****能源职业技术学院学生活动中心建设项目
全过程跟踪审计
招标文件
项目编号：元赛采****-**号
采购人：****能源职业技术学院
采购代理机构：****
****招标文件
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章合同文本
第*章采购需求
第*章评标办法
第*章投标文件参考格式
****
****招标文件
第*章招标公告
项目概况
****的潜在投标人应在
****或邮件获取招文件，并于****年*月**日**时**分
（北京时间）前提交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：元赛采****-**号。
*.项目名称：****。
*.采购方式：公开招标。
*.预算金额：控制总价上限不超***元，服务费上限费率*.*‰（计算基数为经第
*方或政府审定的建安工程费）。
*.采购需求：完成****能源职业技术学院学生活动中心建设项目的全过程造价咨询、
竣工结算审核、竣工财务决算审核。具体工作内容包括：承担项目勘察、设计阶段的概
算审核；招标阶段的招标文件、工程量清单及招标控制价（或施工图预算）编制或审核；
施工阶段的全过程造价跟踪管理及控制、竣工阶段的工程结算审核、竣工财务决算审核
及与工程造价有关的其他服务工作，并配合完成其他服务类合同的谈判、费用审核及结
算审核，配合接受各级政府部门的检查，配合政府审计工作等。
*.服务期限：自签订合同之日起，至完成合同约定咨询服务全部内容止。
*.服务质量要求：符合国家现行法律、法规、规范要求及《建设工程造价咨询成果
文件质量标准》规定、竣工财务决算审核相关要求及采购人需求。
*.服务地点：项目所在地。
*、投标人的资格要求
*.符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定条件：
*.*具有独立承担民事责任的能力；
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.*参加本次政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.*不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条“单位负责人为
****
****招标文件
同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政府采购
活动。除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。”规定的情形；
*.*在投标截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单
（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单。
特别提示：投标人的资格证明材料只需提供资格条件承诺函。投标人应对其资格信
用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假承诺，视同“提供虚假材料谋
取中标”的违法行为。经调查核实后，按照《中华人民共和国政府采购法》第***条，
处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年
内禁止参加政府采购活动，如有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场
监管部门吊销营业执照；构成犯罪的依法追究刑事责任。投标人未提供资格信用承诺的，
应当按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的相关规定提供相应的证明材料。
*.本项目特定资格要求：具备工程造价咨询服务能力及会计师事务所执业证书。
*.本项目接受联合体投标。
*.*以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的投标人均应当具备《中华人民共
和国政府采购法》第***条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体
各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定
的事项对采购人承担连带责任。
*.*以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投
标人另外组成联合体参加同*合同项下的政府采购活动。
*.*提供联合协议的，明确联合体牵头人及联合体各方合同份额占到合同总金额的
比例（牵头人为工程造价咨询服务单位）。
*.*以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中
小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
*.采购项目需要落实的政府采购政策：
*.*监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，在计算投标报价得分时对
小微企业的投标报价给予**%的扣除（大中型企业与小微企业组成联合体的，对于联合
协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体的报价给予*%的
扣除），用扣除后的价格参加评审。
*.*组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管理关系的，
****
****招标文件
不享受价格扣除优惠政策。
*.*本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。
*.*本项目不专门面向中小微****。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同
*合同项下的政府采购活动。
除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*、招标文件的获取
*.时间：****年*月*日**:**至****年*月*日**:**。
*.地点：****（****开发区金湘源商业区*-**）。
*.方式：潜在投标人持（*）项目名称+联系人+联系电话；（*）法定代表人身份证明
书；（*）法定代表人授权委托书（如有）到****现场获取或将以
上资料清晰的彩色扫描件按顺序扫描成*个***文档，发送至*********@**.***邮箱，
并进行电话确认（****-*******）。
*.招标文件售价：¥***元/份，售后不退。
*、提交投标文件时间、开标时间和地点
*.投标文件递交时间：****年*月**日**时**分至**时**分。
*.开标时间：****年*月**日**时**分。
*.开标地点：****（****开发区金湘源商业区*-**）。
*.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
*、公告期限和媒介
*.公告期限
****年*月*日**:**至****年*月*日**:**。
*.公告发布媒介
****能源职业技术学院网站、中国招标投标公共服务平台。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****能源职业技术学院
地址：****市职教中心文苑北路*号
****
****招标文件
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****开发区金湘源商业区*-**
联系方式：****-******************
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
****
****招标文件
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.* |
项目属性 |
项目属性：☑服务□工程□货物。 |
| *.* |
标的所属行业 |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。 |
| *.* |
现场考察 |
☑不组织。□组织，考察时间：___年___月___日___点___分。考察地点：___________。 |
| *.* |
投标保证金 |
无。 |
| *.* |
履约保证金 |
无。 |
| *.* |
投标文件有效期 |
自投标文件提交截止之日起算***日历天。 |
| * |
资金来源 |
公共财政预算。 |
| *.* |
投标相关费用 |
*.代理费：收取金额：¥****.**元（大写：**元整），由中标人支付。*.公证费：无。*.招标文件费：无。 |
| *.* |
投标文件退还 |
无论投标结果如何，投标人的投标文件均不予退还。 |
| * |
招标文件澄清和修改截止时间 |
投标截止时间至少**日前。 |
| *.* |
投标文件构成的其他资料 |
招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。 |
| * |
实质性格式要求 |
对于投标文件格式部分标记“*”的为实质性格式。 |
| **.* |
投标文件份数 |
*.电子光盘份数：*份，光盘内容为签字盖章完成后的***格式的投标文件，请勿在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注单位名称。*.纸质投标文件份数：*份（正本*份、副本*份），副本可以是正本的复印件。 |
| **.* |
投标文件的密封与标记 |
*.投标人应将所有投标文件及电子光盘密封在*个密封袋中并在封口处加盖密封章或投标人公章，外封面加盖投标人公章； |
****
****招标文件
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
|
*.投标文件袋的封面应注明项目名称、项目编号、投标人名称、公司地址、联系人和联系电话、日期。 |
|
投标截止时间 |
北京时间：****年*月**日**时**分 |
| ** |
投标文件递交时间和地点 |
北京时间：****年*月**日**时**分至**时**分；地点：****（****开发区金湘源商业区*-**）。 |
| ** |
开标时间及地点 |
北京时间：****年*月**日**时**分；地点：****（****开发区金湘源商业区*-**）。 |
| ** |
评标办法 |
综合评分法。 |
| ** |
需要补充的其他内容 |
结算方式：根据经第*方或政府审定的建安工程费作为计费基数×中标费率进行结算。若最终结算金额超过***元的，则按***元进行结算支付。 |
****
****招标文件
*、总则
*.项目属性
*.*项目属性：见“投标人须知前附表”。
*.*标的所属行业：见“投标人须知前附表”。
*.*现场考察：见“投标人须知前附表”。
*.*投标保证金：见“投标人须知前附表”。
*.*履约保证金：见“投标人须知前附表”。
*.*投标文件有效期：见“投标人须知前附表”。
*.资金来源
资金来源：见“投标人须知前附表”。
*.投标相关费用及投标文件退还
*.*投标相关费用：见“投标人须知前附表”。
*.*投标文件退还：见“投标人须知前附表”。
*、招标文件
*.招标文件构成
*.*招标文件共*章，各章的内容如下：
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章合同文本
第*章采购需求
第*章评标办法
第*章投标文件参考格式
*.*采购人及采购代理机构提供的所有书面通知都是招标文件不可分割的组成部
分。
*.招标文件的澄清和修改
采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清
或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组
成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当
在投标截止时间至少**日前，在原公告发布媒体上发布更正公告；不足**日的，采购
****
****招标文件
人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
*、投标文件的编制
*.投标文件编制注意事项
投标文件应按第*章“投标文件参考格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，
作为投标文件的组成部分。
*.投标的语言及计量单位
*.*投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统*
使用中文（特别规定除外）。
*.*投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，*律使用中国法定计
量单位。
*.投标文件构成
*.*投标人编写的投标文件应由下列部分构成，并按以下顺序装订成册：
（*）资格审查及符合性审查部分；
（*）商务部分；
（*）技术部分；
（*）其他部分。
*.*投标人应认真阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求提交投标文件并保
证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件做出实质性响应，否则投标无效。
*.投标文件的格式要求
对于招标文件格式部分标记“*”的为实质性格式，投标人不得改变格式中给定的文
字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内
容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标
记“*”的格式和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。
**.投标报价
**.*投标人须就“采购需求”中的所有内容作完整唯*报价。
**.*投标报价应包括完成本项目采购需求中所有工作内容，包括开展前的调研、全
过程造价咨询、竣工结算审核、竣工财务决算审核、差旅费以及采购代理服务费等。投
标报价应符合市场行情并能保证投标人完成履行合同所需的*切工作。合同*旦签订，
投标报价在合同实施期间将不因市场价格等的变化而调整。
**.*任何有选择的报价将不予接受，只允许有*个报价。投标人对同*投标项目报
****
****招标文件
（*）财务决算审核类似业绩
| 序号 |
项目名称 |
工作内容 |
委托单位名称 |
服务期限 |
委托单位联系人及电话 |
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注：*.投标人需列出已完和正在承接的项目，项目主要情况如有失实，*经查实按相关规定处理。
*.证明材料复印件附表后。
****
****招标文件
（*）工程造价咨询项目团队成员
| 序号 |
姓名 |
年龄 |
职业资格证书 |
职称专业及级别 |
拟在本项目担任的职务（岗位） |
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项目负责人 |
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… |
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证明材料复印件附表后。
投标人全称：（加盖单位印章）
法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
****
****招标文件
（*）财务决算审核项目团队成员
| 序号 |
姓名 |
年龄 |
职业资格证书 |
职称专业及级别 |
拟在本项目担任的职务（岗位） |
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项目负责人 |
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… |
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证明材料复印件附表后。
投标人全称：（加盖单位印章）
法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
****
****招标文件
第*部分技术部分
****
****招标文件
*、全过程跟踪****方案
*、服务期限承诺及保证措施
*、质量承诺及保证措施
*、服务响应承诺及保证措施
*、工程造价的控制措施
*、管理制度
*、保密承诺及措施
技术部分由投标人根据采购需要、评审标准，结合自身情况自行编写。
****
****招标文件
第*部分其他部分
****
****招标文件
**、中小企业声明函（若有）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）
采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合
政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议
的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企
业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型
企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人全称：(加盖单位印章)
法定代表人或委托代理人：（签名或签章）
日期：年月日
注：*.投标人必须如实、认真填写“中小企业声明函”。
*.若投标人非中小微企业，此声明函填“非中小微企业”即可。
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成
立企业可不填报。
****
****招标文件
*、监狱企业证明文件（若有）
根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
〔****〕**号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项
目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，
各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离
戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
监狱企业参加采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新
疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
注：符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财
库[****]**号）价格扣减条件的投标人须提交，符合条件的监狱企业在参加政府采
购活动时，应当按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》
（财库[****]**号）提供规定的《监狱企业证明文件》，并对证明文件的真实性负责。
注：投标人若没有监狱企业证明文件，此处填“非监狱企业”。
****
****招标文件
**、残疾人福利性单位声明函（若有）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人
福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物
（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不
包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人全称：(加盖单位印章)
法定代表人或委托代理人：（签名或签章）
日期：年月日
注：*.若投标人非残疾人福利性单位，此声明函填“非残疾人福利性单位”。
*.投标人是残疾人福利性单位，提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不
符的，依照《政府采购法》第***条第*款的规定追究法律责任。
****
****招标文件
*、投标人认为重要的其他资料
投标人自行编写
****
**、中小企业声明函
、
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办
法》（财库（****）**号）的规定，本公司（联合体）参加_****能源职业
技术学院（单位名称）的****能源职业技术学院学生活动中心建设项目全
过程跟踪审计（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求
的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业
（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称）****能源职业技术学院学生活动中心建设项目全过程跟
踪审计，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称）新迪全过
程工程咨询（****）有限公司，从业人员**人，营业收入为****.*****
元，资产总额为***.*****元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）小
型企业；
*.（标的名称）****能源职业技术学院学生活动中心建设项目全过程跟
踪审计，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称）****卓尔
会计师事务所有限公司，从业人员**人，营业收入为****.*****元，资
产总额为****.*****元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）小型企
业；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。始词****）
****卓系会计师
投标人全称：新迪全过程工程咨询****）有限公司
卓
事务所有限公司（加盖单位印章）
**
法定代表人或授权代理人：****
学或盖章）
日期：*****年*月**日
****
注：*.投标人必须如实、认真填写“中小企业声明函”
*.若投标人非中小微企业，此声明函填“非中小微企业”即可。
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据
的新成立企业可不填报。
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企业名称：新迪全过程工程咨询（****）有限公司有限责任公司自然人投资航控股）*
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统*社会信用代码注册号******************注册资本****人民币
登记机关盘龙区市场监督管理局所属门类居民服务、修理和其他服务业
成立日期****年**月**日行业其他未列明服务业
享受执持政策信息经营异常信息严重违法失信信息企业黑名单信息更多信息
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