
*.*.*.投标须知前附表及投标须知；
*.*.*.采购内容及要求；
*.*.*.有关格式范例；
*.*.*.评标办法及开评标程序。
*.*.招标文件的澄清及修改：采购代理机构可按照相关程序对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，投标人应按照澄清及修改后的招标文件要求投标。
*.投标文件的编制
*.*.总体要求
*.*.*.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。
*.*.*.投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。
*.*.*.投标人请按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。
*.*.*.投标文件的形式和效力
*.*.*.*.投标文件要求为电子投标文件。电子投标文件按“****”平台“****项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“****”平台****电子卖场后，点击链接*****://*******.******.**/#/**********/********************/********************以获取最新操作指南）及本招标文件要求制作、加密并递交；
*.**.投标文件的组成
投标文件分为【资格文件】、【技术商务文件】和【报价文件】*部分。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用**签章。
*.**.*.【资格文件】包括（但不限于）下列部分
*.**.*.*.投标函；
*.**.*.*.有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码，或“*证合*”（“*证合*”）的营业执照复印件；
*.**.*.*.分支机构参与投标的，须提供总公司（总机构）的《营业执照》及总公司（总机构）的授权书（格式自拟）；
*.**.*.*.法定代表人（负责人）授权委托书；
*.**.*.【技术商务文件】包括（但不限于）下列部分
*.**.*.*.投标文件目录；
*.**.*.*.服务技术偏离表；
*.**.*.*.上*月（以招标文件发出时间为准）财务报表复印件；
*.**.*.*.相关部门出具的上*月（以招标文件发出时间为准）企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明材料；
*.**.*.*.售后服务网点介绍、服务内容、措施和售后服务承诺书；
*.**.*.*.履行合同所需的设备、专业技术能力的证明材料和案例；
*.**.*.*.针对本项目的技术力量配备，投入项目组成员汇总表；
*.**.*.*.针对本项目的完整实施方案，包括项目组织机构和各部分项目进度计划等；
*.**.*.*.投标人认为需要的其他技术商务资料（请参考评标办法中条款）。
*.**.*.【报价文件】包括（但不限于）下列部分
*.**.*.*.开标*览表、报价明细表；
*.**.*.*.《中小企业声明函》（符合中小企业相关政策的投标人提供）；
*.**.*.*.监狱和戒毒企业应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）；
*.**.*.*.残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函（如有）；
*.**.投标文件内容填写说明
*.**.*.投标人应按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件请按照招标文件中的统*格式填写，电子投标文件按“****”平台“****项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“****”平台****电子卖场后，点击链接*****://*******.******.**/#/**********/********************/********************以获取最新操作指南）及本招标文件要求制作、加密。
*.**.*.《开标*览表》应要求按格式填写、统*规范，不得自行增减内容。
*.**.*.投标文件应对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件的内容资料不详，将可能会导致投标被拒绝。
*.**.*.投标人应当在投标文件中予以特别说明，告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，否则，采购代理机构可以拒绝其投标文件。
*.**.*.投标文件不得涂改和增删，由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。
*.**.*.所投服务如与采购需求有偏离，请在《服务技术偏离表》中注明。如有正偏离未在偏离表中写明的，将可能被视作无偏离。如有负偏离未在偏离表中写明的，将可能被视作未实质性响应。
**.投标报价。
**.*投标报价请按招标文件中相关附表格式填写。
**.*投标总价中必须包括完成本项目的货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修、招投标等*切税金和费用项目所需*切费用，结算时不再另行增加费用。
**.*投标文件只允许有*个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
**.投标有效期
**.*投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为**天；
**.*特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。
*.投标保证金
**本项目不收取投标保证金
*.投标文件的签署及规定
**电子投标文件按“****”平台“****项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“****”平台****电子卖场后，点击链接*****://*******.******.**/#/**********/********************/********************以获取最新操作指南）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。
*.投标文件的递交、修改和撤销
*.**.投标文件的递交：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。
*.**.投标文件的修改和撤销：
*.**.*.投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。
*.**.*.在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
*.**.*.递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。
*.**.*.实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。
*.开标和评标
**.**.开标
**.**.*.电子投标文件开标
（*）投标截止时间后，投标人登录“****”平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。
（*）由采购人代表或采购代理机构代理机构审核资格文件，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。
（*）根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[****]***号的规定：
*）采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（***.***********.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）；
*）截止时点：投标截止时间前*年内；
*）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。
*）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的，其投标将被拒绝。
*）联合体成员任意*方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
**.**.评标委员会
**.**.*.采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标人。
**.**.*.在评标期间,投标人应安排代表值守，以便参加电子询标。
**.**.对投标文件的审查和响应性的确定
**.**.*.评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。
**.**.*.算术错误应按以下方法更正:
（*）投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；单价金额小数点或*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；同时出现*种以上不*致的，按照以上顺序修正，修正后的报价经投标人应书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。
（*）电子投标流程中，客户端填写的报价与以***格式上传文件中的报价不*致的，应以***格式上传文件中的报价为准。
**.**.评标
**.**.*.评标原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。
**.**.*.投标文件的澄清：为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“****”平台在线询标，要求投标人对同*份投标文件含义不明确或同类问题表述不*致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应通过“****”平台在线询标系统在询标规定的时间（**分钟）内作出澄清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的算术错误并进行核实的修改不在此列。如果投标人代表未按评标委员会要求在“****”平台作出回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视情处理。
**.**.*.评标报告：评标委员会完成评审后，向采购代理机构提交经各评标委员会成员签字的评审结果报告，并按评审办法推荐中标人。
**.**.保密
**.**.*.开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。
**.**.*.投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。
*.投标无效的情形
*.**.如发生下列情况之*的，其投标视为无效：
**.*在规定时间内电子投标文件正常解密失败的；
**.*投标人不具备招标文件中规定的资格要求的；
**.*《法定代表人授权书》上无投标人盖章或无法定代表人签字的；
**.*提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的；
**.*提供不确定的，有选择性的报价或有附加条件的报价的；
**.*技术商务文件中出现报价文件或者其他能体现报价的描述；
**.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“****”平台在规定的时间内提供**签章的材料，投标人不能证明其报价合理性的；
**.*报价超过招标文件中规定的预算控制价的；
**.*报价文件中的《投标（开标）*览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；
**.**投标人提供虚假材料投标的；
**.**投标人串通投标的；
**.**电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；
**.**评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；
**.**其他违反法律、法规的情形。
*.废标的情形
*.**.采购中，出现下列情形之*的，应予废标，废标后，采购代理机构将废标理由通知所有投标人：
*.**.*.符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足*家的；
*.**.*.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*.**.*.投标人的报价均超过了预算控制价，采购人不能支付的；
*.**.*.因重大变故，采购任务取消的。
**.授予合同
**.**.中标通知和合同授予
评审结果经采购人确定后，****在中标人确定之日起*个工作日内通过“****”平台发布采购结果公告，并同时签发中标通知书。
**.**.*.《中标通知书》*经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向未中标人解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。
**.**.*.中标人需在中标通知书发出之日起*个工作日内，邮寄送达****与电子投标文件内容*致的纸质投标文件（含资格文件、技术商务文件、报价文件，请加封面，格式见附件）各*正*副，邮寄公司统*采用***或顺丰，快递费用由投标供应商承担。
**.**.*.邮寄地址为（****市梧桐街道逾桥东路***号，收件人：****，联系电话：***********）
**.**.*.履约保证金：本项目不设置履约保证金。
**.**.*.签订合同：中标人应按《中标通知书》的要求与采购人在中标通知书发出后**日内签订合同（建议在采购结果质疑期满后签订），并经****鉴证后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。
**.**.*.招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同，并交****鉴证。
**.**.*.中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该投标人的中标资格。
**.质疑与投诉
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****质疑和投诉办法》(财政部令第**号)，****供应商可以依法提起质疑和投诉。
*.**.供应商质疑
*.**.*.供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日指：
（*）对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限为自采购公告发布之日起；
（*）对采购文件提出质疑的，质疑期限为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起；
（*）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限（为*个工作日）届满之日起。
*.**.*.供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需*式*份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书格式范本详见********网办事指南。
**.**.供应商投诉
质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门提出投诉。
**.服务费
本项目的采购委托代理费由中标单位承担，领取成交通知书时，中标人应向*****次付清代理服务费****元。
**.其他
*.**.解释权：本招标文件解释权属采购人。
*.**.联系方式：所有与招标有关的函电请按下面联系
通讯地址：****（****市梧桐街道逾桥东路***号）邮编：******
联系人：****答疑咨询电话：***********
*.*
*.*
第*章采购内容及要求
*、项目背景
****市****年完成了全市取水设施标准化建设工作，对机械水表进行全部更换，但部分单位的电子水表使用年限较久，老化严重、计量精度稳定性差。经排摸，****年准备对**个点位进行改造，提高全市取水企业计量精度，保障计量仪表长期稳定运行。
**个现有取水计量设施原安装产品类型、生产厂家繁多，口径从*****至*****口径范围大，企业不便于停水停产更换计量仪表，并且管道材质不*致，安装点位分散。综上确定此次**个取水计量设施选用插入式超声流量计进行改建，避免取水企业的停水停产，减少改造服务的施工成本，提高项目的完工效率。
*、服务内容与要求
*、**台插入式超声流量计电焊、管道切割、线路布置安装、信号调试等，精度需满足*.*级，能******/*****双供电；
*.与**个取水计量设施安装点位企业的衔接服务，对原设施安装不合理地方进行管道改造服务，管道材质要求碳钢、镀锌钢管、**管等；
*、**台流量计与省水资源监控远传设备、省平台的数据对接服务；
*、质保期间每半年进行现场运维保养，保证计量设施的运行稳定；
*、流量计性能要求
*.*显示要求：****中文显示，界面同屏直接显示累计流量、瞬时流量、流速及信号强度；可直接查看运行状态；
*.*信号要求：数据可对接接入****省水资源管理平台。
*.*防护等级要求：主机****；传感器****；
*.*每台流量计需提供检定合格证书；
*、商务要求表
| 投标报价 |
投标报价必须包含人工费、设备费、运输、调查费、专家（评审）论证费、管理费、税费等项目所需*切费用，结算时不再另行增加费用。 |
| 付款条件 |
签订合同后*日内支付合同价的**%作为预付款，安装调试完成并经验收合格后付清余款。 |
| 合同履约期限 |
安装调试周期**天，整体服务质保*年 |
第*章合同文本
****市****合同
*、通用必备条款部分
合同（项目）编号：
****计划（预算）确认号：
采购人（以下称甲方）：
供应商（以下称乙方）：
采购代理机构：
采购方式：
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照_________________________项目采购结果签订本合同。
第*条合同组成
本次****活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：
（*）本合同文本；
（*）采购文件与采购响应文件；
（*）中标或成交通知书；
组成本合同的所有文件必须为书面形式。****合同备案时，须提供以上（*）、（*）*项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。
第*条合同标的
本次采购的_________________________________________________。
第*条合同价款
*、本合同项下货物总价款为（大写）_________人民币，分项价款在“投标报价表”中明确。
注：本项目实际完成工程量减少的，按实结算；若实际完成工程量大于中标合同的，按中标价进行结算，不再另行支付费用。
*、本合同总价款含所有税费。
*、本合同付款方式为以下第_________项：
（*）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为_________；
（*）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为_________；
（*）其他方式：
*、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第_________项支付：
（*）*次性付款：乙方合同履行达到_________（条件）时，*次性付款；
（*）分期付款：_________时支付_________；_________时支付_________；_________时支付_________；
若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。
第*条履约保证金
按以下第_____*____项处理：
*、本项目设置履约保证金，乙方应于_________（时间）向甲方提交履约保证金_________元（不得高于本合同金额的*%）。履约保证金在_________（时间）退还乙方。
*、本项目不设置履约保证金
第*条合同的变更和终止
除《****法》第**条、第**条第*款规定的情形外，本合同*经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门批准。
第*条合同的转让与分包
乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务，乙方分包的，应经过甲方书面同意。
第*条争议的解决
*、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第_________种方式解决争议：
（*）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
（*）向_________仲裁委员申请仲裁。
第*条合同生效及其他*、合同经甲、乙双方代表签章并经****鉴证后即行生效。*、本合同*式*份，甲乙双方各执*份，*份交****存档，*份报送****市财政局****监管科备案。*、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
*、特殊专用条款部分
甲方：乙方：
地址：地址：
法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：
签字日期：年月日签字日期：年月日
注：本合同作为示范文本，具体以中标人与招标人所签定正式合同为准。
第*章有关格式参考范例
*、投标文件封面
正本（副本）
（资格文件、技术商务文件、报价文件）
项目名称：
项目编号：
投标人：（盖单位公章）
日期：年月日
*、资格文件参考格式
*投标函
致：****：
根据贵方（项目名称）项目（项目编号：）的招标公告，本人经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交资格文件、技术商务文件、报价文件，并声明如下：
*.我方向贵方提交的投标文件、资料都是准确的和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
*.我方已详细审查招标文件（含附件）及其修改（如有），对招标文件的合理性、合法性无异议。
*.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
*.本项目投标有效期自开标之日起**日。
*.如中标，我方将按招标文件、投标文件及****法律、法规的规定履行合同责任和义务。
*.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的数据或资料。
*.我方最近*年内被通报或者被处罚的违法行为情况：（若有，请如实填写；若无，请作出“我方参与本项目前*年内的经营活动中没有重大违法记录”的承诺）。
*.与本项目有关的*切事宜联系方式：
地址：
邮编：
电话：
传真：
被授权人(代表)签字或盖章：
投标人（盖章）：
日期:年月日
*法定代表人（负责人）授权书
致****：
我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）以我方的名义参加（项目名称），（项目编号）的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的开标、评标、签约等相关具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签字事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
投标人公章：
法定代表人签字或盖章：
附：法定代表人身份证（正反面）
被授权人(代表)姓名：
职务：
联系电话：
附：被授权人身份证（正反面）
年月日
*.技术商务文件参考格式
*服务承诺书（投标人可自行编写）
| 序号 |
服务内容 |
承 诺 |
备注 |
| * |
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| * |
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| ** |
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| ** |
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| … |
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投标人（盖章）：
日期：年月日
*服务技术偏离表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
招标服务 |
投标响应服务 |
正/负偏离 |
偏离说明 |
投标文件响应页码 |
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注：供应商递交的技术商务文件中与采购文件的技术规格书（需求）中的要求有不同时，应逐条列在服务技术偏离表中并作出“正偏离/负偏离”，同时在说明栏目中具体说明及填写页码。如本表空白，则将认为供应商接受采购文件的要求。
投标人（盖章）：
日期：年月日
*、报价文件参考格式
*、（*）开标*览表
项目名称：****年****市取水计量设施提升改造项目
| 序号 |
投标报价(元) |
项目负责人 |
合同履约期限 |
备注 |
| * |
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| 人民币大写： |
注：投标报价必须包含人工费、设备费、运输、调查费、专家（评审）论证费、管理费、税费等项目所需*切费用。
投标总报价（元）：（小写）
（大写)
投标人（盖章）：
日期：年月日
（*）报价明细表
项目名称：
| 序号 |
名称 |
单价(元) |
数量 |
单位 |
合计(元) |
备注 |
| * |
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| * |
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| 投标报价总 计 |
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￥：大写（人民币）： |
注：相关费用由投标人根据招标需求自行填列；
投标单位（盖章）：
法定代表人或其授权代表人（签字）：
日期：
*、中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库（****）**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.本项目中小企业政策所属行业为：其他未列明行业。
*.根据中小企业划型标准规定（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*、监狱和戒毒企业证明材料
监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人（盖章）：
日期：年月日
第*章评标办法及开标程序
*、评标委员会的组成
*.采购代理机构和采购人将根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为*人或*人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的*分之*。评审专家由采购代理机构从“****”平台专家库里随机抽取，采购人代表由采购单位推荐，代表采购单位负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标委员会负责人。
*、评标原则
*.投标人得分由技术商务分和报价分合计组成,满分为***分。
*.本项目采用综合评分法，在有效投标范围内以总得分最高者为本项目中标人。总得分相同的，按照报价由低到高的顺序推荐。总得分且报价相同的，按照技术商务得分由高到低顺序推荐。
*.评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术商务评分细则对各投标人的技术商务部分进行评审，产生技术商务分。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的技术商务分值（计算时*舍*入保留*位小数）。
*.评审结果经采购人确定后，****在中标人确定之日起*个工作日内通过“****”平台发布采购结果公告，并按期签发中标通知书。
*、注意事项
*．评标委员会在评审过程中提出的询标内容将通过“****”平台在线询标系统发至相关投标人，投标人需通过“****”平台在线询标系统在询标规定的时间内作出澄清、说明或者补正，投标人未按询标规定的时间内在“****”平台在线询标系统作出回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视情处理。
*.评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“****”平台在规定的时间内提供**签章的材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*、评分标准
| 投标报价**分 |
报价 |
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他供应商的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×**%×***。 |
*-**分 |
| 商务技术**分 |
企业综合实力（**分） |
投标人通过质量、环境、职业健康安全管理体系认证（认证范围含超声产品运维保养），同时具备的得*分，具有*项的得*分，具有*项的得*分，未提供证书的不得分。 |
*-*分 |
| 商务技术**分 |
企业综合实力（**分） |
*、投标人具有国家版权局颁发的系统数据安全平台计算机软件著作证书得*分，没有不得分。*、投标人具有国家版权局颁发的工业应用计量管理系统软件著作证书得*分，没有不得分。*、具有国家版权局颁发的超声波流量计精准测量软件著作证书得*分，没有不得分。须提供相应证书复印件并加盖公章，否则不得分 |
*-*分 |
| 商务技术**分 |
企业综合实力（**分） |
根据投标人所获荣誉、奖项及业主评价等情况横向比较后赋分，须提供相应证书复印件并加盖公章，否则不得分。 |
*-*分 |
| 商务技术**分 |
投标人类似业绩（*分） |
****年*月*日（以合同签订时间为准）以来承担过类似项目情况酌情评分注：提供合同及中标通知书扫描件，否则不得分。 |
*-*分 |
| 商务技术**分 |
项目组人员配备（**分） |
根据投标人提供的项目负责人的职称、荣誉、相关业绩等情况酌情评分（需提供人员的职称、注册证书等证明材料原件的电子扫描件和近*个月（****年**月、****年*月、*月）社保证明，否则无效。） |
*-*分 |
| 商务技术**分 |
项目组人员配备（**分） |
项目组其他实施人员的专业素质、技术能力、专业分布、实施经验等情况酌情评分。（需提供相关人员的职称、注册证书等证明材料原件的电子扫描件和近*个月（****年**月、****年*月、*月）社保证明，否则无效。） |
*-*分 |
| 商务技术**分 |
项目实施方案（**分） |
根据投标人提供的项目工作思路及技术路线是否清晰、完整，是否符合本项目实际情况和开展工作的要求等情况横向比较后赋分。 |
*-*分 |
| 商务技术**分 |
项目实施方案（**分） |
根据投标人提供的项目实施进度安排是否细化合理、有利于项目开展等情况横向比较后赋分 |
*-*分 |
| 商务技术**分 |
项目实施方案（**分） |
根据投标人对该项目组织实施方案与需求的吻合程度，包括方案的科学性、先进性、可靠性、合理性和扩展性等情况酌情评分。 |
*-*分 |
| 商务技术**分 |
产品性能与技术指标（**分） |
根据各投标人的产品（流量计）性能的兼容性、可靠性、先进性，是否达到采购人的实际需求等横向比较后赋分。 |
*-*分 |
| 商务技术**分 |
产品性能与技术指标（**分） |
根据各投标人的产品的技术指标是否符合招标需求等情况横向比较后赋分。 |
*-*分 |
| 商务技术**分 |
安装、调试方案和措施（*分） |
安装、调试方案和措施的可行性和先进性等情况酌情评分。 |
*-*分 |
| 商务技术**分 |
进度保证措施（*分） |
根据投标文件中所体现的针对本项目的进度保证措施是否有效等情况酌情评分。 |
*-*分 |
| 商务技术**分 |
安全保证措施（*分） |
根据投标文件中所体现的针对本项目的安全保证措施是否到位等情况酌情评分。 |
*-*分 |
| 商务技术**分 |
售后维护保养承诺（*分） |
售后维护计划（质保期内对用户故障的响应、到达时间、处理、定期巡检、培训方案）等情况酌情评分。 |
*-*分 |
| 商务技术**分 |
售后维护保养承诺（*分） |
根据服务流程、服务内容和是否有专项措施、特别保障等方面评价 |
*-*分 |
| 商务技术**分 |
合理化建议（*分） |
针对本项目特殊性和难点进行分析并提出措施及合理化建议情况进行打分。 |
*-*分 |
| 商务技术**分 |
投标文件质量（*分） |
根据技术商务文件编制的完整性、格式的规范性、条理的清晰性等情况酌情评分。 |
*-*分 |
*、开标程序
*.电子投标开标及评审程序
（*）投标截止时间后，投标人登录“****”平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现意外，建议全程由*台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑；
（*）由采购人代表对资格文件进行审核，评标委员会对技术商务文件进行评审；
（*）在系统上公开资格审查和技术商务评审结果及无效（废）投标情形；
（*）在系统上公开各投标人的投标报价；
（*）评标委员会对报价文件进行评审，核准投标报价及计算报价分后，汇总技术商务分、报价分；
（*）在系统上公布评审结果，根据总分排序确定中标人。
特别说明：****公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。
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