招标文件
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：****市国土空间城市综合交通规划项目
****市自然资源和规划局
****年*月
总目录
第*章招标公告
第*章供应商须知
第*章合同条款及格式
第*章项目需求
第*章评审方法和评审标准
第*章投标文件格式
第*章招标公告
项目概况
****市国土空间城市综合交通规划项目的潜在投标人应在********网（****://***.****-*******.***.**/）、****市****网（****://***.********.***.**/***/*******/*****.****）获取招标文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目名称：****市国土空间城市综合交通规划项目
*.预算金额：****元（投标报价高于采购预算的，采购人将不予接受，视为无效标书）。
*.采购需求：落实****市国土空间总体规划战略意图，对接正在修订拟出台的新版《****省城市综合交通规划导则》，根据城市综合交通导则等相关文件，科学谋划城市综合交通体系，制定城市交通发展对策，确定内外交通发展目标，完善对外交通，强化各区域交通衔接，优化中心城区城市综合交通，支撑城市发展，根据导则对市区综合交通的现状进行调查和分析，开展国土空间总体规划体系下的《****市国土空间城市综合交通规划》编制工作，具体内容及要求详见招标文件项目需求。
*.合同履行期限：自合同签订之日起**个月完成，因甲方原因期限可适当顺延。
*.本项目不接受联合体投标。
*、供应商的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料；
(*)法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
(*)上*年度的财务报表（成立不满*年不需提供）；
(*)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
(*)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
(*)参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
*.落实****政策需满足的资格要求：/
*.本项目的特定资格要求：
（*）未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单。
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
（*）本项目的特定资格要求：供应商必须具有城乡规划编制甲级资质。
*、获取招标文件
（*）时间：****年*月*日至****年*月**日**:**时前（*个工作日）
方式：本项目邮件报名，不接受现场报名、传真报名等其它方式。通过电子邮件的方式发至代理公司电子邮箱*********@**.***，需提交的资料：供应商须在本招标文件出售时间内将①单位介绍信；②招标文件制作费缴纳截图（支付宝账号：********@***.***，须备注单位名称及项目名称）。
售价：***元（售后不退）。
（*）有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注********网、****市****网发布的更正公告。
*、投标截止时间、开标时间和地点
****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****市盐都区服务大厦（世纪大道****号）****会议室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准。
*、投标保证金
根据****省财政厅的规定，为降低供应商投标成本，取消****投标保证金。供应商无须在投标截止时间之前交纳（提交）投标保证金。
*.对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市自然资源和规划局
地址：****市****区毓龙东路**号
联系人：****
联系电话：***********
*.招标代理机构信息
名称：****
地址：****市世纪大道****号服务大厦****室
联系人：****
联系电话：****-********
第*章供应商须知
*、总则
*、招标方式
*.*本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。
*、合格的供应商
*.*满足招标公告中供应商的资格要求的规定。
*.*满足本文件实质性条款的规定。
*、适用法律
*.*本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、投标费用
*.*供应商应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*招标代理服务费（中标/成交服务费）：招标代理服务费按苏招协[****]***号文件收费标准的**.**%计取，由成交供应商向代理公司支付。供应商投标时综合考虑招标代理服务费进报价中，此项费用不得单列，凡漏项或少计均视为优惠采购人，不另行增加费用。中标后由成交供应商在领取中标（成交）通知书前直接向招标代理公司*次性付清。
*、招标文件的约束力
*.*供应商*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并且视为自招标公告期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否受到了损害。
*、招标文件的解释
*.*本招标文件由采购人负责解释。
*、招标文件
*、招标文件构成
*.*招标文件由以下部分组成：
（*）招标公告
（*）供应商须知
（*）合同条款及格式
（*）项目需求
（*）评标方法与评标标准
（*）投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与招标代理机构联系解决。
*.*供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。
*、招标文件的询问
*.*任何要求对招标文件进行询问的供应商，应在投标截止日期*日前按招标公告中的通讯地址，向采购人或招标代理机构提出。
*.*澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少**日前，以书面形式或在网上发布更正公告通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
*、招标文件的修改
*.*在投标截止时间前，采购人可以对招标文件进行修改。
*.*采购人有权依法推迟投标截止日期和开标日期。
*.*招标文件的修改将在********网、****市****网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对供应商具有约束力。
*、投标文件的编制
**、投标文件的语言及度量衡单位
**.*供应商提交的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
**.*除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
**、投标文件构成
**.*供应商编写的投标文件应包括资信证明文件、资格性审查响应对照表、投标函、开标*览表、报价清单、拟派项目组成员*览表、技术参数响应及偏离表（如有）、商务条款响应及偏离表、服务方案、****市****事前信用承诺书等部分；
**.*供应商应将投标文件按顺序装订成册（*正*副），并编制投标文件资料目录。
**.*本项目投标文件分*号（商务标）、*号（项目实施方案）,*号、*号标书分别用封袋封装，投标单位中标后领取中标通知书前需提供加盖公章电子标书扫描件至代理公司存档。
**、证明供应商资格及符合招标文件规定的文件
**.*供应商应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。
**.*供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。
**.*供应商除必须具有履行合同所需提供的服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
**.*供应商应提交根据合同要求提供的证明服务质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。
**.*证明供应商所提供服务与招标文件的要求相*致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。
**、供货*览表和投标配置与分项报价表
**.*投标人应按照招标文件规定格式填报供货*览表、投标配置与分项报价表，在表中标明所提供的设备品牌、规格、型号、原产地、主要部件型号及其功能的中文说明和供货期。每项货物和服务等只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受(如有备选配件，备选配件的报价不属于选择的报价)。
**.*标的物
采购人需求的货物供应、安装，调试及有关技术服务等。
**.*有关费用处理
投标报价应是招标文件约定范围内全部工作内容的价格体现，完成本项目所需的服务费、劳务费、考察费、招标代理费、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、不可预见费等*切费用。除中标价外，采购人不再支付其他任何费用。
**.*其它费用处理
招标文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。
**.*投标货币
投标文件中的货物单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。
**.*投标配置与分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：
**.*.*项目总价：其投标报价为完成本项目但不仅限于从基础资料及文件的收集、外出考察调研、方案汇报、组织专家论证、相关部门审查、报批、验收及其相关服务的总费用，包括人工费、管理费、各类方案评审费（含专家劳务费、会议组织费）、利润、税金等总报价。
**.*.*项目单价按投标配置及分项报价表中要求填报。
**、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标货物说明
**.*对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；
**.*供应商认为需要的其他技术文件或说明。
**、服务承诺及服务人员的情况介绍
**.*供应商的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。
**.*提供供应商有关服务人员数量、素质、技术水平等。
**、投标函和开标*览表
**.*供应商应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标*览表。
**.*开标*览表中的价格应与投标文件中投标配置与分项报价表中的价格*致，如不*致，不作为无效投标处理，但评标时按开标*览表中价格为准。
**、投标有效期
**.*投标有效期为采购人规定的开标之日后**（**）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。
**.*在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向供应商提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这*要求而放弃投标。同意延长投标有效期的供应商既不能要求也不允许修改其投标文件。
**.*招标文件要求提供的原件可直接放入投标文件封袋内或单独密封在*个封袋内，如果原件是单独密封的须在封袋上标明项目名称、投标人名称并在封口处密封并加盖投标人公章，与投标文件*起递交。投标文件正本中，招标文件要求必须提供原件的按照要求提供，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或授权委托人（被授权人）签署和加盖投标人公章。本采购文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。（招标文件中要求提供原件的须在投标文件中提供复印件）。
*、投标文件的递交
**、投标文件的密封和标记
**.*投标人应将投标文件正本和所有副本密封，不论投标人中标与否，投标文件均不退回（投标原件除外）。
**.*密封的投标文件应：
**.*.*投标文件按招标文件的格式、样式要求装订、签署和盖章后装入封袋，封袋大小根据需要自行制作，在封袋上正确标明项目名称、投标人名称、包号。
**.*.*所有投标文件装入封袋后都必须在封口处密封并加盖投标人公章。
**.*.*未按要求密封和加写标记的投标文件，采购人或采购代理机构将予以拒收。
**、投标截止日期
**.*供应商发送电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件发送不成功由供应商自行承担全部责任。
**.*采购人有权通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**、逾期送达的投标文件
**.*采购人、采购代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。
**、投标文件的修改和撤回
**.*投标截止时间之前，供应商可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但需以书面形式通知采购人或采购代理机构，供应商对投标文件的补充、修改的内容为投标文件的组成部分，应按规定重新编制发送，并在邮箱发送主题上标明“补充、修改”字样。投标截止时间之后，供应商不得修改或撤回投标文件。
**.*供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。
**.*在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其投标。
*、开标与评标
**、开标
**.*开标在招标文件规定的时间，地点进行。
**.*开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请投标人参加。
**.*按照规定同意撤回的投标将不予开封。
**.*投标人不足*家的，不予开标。
**.*开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人开标*览表和招标文件规定的需要宣布的其他内容。开标时未宣布的投标报价信息，不得在评标时采用。
**.*采购人或者采购代理机构负责记录开标过程，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件*并存档。
**.*投标人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效投标。
**.*投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
**、评标委员会
**.*采购人或者采购代理机构负责组织评标工作。
**.*评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
**.*.*审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
**.*.*要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
**.*.*对投标文件进行比较和评价；
**.*.*确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
**.*.*向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
**．评标过程的保密与公正
**.*采购人、采购代理机构采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。
**.*在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。
**.*有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
**、对投标文件的初审
**.*投标文件初审分为资格审查和符合性审查。
资格审查
开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。审查投标文件中的资格、资信证明、投标保证金文件等，以确定投标人是否具备投标资格。
合格投标人不足*家的，不得评标。
符合性审查
评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查。
依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
明确响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不*致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评标委员会按照少数服从多数的原则作出结论。认定评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果投标文件没有明确响应招标文件的要求，评标委员会将按无效投标处理，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为明确响应的投标。
**.*评标委员会将对确定为明确响应的投标进行进*步审核，投标文件报价出现前后不*致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
**.*.*投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准；
**.*.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
**.*.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
**.*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
**.*评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，修正后的报价应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
**.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*采用最低评标价法的采购项目：提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单*产品采购项目：采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前*款规定处理。
**、投标的澄清
**.*评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以书面形式要求供应商对其投标文件进行澄清，但并非对每个供应商都作澄清要求。
**.*接到评委会澄清要求的供应商应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由供应商法人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。
**.*接到评委会澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
**、对投标文件的评审
**.*符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不*致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。认定评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将按无效投标处理，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
**.*评委会将对确定为实质性响应的投标进行进*步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（*）投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准。
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
**.*评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
**.*评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不*致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。
**.*采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个参加评标的供应商，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下投标的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个供应商获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。
非单*产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前*款规定处理。(**号令第**条)
**、无效投标条款和废标条款
**.*无效投标条款
**.*.*供应商未按照招标文件要求制作、加密、发送电子投标文件的；
**.*.*投标文件未加密的，或者在规定时段内未发送解密密码的
**.*.*供应商在报价时采用选择性报价；
**.*.*供应商不具备招标文件中规定资格要求的；
**.*.*供应商的报价超过了采购预算或最高限价的；
**.*.*未通过符合性检查的；
**.*.*不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的；
**.*.*供应商串通投标；
**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.**评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*.**其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
**.*废标条款：
**.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*.*因重大变故，采购任务取消的；
**.*.*评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
**.*投标截止时间结束后参加投标的供应商不足*家的处理：
**.*.*如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足*家情况，按财政部第***号令第***条的规定执行。
*、定标
**、确定中标单位
**.*评委会根据本招标文件规定评标方法与评标标准向采购人推荐出中标候选人。
**.*采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标供应商。
**.*采购人将在“****市****网、****省****网”发布中标公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，中标供应商出现下列情况之*的，*经查实，将被取消中标资格：
**.*.*提供虚假材料谋取中标的；
**.*.*向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；
**.*.*恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
**.*.*属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；
**.*.*与采购人或者其他供应商恶意串通的；
**.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
**.*.*不符合法律、法规的规定的。
**.*.有下列情形之*的，视为供应商串通投标，投标无效：
**.*.*不同供应商的投标文件由同*单位或者个人编制。
**.*.*不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜。
**.*.*不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人。
**.*.*不同供应商的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。
**.*.*不同供应商的投标文件相互混装。
**、质疑处理
**.*参加投标供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
**.*.*对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
**.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
**.*.*对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
**.*质疑必须按《****法》、《****法实施条例》及《****省****供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。
**.*未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
**.*质疑函应当包括下列内容：
**.*.*质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；
**.*.*具体的质疑事项及明确的请求；
**.*.*认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
**.*.*提起质疑的日期；
**.*.*质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购人将不予受理)质疑人委托代理质疑的，应当向采购人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
**.*采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。
**.*质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人将不予受理。
**.*对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人应当在收到投标供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，*经查实，采购人有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚，并扣减其诚信记录分。
**、中标通知书
**.*中标结果确定后，采购人将向中标供应商发出中标通知书。
**.*中标通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
*、合同签订相关事项
**.签订合同
**.*中标供应商应按中标通知书规定的时间、地点,按照招标文件确定的事项与采购人签订****合同，且不得迟于中标通知书发出之日起**日内，由此给采购人造成损失的，中标供应商还应承担赔偿责任。
**.*招标文件、中标供应商的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，中标供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标供应商应承担相应赔偿责任。
**、货物和服务的追加、减少和添购。
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
**.*采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商*致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
**、履约保证金
**.*根据****市财政局、****市公管办、****市信用办《关于在****活动中应用第*方信用报告落实“信易购”应用场景的通知》（盐财购【****】**号）文件精神，采购人对第*方信用服务机构依据标准规范评定为**级及以上的****供应商，免收履约保证金或降级履约保证金缴纳比例及金额。
**.*引用****信用办推行的第*方信用报告，**的供应商免交履约保证金，**的供应商按*半金额缴纳（需提供信用管理部门备案的第*方信用报告，且信用报告通过“信用****网”可查实）。
**.*履约保证金由本项目全部验收后，甲方免息返还给乙方；如因乙方单方面原因导致项目不能按时完成验收，履约保证金不予退还；项目全部验收后，如因甲方单方面原因导致履约保证金不能退还，甲方承担相应的法律责任。
第*章合同条款及格式
以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。
****合同（服务类）
项目名称：****市国土空间城市综合交通规划项目
甲方：****市自然资源和规划局
乙方：
甲、乙双方根据****市****（项目编号：）****市国土空间城市综合交通规划项目公开招标的结果，签署本合同。
*、服务内容
*.*规划范围
规划范围为****市域，重点规划范围为****市中心城区。
*.*规划期限
规划期限为****—****年。其中，基准年为****年，规划目标年为****年；远景展望至****年。
*.*服务内容
本次规划以《城市综合交通体系规划标准（**/******-****）》为依据，衔接正在修订拟出台的新版《****省城市综合交通规划导则》，结合国土空间规划的相关要求，在综合交通调查、调研的基础上，开展规划实施评估、泛都市圈交通引导、快速交通体系及快速交通与地面交通衔接、重点地段交通组织、电动出行视角下公共交通和慢行发展策略、新兴物流背景下货运交通体系等系列专题研究，形成专题报告，在专题报告基础上编制完成《****市国土空间城市综合交通规划》。
*、合同金额
本合同金额为（大写）：人民币______________圆整（¥__________）。本合同金额包括为完成本项目，但不仅限于从基础资料及文件的收集、与相关规划的对接、外出考察调研、方案汇报、组织专家论证、相关部门审查、报批、验收及其相关服务的总费用，包括人工费、管理费、各类方案评审费、利润、税金等所有费用。
*、技术资料
*.*乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。
*.*没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*、知识产权及产权担保
*.*乙方应保证甲方在使用、接受本合同货物和服务或其任何*部分时不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。*旦出现侵权，由乙方负全部责任。
*.*乙方保证所交付的成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
*、安全与保密
规划编制工作中涉及到的涉密和敏感图文资料、电子数据，尤其是地形图和城市轨道交通、给排水、供热、供气、防洪及电力、电讯、人防等资料，编制单位应严格执行保密的相关规定，不得以任何方式向任何第*人披露、泄露或许可第*人使用。
*、履约保证金
*.*乙方交纳人民币人民币（大写）圆整（¥）作为本合同的履约保证金（合同金额的*%）；于合同履行完毕后同合同款*起无息退还。引用****信用办推行的第*方信用报告，**的供应商免交履约保证金，**的供应商按*半金额缴纳(需提供信用管理部门备案的第*方信用报告，且信用报告通过“信用****网”可查实)。
*.*缴纳方式：履约保证金乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
*.*乙方在履约期内无违约行为的，甲方在服务期满后**个工作日内全额退还履约保证金，不计利息。
*.*乙方如出现无故不履约或其他违约行为的，甲方有权不予退还履约保证金。
*、转包或分包
*.*本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
*.*除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。
*.*如有任何形式的转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。
*、服务期
服务期：自合同签订之日起**个月完成，因甲方原因期限可适当顺延。
*、付款方式与条件
*.*付款条件：合同签订后支付本项目合同金额的**%作为预付款；规划成果通过专家论证后再支付合同金额的**%；最终成果通过批复并完成规划成果数据备案入库后支付合同金额的**%。
*.*当采购数量与实际使用数量不*致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。
*.*如需向与财政部门签署融资合作协议的银行办理授信申请的,需在协作银行开立结算户作为回款专用户,作为该笔合同唯*的收款帐户，供货结束货款结算时，财政部门将****款项直接支付到该账户。
*.*对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后**日内将资金支付到合同约定的供应商账户。
*、税费
本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
**、违约责任
**.*甲方无故拒收服务成果、或拒不验收、拒不办理支付手续的,甲方应按逾期付款合同金额每日*分之*向乙方支付违约金；但不超过合同金额的*分之*。
**.*乙方逾期交付服务成果或成果验收不合格的，乙方应按合同总额每日*分之*向甲方支付违约金，由甲方从待付款中扣除。逾期超过约定日期**个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。甲方依法依约解除合同的，乙方应向甲方支付合同金额*分之*的违约金，乙方应退还预付款，甲方有权不再付款。如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
**.*乙方所交的服务不符合项目需求要求、乙方响应文件承诺及国家有关质量标准的、不符合约定验收标准，甲方有权拒收或不支付合同价款，乙方愿意弥补或完善但逾期交付的，按乙方逾期交付处理。乙方拒绝限期弥补或完善的，甲方可单方面解除合同，并由乙方退还已付款、赔偿由此造成的甲方全部损失。
**、不可抗力事件处理
**.*在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
**.*不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
**.*不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、诉讼
双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为****市盐都区。
**、合同生效及其它
**.*本次招标过程中的招标书、招标资料及经招标单位批准的项目设计书等有关文件，均为合同的组成部分。
**.*合同经双方法定代表人或授权代表人签字并加盖单位公章.
**.*****市****号招标文件和乙方的投标文件中被招标方认可的部分为本合同的不可分割的组成部分，与本合同具有同样效力。
**.*本合同未注明事项，标书中有规定的，按标书中的规定处理，没有规定的，按照国家的有关规定处理。
**.*本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲方、乙方及财政监管部门各执*份。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：
联系电话：联系电话：
年月日年月日
第*章项目需求
*、项目背景
当前和今后*段时期，****发展仍处于重要战略机遇期，区域战略机遇交汇叠加，****已成为长*角中心区城市，进入高铁时代，开放地位更加凸显，在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，为建设“*绿****”，适应城市交通发展需求，推进****空间治理水平现代化和高质量发展，亟需协同已批复的《****市国土空间总体规划（****-****年）》编制新*轮城市综合交通规划，完善国土空间规划体系，实现****市城市交通与经济社会协调发展，促进城市结构合理布局和科学用地，为下阶段开展详细规划编制、相关城市交通等工作提供引导和依据。
*、规划范围
规划范围为全市域，重点规划范围为****市中心城区。
*、规划期限
规划期限为****—****年。其中，基准年为****年，规划目标年为****年；远景展望至****年。
*、工作内容
本次规划以《城市综合交通体系规划标准（**/******-****）》为依据，衔接正在修订拟出台的新版《****省城市综合交通规划导则》，结合国土空间规划的相关要求，在综合交通调查、调研的基础上，开展规划实施评估、泛都市圈交通引导、快速交通体系及快速交通与地面交通衔接、重点地段交通组织、电动出行视角下公共交通和慢行发展策略、新兴物流背景下货运交通体系等系列专题研究，形成专题报告，在专题报告基础上编制完成《****市国土空间城市综合交通规划》。
主要完成以下编制内容，但不限于以下内容：
*、现状调查与交通模型
开展新*轮****市综合交通大调查，调查范围为****市中心城区，采用人工调查与大数据结合方式，调查对象为****市市人员和货物的出行特征。
结合新*轮交通调查的特征和国土空间规划的发展要求，建立交通模型，预测面向****年的综合交通发展需求和特征。
*、现状分析
对****市城市和交通发展现状进行综合性、概括性总结，并结合****城市定位、空间格局、发展特点等因素识别现状综合交通体系存在的关键性问题，并剖析问题产生的深层次原因。
*、规划评估
对上*版综合交通规划和本轮国土空间总体规划提出的综合交通战略进行简要回顾，结合近年来国家、省、****市相关的上位政策和重大规划，对规划的合理性、适用性进行评估。
*、趋势挑战
根据国家重大战略、区域重大设施和****市相关的政策规划，从对外和城市*个层面分析****市综合交通发展的总体趋势，以及所面临的重大机遇和挑战。
*、目标战略
把握省沿海开发、长*角*体化等战略背景下的机遇和挑战，协同国土空间总体规划提出本轮综合交通规划的总体思路，制定符合****特色和定位的交通目标愿景和发展战略。
*、重难点与对策分析
统筹****综合交通发展的现状问题、总体趋势和所面临的主要挑战，以目标为导向分析提出交通发展过程中亟需解决的重难点问题，开展泛都市圈交通引导、快速交通体系及快速交通与地面交通衔接、重点地段交通组织、电动出行视角下公共交通和慢行发展策略、新兴物流背景下货运交通体系等系列专题研究，并以适度超前、经济可行为原则制定对策方案。
*、对外交通体系规划
依据****港口、铁路、民航、公路和水运等相关规划，优化区域交通网络和设施布局，确定重大对外运输通道走廊和枢纽布局、规模，并规划配套相应的集疏运系统。
*、道路系统规划
结合国土空间规划，优化配置城市干路网结构，规划城市干路网布局方案，提出支路网规划控制密度和建设标准。并提出城市各级道路红线宽度指标和典型道路断面形式。
*、轨道交通系统规划
结合****综合交通发展趋势、需求分析和目标战略，对轨道交通线网规划的布局方案、组织模式和建设时序等内容进行综合评估，并提出相关的优化建议。
**、公共交通系统规划
制定适应****市发展需求的公交发展模式，统筹规划公共交通系统的走廊布局和设施安排，提出相应发展策略和相应的场站规划布局原则。
**、步行与自行车交通系统规划
按照安全、方便、通畅的原则，结合城市功能布局，合理规划步行和自行车交通分区发展策略和网络布局框架；制定****市电动自行车发展和管理策略；提出相关的停放、过街设施和使用范围布局基本要求。
**、客运枢纽系统规划
按照人性化、*体化、节约用地的原则，优化布局客运枢纽，统筹各种交通方式的衔接。确定客运枢纽的规划布局和用地规模控制标准，以及配套设施建设要求。
**、城市静态交通系统规划
遵循城市停车设施的供给策略，综合利用城市土地资源和地下空间，确定各类机动车停车设施规划建设基本要求。确定城市机动车停车分区和不同类别停车需求的供给目标，提出城市配建停车指标建议及管理对策，提出城市机动车公共停车场规划布局原则。
**、货运物流系统规划
依据城市功能布局，合理规划货运交通系统。确定城市货运枢纽、场站的规划布局、规模和用地控制指标，确定城市货运道路网络和管理对策。
**、交通管理与交通信息化
合理确定交通管理和信息化发展对策及设施规划原则。确定交通系统管理基础设施的规划布局原则和建设要求，提出交通需求管理对策；制定交通信息化发展模式和系统框架，制定交通信息共享机制。
**、规划实施保障措施
遵循有利于促进规划实施和管理的原则，提出规划的实施策略和措施。
**、规划数据库
对照国土空间规划数据库相关细则规定，形成数据库并汇交，纳入国土空间规划“*张图”信息系统要求。
*、项目进度计划
合同签订后*个月内完成现状调查和规划初步方案；完成规划初步方案后*个月内完成初步成果完整版本（包含文本说明和图件）；经委托方认可后开展专家评审成果编制，*个月内形成评审成果，成果通过专家评审并修改完善后履行上报手续，合同签订后**个月内完成。该时间节点为开展规划编制技术性工作的时间要求，审批机关论证、批复和因委托方原因造成的延误时间不含在内，成果完成时间可根据具体情况顺延。
*、安全与保密
规划编制工作中涉及到的涉密和敏感图文资料、电子数据，尤其是地形图和城市轨道交通、给排水、供热、供气、防洪及电力、电讯、人防等资料，编制单位应严格执行保密的相关规定，不得以任何方式向任何第*人披露、泄露或许可第*人使用。
*、其他
*、人员配备
本项目要求配备项目负责人*人，项目组人员不少于*人。
*、报价要求：
本合同价款包括为完成本项目，但不仅限于从基础资料及文件的收集、与相关规划的对接、外出考察调研、方案汇报、组织专家论证、相关部门审查、报批、验收及其相关服务的总费用，包括人工费、管理费、各类方案评审费、利润、税金等所有费用。
本项目最后报价不得超过预算价。
特别提醒磋商供应商：应根据国家收费标准并结合市场实际进行报价，总价包干。
*.评审方法和评审标准
本项目采用综合评分法。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评标委员会组织通过抽签的方式确定中标候选人的排序。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人，本项目选取*名中标候选人。
排名第*的中标候选人放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，本项目直接重新招标，不确定其他投标人为中标人。
****政策功能落实
*.小微型企业价格扣除
（*）本项目对小型和微型企业产品给予**%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
（*）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。
（*）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号文件规定自行填写。
*、残疾人福利单位价格扣除
（*）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*、监狱和戒毒企业价格扣除
（*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
*、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、对投标文件的初审
投标文件初审分为资格审查和符合性审查。
资格审查
开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。
审查投标文件中的资格、资信证明文件等，以确定投标人是否具备投标资格。
符合性审查
评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查。
依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
明确响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不*致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评标委员会按照少数服从多数的原则作出结论。认定评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
如果投标文件没有明确响应招标文件的要求，评标委员会将按无效投标处理，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为明确响应的投标。
评标委员会将对确定为明确响应的投标进行进*步审核，投标文件报价出现前后不*致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
*.投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准；
*.大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
*.总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，修正后的报价应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*、评分标准
评标时，评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。本项目评分总分值为***分。
| 序号 |
评分内容 |
评分标准 |
| * |
投标报价（**分） |
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**（该结果*舍*入，保留*位小数） |
| * |
企业业绩（*分） |
供应商自****年*月*日以来承担过市级及以上城市综合交通规划或综合交通体系规划项目业绩，有*个得*分；承担过县级城市综合交通规划或综合交通体系规划项目业绩，有*个得*分，本项最高得*分。注：（*）类似业绩的认定以合同为准，业绩时间以合同签订时间为准，如提供的合同不能明示企业等业绩信息的，须提供业绩采购人单位出具的加盖公章的书面证明材料。（*）投标时提供类似业绩证明材料复印件加盖公章，否则不得分。 |
| * |
人员配置（**分） |
*、项目负责人（*分）（*）具有道路（交通）副高级及以上职称，得*分；（*）项目负责人自****年*月*日以来承担过市级及以上城市综合交通规划或综合交通体系规划项目业绩，有*个得*.*分；承担过县级城市综合交通规划或综合交通体系规划项目业绩，有*个得*分。本项最高得*分。*、项目组成员（不含项目负责人）（**分）具有城乡规划、市政工程、道路交通等副高级及以上职称，每有*人得*分，每专业计分不得超过*人。本项最高得**分。注：（*）本项目所有人员必须是本单位在职人员（不接受离退休返聘人员），必须提供上述人员开标近*个月内由供应商为其缴纳的社保证明材料，否则不予认可。（*）类似业绩的认定以合同为准，业绩时间以合同签订时间为准，如提供的合同不能明示项目负责人等业绩信息的，须提供业绩采购人单位出具的加盖公章的书面证明材料。项目负责人业绩和企业业绩可重复得分。（*）投标时必须提供相关证书复印件加盖公章，否则不得分。同*人员同时提供多个证书的，只记取*次。 |
| * |
企业实力（*分） |
*、供应商于****年*月*日以来承担过综合交通规划或综合交通体系规划项目获得国家级规划类奖项的，有*个得*分；获得省级规划类奖项的，有*个得*分；获得市级规划类奖项的，有*个得*.*分。本项最高得*分。*、供应商具有“***”资信等级证书的得*分，具有“**”资信等级证书的得*.*分，具有“*”资信等级证书的得*分。注：（*）奖项的认定以行政主管部门或行业协会颁发获奖证书或获奖文件为准，时间以发证时间或发文时间为准。单个项目多次获奖不重复计分，按最高分计取。（*）投标时提供相关证书复印件加盖公章，否则不得分。 |
| * |
实施方案（**分） |
*、项目的理解（*分）根据供应商对项目背景、总体情况、规划范围、编制目标等理解认知进行评分。对项目的理解准确透彻、理解深刻全面，得*.*-*分；对项目理解和认知*般，得*.*-*分；对项目理解和认知不到位不准确，得*.*-*分。无此项内容的本项不得分。*、现状分析（*分）对本项目综合交通体系、发展特点等方面的现状进行分析。对综合交通体系现状有深入了解，发展特点和关键性问题总结分析全面，得*.*-*分；对综合交通体系现状、发展特点和关键性问题分析了解*般，得*.*-*分；对综合交通体系现状、发展特点和关键性问题分析了解不足、与****实际存在偏差，得*.*-*分。无此项内容的本项不得分。*、重难点分析及措施（**分）对****市交通发展的重点难点问题进行分析，并提出合理的处理措施。对项目关键点、重难点的技术分析全面、合理，处理措施完善、得当的，得*.*-**分；对项目关键点、重难点的技术分析较全面、合理，处理措施较完善、得当的，得*.*-*分；对项目关键点、难点的技术分析基本全面、合理，处理措施相对完善、得当但存在缺陷和不足的，得*.*-*分；对项目关键点、难点的技术分析不全面、不合理，处理措施不完善、不得当，得*.*-*分。无此项内容的本项不得分。*、项目编制方案（**分）根据供应商提供的项目编制思路、技术路线的清晰性、合理性等进行评分。整体规划思路清晰、技术路线合理得*.*-**分；整体规划思路较清晰、技术路线较合理得*.*-*分；整体规划思路基本清晰、技术路线选择基本合理得*.*-*分；整体规划思路不清晰、技术路线不合理得*.*-*分。无此项内容的本项不得分。*、规划成果内容结构（**分）根据供应商对项目规划成果内容结构进行评分。对项目编制内容全面，编制框架完整的得*.*-**分；对项目编制内容较全面，编制框架较完整的得*.*-*分；对项目编制内容基本全面，编制框架基本完整的得*.*-*分；对项目编制内容不全面，编制框架不完整的得*.*-*分。无此项内容的本项不得分。*、质量保障措施（*分）根据供应商为本项目规划服务工作的质量保障措施方面进行评分。质量保证措施方案科学合理，得*.*-*分；质量保证措施方案*般，得*.*-*分。无此项内容的本项不得分。*、服务措施（*分）针对本项目的后续服务内容承诺及服务条款，根据规划编制服务承诺方案进行评分：后续服务方案内容完整，并有具体可行的服务措施，能够提供高效、便捷的服务的得*.*-*分；后续服务方案内容简单、粗略，无具体保证措施和方法的得*.*-*分.无此项内容的本项不得分。 |
|
总分（***分） |
|
第*章投标文件格式
投标文件
（正或副本）
项目名称：
供应商名称：
日期：
评分索引表
投标主要文件目录
*、资信证明文件
*、资格性审查响应对照表
*、投标函
*、开标*览表
*、报价清单
*、拟派项目组成员*览表
*、技术参数响应及偏离表
*、商务条款响应及偏离表
*、服务方案
*、****市****事前信用承诺书
*、资信证明文件
*、实质性资格证明文件目录
文件*法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（复印件）
文件*上*年度财务状况报表（复印件，成立不满*年不需提供）
文件*依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（复印件）
文件*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料（复印件）
文件*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件,格式见附表）
文件*法人授权书（原件）
文件*投标人必须具有独立承担民事责任能力的法人资格，具有城乡规划编制甲级资质。（复印件加盖公章）
文件*招标文件中规定要求提供的证明材料和供应商认为需要提供的其他材料（招标文件要求提供原件的必须在投标文件中提供，没有要求的提供复印件，原件投标时自带备查）
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
供应商名称（公章）：
日期：年月日
参加****活动前*年内在经营活动中
没有重大违法记录的书面声明
声明
我公司郑重声明：参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商名称（公章）：
授权代表签字：
日期：年月日
法人授权书
本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
代理人（被授权人）：_______________________
单位名称：_____________________________________
授权单位盖章：_________________________________
单位名称：_____________________________________
地址：_____________________________________
日期：_____________________________________
*、资格性审查响应对照表（格式）
供应商全称（加盖公章）：
| 序号 |
资格性审查响应内容 |
是否响应（填是或者否） |
投标文件中的页码位置 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
*、投标函（格式）
致：****市自然资源和规划局
根据贵方的号招标文件，正式授权下述签字人_________________(姓名)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函，__________签字人兹宣布同意如下：
*.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。
*.我们完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的供应商。
*.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
*.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，则按照国家相关法律法规受到相应处罚。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
供应商开户行：
账户：
供应商授权代表姓名（签字）：
供应商名称（公章）：
日期：________年____月____日
*、开标*览表
| 项目编号 |
|
| 项目名称 |
|
| 项目投标报价：人民币（大写） 元整（￥ 元） |
| 是否提供《企业类型声明函》： 是/否 见（ ）页 |
| 项目负责人： |
| 项目实施时间（供期或工期）： |
填写说明：
*.开标*览表不得填报选择性报价，否则将作为无效投标；
*.开标*览表中报价与投标报价清单中不符时时，以开标*览表为准；
供应商名称（盖章）：
日期：年月日
附件*
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，《****市****支持中小企业发展实施办法》（盐财购﹝****﹞*号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
附件：*残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
残疾人福利性单位名称（盖章）：
日期：
*、投标分项报价表（格式）
投标人全称：（加盖公章）
| 序号 |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
| 序号 |
分项服务名称 |
交付期 |
分项单位 |
数量 |
分项单价 |
分项总价 |
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| …… |
…… |
|
|
|
|
|
| 投标总报价（人民币：元） |
|
法定代表人或授权代表签字：
注：投标报价采用总承包方式，投标人在投标报价均包括完成该项目的所需的成本、安全措施费、风险费、保险、利润、税金等所有费用，是包括满足规程规范要求和通过验收要求的*切费用，是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现。投标单价为计入完成该工程项目的所需的成本、人工费、*配件及辅材费、检修报告费、安全措施费、风险费、保险、利润、税金等所有费用的全费用单价。
投标报价不得高于预算价。
*、拟派项目组成员*览表
(格式自拟)
*、技术参数响应及偏离表（如有）
投标人全称（加盖公章）：
法定代表人或授权代表签字：
注：*、按照基本技术要求详细填列。
*、行数不够，可自行添加。
*、技术偏离表应针对项目需求逐条应答。
*、如无超出或偏离项目，此表无需填写。
*、商务条款响应及偏离表（如有）
投标人全称（加盖公章）：
| 项目 |
招标文件要求 |
是否响应 |
投标人的承诺或说明 |
| 质保期 |
|
|
|
| 售后技术服务要求 |
|
|
|
| 交货时间 |
合同签订后 天内 |
|
|
| 交货方式 |
|
|
|
| 交货地点 |
|
|
|
| 付款方式 |
|
|
|
| 投标货币 |
|
|
|
| 备品备件及耗材等要求 |
|
|
|
| 其他 |
|
|
|
法定代表人或授权代表签字：
*、项目实施方案
(按评标办法的内容进行编制)
*、****市****事前信用承诺书
为营造我市公开、公平、公正、诚实守信的****交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：
（*）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；
（*）本单位无涉及****活动的违法、违规不良记录，我公司及相关负责人无因存在重大隐患整改不力、发生有重大社会影响生产安全事故或其他严重违法违规行为而被列入失信联合惩戒的不良记录；
（*）严格依照国家和省、市关于****的法律、法规、规章、规范性文件，参加****投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；
（*）严格遵守即时信息公示规定，及时维护和更新维护和更新****市****网中与本单位相关的信息；
（*）自我约束、自我管理，守合同、重信用，自觉维护****交易的良好秩序，与参与本次****活动的其他供应商不存在直接控股或管理关系，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为；
（*）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；
（*）本单位自愿接受****监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良失信行为，自愿接受****监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应责任；
（*）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。
法定代表人（签字或盖章）：
单位名称（盖章）：
年月日
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
