****年****市农村公路桥梁普查服务项目
竞争性磋商文件
项目编号：******-****-****
采购人：****市农村公路管理局
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章竞争性磋商邀请函-*-
竞争性磋商公告-*-
*、项目基本情况-*-
*、申请人的资格要求：-*-
*、获取采购文件-*-
*、响应文件提交-*-
*、开启-*-
*、公告期限-*-
*、其他补充事宜-*-
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。-*-
第*章磋商供应商须知-*-
供应商须知前附表-**-
*、总则-**-
*.适用范围-**-
*.定义-**-
*.资金来源及落实情况-**-
*.投标费-**-
*.合格磋商供应商-**-
*.法律适用-**-
*.磋商文件的约束力-**-
*.电子采购平台-**-
*、磋商文件-**-
*.竞争性磋商文件组成。-**-
**.磋商报价-**-
**.磋商的货币-**-
**.报价要求-**-
**.投标保证金（如有）-**-
**.采购代理服务费-**-
*、磋商响应文件-**-
**.磋商响应文件组成-**-
**.响应文件的编制-**-
**.响应文件的签署-**-
**.报价要求-**-
**.磋商截止时间-**-
**.竞争性磋商有效期-**-
**.响应文件的修改和撤回-**-
**.磋商无效情形-**-
*、磋商与评审-**-
**.磋商程序-**-
**.应急磋商程序-**-
**.评审方法、程序及标准-**-
*、成交与合同-**-
**.推荐成交候选人-**-
**.成交公告-**-
**.合同签订-**-
**.合同变更-**-
**.合同融资-**-
*、询问与质疑-**-
**.询问-**-
**.质疑和投诉-**-
*、****政策-**-
第*章合同基本条款（参考）-**-
第*章磋商项目要求-**-
第*章评审程序、方法及标准-**-
*、评审方法-**-
*、评审程序-**-
*.资格性检查和符合性检查-**-
*.评审程序-**-
*.商务技术评审-**-
*.报价评审-**-
*.评审报告-**-
*.应予废标的情形-**-
*.停止评审的情形-**-
*、评审标准-**-
*.资格性检查和符合性检查表-**-
*.商务评分（**分）-**-
*.技术评分（**分）-**-
*.价格评分（**分）-**-
第*章磋商响应文件的格式-**-
*、磋商书-**-
*、法定代表人身份证明-**-
*、法定代表人授权书-**-
*、报价-**-
*、相关资格证明文件-**-
*、拟投入项目组团队人员*览表-**-
*、业绩*览表-**-
*、技术方案*******_********\*-**-
*、供应商文件真实性承诺函-**-
*、供应商认为其他需提供的文件-**-
附件*：-**-
附件*：残疾人福利性单位声明函-**-
附件*：监狱企业类型**
第*章竞争性磋商邀请函
竞争性磋商公告
项目概况
****年****市农村公路桥梁普查服务项目采购项目的潜在供应商应在登录****市政府电子采购平台获取采购文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：******-****-****
*、采购计划备案号：******-****-*****
*、项目名称：****年****市农村公路桥梁普查服务项目
*、采购方式：竞争性磋商
*、预算金额：***元
*、最高限价：***元
*、采购需求：本次桥梁普查共***座，其中大桥*座，中桥**座，小桥***座，桥梁总长约*****延米，具体内容详见竞争性磋商文件第*章。
*、合同履行期限：****
*、本项目（是/否）接受联合体投标：否
**、是否可采购进口产品：否
**、本项目（是/否）接受合同分包：否
**、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
**、面向中小微企业的类型为：中小微企业
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严重违法失信行为记录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求：
（*）磋商供应商必须是在中国境内依法注册的法人、其他组织或者自然人；其中特种行业（银行、保险、电力、电信等），可以由总公司授权分公司参加；
（*）落实****强制、优先采购节能产品政策；****优先采购环保产品政策；****促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策；
*、本项目的特定资格要求：
*.供应商须具有交通主管部门核发的公路工程试验检测综合甲级资质或公路工程桥梁隧道工程专项试验检测资质，拟派项目负责人须具备桥梁专业检测工程师执业资格证书且在本单位执业；*.供应商参加****活动前*年内未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单和“中国****”网站（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单，并提供相关查询结果的网页截图并加盖单位公章。
*、获取采购文件
*、时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*、地点：登录****市政府电子采购平台
*、方式：
*.*凡有意参加本项目的供应商，应当在****市政府电子采购平台（以下简称“电子采购平台”，下同）（网址：*****://***.*******.***.**/**********?*********=*****%**%**%******.*******.***.**%*******&***;*******=***）进行注册登记，并办理**数字证书。电子采购平台客服电话***-****-***。*.*完成注册登记后，通过互联网使用**数字证书登录“电子采购平台”后“项目参与”并从“电子采购平台”下载采购文件的。
*、售价：*元/份
*、响应文件提交
*.开始时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*.截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*.地点：****市政府电子采购平台（*****://***.*******.***.**/**********?*********=*****%**%**%******.*******.***.**%*******&***;*******=***）。
*、开启
*、时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*、地点：****市政府电子采购平台（*****://***.*******.***.**/**********?*********=*****%**%**%******.*******.***.**%*******&***;*******=***）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市农村公路管理局
地址：****市园林办事处江汉路**号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市兴盛路**号
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章磋商供应商须知
供应商须知前附表
磋商供应商应仔细阅读磋商文件的第*章“磋商供应商须知”，下面所列资料是对“磋商供应商须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
| 条款号 |
内 容 |
| * |
采购人 |
采购单位：****市农村公路管理局联 系 人：**** 联系电话：****-******* |
| * |
采购代理机构 |
代理机构：****联 系 人：****联系电话：*********** |
| * |
项目属性 |
服务 |
| * |
采购内容 |
****年****市农村公路桥梁普查服务项目,详见磋商文件第*章。 |
| * |
磋商供应商资格条件 |
详见磋商文件第*章竞争性磋商公告。 |
| * |
响应文件数量 |
* 份，包括磋商文件（***格式）和磋商数据文件（***格式）。中标后需提交纸质版投标文件*份，中标人提交的纸质版投标文件应与投标时的电子投标文件内容保持*致。 |
| * |
投标货币 |
人民币 |
| * |
备选方案 |
不接受 |
| * |
现场踏勘 |
不组织 |
| ** |
供应商提问截止时间 |
****年*月**日**时前 |
| ** |
发出招标答疑、澄清、修改、补充时间 |
****年*月**日**时前 |
| ** |
澄清或修改 |
获取竞争性磋商文件的潜在供应商应自行在中国********网上关注更正公告并下载澄清或修改的内容，采购人、采购代理机构不再书面通知。 |
| ** |
磋商保证金 |
本项目不收取保证金 |
| ** |
响应文件解密 |
文件解密时间：无特殊情况，**分钟内密码输入：*次机会（若忘记密码，在*次输入机会未使用完前可使用密码找回功能找回密码） |
| ** |
磋商准备 |
自行准备好摄像头、*音器、音箱、台式电脑或笔记本电脑等，并提前做好调试。 |
| ** |
截止时间及地点 |
详见磋商文件第*章竞争性磋商公告。 |
| ** |
开启时间及地点 |
详见磋商文件第*章竞争性磋商公告。 |
| ** |
评标委员会构成 |
评标委员会构成：*人，其中采购人代表 * 人，评标专家 *人；评标专家确定方式：从政府组建的评标专家库相应专业中随机抽取产生。 |
| ** |
电子采购平台操作手册及联系方式 |
下载地址：*****://****.*******.***.**/******/*******/***/********.****电话：***-********,********** |
| ** |
采购代理服务费：*、采购代理服务费：根据国家发展与改革委员会办公厅发改办价格[****]***号文的规定，由成交供应商按国家发展计划委员会计价格【****】****号、“发改价格[****]***号”、“鄂建文〔****〕**号”文规定标准向采购代理机构*次性交纳采购代理服务费。*、供应商报价须考虑采购代理服务费，采购人不再支付费用。 |
| ** |
是否专门面向中小企业采购：是 |
| ** |
是否专门面向监狱企业采购：否 |
| ** |
小型、微型企业价格扣除比例：无 |
| ** |
联合协议中小型、微型企业的协议合同金额占协议合同总金额**%以上的，价格扣除比例：无 |
| ** |
小微企业中的监狱企业、残疾人福利性单位、采购产品纳入行政部门颁发的（有效期内）创新产品示范推荐目录内企业、采购产品属于政府优先采购《节能产品****品目清单》或《环境标志产品****品目清单》范围内且获得节能产品或环保标志产品认证证书企业的价格扣除比例：无 |
| ** |
****合同融资（以下简称“政采贷”）：为加大金融支持实体经济发展的力度，充分发挥****支持中小微企业发展的政策功能，参与****活动的中小微企业，若有融资需求，在获得****中标（成交）通知书后，即可登*****市****合同融资平台（****://***.**.***.***:****/*****_**?********=%***********）向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据****中标（成交）通知书和****合同，为中小微企业提供融资服务。具体要求详见潜财采发[****]*号文，此文件可在****省****网、****市****合同融资平台查询。 |
| ** |
*）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。*）中小企业划型标准：详见招标文件附件*“工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业[****]***号）” |
| 适用法律、法规：《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）、《****省省级****工作规程》等。 |
*、总则
*.适用范围
本磋商文件仅适用于“****年****市农村公路桥梁普查服务项目”。
*.定义
本磋商文件中所称“采购人”系指：****市农村公路管理局。
“磋商组织人”系指：****”。
“竞争性磋商文件”系指采购人或代理机构向供应商发出的采购文件。
“响应文件”系指磋商供应商向采购人或代理机构提交的响应文件。
“货物”系指按本磋商文件中采购人所要求的。
“服务”系指按本磋商文件规定，成交供应商须承担的工作。
“电子采购平台”系指：****市政府电子采购平台（*****://***.*******.***.**/**********?*********=*****%**%**%******.*******.***.**%*******&***;*******=***）
*.资金来源及落实情况
财政资金，资金情况已落实。
*.投标费
供应商应承担所有与准备和参加本次竞争性磋商采购有关的费用。不论磋商的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
采购代理服务费：成交供应商在领取成交通知书按代理协议规定*次性交纳采购代理服务费。
*.合格磋商供应商
*.*符合《中华人民共和国****法》第***条供应商参加****活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供磋商采购货物及服务的供应商。
*.*符合竞争性磋商文件第*章关于磋商供应商资格要求的规定。
*.*磋商供应商应遵守《****法》、《民法典》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规，如有违反，将视为不合格磋商供应商，其响应文件无效。
*.法律适用
本次竞争性磋商活动及由本次竞争性磋商产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。
*.磋商文件的约束力
*.*磋商供应商*旦向采购代理机构提交了其响应文件，即被认为接受了本磋商文件中的所有条款和规定，且对本磋商文件内容无异议。
*.*本次竞争性磋商文件的最终解释权归为采购人、****代理机构所有。
*.*本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购单位将依据有关法律、法规的规定对此解释。
*.电子采购平台
*.*电子采购平台客户端运行环境应满足以下要求，否则可能会出错，影响其磋商：
（*）操作系统：********及以上版本；
（*）浏览器：*************兼容模式、******************、**、世纪之窗浏览器；
（*）办公软件：*******************-****完整版、*************个人版、*********企业版；
（*）***软件推荐：平台自带***软件（软件路径：*:\*******\******）；
（*）电子采购平台所有插件应为最新版。
*.*电子采购平台操作手册：电子采购平台的注册、**数字证书办理、平台操作等事项详见电子采购平台《供应商操作手册》，其下载网址详见“磋商须知前附表”
*.*电子采购平台咨询：供应商应充分考虑到网上电子磋商可能会发生的各种问题和风险，特别是磋商文件签署、提交等问题，无特殊情况，应在“磋商须知前附表”规定的时间前咨询****代理机构或电子采购平台。任何问题和风险导致供应商磋商内容不*致或利益受损或磋商失败的，其后果由供应商自行承担。
*.*电子采购平台联系方式详见“磋商须知前附表”。
*、磋商文件
*.竞争性磋商文件组成。
*.*磋商文件由竞争性磋商文件（****格式）和竞争性磋商数据文件（*****格式）*部分共同构成。（采用电子版文件压缩包格式提供）
竞争性磋商文件（****格式）包括以下内容：
第*章竞争性磋商邀请函
第*章磋商供应商须知
第*章合同
第*章磋商项目要求
第*章评审程序、方法及标准
第*章磋商响应文件的格式
竞争性磋商数据文件（*****格式）包括以下内容：
第*部分封面
第*部分响应报价表（含明细）
第*部分评审对照表
*.*磋商供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。如果供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料或者磋商响应文件没有对磋商文件在各方面的要求都做出实质性响应，将导致其磋商被拒绝。
*.*磋商供应商对磋商文件有异议的，应当在磋商截止时间*日前提出，过期不受理。
**.磋商报价
**.*报价以人民币报价。
**.*本项目设置最高限价即招标控制价，最高限价为***元。供应商响应文件投标函中的大写报价或算术错误修正后的总报价大于招标控制价总价的，其响应文件将被否决。
**.*应按照“第*章磋商项目要求”规定的货物（或服务）内容、责任范围以及合同条款进行报价。供应商的报价应包括完成本项目全部内容可能发生的全部费用（含税费、保险等），并在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
**.*应对项目竞争性磋商范围内的全部内容进行报价，不得缺、漏项或只投其中部分内容，否则按照无效响应处理。
**.磋商的货币
本次磋商采购的均须以人民币为计算单位。磋商文件另有规定的从其规定。
**.报价要求
超过采购预算和最高限价为无效报价。
**.投标保证金（如有）
**.*投标保证金金额、递交形式要求详见供应商须知前附表第**条。
**.*投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因供应商的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购人在因供应商的行为受到损害时可根据本须知第**.*条的规定没收供应商的投标保证金。
**.*投标保证金应用投标货币（人民币），并采用电汇等非现金形式。
**.*凡没有根据本须知第**.*和**.*条的规定随附投标保证金的响应文件，将视为非响应性响应文件予以拒绝。
**.*未成交的供应商的投标保证金，将在《成交通知书》发出后*个工作日内退还供应商（不计利息）。
**.*成交人的投标保证金，在成交人按本须知规定签订合同后*个工作日内，予以退还（不计利息）
**.*发生下列情况之*，投标保证金将被没收；
*）供应商在投标有限期内撤回投标；
*）中标人未按规定签订合同；
*）中标人未按规定向采购代理机构支付代理服务费；
*）投标保证金在磋商结束之日起**日内有效。采购人如果延长响应文件的有效期则投标保证金的有效期也相应延长；
*）供应商应将支票进帐单回执、电汇回单或采购人开具的收据复印件装入响应文件的正、副本之中，禁止以夹页、信封等形式装入响应文件中；
*）未按本规定提交投标保证金的响应文件，采购人将以实质性不响应投标为由予以拒绝。
**.采购代理服务费
由成交供应商在领取成交通知书时*次性交纳采购代理服务费。
*、磋商响应文件
**.磋商响应文件组成
**.*响应文件由响应文件（***格式）和响应数据文件（***格式）组成。
**.*响应文件（***格式）详见“第*章磋商响应文件的格式”，
响应数据文件（***格式）包括以下内容：
第*部分封面
第*部分响应报价表（含明细）
第*部分评审对照表
**.响应文件的编制
**.*响应文件（***格式）应按“第*章磋商响应文件的格式”的要求，先编写成****格式，再通过电子采购平台转换成***格式。具体要求如下：
（*）响应文件页面纸张大小使用**规格，所提供的资料应为清晰影印件；
（*）响应文件应编写详细目录，目录能链接到响应文件对应章节内容，且具有文档结构图；
（*）响应文件页码必须连续，内容详尽、易于理解和审查；
（*）响应文件转换成***格式后也应满足上述要求，若未按上述要求编制响应文件的，导致的不利后果由供应商自行承担。
**.*响应数据文件（***格式）应先按竞争性磋商数据文件（*****格式）的格式、内容及填写要求进行编写，并确保已充分覆盖了竞争性磋商文件《磋商*览表（含明细）》、《评审对照表》的内容，再通过电子采购平台转换成***格式。
**.*为了保证采购平台电子化处理效率，供应商在保证扫描件清晰可辨认（若无法辨认影响评审的，导致的后果由供应商自行承担）的情况下，应尽量降低扫描分辨率，输出为***文件格式（以文字为主的文件扫描，建议最高******；以图片为主且颜色丰富的文件，建议最高******）。同时应尽可能降低响应文件的大小，小容量响应文件提交上传更快捷、差错发生几率少。
**.*供应商应对响应文件全部内容的真实性负责，若有虚假，将依法承担相应责任。
**.响应文件的签署
**.*供应商应按要求对响应文件（含响应文件***格式、响应数据文件（***格式）需要加盖公章的部位加盖公章（或电子公章），需要法定代表人签名的部位加盖法定代表人电子人名章（或签名）；电子章与相应的实物章、签名具有同等法律效力。
**.*响应文件（***格式）：供应商应用带电子签章功能的**数字证书登*电子采购平台，使用文件签章菜单的标书签章功能将编制好的响应文件（****格式）转换为***格式加盖电子印章。
**.*响应数据文件（***格式）：应通过电子采购平台的文件签章菜单的数据签章功能将填写完毕的响应数据文件（*****格式）转换为***格式加盖电子印章。
**.*以联合体形式的，联合体成员都应在响应文件上加盖公章或电子公章。
**.*未按竞争性磋商文件要求签署、盖章及签字（签章）的，按照无效响应处理。
**.报价要求
磋商报价不得超过采购预算和最高限价，否则按照无效响应处理。
**.磋商截止时间
**.*供应商应当在磋商文件要求的提交磋商响应文件截止时间前提交磋商响应文件。
**.*采购人可以按照本文件规定通过修改磋商文件适当延长磋商截止时间。此情况下，受磋商截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
**.竞争性磋商有效期
**.*磋商有效期自磋商结束之日起**日历天。磋商有效期不足的，按照无效响应处理。
**.*在特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购人可要求磋商供应商同意延长磋商有效期，这种要求与答复均以书面形式提交。供应商可拒绝这种要求，并且不影响保证金退还。接受延长磋商有效期的供应商将不会要求和允许修正其响应文件，而只会被要求相应地延长其磋商保证金的有效期。在这种情况下，有关磋商保证金的退还规定在延长了的有效期内继续有效。
**.响应文件的修改和撤回
**.*供应商在磋商截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当按照竞争性磋商文件要求签署、盖章后，作为响应文件的组成部分。
**.*磋商截止后，磋商有效期内供应商不得撤销其响应文件。
**.磋商无效情形
**.*有下列情形之*的，视为供应商串通磋商，其磋商无效：
（*）不同的供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同供应商委托同*单位或者个人办理磋商事宜；
（*）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同供应商的响应文件异常*致或者磋商报价呈规律性差异；
（*）不同供应商的响应文件相互混装；
（*）不同供应商使用同*电脑（机器特征值*致：如***地址等）或使用同*电子密钥，编制或上传电子响应文件。
*、磋商与评审
**.磋商程序
**.*磋商小组
**.*.*根据《中华人民共和国****法》的有关规定，依法组建“****年****市农村公路桥梁普查服务项目”磋商小组，进行评审工作。
**.*.*磋商小组由*人或以上单数组成。
**.*磋商程序
**.*.*磋商时间和地点
（*）磋商截止时间前，供应商应使用加密其响应文件的**数字证书登录电子采购平台，进入“开标厅”选择所投项目（或标段）完成项目签到工作。
（*）在第*章“竞争性磋商公告”约定的磋商截止时间、磋商时间及地点，****代理机构通过互联网在电子采购平台“磋商大厅”公开组织磋商工作。
（*）供应商应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，使用加密其响应文件的**数字证书登录电子采购平台，进入“磋商大厅”，通过互联网准时参加在线磋商，并实时在线通过直播关注工作人员的操作情况。
**.*.*响应文件解密：提交响应文件截止时间到后，工作人员启动开始解密指令，供应商应按“磋商须知前附表”规定及时进行响应文件解密。
**.*.*在“磋商须知前附表”规定的时间内，非因电子采购平台原因造成响应文件未解密的，视为供应商撤回响应文件。停止解密后，在部分响应文件未解密的情况下，已解密的响应文件不足*家的，应予以废标；已解密的响应文件不少于*家的，磋商继续进行。
**.*.*工作人员在电子采购平台上组织磋商。磋商准备：在评审过程中，供应商应当按“磋商须知前附表”要求提前准备好视频磋商所需的设备，在设备稳定可靠、互联网畅通的任意地点，使用加密其响应文件的**数字证书登录电子采购平台，进入“开标大厅”，通过互联网准时参加在线视频磋商，并实时在线通过直播关注工作人员的操作情况。未按要求进行准备的，导致的后果由供应商自行承担。
**.*.*供应商或其授权代表对磋商过程和磋商记录有疑义的，以及认为采购人、****代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当在磋商过程中提出；工作人员当场对疑义作出答复。疑义与答复应通过“磋商大厅”互动窗口中在线进行。
**.*.*特殊情况的处置
（*）因电子采购平台系统故障导致无法正常磋商的，采购人将暂停磋商，待系统恢复正常后继续磋商，也可按照本章“**.应急磋商程序”规定启动应急磋商程序；
（*）“电子采购平台系统故障”是指：系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；出现断电、断网事故；其他无法保证磋商过程正常进行的情形。
**.应急磋商程序
**.*磋商过程中若出现“电子采购平台系统故障”时，可以在采购人代表的监督下，启动应急磋商程序。
**.*应急磋商程序如下：
（*）工作人员电话通知所有供应商，启动应急磋商程序；
（*）供应商接到通知后，应在**分钟内通过电子邮件（接收响应文件邮箱：*********@**.***）提交响应文件（电子采购平台上下载的盖章且未加密的文件），响应文件应与电子采购平台上提交的文件内容*致（在非应急磋商期间****代理机构将不接受、不处理任何通过电子邮件提交的响应文件）；未按规定时间提交或提交的文件未按要求进行编制、签署的，按照无效响应处理；
（*）提交响应文件时间截止后，工作人员及时下载响应文件。磋商小组通过电话等通信工具与供应商进行磋商，磋商结束后，供应商应按磋商小组要求及时提交最后报价。最后报价应通过响应文件接收邮箱提交。未在规定时间内（*般**分钟内）提交的，视同退出磋商；
（*）磋商结束。
**.*截止响应文件提交时间，供应商不足*家的，不进行磋商。
**.*磋商、评审均以电子邮件提交的响应文件为准。
**.评审方法、程序及标准
详见第*章“评审程序、方法及标准”。
*、成交与合同
**.推荐成交候选人
**.*磋商小组对供应商的响应文件进行详细审查，对需要澄清和补充的,磋商小组将按供应商的抽签顺序对响应文件中需要澄清的内容进行澄清,供应商对需要澄清补充的内容应以书面的形式进行承诺。
**.*所有澄清完毕后磋商小组按照磋商文件的要求和条件，根据各供应商的商务、技术、对磋商文件的响应程度等进行综合评价、评分，将评审总得分按由高到低的顺序进行排列推荐成交候选人。
**.成交公告
****代理机构自成交供应商确定之日起*个工作日内，在规定媒体上发布成交公告，成交公告的公示期为*个工作日，同时向成交供应商和采购人发出《成交通知书》。成交通知书发出后，任何单位不得擅自改变成交结果，成交供应商无正当理由放弃成交的，应当依法承担法律责任。
**.合同签订
**.*采购人应当自成交通知书发出之日起**日内与成交供应商签订****合同。采购人应当按照竞争性磋商文件确定的事项和成交供应商响应文件签订****合同，合同要素应当与竞争性磋商文件、成交通知书和响应文件等相关内容*致。
**.*****合同签订之日起*个工作日内，应当将****合同在规定的媒体上公告，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
**.合同变更
**.*****合同的双方当事人不得擅自变更、中止或终止合同。
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物或服务的，在不改变合同其它条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。
**.*****合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方都过错的，各自承担相应的责任。
**.合同融资
****合同融资（政采贷）：为加大金融支持实体经济发展的力度，充分发挥****支持中小企业发展的政策功能，参与****活动的中小微企业，若有融资需求，在获得****成交（成交）通知书后，登*“磋商须知前附表”规定的平台，向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据****成交（成交）通知书和****合同，为其提供融资服务。
*、询问与质疑
**.询问
潜在供应商对竞争性磋商文件（或竞争性磋商活动事项）有疑问的，可以在竞争性磋商公告期限届满之日（或竞争性磋商程序活动结束之日）起*个工作日内通过电话或电子采购平台，依法向采购人或****代理机构提出询问，采购人或****代理机构应在*个工作日内作出答复。
**.质疑和投诉
**.*磋商供应商对磋商活动事项有疑问的，可以向采购人或****代理机构提出询问，采购人或****代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
**.*磋商供应商认为采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，成交结果公示之日起*个工作日内提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任。质疑提出方式：
（*）登录电子采购平台，点击“我的质疑”→“提出质疑”，然后按操作提示进行操作；
（*）线下提交《质疑函》。质疑受理时间以签收磋商质疑函时间为准。
（*）质疑联系方式：详见“磋商须知前附表”。
（*）质疑函应当按照《****质疑和投诉办法》〔财政部令第**号〕规定的内容和中国****网“****供应商质疑函范本”（****://********.****.***.**/****/**************.***）的格式提交。
（*）供应商未按规定的时限、内容及方式进行质疑的，****代理机构有权不予受理。
*、****政策
**中小企业扶持政策
为促进中小企业发展，本项目供应商如符合工信部联企业〔****〕***号文中对中小企业划型标准的，可按照“供应商须知”中相关规定，对产品的价格给予*定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。
**节能产品、环境标志产品采购政策
见《须知前附表》
**.****合同融资政策
见《须知前附表》
**.上述落实的****政策的各项优惠须经评标委员会评审确认后执行，投标文件中未提供证明资料或证明资料不全、属于环保清单内产品而未提供单独分项报价的不给予价格扣除。
第*章合同基本条款（参考）
（此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式的内容）
合同编号：
合同书
项目名称：
甲方（采购人）：
乙方（成交供应商）：
签订地：
签订日期：年月日
本合同由甲乙双方根据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规规定，按平等、自愿、诚实信用的原则拟定，甲、乙双方均应遵守法律规定和合同约定，并各自履行应负的全部责任和义务。
*.项目基本情况
*．项目名称：(见竞争性磋商文件)
*．项目编号：(见竞争性磋商文件)
*．****计划备案号：(见竞争性磋商文件)
*．项目概况：(见竞争性磋商文件)
*.标的名称、数量（规模）
| 序号 |
名称 |
品牌规格型号 |
数量 |
单位 |
单价 |
分项合计 |
制造厂家（全称） |
| * |
货物（服务）名称* |
|
|
|
|
|
|
| * |
货物（服务）名称* |
|
|
|
|
|
|
| … |
…… |
… |
… |
… |
… |
… |
… |
| 合计 |
|
*.货物（服务）质量
(以竞争性磋商文件要求以及磋商文件的响应)。
*.合同履行时间（期限）、地点和方式
*．合同履行时间：自年月日至年月日止；
*．交付或服务地点及方式：(见竞争性磋商文件)。
*.包装及运输
(见竞争性磋商文件)。
*.合同价款
*．本合同金额为（大写）：人民币(见磋商文件)元（¥：）；
*．合同金额包括乙方完成本合同约定的全部工作可能发生的所有费用（含市场变化等可能发生的费用），即总报价为“交钥匙”价。甲方在支付此金额后，不再因本合同支付任何其它费用；
*．。
*.资金支付方式及安排
(见竞争性磋商文件)。
*.交付标准、方法和验收方案
*．交付标准、方法：(见竞争性磋商文件)；
*．验收方案：(见竞争性磋商文件)。
*.质保（服务）期及质保（服务）范围和要求
*．质保（服务)期：(见竞争性磋商文件)；
*．质保（服务）范围：(见竞争性磋商文件)；
*．质保（服务）要求：(见竞争性磋商文件)。
**.项目培训
(见磋商文件)。
**.知识产权归属、处理方式
(见竞争性磋商文件)。
**.双方的权利和义务
*．甲方的权力和义务：；
*．乙方的权力和义务：。
**.违约责任
*．甲方的违约责任：；
*．乙方的违约责任：(见竞争性磋商文件)。
**.保密条款
(见竞争性磋商文件)。
**.其它补充条款
。
**.不可抗力
任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后日内以书面形式通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
**.解决争议的方法
*切由执行合同引起的或与本合同有关的争执，双方应通过友好协商解决，如协商不能解决应提交甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。
**.合同组成
下列文件为本合同不可分割的部分：
*．合同书；
*．代理机构发出的成交或成交通知书；
*．经双方确认并共同签字的补充文件、技术协议等；
*．乙方的磋商或响应文件（含附件、补充文件、图纸等）；
*．采购文件（含附件、补充文件、图纸等）。
**.合同生效与终止
*．本合同经甲乙双方授权代表签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。如竞争性磋商申请公证的，合同需经公证机构公证后生效；
*．双方履行完各自权利和义务后合同自行终止；
*．本合同规定可以终止合同的情形。
**.通知与送达
*．就本合同有关事项，双方应通过本合同约定的联系方式向对方发送相关通知，本合同约定的送达地址同时作为有效司法送达地址；
*．*方变更通知或通讯地址，应自变更之日起日内，以书面形式通知对方，否则，由未通知方承担由此而引起的相关责任。
**.其它
本合同正本*式份，甲方执份，乙方执份；副本*式份，甲方执份，乙方执份。
甲方：乙方：
单位名称（盖章）：单位名称（盖章）：
单位地址：单位地址：
法人代表授权人(签字)：法人代表授权人(签字)：
联系人：联系人：
电话：电话：
传真：传真：
邮政编码：邮政编码：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
税号：税号：
第*章磋商项目要求
*、项目基本情况
根据交通运输部《公路桥涵养护规范》及省厅关于危旧桥梁改造申报要求，需定期开展农村公路桥梁技术状况检查，全面准确掌握农村公路桥梁现状，实现农村公路危桥动态清*，我单位决定开展****年全市农村公路桥梁普查工作，为我市后期农村公路桥梁改造提供决策依据。
*、普查范围
对全市桥梁进行全面普查，采集相关数据并按要求录入****省公路桥梁管理系统，对排查出的危桥进行检测评定出具评定报告，需普查桥梁共***座，其中大桥*座，中桥**座，小桥***座，桥梁总长约*****延米，结算以实际检测数量为准。
*、普查内容
桥梁基础数据。按照****省公路桥梁管理系统(普查版)要求的桥梁基本信息、结构及构件信息、技术指标等进行采集、填报。
桥梁图片数据。每座桥梁应按要求采集相关图片资料，其中:侧面照上、下游各*张、正面照(面向公路前进方向)*张，上部结构主要部位典型照片(梁、板或拱圈)各*张、下部结构主要部位典型照片(桥台、桥墩)各*张。图片应为***格式，分辨率不低于*******。
桥梁位置信息。现场采集桥梁经纬度坐标，并按要求填报。
危桥病害信息。对于各地本次普查中新发现的危桥，按照《公路桥梁技术状况评定标准》要求，将危桥构件病害信息、病害现场图片等，对应填报****省公路桥梁管理系统(普查版)中的“定期检查项目”。
桥梁改造分类信息。根据普查结果，按照桥梁重建、加固改造方案进行初步分类。重建桥梁要明确老桥是否保留，加固类桥梁要明确加固维修部位。
排查出的危桥进行检测评定出具评定报告。
*、相关要求
因本次桥梁普查工作时间紧任务重，中标人应高度重视本次农村公路桥梁普查工作，合理组织普查人员，建立数据质量保障机制，加强数据校对、审核，严把数据入口关，确保录入的数据真实、准确。
中标人应严格按照****省公路桥梁管理系统(普查版)的要求进行普查。
*、其他要求
*、合同履行期限：****。
*、质量要求：符合现行桥梁检测技术规范要求
*、付款方式：根据乙方提交的检测报告成果，甲方分批次进行资金拨付。
第*章评审程序、方法及标准
*、评审方法
本项目采用综合评分法。综合评分法是指经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
*、评审程序
*.资格性检查和符合性检查
磋商小组根据磋商文件规定的供应商资格条件、评定成交的标准等事项，对供应商在****市政府电子采购平台提交的响应文件进行评审。资格性检查和符合性检查不符合磋商文件要求的响应文件，按无效文件处理，不进入磋商，并告知有关供应商。
*.评审程序
*.*第*轮磋商
*.*.*磋商小组将按照随机抽签的顺序决定供应商的磋商顺序，并与单*供应商分别进行视频磋商。
*.*.*磋商小组对照磋商文件与供应商的响应文件分别就采购需求、质量和服务等进行磋商，并了解其报价组成情况。磋商中，磋商的任何*方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
*.*.*供应商可以对参加磋商项目的采购需求提出优化建议，并通过****市政府电子采购平台提交磋商小组。
*.*.*磋商小组按磋商文件设定的方法和标准确定供应商符合磋商文件要求的，该供应商即为合格的供应商。
*.*.*第*轮磋商后，磋商小组可根据采购项目的特点、采购人的实际需求及与各供应商的磋商情况对磋商文件作出实质性变动，并进行下*轮磋商，或直接进入最后报价。变动后的磋商文件至少有*家供应商满足。
*.*.*合格的供应商不足*家的，磋商小组、采购人在降低采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款后进行下*轮磋商。否则，本次磋商终止，重新开展采购活动。
*.*磋商文件修正
*.*.*磋商小组可根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。
*.*.*磋商小组将磋商文件的修改结果通过系统平台通知所有参加磋商的供应商。
*.*.*供应商根据第*轮磋商情况和磋商文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并将修正文件通过****市政府电子采购平台**锁签字盖章后递交磋商小组。逾时不交的，视同放弃磋商。修正文件与响应文件同具法律效应。
*.*.*对无法详细描述需求，需要供应商提供设计或者解决方案的项目，磋商小组可以根据采购人对需求确认情况，进行多轮磋商，直至采购人代表最后确认采购需求为止。
*.*第*轮磋商
*.*.*磋商小组就修正后的磋商文件与供应商分别进行磋商。
*.*.*第*轮磋商结束后，实质性响应磋商文件及变动后磋商文件要求的供应商不足*家的，按照上*轮磋商程序办理，以此类推。
*.*最后报价
*.*.*磋商小组对磋商文件中能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，在磋商结束后，要求所有继续参加磋商合格的供应商，在规定时间内，通过****市政府电子采购平台提交最后报价。
*.*.*磋商小组对磋商文件中不能详细描述和列明采购标的的技术、服务要求，需通过磋商由供应商提供最后设计方案或解决方案的，在磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上合格供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内，通过****市政府电子采购平台提交最后报价。
*.*.*最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
*.*.*供应商的报价均超过了****预算或报价未超过采购预算的供应商不足*家的，磋商活动终止。
*.*综合评议
*.*.*磋商小组将按照磋商文件确定的评审办法，对合格供应商的响应文件进行商务服务评议和价格评议。
*.*.*价格分采用低价优先法计算，即最后报价中，报价（评审价）最低供应商的评审价格为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分计算公式：报价得分=（基准价/最后报价）×价格权重。
*.*.*磋商小组决定响应文件的响应性，只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有不真实不正确的内容时除外。
*.*响应文件澄清
*.*.*评审期间，对于响应商文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组将要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。
*.*.*供应商应按照磋商小组要求在规定时间内作出澄清、说明或者补正，澄清、说明或者补正不得超出磋商文件的范围或者改变磋商文件的实质性内容。
*.*.*供应商的澄清、说明或者补正是其响应文件的有效组成部分，澄清、说明或者补正应当在电子采购平台加盖电子印章后提交。
*.*.*响应文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
（*）响应文件中磋商最终报价以磋商最后报价表为准。
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或*分比有明显错位的，以磋商最终报价表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
（*）同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。
（*）修正后的报价按照本节第*.*条规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，按照无效响应处理。
*.*相同品牌处理原则
*.*.*单*产品采购（或非单*产品采购中的核心产品），提供相同品牌产品的不同供应商参加同*合同项下磋商的，以其中通过资格性和符合性检查且报价最低的参加评审；报价相同的，由采购人确定或者采购人委托磋商小组以投票方式确定*个参加评审的供应商。
*.*.*非单*产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定*个核心产品（采购清单中作“与核心产品相同〈或同*〉品牌”实质性要求的产品，视为*个核心产品），并以“核心产品”在竞争性磋商文件中标注，评审时按前款规定处理。
*.商务技术评审
磋商小组应当按照竞争性磋商文件要求及本章“*、评审标准”中“商务、技术评分”的要求对资格性和符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评审。
*.报价评审
*.*报价合理性说明：磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过资格性和符合性检查审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员应当将其作为无效响应处理。
*.*价格扣除：
（*）非专门面向中小企业的采购项目或采购包，对符合规定的小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位、联合体各方均为小微企业的联合体、符合小微企业划分标准的个体工商户视同小微企业）报价给予**%（工程*%）的扣除，对小微企业中的监狱企业、残疾人福利性单位、采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业报价给予**%（工程*%）的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。
（*）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合磋商协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%（工程*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。
（*）参加****活动的小微企业（含节能环保、创新产品企业）未提供“中小企业声明函”的；监狱企业未提供“监狱企业证明文件”的；监狱企业中的小微企业未提供“中小企业声明函”的；残疾人福利性单位未提供“残疾人福利性单位声明函”的；残疾人福利性单位中的小微企业未提供“中小企业声明函”的；不得享受相应的价格扣除优惠。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不得享受价格扣除优惠。
（*）专门面向中小企业、预留部分采购份额面向中小企业采购的项目或采购包，评审时不再进行价格扣除。
*.评审报告
*.*磋商小组从质量和服务均能满足磋商文件实质性要求的供应商中，按照综合得分由高到低的顺序提出*名以上成交候选人，也可按事先授权直接确定成交供应商，并编写评审报告。当出现*个及以上相同最高分时，磋商小组按照最后报价由低到高确定评审结果排序；得分相同，且最后报价也相同的，磋商小组按技术优劣或投票确定评审结果排序。
*.*磋商小组应当在评审报告上签名，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。
*.应予废标的情形
*.*在竞争性磋商采购过程中，出现下列情形之*的，应予废标：
（*）符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足*家的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
*.*废标后，采购人应当将废标理由通知所有供应商。
*.停止评审的情形
磋商小组发现竞争性磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者竞争性磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改竞争性磋商文件，重新组织采购活动。
*、评审标准
*.资格性检查和符合性检查表
| 序号 |
评审内容 |
类别 |
| * |
磋商报价超过预算金额或最高限价的； |
符合性检查（出现所列情况之*的响应文件，按无效响应文件处理） |
| * |
未按照磋商文件规定盖章或签字（签章）的； |
符合性检查（出现所列情况之*的响应文件，按无效响应文件处理） |
| * |
磋商有效期不满足磋商文件的要求的； |
符合性检查（出现所列情况之*的响应文件，按无效响应文件处理） |
| * |
服务期（合同履行期限）不符合磋商文件要求的； |
符合性检查（出现所列情况之*的响应文件，按无效响应文件处理） |
| * |
法律、法规和磋商文件规定的其他无效磋商情形。 |
符合性检查（出现所列情况之*的响应文件，按无效响应文件处理） |
| * |
应具备《****法》第***条第*款规定的条件，提供下列材料：①具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供上****度经审计的财务状况报告，或其基本开户银行出具的资信证明（成立时间不足的按实际情况提供））；③具备履行合同所必需的资质和专业技术能力的证明材料；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近*个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（成立时间不足的按实际情况提供））⑤参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；⑥具备法律、行政法规规定的其他条件； |
资格性检查 |
| * |
提供“未与有关系的其它供应商参加同*合同采购活动的声明函”； |
资格性检查 |
| * |
提供“未为本项目提供相关服务的声明函”； |
资格性检查 |
| * |
供应商未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单和“中国****”网站（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单； |
资格性检查 |
| ** |
磋商文件第*章“申请人的资格要求”中有落实****政策需满足的资格要求和特定资格要求的，投标人应提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明； |
资格性检查 |
| ** |
专门面向中小企业的项目需提供中小企业声明函； |
资格性检查 |
| ** |
供应商认为需提供的其它相关资格证明材料。 |
资格性检查 |
*．商务评分（**分）
| 序号 |
评审因素 |
客观分/主观分 |
分值 |
评分标准 |
| * |
类似项目业绩 |
客观分 |
** |
供应商自****年*月*日（以签订合同时间为准）起完成过同类项目业绩的，每提供*个得*分，最多得**分（须提供中标通知书或合同复印件，并加盖供应商公章，否则不得分） |
| * |
供应商综合实力 |
客观分 |
* |
*、供应商具有有效期内的*******质量管理体系认证证书，得*分； *、供应商具有有效期内的********环境管理体系认证证书，得*分； *、供应商具有有效期内的********职业健康安全管理体系认证证书，得*分；（提供以上证书有效期内的原件扫描件或复印件，未提供不得分） |
| * |
供应商综合实力 |
客观分 |
* |
供应商在公路水运工程试验检测管理系统（***.*****.**）公布的检测信用评价中，****年度信用等级为“**”级的，得*分；****年度信用等级为“**”级的，得*分；满分*分。（提供管理系统公布的检测信用评价相关截图并加盖公章，否则不得分） |
| * |
项目团队 |
客观分 |
* |
项目负责人：*.项目负责人具有正高级职称的得*分；具有副高级职称的得*分，中级职称得*分，否则不得分。(提供相关证书证明文件复印件或扫描件、近*个月任意*月社保证明文件并加盖公章)*.近*年以来负责过同类项目，每提供*个得*分，最多得*分（提供相关证明文件复印件并加盖公章，否则不得分） |
| * |
项目团队 |
客观分 |
** |
*.除项目负责人外，每增加*位检测工程师（持有交通部门颁发的桥梁专业检测工程师执业资格证书）并具有中级及以上职称的得*分，最高得**分；*.拟投入的项目组人员中，具有无损检测人员技术资格证书的得*分，最高得*分。(以上人员提供相关证书证明文件复印件或扫描件、近*个月任意*月社保证明文件并加盖公章，否则不得分) |
*.技术评分（**分）
| 序号 |
评审因素 |
客观分/主观分 |
分值 |
评分标准 |
| * |
实施方案 |
主观分 |
* |
*、评审内容：根据磋商供应商提交的实施方案进行理解分析。包括但不限于以下内容：*、对项目整体进行分析，提出针对性方案；*、实施人员分工及项目计划进度安排科学合理；*、项目实施计划方案及技术保障措施完整详细、具体，有完善的项目管理和项目实施保障措施；*、评审标准：①完整性：方案描述完整，内容全面，科学规范，无缺漏项；②合理性：符合项目具体情况，内容合理、恰当；对上述*项评审内容进行打分，每项评审内容满足*项评审标准得*分，满足*项评审标准得*.*分，其他情况不得分。共*分。 |
| * |
项目重难点分析 |
主观分 |
* |
*、评审内容供应商应根据项目实际提供重难点分析，分析方案内容应包括但不限于：*.针对此项目实施目的、要求与作用的理解；*.对项目重点、难点的理解；*.综合分析结果。*、评审标准*.科学性：科学严谨、条理清晰；*.针对性：针对项目特点有的放矢；*.完整性：方案完整，内容全面。对上述*项内容进行打分，每项内容满足*项评审标准得*分，满足*项得*分，满足*项得*分，其他不得分，共*分。 |
| * |
风险管理方案 |
主观分 |
* |
*、评审内容供应商应根据项目实际提供风险管理方案，方案内容包括但不限于：*.数据质量；*.进度把控；*.人员应急；*、评审标准*.完整性：描写详细，内容完整；*.科学性：科学合理、切实可行。对上述*项内容进行打分，每项内容满足*项评审标准得*分，满足*项得*.*分，其他不得分，共*分 |
| * |
质量管理 |
主观分 |
* |
*、评审内容供应商应根据项目实际提供质量控制方案，方案内容应根据不同项目阶段合理设计，包括但不限于：*.纸质表格汇总收集阶段；*.数据汇总及核查阶段；*.分析报告撰写阶段。*、评审标准*.完整性：措施详细，内容全面；*.可行性：恰当合理，正确可行。对上述*项内容进行打分，每项内容满足*项评审标准得*分，满足*项得*.*分，其他不得分，共*分。 |
| * |
进度保证 |
主观分 |
* |
*、评审内容供应商应根据项目实际提供时间进度控制方案，方案内容包括但不限于：*.项目工作时间计划；*.项目工作进度及人员安排表；*.组织管理措施；*.技术措施。*、评审标准*.合理性：工期安排合理，关键节点把握准确；*.科学性：规划及安排科学细致、可操作性强。对上述*项内容进行打分，每项内容满足*项评审标准得*分，满足*项得*分，其他不得分，共*分。 |
| * |
服务方案 |
主观分 |
* |
*、评审内容：磋商供应商应提供完整、详细、切实可行的服务方案，包括但不限于以下内容：*．服务方案；*．服务承诺；*．服务内容；*、评审标准：①完整性：方案描述完整，内容全面，无缺漏项；②合理性：符合项目具体情况，内容合理、恰当；对上*项评审内容进行打分，每项评审内容满足*项评审标准的得*分，满足*项评审标准的得*分，其他情况不得分。共*分。 |
*.价格评分（**分）
| 序号 |
评审因素 |
分值 |
评分标准 |
| * |
投标报价 |
** |
磋商小组只对资格性及符合性审查合格的响应文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价（落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的为磋商基准价，其价格分为满分。其他的价格分按照下列公式计算：报价得分=(磋商基准价／最后报价)×**分 |
第*章磋商响应文件的格式
（以下响应文件格式仅做为参考，供应商应实质性响应招标文件要求）
磋商响应文件
（封面）
项目名称：
项目编号：
供应商名称：（盖章）
供应商法定代表人或授权代表：(签字或盖章)
供应商地址：
邮编：
供应商联系电话：
日期：年月日
目录
格式自拟
*、磋商书
致：（招标代理机构名称）
根据贵方为（项目名称、项目编号）项目采购服务的磋商邀请，签字代表（被授权委托人全名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件。据此函，签字代表宣布声明如下：
*.服务承诺书和遵纪守法承诺书；
*.按磋商文件供应商须知和技术规格要求提供的有关文件；
*.资格证明文件
在此，签字代表宣布同意如下：
*.供应商将按磋商文件的规定履行相关责任和义务。
*.供应商已详细审查全部磋商文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
*.根据供应商须知规定，我方承诺，与采购人、招标代理机构均无关联，我方不是采购人、招标代理机构的附属机构。
*.供应商同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的*切数据或资料，完全理解贵方不接受不符合相关要求的任何响应。
*.磋商有效期为开标之日起个日历日。
*.与本磋商有关的*切正式往来信函请寄：
地址：
邮编：
电话：
传真：
供应商名称（公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：
*、法定代表人身份证明
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（供应商单位名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商：（盖章）
日期：年月日
备注:附法定代表人身份证复印件
*、法定代表人授权书
致：（招标代理机构名称）
（供应商全称）法定代表人授权（供应商代表姓名）为磋商代表，代表本公司参加贵司组织的项目（项目编号）采购活动，全权代表本公司处理磋商过程的*切事宜，包括但不限于：递交响应文件、参与磋商会议、谈判、签约等。供应商代表在磋商过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。供应商代表无转委托权。
特此授权！本授权书委托期限为年月日至年月日。
委托人名称（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
被授权人身份证号码：
被授权人电话：
办公电话/传真：
日期：年月日
附：法定代表人和被授权人身份证件
| 法定代表人身份证正面粘贴处 |
被授权人身份证件正面粘贴处 |
| 法定代表人身份证反面粘贴处 |
被授权人身份证件正面粘贴处 |
*、报价
报价*览表
项目编号：
项目名称：
| 供应商单位名称 |
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| 单位详细地址 |
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| 报价 |
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| 合同履行期限 |
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| 备 注 |
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注：本表仅作为磋商小组了解报价组成情况，不作为最终成交报价。
供应商名称（公章）：
供应商法定代表人或授权代表（签字或盖章）:
时间：
*、相关资格证明文件
*.*关于资格的声明函
致：（招标代理机构名称）
关于贵方年月日组织的项目（项目编号）采购活动邀请，本签字人愿意参加磋商活动，本签字人确认资格文件中的说明以及响应文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。
供应商名称：（全称并加盖公章）
供应商法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
*.*相关资格证明文件
备注：供应商提供的相关证明材料如为复印件均应加盖单位公章。
*.*中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
*、拟投入项目组团队人员*览表
| 序号 |
姓名 |
在本项目中但当职位 |
年龄 |
从业经历 |
其他 |
| * |
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项目负责人 |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| … |
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说明：提供项目组团队人员身份证、执业资格及职称等证明材料。
供应商名称（盖章）：
供应商法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
| 起止时间 |
项目名称 |
项目概况 |
业主单位 |
项目负责人 |
备 注 |
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说明：
*.供应商应将项目业绩情况填入本表中；
*．必须按要求附相关合同（或协议）复印件或相关证明文件复印件等。
*、技术方案
格式自拟
*、供应商文件真实性承诺函
致：（招标代理机构名称）
关于贵方年月日（项目名称、项目编号）的磋商邀请，本签字人愿意参加磋商，本签字人确认资格文件中的说明以及响应文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。
供应商名称（签字或盖章）：
供应商法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
*、供应商认为其他需提供的文件
*.格式自定。
*.此处提供的文件资料应与本次采购要求相关，不得提供其他无关资料。
供应商名称（签字或盖章）：
供应商法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
附件*：
工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知
文号：工信部联企业[****]***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》（国发[****]**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
********月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》(国发[****]**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和****，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和****。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
附件*：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
附件*：
（监狱企业应提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件，格式自行编写）
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