国有土地使用权挂牌出让须知
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管
理法》，《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招
标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》以及《招标拍卖挂牌出让国有土地使
用权规范》等有关规定，经****市人民政府批准，****市自然资源局决定以
挂牌方式出让*（幅）地块的国有土地使用权。
*、本次国有土地使用权挂牌出让的出让人为****市自然资源局。
*、本次国有土地使用权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原
则。
*、出让地块的基本情况及规划指标查看出让公告。
*、竞买资格及要求
中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参加。
*、在土地出让活动中有不良信誉的开发企业，将不予受理竞买申请；
*、申请人仅可以单独申请；
*、申请人需要具备相关开发资质；
*、因该地块涉及被征收人已与****市房屋征收保障服务中心签订安置补
偿协议，申请单位在报名前需向****市房屋征收保障服务中心出具安置承诺
书，经房屋征收保障服务中心确认后与其申请报名材料*并上传至交易平台。
*、申请和资格审查
（*）挂牌文件取得
申请人可于****年*月**日**：**至****年*月**日**:**前使
用数字证书登*“****公共资源交易网”（**********.***.**）下载。具
体包括：
（*）挂牌出让公告；
（*）挂牌出让须知；
（*）竞买申请书；
（*）授权委托书；
（*）控制性详细规划图
（*）国有建设用地使用条件
（*）其他相关文件
（*）提交申请
申请人可于****年*月**日**：**至****年*月**日**:**前通
过“****公共资源交易网”向我局提交竞买申请。
申请文件包括：
*．法人申请的，应提交下列文件：
（*）申请书；
（*）法人单位有效证明文件；
（*）法定代表人的有效身份证明文件；
（*）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身
份证明文件；
（*）挂牌文件规定需要提交的其他文件。
*．其他组织申请的，应提交下列文件：
（*）申请书；
（*）表明该组织合法存在的文件或有效证明；
（*）表明该组织负责人身份的有效证明文件；
（*）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证
明文件；
（*）挂牌文件规定需要提交的其他文件。
*．境外申请人申请的，应提交下列文件：
（*）申请书；
（*）境外法人或其他组织的有效身份证明文件；
（*）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身
份证明文件；
（*）挂牌文件规定需要提交的其他文件。
上述文件中，申请书必须用中文书写，其他文件可以使用其他语言，但
必须附中文译本，所有文件的解释以中文译本为准。
竞买保证金交纳开始时间为****年*月**日**：**分，截止时间为
****年*月**日**：**分。竞买保证金缴纳方式详见“****公共资源
交易网”——“交易服务大厅”——“下载中心”《竞买保证金交纳说明》。
（*）资格审查
****市自然资源局负责对挂牌出让公告规定的时间内收到的申请进行审
查。按规定通过资格审查后、并在平台交纳竞买保证金后，方能取得竞买资
格，在****年*月**日**时**分前确认竞买资格。
经审查，有下列情形之*的，为无效申请：
（*）申请人不具备竞买资格的；
（*）申请文件不齐全或不符合规定的；
（*）委托他人代理，委托文件不齐全或不符合规定的；
（*）法律法规规定的其他情形。
（*）确认竞买人资格
经审查，申请人按规定时间提供竞买保证金凭证，具备申请条件，我局
将在****年*月**日**时前确认其竞买资格，对不符合竞买资格的，将
终止其参加竞买活动。
（*）答疑及现场踏勘
申请人对挂牌出让文件有疑问的，可以在挂牌活动开始前以书面或口头
方式向我局咨询。
*、挂牌起始价、增价幅度、竞买保证金
挂牌起始价、增价幅度、竞买保证金见挂牌出让公告。
*、挂牌程序
（*）挂牌竞价
*.竞买人使用数字证书登录“****公共资源交易网”的交易平台，点
击“权益类”，选择获得竞买资格的宗地，查看相关信息；
*.在预定的出价开始时间，竞买人按照竞买规则出价；
（*）挂牌截止
*.在预定的挂牌截止时间，在竞买页面上显示最高报价及其报价者。
*.电子交易系统要求竞买人确认是否愿意继续竞价。
有竞买人表示愿意继续竞价的，即属于挂牌截止时有*个或*个以上竞
买人要求报价的情形，系统转入电子竞价。没有竞买人表示愿意继续竞价的，
挂牌活动结束，并按下列规定确定挂牌结果：
（*）最高挂牌价格不低于底价的，挂牌成交，最高挂牌价格的出价人为
竞得人；
（*）最高挂牌价格低于底价的，挂牌不成交。
（*）电子竞价
愿意继续参与电子竞价的竞买人均可参加电子竞价。在预定的挂牌开始
时间，竞买人表示愿意继续竞价，将按照竞价规则出价；转入电子竞价，增
价幅度为**元/次；设有底价的，在竞拍页面提示“该宗地有底价”。最后
出价低于底价的，显示交易终止。
（*）签订《成交确认书》
确定竞得人后，需在指定的时间与竞得人签订《成交确认书》。竞得人
拒绝签订《成交确认书》也不能对抗挂牌成交结果的法律效力。
（*）签订《国有土地使用权出让合同》
出让人与竞得人依据《成交确认书》约定签订《国有土地使用权出让合
同》。
*、报价规则
（*）本次挂牌以价高者得为原则确定竞得人。
（*）本次挂牌以增价方式进行报价，每次加价幅度不得小于挂牌公布
的增价幅度，每次加价应为增价幅度的整数倍。
（*）在报价期间，竞买人可多次报价。
（*）本次挂牌以系统电子竞价方式进行报价，具体规则以系统提示要
求为准。
(*)在挂牌期每个竞买人必须提交*次有效报价。
*、注意事项
（*）申请人须全面阅读有关挂牌文件，如有疑问可以在挂牌活动开始
日以前用书面或口头方式向我局咨询。申请人自行到现场踏勘挂牌出让地块。
申请*经受理确认后，即视为竞买人对挂牌文件及地块现状无异议并全部接
受，并对有关承诺承担法律责任。
（*）申请人竞得土地后，拟成立新公司进行开发建设的，应在申请书
中明确新公司的出资构成、成立时间等内容。我局可以根据挂牌出让结果与
竞得人签订《国有土地使用权出让合同》，在竞得人按约定时间办理完新公
司注册登记手续后，再与新公司签订《国有土地使用权出让合同变更协议》。
我局同意直接与新公司签订《国有土地使用权出让合同》。
（*）竞买报价*经提交，不可撤回。
（*）未竞得人缴纳的竞买保证金在挂牌活动结束后*个工作日内予以
退还，不计利息，竞得人缴纳的竞买保证金转抵土地出让金。
（*）有下列情形之*的，挂牌人应当在挂牌开始前终止挂牌活动，并
通知竞买人：
*.竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；
*.挂牌工作人员私下接触竞买人，足以影响挂牌公正性的
*.应当依法终止挂牌活动的其他情形。
（*）竞得人有下列行为之*的，视为违约，挂牌人可取消其竞得人资
格，竞买保证金不予退还：
*.竞得人逾期或拒绝签订《成交确认书》的；
*．竞得人逾期或拒绝签订《国有土地使用权出让合同》的。
（不含契
（*）挂牌成交价即为该幅地块的总地价款。包括
税）。
（*）竞得人与出让人签订《国有土地使用权出让合同》后，应当按出
让合同约定支付挂牌成交价款。竞得人付清全部挂牌成交价款后，依法申请
办理土地登记，领取《不动产权证书》。
（*）挂牌不成交的，按规定由我局重新组织出让。
（*）其他事项：
（**）****市自然资源局对本《须知》有最终解释
权。
****市自然资源局
****年*月**日
电子监管号：**************
国有建设用地使用权出让合同
中华人民共和国自然资源部
制定
中华人民共和国国家工商行政管理总局
—*—
合同编号：****
国有建设用地使用权出让合同
本合同双方当事人：
出让人：，*************，；
通讯地址：，*****，；
邮政编码：，*****，；
电话：*****，；
传真：，/，；
开户银行：，/，；
账号：，/，。
受让人：**********，；
通讯地址：，****，；
邮政编码：，****，；
电话：，*****，；
传真：，/，；
开户银行：，/，；
账号：，/，。
—*—
| 出让人： |
*************； |
| 通讯地址： |
*****； |
| 邮政编码： |
*****； |
| 电话： |
*****； |
| 传真： |
/； |
| 开户银行： |
/； |
| 账号： |
/ |
| 受让人： |
**********； |
| 通讯地址： |
**** |
| 邮政编码： |
**** |
| 电话： |
*****； |
| 传真： |
/； |
| 开户银行： |
/； |
| 账号： |
/。 |
第*章总则
第*条根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和
国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国
城市房地产管理法》等法律、有关行政法规及土地供应政策规
定，双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则，订立本合
同。
第*条出让土地的所有权属中华人民共和国，出让人根
据法律的授权出让国有建设用地使用权，地下资源、埋藏物不
属于国有建设用地使用权出让范围。
第*条受让人对依法取得的国有建设用地，在出让期限
内享有占有、使用、收益和依法处置的权利，有权利用该土地
依法建造建筑物、构筑物及其附属设施。
第*章出让土地的交付与出让价款的缴纳
第*条本合同项下出让宗地编号为*****，宗地总面
积大写，****平方米（小写****
平方米），其中出让宗地面积为大写*******平方米
（小写*****平方米）。
本合同项下的出让宗地坐落于******。
—*—
本合同项下出让宗地的平面界址为/
；
出让宗地的平面界址图见附件*。
本合同项下出让宗地的竖向界限以/
为
上界限，以/，为下界限，高差为/
米。出让宗地竖向界限见附件*。
出让宗地空间范围是以上述界址点所构成的垂直面和上、
下界限高程平面封闭形成的空间范围。
第*条本合同项下出让宗地的用途为
********。
第*条出让人同意在***年***月**日前将
出让宗地交付给受让人，出让人同意在交付土地时该宗地应达
到本条第(*)项规定的土地条件：
（*）场地平整达到/
；
周围基础设施达到，/
；
（*）现状土地条件/
。
第*条本合同项下的国有建设用地使用权出让年期为
—*—
*******年，按本合同第*条约定的交付土地之日起
算；原划拨（承租）国有建设用地使用权补办出让手续的，出
让年期自合同签订之日起算。
第*条本合同项下宗地的国有建设用地使用权出让价
款为人民币大写******，元（小写****
元），每平方米人民币大写******元（小写****
元）。
第*条本合同项下宗地的定金为人民币大写
/元（小写/元），定金抵作土地出让价款。
第*条受让人同意按照本条第*款第(*)项的规定
向出让人支付国有建设用地使用权出让价款：
（*）本合同签订之日起****日内，*次性付清国
有建设用地使用权出让价款；
（*）按以下时间和金额分*期向出让人支付国有建
设用地使用权出让价款。
第*期人民币大写*****元（小写*******元），付款
时间：*****年**月**日之前。
分期支付国有建设用地使用权出让价款的，受让人在支付
第*期及以后各期国有建设用地使用权出让价款时，同意按照
支付第*期土地出让价款之日中国人民银行公布的贷款利率，
—*—
向出让人支付利息。
第**条受让人应在按本合同约定付清本宗地全部出
让价款后，持本合同和出让价款缴纳凭证等相关证明材料，申
请出让国有建设用地使用权登记。
第*章土地开发建设与利用
第**条受让人同意本合同项下宗地开发投资强度按
本条第(*)项规定执行：
（*）本合同项下宗地用于工业项目建设，受让人同意本
合同项下宗地的项目固定资产总投资不低于经批准或登记备
案的金额人民币大写，*****，*元（小写
*****元），投资强度不低于每平方米人民币大写
***元（小写***元）。本合同项下宗地建设项目的固定
资产总投资包括建筑物、构筑物及其附属设施、设备投资和出
让价款等。
（*）本合同项下宗地用于非工业项目建设，受让人承诺
本合同项下宗地的开发投资总额不低于人民币大写
******元（小写******元）。
第**条受让人在本合同项下宗地范围内新建建筑物、
构筑物及其附属设施的，应符合市（县）政府规划管理部门确
—*—
定的出让宗地规划条件（见附件*）。其中：
主体建筑物性质**，；
附属建筑物性质**，；
建筑总面积*****，平方米；
建筑容积率不高于*不低于*；
建筑限高不高于/不低于/；
建筑密度不高于***不低于***；
绿地率不高于*不低于*；
其他土地利用要求********，。
第**条受让人同意本合同项下宗地建设配套按本条
第/项规定执行：
（*）本合同项下宗地用于工业项目建设，根据规划部门
确定的规划设计条件，本合同受让宗地范围内用于企业内部
行政办公及生活服务设施的占地面积不超过受让宗地面积的
/％，即不超过/平方米,建筑面积不超过/
平方米。受让人同意不在受让宗地范围内建造成套住宅、专家
楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性设施；
（*）本合同项下宗地用于住宅项目建设，根据规划建设
管理部门确定的规划建设条件，本合同受让宗地范围内住宅建
设总套数不少于/套。其中，套型建筑面积**平方米以下住
房套数不少于/套，住宅建设套型要求为
—*—
/。本合同项下宗地范围内套型建筑面积**平方米以
下住房面积占宗地开发建设总面积的比例不低于/％。本合
同项下宗地范围内配套建设的经济适用住房、廉租住房等政府
保障性住房，受让人同意建成后按本项下第/种方式履行：
*．移交给政府；
*．由政府回购；
*．按政府经济适用住房建设和销售管理的有关规定执行；
*．/。
第**条受让人同意在本合同项下宗地范围内同步修
建下列工程配套项目，并在建成后无偿移交给政府：
/
第**条受让人同意本合同项下宗地建设项目在***
年***月**日之前开工，在**年**月**日之前竣工。
受让人不能按期开工，应提前**日向出让人提出延建申
请，经出让人同意延建的，其项目竣工时间相应顺延，但延建
期限不得超过*年。
第**条受让人在本合同项下宗地内进行建设时，有关
用水、用气、污水及其他设施与宗地外主管线、用电变电站接
口和引入工程，应按有关规定办理。
受让人同意政府为公用事业需要而敷设的各种管道与管
—*—
线进出、通过、穿越受让宗地，但由此影响受让宗地使用功能
的，政府或公用事业营建主体应当给予合理补偿。
第**条受让人应当按照本合同约定的土地用途、容积
率利用土地，不得擅自改变。在出让期限内，需要改变本合同
约定的土地用途的，双方同意按照本条第**项规定办理：
（*）由出让人有偿收回建设用地使用权；
（*）依法办理改变土地用途批准手续，签订国有建设用
地使用权出让合同变更协议或者重新签订国有建设用地使用
权出让合同，由受让人按照批准改变时新土地用途下建设用地
使用权评估市场价格与原土地用途下建设用地使用权评估市
场价格的差额补缴国有建设用地使用权出让价款，办理土地变
更登记。
第**条本合同项下宗地在使用期限内，政府保留对本
合同项下宗地的规划调整权，原规划如有修改，该宗地已有的
建筑物不受影响，但在使用期限内该宗地建筑物、构筑物及其
附属设施改建、翻建、重建，或者期限届满申请续期时，必须
按届时有效的规划执行。
第**条对受让人依法使用的国有建设用地使用权，在
本合同约定的使用年限届满前，出让人不得收回；在特殊情况
下，根据社会公共利益需要提前收回国有建设用地使用权的，
出让人应当依照法定程序报批，并根据收回时地上建筑物、构
—*—
筑物及其附属设施的价值和剩余年期国有建设用地使用权的
评估市场价格及经评估认定的直接损失给予土地使用者补偿。
第*章国有建设用地使用权转让、出租、抵押
第***条受让人按照本合同约定支付全部国有建设用
地使用权出让价款，领取国有土地使用证后，有权将本合同项
下的全部或部分国有建设用地使用权转让、出租、抵押。首次
转让的，应当符合本条第**项规定的条件：
（*）按照本合同约定进行投资开发，完成开发投资总额
的*分之***以上；
（*）按照本合同约定进行投资开发，已形成工业用地或
其他建设用地条件。
第***条国有建设用地使用权的转让、出租及抵押合
同，不得违背国家法律、法规规定和本合同约定。
第***条国有建设用地使用权全部或部分转让后，本
合同和土地登记文件中载明的权利、义务随之转移，国有建设
用地使用权的使用年限为本合同约定的使用年限减去已经使
用年限后的剩余年限。
本合同项下的全部或部分国有建设用地使用权出租后，本
合同和土地登记文件中载明的权利、义务仍由受让人承担。
—**—
并根据收回时地上建筑物、构筑物及其附属设施的残余价值，
给予土地使用者相应补偿；
（*）由出让人无偿收回地上建筑物、构筑物及其附属设
施。
第***条土地出让期限届满，土地使用者没有申请续
期的，土地使用者应当交回国有土地使用证，并依照规定办理
国有建设用地使用权注销登记，国有建设用地使用权由出让人
无偿收回。本合同项下宗地上的建筑物、构筑物及其附属设施，
由出让人无偿收回，土地使用者应当保持地上建筑物、构筑物
及其附属设施的正常使用功能，不得人为破坏。地上建筑物、
构筑物及其附属设施失去正常使用功能的，出让人可要求土地
使用者移动或拆除地上建筑物、构筑物及其附属设施，恢复场
地平整。
第*章不可抗力
第***条合同双方当事人任何*方由于不可抗力原因
造成的本合同部分或全部不能履行，可以免除责任，但应在条
件允许下采取*切必要的补救措施以减少因不可抗力造成的
损失。当事人迟延履行期间发生的不可抗力，不具有免责效力。
第***条遇有不可抗力的*方，应在*日内将不可抗
—**—
力情况以信函、电报、传真等书面形式通知另*方，并在不可
抗力发生后**日内，向另*方提交本合同部分或全部不能履
行或需要延期履行的报告及证明。
第*章违约责任
第**条受让人应当按照本合同约定，按时支付国有建
设用地使用权出让价款。受让人不能按时支付国有建设用地使
用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的
**‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过**日，经出让人
催交后仍不能支付国有建设用地使用权出让价款的，出让人有
权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让
人赔偿损失。
第***条受让人因自身原因终止该项目投资建设，向
出让人提出终止履行本合同并请求退还土地的，出让人报经原
批准土地出让方案的人民政府批准后，分别按以下约定，退还
除本合同约定的定金以外的全部或部分国有建设用地使用权
出让价款（不计利息），收回国有建设用地使用权，该宗地范
围内已建的建筑物、构筑物及其附属设施可不予补偿，出让人
还可要求受让人清除已建建筑物、构筑物及其附属设施，恢复
场地平整；但出让人愿意继续利用该宗地范围内已建的建筑
—**—
物、构筑物及其附属设施的，应给予受让人*定补偿：
（*）受让人在本合同约定的开工建设日期届满*年前不
少于**日向出让人提出申请的，出让人在扣除定金后退还受
让人已支付的国有建设用地使用权出让价款；
（*）受让人在本合同约定的开工建设日期超过*年但未
满*年，并在届满*年前不少于**日向出让人提出申请的，
出让人应在扣除本合同约定的定金，并按照规定征收土地闲置
费后，将剩余的已付国有建设用地使用权出让价款退还受让
人。
第***条受让人造成土地闲置，闲置满*年不满*年
的，应依法缴纳土地闲置费；土地闲置满*年且未开工建设的，
出让人有权无偿收回国有建设用地使用权。
第***条受让人未能按照本合同约定日期或同意延
建所另行约定日期开工建设的，每延期*日，应向出让人支付
相当于国有建设用地使用权出让价款总额**‰的违约金，出
让人有权要求受让人继续履约。
受让人未能按照本合同约定日期或同意延建所另行约定
日期竣工的，每延期*日，应向出让人支付相当于国有建设用
地使用权出让价款总额**‰的违约金。
第***条项目固定资产总投资、投资强度和开发投资
总额未达到本合同约定标准的，出让人可以按照实际差额部分
—**—
占约定投资总额和投资强度指标的比例，要求受让人支付相当
于同比例国有建设用地使用权出让价款的违约金，并可要求受
让人继续履约。
第***条本合同项下宗地建筑容积率、建筑密度等任
何*项指标低于本合同约定的最低标准的，出让人可以按照实
际差额部分占约定最低标准的比例，要求受让人支付相当于同
比例国有建设用地使用权出让价款的违约金，并有权要求受让
人继续履行本合同；建筑容积率、建筑密度等任何*项指标高
于本合同约定最高标准的，出让人有权收回高于约定的最高标
准的面积部分，有权按照实际差额部分占约定标准的比例，要
求受让人支付相当于同比例国有建设用地使用权出让价款的
违约金。
第***条工业建设项目的绿地率、企业内部行政办公
及生活服务设施用地所占比例、企业内部行政办公及生活服务
设施建筑面积等任何*项指标超过本合同约定标准的，受让人
应当向出让人支付相当于宗地出让价款**‰的违约金，并
自行拆除相应的绿化和建筑设施。
第***条受让人按本合同约定支付国有建设用地使
用权出让价款的，出让人必须按照本合同约定按时交付出让土
地。由于出让人未按时提供出让土地而致使受让人本合同项下
宗地占有延期的，每延期*日，出让人应当按受让人已经支付
—**—
的国有建设用地使用权出让价款的**‰向受让人给付违约
金，土地使用年期自实际交付土地之日起算。出让人延期交付
土地超过**日，经受让人催交后仍不能交付土地的，受让人
有权解除合同，出让人应当双倍返还定金，并退还已经支付国
有建设用地使用权出让价款的其余部分，受让人并可请求出让
人赔偿损失。
第***条出让人未能按期交付土地或交付的土地未
能达到本合同约定的土地条件或单方改变土地使用条件的，受
让人有权要求出让人按照规定的条件履行义务，并且赔偿延误
履行而给受让人造成的直接损失。土地使用年期自达到约定的
土地条件之日起算。
第*章适用法律及争议解决
第***条本合同订立、效力、解释、履行及争议的解
决，适用中华人民共和国法律。
第**条因履行本合同发生争议，由争议双方协商解
决，协商不成的，按本条第**项约定的方式解决：
（*）提交/仲裁委员会仲裁；
（*）依法向人民法院起诉。
—**—
第*章附则
第***条本合同项下宗地出让方案业经****市人民
政府批准，本合同自双方签订之日起生效。
第***条本合同双方当事人均保证本合同中所填写
的姓名、通讯地址、电话、传真、开户银行、代理人等内容的
真实有效，*方的信息如有变更，应于变更之日起**日内以
书面形式告知对方，否则由此引起的无法及时告知的责任由信
息变更方承担。
第***条本合同和附件共***页整，以中文书写为
准。
第***条本合同的价款、金额、面积等项应当同时以
大、小写表示，大小写数额应当*致，不*致的，以大写为准。
第***条本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同
附件，与本合同具有同等法律效力。
第***条本合同*式*份，出让人*份,受让人
*份，具有同等法律效力。
—**—
出让人（章）：，受让人（章）：
法定代表人（委托代理人）法定代表人(委托代理人)：
（签字）：，（签字）：
****年**月***日
—**—
附件*
出让宗地平面界址图
北
界
址
图
粘
贴
线
比例尺：*：
—**—
附件*
出让宗地竖向界限
上界限高程
*=*
高程起算基点
粘
贴
线
*=*
下界限高程
采用的高程系：
比例尺：*：
—**—
附件*
市(县)政府规划管理部门确定的出让宗地规划条件
—**—
****公共资源交易电子平台
海储*号（****）国有建设用地使用权
挂牌出让文件
****市自然资源局
****年*月
本挂牌文件包括以下资料
*、国有土地使用权挂牌须知
*、竞买申请书
*、授权委托书
*、承诺书
*、国有建设用地使用条件
*、控制性详细规划图
*、出让合同样本
*、挂牌公告
国有土地使用权挂牌出让须知
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房
地产管理法》，《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂
行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》以及《招标拍
卖挂牌出让国有土地使用权规范》等有关规定，经****市人民政府批
准，****市自然资源局决定以挂牌方式出让*（幅）地块的国有土地
使用权。
*、本次国有土地使用权挂牌出让的出让人为****市自然资源
局。
*、本次国有土地使用权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实
信用原则。
*、出让地块的基本情况及规划指标查看出让公告。
*、竞买资格及要求
中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参
加。
*、在土地出让活动中有不良信誉的开发企业，将不予受理竞买
申请；
*、申请人仅可以单独申请；
*、申请人需要具备相关开发资质；
*、因该地块涉及被征收人已与****市房屋征收保障服务中心签
订安置补偿协议，申请单位在报名前需向****市房屋征收保障服务中
心出具安置承诺书，经房屋征收保障服务中心确认后与其申请报名材
料*并上传至交易平台。
*、申请和资格审查
（*）挂牌文件取得
申请人可于****年*月**日**：**至****年*月**日**:**
前使用数字证书登*“****公共资源交易网”（**********.***.**）
下载。具体包括：
（*）挂牌出让公告；
（*）挂牌出让须知；
（*）竞买申请书；
（*）授权委托书；
（*）控制性详细规划图
（*）国有建设用地使用条件
（*）其他相关文件
（*）提交申请
申请人可于****年*月**日**：**至****年*月**日**:**
前通过“****公共资源交易网”向我局提交竞买申请。
申请文件包括：
*．法人申请的，应提交下列文件：
（*）申请书；
（*）法人单位有效证明文件；
（*）法定代表人的有效身份证明文件；
（*）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人
的有效身份证明文件；
（*）挂牌文件规定需要提交的其他文件。
*．其他组织申请的，应提交下列文件：
（*）申请书；
（*）表明该组织合法存在的文件或有效证明；
（*）表明该组织负责人身份的有效证明文件；
（*）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人
的身份证明文件；
（*）挂牌文件规定需要提交的其他文件。
*．境外申请人申请的，应提交下列文件：
（*）申请书；
（*）境外法人或其他组织的有效身份证明文件；
（*）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人
的有效身份证明文件；
（*）挂牌文件规定需要提交的其他文件。
上述文件中，申请书必须用中文书写，其他文件可以使用其他语
言，但必须附中文译本，所有文件的解释以中文译本为准。
竞买保证金交纳开始时间为****年*月**日**：**分，截止
时间为****年*月**日**：**分。竞买保证金缴纳方式详见“黑
龙江公共资源交易网”——“交易服务大厅”——“下载中心”《竞
买保证金交纳说明》。
（*）资格审查
****市自然资源局负责对挂牌出让公告规定的时间内收到的申
请进行审查。按规定通过资格审查后、并在平台交纳竞买保证金后，
方能取得竞买资格，在****年*月**日**时**分前确认竞买资
格。
经审查，有下列情形之*的，为无效申请：
（*）申请人不具备竞买资格的；
（*）申请文件不齐全或不符合规定的；
（*）委托他人代理，委托文件不齐全或不符合规定的；
（*）法律法规规定的其他情形。
（*）确认竞买人资格
经审查，申请人按规定时间提供竞买保证金凭证，具备申请条件，
我局将在****年*月**日**时前确认其竞买资格，对不符合竞买
资格的，将终止其参加竞买活动。
（*）答疑及现场踏勘
申请人对挂牌出让文件有疑问的，可以在挂牌活动开始前以书面
或口头方式向我局咨询。
*、挂牌起始价、增价幅度、竞买保证金
挂牌起始价、增价幅度、竞买保证金见挂牌出让公告。
*、挂牌程序
（*）挂牌竞价
*.竞买人使用数字证书登录“****公共资源交易网”的交易平
台，点击“权益类”，选择获得竞买资格的宗地，查看相关信息；
*.在预定的出价开始时间，竞买人按照竞买规则出价；
（*）挂牌截止
*.在预定的挂牌截止时间，在竞买页面上显示最高报价及其报价
者。
*.电子交易系统要求竞买人确认是否愿意继续竞价。
有竞买人表示愿意继续竞价的，即属于挂牌截止时有*个或*个
以上竞买人要求报价的情形，系统转入电子竞价。没有竞买人表示愿
意继续竞价的，挂牌活动结束，并按下列规定确定挂牌结果：
（*）最高挂牌价格不低于底价的，挂牌成交，最高挂牌价格的
出价人为竞得人；
（*）最高挂牌价格低于底价的，挂牌不成交。
（*）电子竞价
愿意继续参与电子竞价的竞买人均可参加电子竞价。在预定的
挂牌开始时间，竞买人表示愿意继续竞价，将按照竞价规则出价；转
入电子竞价，增价幅度为**元/次；设有底价的，在竞拍页面提示
“该宗地有底价”。最后出价低于底价的，显示交易终止。
（*）签订《成交确认书》
确定竞得人后，需在指定的时间与竞得人签订《成交确认书》。
竞得人拒绝签订《成交确认书》也不能对抗挂牌成交结果的法律效力。
（*）签订《国有土地使用权出让合同》
出让人与竞得人依据《成交确认书》约定签订《国有土地使用
权出让合同》。
*、报价规则
（*）本次挂牌以价高者得为原则确定竞得人。
（*）本次挂牌以增价方式进行报价，每次加价幅度不得小于挂
牌公布的增价幅度，每次加价应为增价幅度的整数倍。
（*）在报价期间，竞买人可多次报价。
（*）本次挂牌以系统电子竞价方式进行报价，具体规则以系统
提示要求为准。
(*)在挂牌期每个竞买人必须提交*次有效报价。
*、注意事项
（*）申请人须全面阅读有关挂牌文件，如有疑问可以在挂牌活
动开始日以前用书面或口头方式向我局咨询。申请人自行到现场踏勘
挂牌出让地块。申请*经受理确认后，即视为竞买人对挂牌文件及地
块现状无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。
（*）申请人竞得土地后，拟成立新公司进行开发建设的，应在
申请书中明确新公司的出资构成、成立时间等内容。我局可以根据挂
牌出让结果与竞得人签订《国有土地使用权出让合同》，在竞得人按
约定时间办理完新公司注册登记手续后，再与新公司签订《国有土地
使用权出让合同变更协议》。我局同意直接与新公司签订《国有土地
使用权出让合同》。
（*）竞买报价*经提交，不可撤回。
（*）未竞得人缴纳的竞买保证金在挂牌活动结束后*个工作日
内予以退还，不计利息，竞得人缴纳的竞买保证金转抵土地出让金。
（*）有下列情形之*的，挂牌人应当在挂牌开始前终止挂牌活动，
并
通知竞买人：
*．竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；
*．挂牌工作人员私下接触竞买人，足以影响挂牌公正性的；
*．应当依法终止挂牌活动的其他情形。
（*）竞得人有下列行为之*的，视为违约，挂牌人可取消其竞
得人资格，竞买保证金不予退还：
*．竞得人逾期或拒绝签订《成交确认书》的；
*．竞得人逾期或拒绝签订《国有土地使用权出让合同》的。
（*）挂牌成交价即为该幅地块的总地价款。包括（不
含契税）。
（*）竞得人与出让人签订《国有土地使用权出让合同》后，应
当按出让合同约定支付挂牌成交价款。竞得人付清全部挂牌成交价款
后，依法申请办理土地登记，领取《不动产权证书》。
（*）挂牌不成交的，按规定由我局重新组织出让。
（*）其他事项：。
（**）****市自然资源局对本《须知》有最终解释
权。
****市自然资源局
****年*月**日
竞买申请书
****市自然资源局：
经认真阅读编号为海储地块的挂牌出让
文件，我方现正式申请参加你局于年月日
在公共资源交易网举行的海储，地块国有土地使
用权挂牌活动。我方完全接受并愿意遵守你局土地使用权挂
牌出让文件中的规定和要求，对所有文件均无异议。
我方愿意按挂牌出让文件规定，交纳竞买保证金人民币
（，）*元（大写）（￥，）。
若能竞得该地块土地使用权，我方保证按照国有土地使
用权挂牌出让文件的规定和要求履行全部义务。
如能竞得，我单位保证按规定时间签订《挂牌成交确认
书》、《国有建设用地使用权出让合同书》，并支付成交价
款。严格遵循《竞买须知》和《国有建设用地使用权出让合
同书》约定条款，如违约，履约保证金和定金可贵单位没收，
并由我单位承担由此产生的法律责任。
特此申请。
申请人：，（加盖公章）
法定代表人（或授权委托代理人）签名：
联系人：
地址：
邮政编码：
电话：
申请日期：***年，月日
授权委托书
| 委托人 |
委托人 |
委托人 |
受托人 |
受托人 |
| 姓名 |
姓名 |
|
姓名 |
|
| 性别 |
性别 |
|
性别 |
|
| 出生日期 |
出生日期 |
|
出生日期 |
|
| 工作单位 |
工作单位 |
|
工作单位 |
|
| 职务 |
职务 |
|
职务 |
|
| 证件号码 |
证件号码 |
身份证()护照() |
证件号码 |
身份证()护照() |
| 证件号码 |
证件号码 |
|
证件号码 |
|
| 本人授权日在****公共资源交易网举办的编号为的国有土地使用权出让活动，代表本人签订《成交确认书》等具有法律意义的文件、凭证等。的合同或文件，本人均予以承认，并承担由此产生的相应法律责任。 |
本人授权日在****公共资源交易网举办的编号为的国有土地使用权出让活动，代表本人签订《成交确认书》等具有法律意义的文件、凭证等。的合同或文件，本人均予以承认，并承担由此产生的相应法律责任。 |
本人授权日在****公共资源交易网举办的编号为的国有土地使用权出让活动，代表本人签订《成交确认书》等具有法律意义的文件、凭证等。的合同或文件，本人均予以承认，并承担由此产生的相应法律责任。 |
(受托人)代表本人参加年月号地块受托人在该地块挂牌出让活动中所做出的承诺、签署委托人(签名):年月日 |
(受托人)代表本人参加年月号地块受托人在该地块挂牌出让活动中所做出的承诺、签署委托人(签名):年月日 |
| 备注 |
兹证明本委托书确系本单位法定代表人 |
兹证明本委托书确系本单位法定代表人 |
亲自签署。(单位公章)年月日 |
亲自签署。(单位公章)年月日 |
承诺书
****市自然资源局:
我方申请参加编号为地块的国有建设用地使用
权出让活动。按照《国土资源部住房和城乡建设部关于进*
步加强房地产用地和建设管理调控的通知》（国土资发
【****】***号）文件的相关规定，我方为参加此地块的出
让活动所交纳的竞买保证金，(大写)
元(￥，元)不属于银行贷款、股东借款、转贷和
募集资金。如不属实，我方承担因此所产生的*切经济损失
及法律责任。
特此承诺
单位名称：（公章）
法定代表人签字：
年月日
国有建设用地使用条件
*、该地块规划用途为*类居住用地，开发建设时，第
*年必须超过开发宗地总面积的*分之*或投资额占总投
资的*分之***以上,*年内必须建设完成。
*、受让人同意政府为公用事业需要而敷设的各种管道
与管线进出、通过、穿越受让宗地。
*、受让人在本合同项下宗地内进行建设时，有关用水、
用气、污水及其他设施与宗地外主管线、用电变电站接口和
引入工程，应按有关规定办理，费用由受让人承担。出让宗
地范围内涉及排水设施、地下管线迁移、改线以及变电、泵
房等，按规划要求和环境建设要求实施改造，由受让人负责
解决，费用由受让人承担。
*、出让宗地范围内环境建设及公共项目、绿地等由受
让人负责严格按规划要求同期实施完成，出让地块与周边小
区衔接部分环境建设由受让人与原建设单位按市建设行政
主管部门要求共同分担。
*、供热、给水、污水、供电、通讯、有线电视等管线，
由受让人按相关要求负责接入。宗地内道路由受让人按规划
要求负责修建。该宗地内现有供电线路、设施的拆移及补偿
均由受让人负责。
*、受让人应当按规划条件约定的土地用途、容积率利
用土地，不得改变。
****市自然资源局国有土地使用权挂牌出让公告
海自然资告字[****]*号
经****市人民政府批准，****市自然资源局决定以挂牌方式出让*幅地块的国有土地使用权。现将有关事项公告
如下：
*、挂牌出让地块的基本情况和规划指标要求
（*）基本情况
| 地块编号 |
宗地位置 |
宗地面积（㎡） |
土地用途 |
容积率 |
建筑密度% |
绿地率% |
出让年限（年） |
起始价（*元） |
增价幅度（*元） |
竞买保证金（*元） |
投资强度要求（*元/公顷） |
| 海储*号（****） |
康复路东\北海路南 |
*****.** |
*类居住用地 |
≦*.* |
≦**% |
≥**% |
商服**年住宅**年 |
***.**** |
* |
***.**** |
\ |
该地块东临居民区、北临海路、西康复路，南临居民区
（*）其他需要说明的宗地情况
*.竞得人须签订土地成交确认书，成交公示结束后**个工作日内签订国有土地使用权出让合同。
*.付款方式：合同签订之日起**日内，*次性付清出让价款。
*.土地使用权出让年限为：商服**年，住宅**年。
*、中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参加，申请人应当单独申请。
*、本次国有土地使用权挂牌出让按照价高者得原则确定竞得人。
*、按照《国土资源部、住房和城乡建设部关于进*步加强房地产用地和建设管理调控的通知》（国土资发【****】
***号）文件的相关规定申请人需提供竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的承诺书。
*、报名企业须遵守《国有土地使用权挂牌出让须知》、《国有建设用地使用条件》等挂牌文件的相关要求，
本次挂牌出让的详细资料和具体要求，见挂牌出让文件。申请人可于****年*月**日**时*分至****年*月**
日**时**分，使用数字证书登*“****公共资源交易网”（**********.***.**）下载。
有关手续请查看“****公共资源交易网”下载中心的《关于****公共资源交易平台用户注册及办理数字证
书的说明》。
*、申请人可于****年*月**日**时*分至****年*月**日**时**分分前通过“****公共资源交易
网”向我局提交竞买申请，并在平台缴纳竞买保证金，竞买保证金缴纳截止日期为****年*月**日**时**分。
我局将在****年*月**日**时**分前确认其竞买资格。
*、本次国有土地使用权在“****公共资源交易网”挂牌交易。地块公告时间为：****年*月**日**时
**分至****年*月**日**时**分；地块挂牌时间为：****年*月**日**时**分至****年*月**日**时
**分。本次交易设有挂牌竞买底价，竞买截止时限内最高出价者竞得土地使用权。请各竞买人使用数字证书按时登
录系统参与交易。
*、其他需要公告的事项
（*）、挂牌时间截止时，有竞买人表示愿意继续竞价，转入电子竞价，通过电子竞价确定竞得人。
（*）、本次拍卖出让公告内容如有变化，出让人将按规定在原公告发布渠道发布补充公告，届时以补充公告
内容为准。
（*）竞买单位（企业）必须于****年*月**日**:**分时前，将竞买保证金交纳至****省公共资源交易
网（平台），否则将视为自动放弃竞买资格。
（*）申请人须全面阅读有关挂牌文件，自行现场踏勘挂牌地块，如有疑问可在挂牌活动开始日前以书面或口
头方式向****市自然资源局咨询。申请*经受理确认后，即视为竞买人对挂牌文件及地块现状无异议并全部接受，
并对有关承诺承担法律责任。
（*）、国有建设用地使用权出让过程中，如产生竞价，溢价款交至国家税务总局****市税务局，具体事宜咨
询：岳文璐****－*******
*、本公告在****公共资源交易网、中国土地市场网发布。
*、联系人与联系方式
联系人：****市公共资源交易中心
联系电话：****-*******
联系人：****市自然资源局****
联系电话：****-*******
****市自然资源局
****年*月**日
****市新区中心区控制性详细规划（****—****年）****年修编分区控制图
|
街北至：北海路区范围东至：西环路南至：世纪大道西至：兴业路 |
|
|
地块控制指标表 |
地块控制指标表 |
地块控制指标表 |
地块控制指标表 |
地块控制指标表 |
地块控制指标表 |
地块控制指标表 |
地块控制指标表 |
地块控制指标表 |
地块控制指标表 |
地块控制指标表 |
地块控制指标表 |
地块控制指标表 |
|
*********米 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
地块编号 |
周地代局 |
|
用地面布 |
|
|
|
|
|
*** |
* |
|
|
|
人口容量：本街区中综合商住用地按照居住建筑规模不低于**%，商业建筑规模不超过**%进行控制引导，街区内居住总建筑面积约**.***平方米，户均建筑面积按照***的小户型占总建筑面积**%计，****的大户型占总建筑面积**%计，户均人口按*.*人计，则本街区可承载人口规模为约*.***人。 |
人口容量：本街区中综合商住用地按照居住建筑规模不低于**%，商业建筑规模不超过**%进行控制引导，街区内居住总建筑面积约**.***平方米，户均建筑面积按照***的小户型占总建筑面积**%计，****的大户型占总建筑面积**%计，户均人口按*.*人计，则本街区可承载人口规模为约*.***人。 |
人口容量：本街区中综合商住用地按照居住建筑规模不低于**%，商业建筑规模不超过**%进行控制引导，街区内居住总建筑面积约**.***平方米，户均建筑面积按照***的小户型占总建筑面积**%计，****的大户型占总建筑面积**%计，户均人口按*.*人计，则本街区可承载人口规模为约*.***人。 |
人口容量：本街区中综合商住用地按照居住建筑规模不低于**%，商业建筑规模不超过**%进行控制引导，街区内居住总建筑面积约**.***平方米，户均建筑面积按照***的小户型占总建筑面积**%计，****的大户型占总建筑面积**%计，户均人口按*.*人计，则本街区可承载人口规模为约*.***人。 |
人口容量：本街区中综合商住用地按照居住建筑规模不低于**%，商业建筑规模不超过**%进行控制引导，街区内居住总建筑面积约**.***平方米，户均建筑面积按照***的小户型占总建筑面积**%计，****的大户型占总建筑面积**%计，户均人口按*.*人计，则本街区可承载人口规模为约*.***人。 |
人口容量：本街区中综合商住用地按照居住建筑规模不低于**%，商业建筑规模不超过**%进行控制引导，街区内居住总建筑面积约**.***平方米，户均建筑面积按照***的小户型占总建筑面积**%计，****的大户型占总建筑面积**%计，户均人口按*.*人计，则本街区可承载人口规模为约*.***人。 |
人口容量：本街区中综合商住用地按照居住建筑规模不低于**%，商业建筑规模不超过**%进行控制引导，街区内居住总建筑面积约**.***平方米，户均建筑面积按照***的小户型占总建筑面积**%计，****的大户型占总建筑面积**%计，户均人口按*.*人计，则本街区可承载人口规模为约*.***人。 |
人口容量：本街区中综合商住用地按照居住建筑规模不低于**%，商业建筑规模不超过**%进行控制引导，街区内居住总建筑面积约**.***平方米，户均建筑面积按照***的小户型占总建筑面积**%计，****的大户型占总建筑面积**%计，户均人口按*.*人计，则本街区可承载人口规模为约*.***人。 |
人口容量：本街区中综合商住用地按照居住建筑规模不低于**%，商业建筑规模不超过**%进行控制引导，街区内居住总建筑面积约**.***平方米，户均建筑面积按照***的小户型占总建筑面积**%计，****的大户型占总建筑面积**%计，户均人口按*.*人计，则本街区可承载人口规模为约*.***人。 |
人口容量：本街区中综合商住用地按照居住建筑规模不低于**%，商业建筑规模不超过**%进行控制引导，街区内居住总建筑面积约**.***平方米，户均建筑面积按照***的小户型占总建筑面积**%计，****的大户型占总建筑面积**%计，户均人口按*.*人计，则本街区可承载人口规模为约*.***人。 |
人口容量：本街区中综合商住用地按照居住建筑规模不低于**%，商业建筑规模不超过**%进行控制引导，街区内居住总建筑面积约**.***平方米，户均建筑面积按照***的小户型占总建筑面积**%计，****的大户型占总建筑面积**%计，户均人口按*.*人计，则本街区可承载人口规模为约*.***人。 |
人口容量：本街区中综合商住用地按照居住建筑规模不低于**%，商业建筑规模不超过**%进行控制引导，街区内居住总建筑面积约**.***平方米，户均建筑面积按照***的小户型占总建筑面积**%计，****的大户型占总建筑面积**%计，户均人口按*.*人计，则本街区可承载人口规模为约*.***人。 |
人口容量：本街区中综合商住用地按照居住建筑规模不低于**%，商业建筑规模不超过**%进行控制引导，街区内居住总建筑面积约**.***平方米，户均建筑面积按照***的小户型占总建筑面积**%计，****的大户型占总建筑面积**%计，户均人口按*.*人计，则本街区可承载人口规模为约*.***人。 |
| 本规划依据《城市用地分类与规划建设用地标准》（*******-****）与《****省地方控制性详细规划编制规范》（****/****-****)城用地分类标准，街区内用地*般划分至中类，公共服务设施与公用设施用地可划分至小类，规划中“**”为“综合商住用地”。本规划地块控制指标分为规定性指标和指导性指标*类，其中规定性指标包括用地性质、容积率、建筑密度、建筑限高、绿地率，指导规划中容积率、建筑密度及建筑限高为上限指标，原则上任何建设不得高于《地块控制指标表》的规定；绿地率为下限指标，原则上任何居住用地内地上商业服务配套设施建筑面积按照地上总建筑面积的**%标准配置。 |
图例***类居住用地综合商住用地***幼儿园用地社会停车场用地***中小学用地公园绿地医院用地道路**社会福利设施用地街区边界 |
图例***类居住用地综合商住用地***幼儿园用地社会停车场用地***中小学用地公园绿地医院用地道路**社会福利设施用地街区边界 |
图例***类居住用地综合商住用地***幼儿园用地社会停车场用地***中小学用地公园绿地医院用地道路**社会福利设施用地街区边界 |
图例***类居住用地综合商住用地***幼儿园用地社会停车场用地***中小学用地公园绿地医院用地道路**社会福利设施用地街区边界 |
图例***类居住用地综合商住用地***幼儿园用地社会停车场用地***中小学用地公园绿地医院用地道路**社会福利设施用地街区边界 |
图例***类居住用地综合商住用地***幼儿园用地社会停车场用地***中小学用地公园绿地医院用地道路**社会福利设施用地街区边界 |
图例***类居住用地综合商住用地***幼儿园用地社会停车场用地***中小学用地公园绿地医院用地道路**社会福利设施用地街区边界 |
图例***类居住用地综合商住用地***幼儿园用地社会停车场用地***中小学用地公园绿地医院用地道路**社会福利设施用地街区边界 |
图例***类居住用地综合商住用地***幼儿园用地社会停车场用地***中小学用地公园绿地医院用地道路**社会福利设施用地街区边界 |
图例***类居住用地综合商住用地***幼儿园用地社会停车场用地***中小学用地公园绿地医院用地道路**社会福利设施用地街区边界 |
图例***类居住用地综合商住用地***幼儿园用地社会停车场用地***中小学用地公园绿地医院用地道路**社会福利设施用地街区边界 |
图例***类居住用地综合商住用地***幼儿园用地社会停车场用地***中小学用地公园绿地医院用地道路**社会福利设施用地街区边界 |
图例***类居住用地综合商住用地***幼儿园用地社会停车场用地***中小学用地公园绿地医院用地道路**社会福利设施用地街区边界 |
| 清华大学建筑设计研究院有限公司****年**月 |
****-*街区指标控制图则 |
****-*街区指标控制图则 |
****-*街区指标控制图则 |
****-*街区指标控制图则 |
****-*街区指标控制图则 |
****-*街区指标控制图则 |
****-*街区指标控制图则 |
****-*街区指标控制图则 |
****-*街区指标控制图则 |
****-*街区指标控制图则 |
****-*街区指标控制图则 |
****-*街区指标控制图则 |
** |
*母
用地指标说明：
指标包括停车泊位、出入口方位等。
设不得小于《地块控制指标表》的规定。
每伦市自然资源局
功能介绍
换一批
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
