****市集镇污水处理工程***项目
资格预审公告
*.招标条件
****市集镇污水处理工程***项目已由****市人民政府以《市人民政府关于****市集镇污水处理工程***项目实施方案的批复》(潜政函[****]**号)批准实施,项目授权主体为****市人民政府,项目实施机构为****市住房和城乡建设委员会(以下简称采购人)。项目已具备采购条件。根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》及《政府和社会资本合作项目****管理办法》等有关法律法规及规范性文件的规定,****受采购人的委托,发布****资格预审公告,邀请符合条件的供应商(以下简称申请人)积极参与。
*.项目基本情况
(*)项目名称:****市集镇污水处理工程***项目
(*)项目实施机构:****市住房和城乡建设委员会
(*)项目编号:**-***-**-****-***
(*)项目地点:项目位于****省****市各个村镇,新建集镇污水处理厂**座,提标改造污水处理厂*座,**个乡镇新建污水处理厂配套管网。
(*)项目投资建设运营内容及工艺技术:本项目新建**座集镇集中式污水处理厂,*吨级生活污水处理厂采用***工艺,*吨级生活污水处理厂采用*体化转鼓生物处理装置工艺。***工艺污水处理厂主要建(构)筑物包括粗格栅渠、污水提升泵房、细格栅渠、沉沙池、***生化物化*体化池、消毒渠、斜板浓缩贮泥池、综合设备间(含加药间、污泥深度脱水机房等)、污泥阳光晾干棚。*体化转鼓生物处理装置工艺污水处理厂主要建(构)筑物包括格栅间及提升泵房;*体化转鼓式生物填料处理装置;在线仪表监测间、斜板浓缩储泥池、综合设备间、污泥阳光棚等辅助建筑物。
*座工业污水处理设施采用改良***+****处理工艺,深度处理采用***(高级氧化)+***池(固定床生物膜反应器)处理工艺,主要建(构)筑物包括调节池、事故池、气浮池、强化***单元、***池、***池、活性砂过滤器、紫外线消毒渠、巴士计量槽、污泥浓缩池、污泥脱水及加药间、鼓风机房及臭氧车间。
广华污水处理厂提标改造工艺采用改良型氧化沟+深度处理工艺,主要建(构)筑物包括新建*座氧化沟、*沉池、高效澄清池、活性砂滤池、鼓风机房等。
污泥处理系统采用重力斜板浓缩+板框机械隔膜压缩脱水处理工艺,污泥含水率达到**%以下,以堆肥农用、林用为主,卫生填埋为辅的多途径处置方案。
本项目新建**个乡镇的配套污水收集管拟采用*******的硬质聚氯乙烯(****)排水管、*****~*******的聚乙烯(****)中空壁缠绕管排水管、*****的***级钢筋砼排水管、管径大于*****时采用钢筋混凝土管,共建设***.****。
表*各镇直污水处理厂污水处理工艺
序号 |
镇直名称 |
建设要求 |
处理工艺 |
* |
广华办事处 |
提标改造 |
改良氧化沟 |
* |
总口管理区 |
汇入城南污水处理厂 |
-- |
* |
高石碑镇 |
新建 |
*体化转鼓式生物填料 |
* |
积玉口镇 |
新建 |
*体化转鼓式生物填料 |
* |
张金镇 |
新建(生活) |
****体化池 |
|
|
新建(工业) |
改良***+****+深度处理 |
* |
龙湾镇 |
新建 |
*体化转鼓式生物填料 |
* |
运粮湖管理区 |
新建 |
*体化转鼓式生物填料 |
* |
老新镇 |
新建(生活) |
****体化池 |
|
|
新建(工业) |
改良***+****+深度处理 |
* |
浩口镇 |
新建 |
****体化池 |
** |
白鹭湖管理区 |
新建 |
*体化转鼓式生物填料 |
** |
王场镇 |
新建 |
****体化池 |
** |
熊口镇(含熊口管理区) |
新建 |
****体化池 |
** |
高场办事处 |
汇入周矶办事处污水处理厂 |
-- |
** |
周矶办事处 |
新建 |
****体化池 |
** |
竹根滩镇 |
汇入城北污水处理厂 |
-- |
** |
渔洋镇 |
新建 |
*体化转鼓式生物填料 |
** |
后湖管理区 |
新建 |
****体化池 |
** |
周矶管理区 |
汇入广华污水处理厂 |
-- |
注:由于项目涵盖少量工业污水,张金镇、老新镇污水处理厂将组建*套污水处理系统,*套用于处理生活污水、*套用于处理工业污水。
(*)项目建设规模:本项目投入运行后,新建污水处理厂日处理污水*****吨(含工业污水****吨);提标改造污水处理厂日处理污水**吨,污水经处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》*******-****中的*级*水质标准。新建配套污水管网长度***.****,含约***公里*****接户管。新建及改扩建污水厂的设计规模(本项目只考虑近期建设规模):
表*各乡镇污水处理厂规模
序号 |
镇直名称 |
设计规模(**/*) |
管网长度(**) |
|
|
近期 |
远期 |
|
* |
广华污水处理厂(含周矶管理区) |
***** |
***** |
广华**.**周矶**.** |
* |
杨市、总口 |
-- |
-- |
**.** |
* |
高石碑镇 |
*** |
**** |
**.** |
* |
积玉口镇 |
*** |
**** |
**.** |
* |
张金镇 |
****(工业****) |
****(工业****) |
**.** |
* |
龙湾镇 |
*** |
**** |
**.** |
* |
运粮湖管理区 |
*** |
**** |
**.** |
* |
老新镇 |
****(工业****) |
****(工业****) |
**.** |
* |
浩口镇 |
**** |
**** |
**.** |
** |
白鹭湖管理区 |
*** |
**** |
**.** |
** |
王场镇 |
**** |
**** |
**.** |
** |
熊口镇(含熊口管理区) |
**** |
**** |
**.** |
** |
高场办事处 |
-- |
-- |
**.** |
** |
周矶办事处 |
**** |
**** |
**.** |
** |
竹根滩镇 |
-- |
-- |
**.** |
** |
渔洋镇 |
*** |
**** |
**.** |
** |
后湖管理区 |
**** |
**** |
**.** |
合计 |
提标改造 |
***** |
***** |
***.** |
|
新建 |
*****(工业****) |
*****(工业****) |
|
(*)项目投资规模及资金筹措:项目总投资额为*****.******(其中工程费用约*****.******、工程建设其他费约****.******、预备费约****.******、建设期利息约****.******、铺底流动资金***.******)。其中,新建生活污水处理厂总投资****.******,新建工业污水处理厂总投资****.******,新建配套污水管网*****.******,提标改造污水处理厂****.******。最终实际总投资以政府部门审计结果为准,并以政府部门审计结果为最终的***项目总投资。项目的资本金至少要达到项目总投资的**%,其余通过融资渠道解决。
(*)项目前期工作进展:本项目已完成规划选址、用地预审、项目建议书及可行性研究报告的报批。*个乡镇(张金、熊口、老新、王场、龙湾、白鹭湖、运粮湖、竹根滩)的初步设计、施工图设计正在进行。本项目设计由政府完成。
(*)合作期:**年,其中建设期*年,运营期**年。
其中,****年**月**日前,*个乡镇(张金、龙湾、王场、熊口、老新、白鹭湖、运粮湖)必须建设完成并试运行。
(**)***合作方式:项目拟采用***(建设-运营-移交)+***(改建-运营-移交)方式实施,由中标申请人与****市城市建设投资开发有限公司(以下简称“市城投”)共同成立项目公司,由项目公司对项目范围内的污水处理厂及配套污水收集管网进行投资、融资、建设、运营及维护管理,对广华污水处理厂进行提标改造工作,完成后政府委托项目公司运营此污水处理厂。合作期满后,项目公司将项目资产及设施无偿移交给****市人民政府或其指定的单位。
(**)项目公司组建:项目公司设立在****市,为有限责任公司,由中标申请人与市城投共同组建。项目公司资本金按项目总投资的**%计,申请人与市城投股权比例为*:*。
(**)设计进水水质:本项目处理污水主要以居民生活污水为主,含区域内少量工业废水。****市各个区、镇、处污水处理厂处理后的尾水排入相应河流,作为农业灌溉水利用,污水处理后尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》*级*标准。具体进水水质及出水标准如下:
表*污水处理厂进出水水质
污染物 |
工业污水进水浓度(**/*) |
生活污水进水浓度(**/*) |
出水浓度(**/*) |
化学需氧量(***) |
≤*** |
≤*** |
≤** |
*日生活需氧量(****) |
≤*** |
≤*** |
≤** |
悬浮物(**) |
≤*** |
≤*** |
≤** |
氨氮(***-*) |
≤** |
≤** |
水温≤**℃时为*;水温>**℃时为*; |
总氮(**) |
≤** |
≤** |
≤** |
总磷(**) |
≤*.* |
≤*.* |
≤*.* |
** |
*~* |
*~* |
*~* |
(**)投资回报机制:项目拟采用“可行性缺口补助”的回报机制,从财政当年*般公共预算支出中拨付。市住建委对项目公司进行履约考核和运营维护绩效考核,市财政局根据考核结果对项目公司进行财政补贴。使用者付费来源于政府向居民及排污企业收取的污水处理费,项目公司不承担收取污水处理费的责任。
*.申请人资格要求
(*)申请人为在中华人民共和国境内注册,依法成立并有效存续的独立法人或者由独立法人组成的联合体,具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(如投标单位已换领*证合*的营业执照,持*证合*后的营业执照副本)。
(*)申请人(若为联合体,则联合体其中*方应满足该要求)必须具备良好的财务实力,年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计,截至****年**月**日净资产不低于**元人民币;近*年没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目(申请人需自行承诺)。
(*)申请人(若为联合体,则联合体其中*方应满足该要求)有能力现金出资不少于*.**元参与设立项目公司,并有能力获得不少于**元的融资。
(*)申请人(若为联合体,则联合体其中*方应满足该要求)必须具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包*级(含)以上资质,安全生产许可证处于有效期。
(*)申请人(若为联合体,则联合体其中*方应满足该要求)注册资本金不低于**元,具有本项目要求的资金实力或融资能力。
(*)信誉要求:近*年内无不良经营行为,没有发生过重大生产安全和质量事故或重大投诉事件等(需提供承诺材料,以相关政府行政部门处罚决定和信用中国网站、****省公共资源招投标信用信息平台相关信息为准)。
(*)业绩经验要求:从****年*月*日至今,申请人(若为联合体,则联合体牵头人(含控股子公司)应满足该要求)至少同时具有*个乡镇生活污水处理厂项目、*个城市生活污水处理厂项目、*个工业污水处理厂项目(含***、***、***、***、**)的建设和运营业绩(以合同为准)。同时,申请人(若为联合体,则联合体其中*方应满足该要求)至少具有*个污水配套管网施工业绩(以合同为准)。
(*)其他:申请人(若为联合体,则联合体各方应满足该要求)提供企业注册地检察院出具的有效期内的无行贿记录告知函。
(*)接受联合体参与投标。采用联合体投标的要明确联合体牵头单位,联合体成员数量不得超过*家。以联合体申请资格预审的,应提交联合体协议书并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任,并承诺*旦成为联合体将向采购人承担连带责任;联合体中有同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的,按照资质等级较低的申请人确定资质等级;联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同*合同项下的****活动;联合体牵头方法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次资格预审申请相关资料,其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。通过资格预审的联合体,不得再变更其组织形式及成员构成。
(**)上述条件中,单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目资格预审,否则均按否决资格预审申请处理。申请人及其法定代表人控股的其他公司,不得同时参加本项目资格预审,否则均按否决资格预审申请处理。
申请人在递交申请文件的同时,应逐项对照上述要求提交相应的原件供评审小组核查(同时提供原件清单*份),且文件中须提供与原件*致的复印件,否则评审小组和采购人将不予采用。
*.资格预审方法
本次资格预审采用有限数量制,通过综合评分,按得分从高到低,最多取*家参加本项目下*阶段****活动。未通过本次资格预审的申请人不得进入下*轮采购活动。
*.资格预审文件的获取
*.*请申请人于****年*月*日至****年*月**日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午*:**时至**:**时,下午**:**时至**:**时(北京时间,下同),在****(武汉市武昌区友谊大道***号水岸国际**-*栋****)购买资格预审文件。
*.*资格预审文件每套售价***元,递交资格预审申请文件时缴纳,售后不退。
*.*采购人不提供邮购资格预审文件服务。
*.*报名需准备的材料:
获取资格预审文件须携带以下资料复印件*套(并加盖单位公章)。
(*)申请人法人授权委托书及法人和被委托人的身份证复印件(被委托人必须是本公司在册职工并提供社保证明材料);
(*)营业执照、组织机构代码证、税务登记证副本、银行基本账户开户许可证,以上证件的复印件由采购代理机构留存;如申请人所在地已实行“*证合*”政策,则不需提供组织机构代码证及税务登记证;如申请人以联合体形式参与本项目资格预审报名,则需要提供联合体牵头人的上述证件复印件(加盖单位公章)。
*.资格预审申请文件的递交
*.*递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间,下同)为****年*月**日下午*时**分,地点:****省****中心***室。
*.*逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,采购人及采购代理机构不予受理。
*.*资格申请文件的份数:*(*)正*(*)副,另加*份电子文件(*盘)。
*.资格预审时间及地点
时间:****年*月**日下午*时**分
地点:****省****中心***室。
*.发布公告媒介
中国****网(****://***.****.***.**)
****省****网(****://***.****-*****.***.**/)
*.联系方式
*.*采购人名称:****市住房和城乡建设委员会
联系人:****
联系电话:***********
*.*采购代理机构名称:****
地址:武汉市武昌区友谊大道***号水岸国际**-*栋****
联系人:****
联系电话:***********
****年*月*日