****县机关事务服务中心****年行政办公大楼****
****文件
项目编号：********_***
采购人：****县机关事务服务中心
采购代理机构：****
目录
第*章采购邀请*
第*章供应商须知*
第*章评审方法和评审标准**
第*章采购需求（货物或服务采购项目）**
第*章合同草案条款**
第*章响应文件格式**
第*章采购邀请
****公告
项目概况
****县机关事务服务中心****年行政办公大楼****采购项目的潜在供应商应在政采云平台（*****://***.******.**/）获取采购文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*项目编号;********_***
*项目名称：****县机关事务服务中心****年行政办公大楼****
*采购方式：****
*项目预算金额：**.**元、项目最高限价：**.**元
*采购需求：详见磋商文件第*章采购需求
| 包号 |
标的名称 |
采购包预算金额（*元） |
数量 |
简要技术需求或服务要求 |
| * |
****县机关事务服务中心****年行政办公大楼**** |
**.* |
* |
*.门禁岗*人：负责大门道匝的开关和周边的安全。*.公务用车平台*人：负责公务用车平台的安全保卫（含停车场部分车辆清洗）工作。*.内部招待所*人：采取白班、夜班*班倒的形式（含*楼大厅、协助保洁人员清理打扫卫生间的卫生）。*.政府大楼*人：每班*人，*人负责站岗、*人负责外来人员的登记、*人负责区域大楼内的巡视工作，采用*班倒的形式。*.安全责任区域：政府行政办公楼周边所有区域、食堂、内部招待所、羽毛球厂及政府大楼停车厂。*.所派驻保安人员必须政审合格、身体健康并具备保安员资格证书。 |
*.合同履行期限：自签订合同之日起*年
*.本项目是否接受联合体：□是☑否。
*、申请人的资格要求（须同时满足）
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*.中小企业政策
□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
☑本项目专门面向☑中小企业☑小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造；服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接；工程由符合政策要求的中小/小微企业承建；
□要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承建，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加****活动，无需提供联合协议；
□要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承建，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；
*.*.其他落实****政策的资格要求（如有）：****促进中小企业发展政策、****支持监狱企业发展政策、****促进残疾人就业、****节能产品、环境标志产品政策等。
本项目的特定资格要求：参加响应的供应商应具备****许可证；
*.*本项目是否属于政府购买服务：
□否
☑是，公益*类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；
其他特定资格要求：参加响应的供应商应具备****许可证
*.*供应商未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、税收违法黑名单及中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为信息记录”（处罚期限尚未届满的）。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*以联合体形式参与的，提供联合协议（本项目不接受联合体或者供应商不以联合体形式参与的，则不需要提供）；
*、获取采购文件
*.时间：****年*月**日至****年*月*日，每天上午*：**至**：**，下午**：**至**时**分（北京时间，法定节假日除外）。
*.地点：政采云平台（*****://***.******.**/）线上获取
*.方式：凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（**），**申领链接：*****://******.******.**/**/*****/****?_***_=***.***，并在政采云绑定数字证书（**）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（**）详见其办理流程。按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
*.售价：*元。
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间）。地点：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），投标人应按照本项目采购文件和"政采云"平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至"政采云"平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在“政采云"平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。未进行网上注册并办理数字证书（**认证）的供应商将无法参与本项目****活动，潜在供应商应当在投标截止时间前，完成电子交易平台上的**数字证书办理。
*、开启
时间：****年*月**日*点**分（北京时间）。
地点：投标人应按照本项目采购文件和“****云平台”的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云投标客户端”，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在“政采云投标客户端”提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目需要落实的****政策：
*.本项目的采购年限为*年、预算金额为**.**元。
*.本项目采用全流程电子化采购方式，请供应商认真学习****省省级****电子交易平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下载相关手册），办理**数字证书、进行****省省级****电子交易平台注册绑定，并认真核实**数字证书确认是否符合本项目电子化采购流程要求。
**数字证书服务热线
汇信**：****-********
******:**********
*****证通：**********
福建**：****-********
*.*办理**数字证书，供应商登录****省省级****电子交易平台查阅操作指南—入驻与配置—**管理。使用操作指南，按照程序要求办理。
*.*注册供应商登录****省省级****电子交易平台操作指南—入驻与配置—****省供应商注册入驻与配置。注册入库操作流程指引进行自助注册绑定。
*.*驱动、客户端下载供应商登录****省省级****电子交易平台—我的工作台-**管理—给当前账号绑定**—选择对应**—下载驱动—客户端&***;驱动下载。下载相关驱动及客户端。相关驱动及客户端网址（*****://********.******.**/**-******-********?***=***-**-*****.********.*.*.********************************）
*.*获取电子招标文件供应商使用账号密码或**数字证书登录相关驱动及客户端获取电子招标文件。供应商如计划参与多个采购包的投标，在获取采购文件详情页面，在意向标段（包）栏目依次选择对应采购包，提交申请即可。未在规定期限内按上述操作获取文件的采购包，供应商无法提交相应包的电子投标文件。
*.*编制电子投标文件供应商应使用电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。
*.*提交电子投标文件供应商应于投标截止时间前在****电子交易平台提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。
*.*电子开标供应商在开标地点使用账号密码或**数字证书登录****省省级****电子交易平台进行电子开标。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县机关事务服务中心
地址：****县卧龙社区政通路６号
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****县世纪大道延长线****县政务服务管理局*楼
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章供应商须知
供应商须知资料表
本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。
| 条款号 |
条目 |
内容 |
| * |
项目属性 |
项目属性：☑服务□货物：单*产品或核心产品为： ，核心产品相关内容参照财政部**号令有关规定执行。□工程 |
| * |
现场考察 |
☑不组织□组织，考察时间： 年 月 日 点 分考察地点： 。 |
| * |
磋商前答疑会 |
☑不召开□召开，召开时间：年 月 日 点 分召开地点： 。 |
| * |
是否允许采购进口产品 |
☑本项目不允许采购进口产品。□可以就 采购进口产品。 |
| * |
标的所属行业 |
序号标的名称中小企业划分标准所属行业* ****县机关事务服务中心****年行政办公大楼********业序号标的名称中小企业划分标准所属行业* ****县机关事务服务中心****年行政办公大楼********业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： |
| * |
报价 |
报价的特殊规定：□无☑有，具体情形： **.**/年。 |
| * |
磋商保证金 |
磋商保证金金额：** 包： 根据《****市财政局关于规范****保证金管理建立****预付款制度有关事项的通知》昭财采〔****〕** 号文件的规定，本项目不收取保证金。； |
| *.* |
磋商保证金 |
磋商保证金不予退还的其他情形：☑无□有，具体情形： 。 |
| * |
响应有效期 |
自响应文件提交截止之日起算 **日历天。 |
| * |
响应文件的签署、盖章 |
响应文件的签盖章的其他要求：□无☑有，具体要求： 按照响应文件格式需要供应商签章、法定代表人签章或签名； 。 |
| * |
确定成交供应商 |
采购人是否授权磋商小组直接确定成交供应商：□否☑是成交候选人并列的，按照以下方式确定成交供应商：得分且投标报价均相同的，以技术-商务依次得分高者为中标人。 |
| ** |
分包 |
本项目是否允许分包：☑不允许□允许，具体要求： 。*.可以分包履行的具体内容： ；*.允许分包的金额或者比例： ；（*）其他要求： 。 |
| ** |
询问 |
询问送达形式： /。 |
| ** |
联系方式 |
接收询问和质疑的联系方式联系部门：****；联系电话： ***********；通讯地址：****县世纪大道延长线****县政务服务管理局*楼。 |
| ** |
信用信息查询 |
（*）信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)渠道查询供应商接受资格审查时的信用记录。（*）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购代理机构在“信用中国”网站（***.***********.***.**）对供应商进行失信被执行人、重大税收违法失信主体和****严重违法失信行为记录名单的信用信息查询；在中国****网（***.****.***.**）对供应商进行“****严重违法失信行为信息记录”的信用信息查询。查询的供应商信用记录、查询结果经确认后将与采购文件*起存档。（*）信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单或者重大税收违法案件当事人名单或者****严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与****活动。（*）联合体信用信息查询：*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 |
| ** |
方案讲解演示 |
☑不组织。☐组织，具体要求： |
| ** |
样品 |
☑不要求提供。☐要求提供，具体要求： |
| ** |
举报 |
****县财政局举报电话：****-******* |
供应商须知*说明
*.采购人、采购代理机构、供应商、负责人、联合体、电子签名、电子交易平台
*.*.采购人、采购代理机构：指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第*章《采购邀请》。
*.*.供应商（也称“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
*.*.负责人：指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。
*.*.联合体：指*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****。
*.*.电子签章：指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。
*.*.电子交易平台：指本项目****活动所依托的****云平台（*****://***.******.**/）（简称“政采云平台”）。
*.资金来源、项目属性
*.*.资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。
*.*.项目属性见《供应商须知资料表》。
*.现场考察、磋商前答疑会
*.*.若《供应商须知资料表》中规定了组织现场考察、召开磋商前答疑会，则供应商应按要求在规定的时间和地点参加。
*.*.由于未参加现场考察或磋商前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响响应文件编制、报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担不利评审后果。
*.****政策（包括但不限于下列具体政策要求）
*.*.采购本国货物、工程和服务
*.*.*.****应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国****法》第*条规定情形的除外。
*.*.*.本项目如接受非本国货物、工程、服务参与磋商，则具体要求见第*章《采购需求》。
*.*.*.进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《****进口产品管理办法》（财库〔****〕***号文）、《关于****进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔****〕***号文）。
*.*.中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位
*.*.*.中小企业定义：
*.*.*.*.中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、《****促进中小企业发展管理办法》（财库
〔****〕**号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》
（工信部联企业〔****〕***号）。
*.*.*.*.供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
*.*.*.*.*.在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
*.*.*.*.*.在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
*.*.*.*.*.在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
*.*.*.*.在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
*.*.*.*.以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
*.*.*.在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
*.*.*.在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。残疾人福利性单位定义：享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
*.*.*.*.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%
（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**
人）；
*.*.*.*.依法与安置的每位残疾人签订了****以上（含****）的劳动合同或服务协议；
*.*.*.*.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
*.*.*.*.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
*.*.*.*.提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；
*.*.*.*.前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
*.*.*.本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第*章《采购邀请》。
*.*.*.采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《供应商须知资料表》。
*.*.*.小微企业价格评审优惠的政策调整：见第*章《评审方法和评审标准》。
*.*.****节能产品、环境标志产品
*.*.*.****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
*.*.*.采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于****节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库
〔****〕*号）。
*.*.*.如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则供应商所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应无效；
*.*.*.非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第*章《评审方法和评审标准》（如涉及）。
*.*.正版软件
*.*.*.依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品****实施意见的通知》（财库〔****〕***号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（*******.**/****）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则响应无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据****改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品****清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型
号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。
*.*.*.各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔****〕*号）、
《国务院办公厅关于进*步做好政府机关使用正版软件工作的通知》
（国办发〔****〕**号）、《财政部关于进*步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔****〕***号）。
*.*.网络安全专用产品
*.*.*.所投产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品，应当在国家互联网信息办公室会同工业和信息化部、公安部、国家认证认可监督管理委员会统*公布和更新的符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品清单中。
*.*.采购需求标准
*.*.*.商品包装、快递包装****需求标准（试行）
为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知（财办库〔****〕***号），本项目如涉及商品包装和快递包装的，则其具体要求见第*章《采购需求》。
*.*.*.绿色数据中心****需求标准（试行）
为加快数据中心绿色转型，根据财政部、生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心****需求标准（试行）》的通知（财库
〔****〕*号），本项目如涉及绿色数据中心，则具体要求见第*章《采
购需求》。
*.*.*工作站****需求标准（****版）
为提高工作站****需求管理的科学化、规范化水平，财政部、工业和信息化部关于印发《工作站****需求标准（****年版）》的通知（财库〔****〕**号），本项目如涉及工作站，则具体要求见第*章《采购需求》。
*.*.*通用服务器****需求标准（****版）
为提高通用服务器****需求管理的科学化、规范化水平，财政部、工业和信息化部关于印发《通用服务器****需求标准（****年版）》的通知（财库〔****〕**号），本项目如涉及通用服务器，则具体要求见第*章《采购需求》。
*.*.*操作系统****需求标准（****版）
为提高操作系统的科学化、规范化水平，财政部、工业和信息化部关于印发《操作系统****需求标准（****年版）》的通知（财库〔****〕**号），本项目如涉及操作系统，则具体要求见第*章《采购需求》。
*.*.*数据库****需求标准（****版）
为提高数据库****需求管理的科学化、规范化水平，财政部、工业和信息化部关于印发《数据库****需求标准（****年版）》的通知（财库〔****〕**号），本项目如涉及数据库，则具体要求见第*章《采购需求》。
*.响应费用
*.*.供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的费用，无论磋商的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。
*****文件
*.****文件构成
*.*.****文件包括以下部分：第*章采购邀请
第*章供应商须知
第*章评审方法和评审标准第*章采购需求
第*章合同草案条款第*章响应文件格式
*.*.与本项目有关的澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分
*.*.供应商应认真阅读****文件的全部内容。供应商应按照****文件要求提交响应文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对****文件做出实质性响应，否则响应无效。
*.对****文件的澄清或修改
*.*.采购人、采购代理机构或者磋商小组对已发出的****文件进行必要澄清或者修改的，以电子交易平台通知所有获取****文件的潜在供应商。采用公告方式邀请供应商参与的，还将在原公告发布媒体上发布更正公告。
*.*.澄清或者修改的内容为****文件的组成部分，并对所有获取****文件的潜在供应商具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在提交首次响应文件截止之日*日前，通过电子交易平台通知所有获取磋商文件的供应商；不足上述时间的，将顺延提交响应文件截止时间。
*响应文件的编制
*.响应范围、****文件中计量单位的使用及磋商语言
*.*.本项目如划分采购包，供应商可以对本项目的其中*个采购包进行响应，也可同时对多个采购包进行响应。供应商应当对所参与采购包对应第*章《采购需求》所列的全部内容进行响应，不得将*个采购包中的内容拆分响应，否则其对该采购包的响应将被认定为无效响应。响应文件全部采用电子文档，供应商应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照磋商文件和政采云平台的要求编制并加密。
*.*.除****文件有特殊要求外，本项目磋商所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。
*.*.除专用术语外，响应文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不*致的，其不利后果由供应商自行承担。
*.响应文件构成
*.*.供应商应当按照****文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件的部分格式要求，见第*章《响应文件格式》。
*.*.对于****文件中标记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和****文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。
*.*.第*章《评审方法和评审标准》中涉及的证明文件。
*.*.对照第*章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第*章《采购需求》做出了响应，或申明与第*章《采购需求》的偏差和例外。如第*章《采购需求》中要求提供证明文件的，供应商应当按具体要求提供证明文件。
*.*.供应商认为应附的其他材料。
**.报价
**.*.所有响应均以人民币报价。
**.*.供应商的报价为****文件要求完成本项目的全部相关费用，应包括为完成本项目所发生的*切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。供应商的报价应包括但不限于下列内容，《供应商须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。
**.*.采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
**.*.供应商不能提供任何有选择性或可调整的最后报价（****文件另有规定的除外），否则其响应无效。
**.磋商保证金
**.*.供应商应按《供应商须知资料表》中规定的金额及要求交纳磋商保证金。
**.*.交纳磋商保证金可采用的形式：****法律法规接受的支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函、保证保险等非现金形式。
**.*.磋商保证金到账（保函提交）截止时间同首次响应文件提交截止时间。以支票、汇票、本票、网上银行支付等形式提交保证金的，应在首次响应文件提交截止时间前到账；以金融机构、担保机构出具的保函、保证保险等形式提交保证金的，应在首次响应文件提交截止时间前将原件提交至采购代理机构；由于到账时间晚于首次响应文件提交截止时间的，或者票据错误、印鉴不清等原因导致不能到账的，其响应无效。
**.*.磋商保证金有效期同响应有效期。
**.*.供应商为联合体的，可以由联合体中的*方或者多方共同交纳磋商保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。
**.*.采购人、采购代理机构将及时退还供应商的保证金，采用支票、汇票、本票、网上银行支付等形式提交的保证金，采购人、采购代理机构以网银对公转账的方式退还到投供应商的汇款账户；采用银行保函、担保机构担保函等形式提交的保证金，经供应商同意后采购人、采购代理机构可以不再退还；但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外：
**.*.*.已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况
退出磋商。采购人、采购代理机构将退还退出磋商的供应商的磋商保证金；
**.*.*.成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订后*个工作日内退还成交供应商；
**.*.*.未成交供应商的磋商保证金，在成交通知书发出后*个工作日内退还。
**.*.有下列情形之*的，采购人或采购代理机构不予退还磋商保证金：
**.*.*.供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
**.*.*.供应商在响应文件中提供虚假材料的；
**.*.*.除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
**.*.*.供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
**.*.*.《供应商须知资料表》规定的其他情形。
**.响应有效期
**.*.响应文件应在本****文件《供应商须知资料表》中规定的响应有效期内保持有效，响应有效期少于****文件规定期限的，其响应无效。
**.响应文件的签署、盖章
**.*.****文件要求签字的内容（如授权委托书等），可以使用电子签章或使用原件的电子件（电子件指扫描件、照片等形式电子文件）；要求第*方出具的盖章件原件（如联合协议、分包意向协议、制造商授权书原件等），响应文件中应使用原件的电子件。
**.*.****文件要求盖章的内容，可以通过文件编制工具加盖电子签章。
**.*.《供应商须知资料表》规定的其他情形
*响应文件的提交
**.响应文件的提交
**.*.本项目使用政采云平台。供应商根据****文件及电子交易平台供应商操作手册要求编制、生成并提交电子响应文件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。。
**.*.为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应文件提交截止时间前完成在“政采云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。
**.*.采购人及采购代理机构拒绝接受通过电子交易平台以外任何形式提交的响应文件，磋商保证金除外。
**.响应文件提交截止时间
**.*.供应商应在****文件要求响应文件提交截止时间前，将电子响应文件提交至电子交易平台。
**.响应文件的修改与撤回
**.*.提交响应文件截止时间前，供应商可以通过电子交易平台对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。磋商保证金的补充、修改或者撤回无需通过电子交易平台，但应就其补充、修改或者撤回通知采购人或采购代理机构。
**.*.供应商对响应文件的补充、修改的内容应当按照****文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。
*评审
**.响应文件的解密与开启
**.*.采购人或采购代理机构将按****文件的规定，在响应文件提交截止时间的同*时间和****文件预先确定的地点开启响应文件。
**.*.本项目解密使用政采云平台。采购代理机构依托该电子交易平台发起开始解密指令，供应商须使用加密时所用的**锁按平台提示和采购文件的规定登录到政采云平台电子开标大厅签到，并在发起解密指令之时起**分钟内完成对电子响应文件在线解密。
**.*.发起解密指令之时起*分钟内供应商还未进行解密的，代理机构可通知供应商，供应商未预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到供应商进行解密的，视为撤回响应文件。
**.*.供应商应在规定的时间内对响应文件进行解密，因非系统原因导致的解密失败，视为无效响应。
**.*.电子交易活动的中止
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：
（*）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（*）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（*）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（*）病毒发作导致不能进行正常操作的；
（*）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
**.*.出现**.*中情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。
**.*.供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员将回避。
**.*.供应商不足*家的，不予解密。
**.*.本项目不公开报价。
**.磋商小组
**.*.磋商小组根据****有关规定和本次采购项目的特点进行组建，并负责具体评审与磋商事务，独立履行职责。
**.*.评审专家须符合《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与****活动。
**.评审方法和评审标准
**.*.见第*章《评审方法和评审标准》。
*确定成交
**.确定成交供应商
**.*.采购人将在收到评审报告后，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人是否授权磋商小组直接确定成交供应商，见《供应商须知资料表》。成交候选人并列的，按照《供应商须知资料表》要求确定成交供应商。
**.成交公告与成交通知书
**.*.采购人或采购代理机构将在成交供应商确定后*个工作日内，在****省****网公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，成交公告期限为*个工作日。
**.*.成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。
**.终止
**.*.出现下列情形之*的，采购人或采购代理机构将终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
**.*.*.因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
**.*.*.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*.*.除了“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为*家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，****采购活动可以继续进行”的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
**.签订合同
**.*.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求（或工程项目的工程范围、工期、质量标准、技术标准和要求）等事项签订****合同。
**.*.成交供应商拒绝签订****合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下*候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订****合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
**.*.联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项向采购人承担连带责任。
**.*.****合同不能转包。
**.*.采购人允许采用分包方式履行合同的，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。本项目是否允许分包，见《供应商须知资料表》。****合同分包履行的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则响应无效。成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
**.询问与质疑
**.*.询问
**.*.*.供应商对****活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《供应商须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。
**.*.*.采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在*个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
**.*.质疑
**.*.*.供应商认为****文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。采购人、采购代理机构在收到质疑函后*个工作日内作出答复。
**.*.*.供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（*）对可以质疑的采购文件提出质疑的，质疑时效期间的起算日期为公告期限届满之日；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（*）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
**.*.*.质疑函须使用财政部制定的范本文件。供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
**.*.*.供应商委托代理人进行质疑的，应当随质疑函同时提交供应商签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
**.*.*.供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同*采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。
**.*.接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《供应商须知资料表》。
**.代理费
**.*.本项目不收取代理服务费。
**.其他：见《供应商须知资料表》。
第*章评审方法和评审标准
评审方法前附表
| 条款号 |
评审程序 |
评 审 内 容 及 标 准 |
格式要求 |
| *.* |
资格审查要求 |
满足《中华人民共和国****法》第***条规定 |
符合第*章《采购邀请》的规定 |
|
| *.* |
资格审查要求 |
营业执照等证明文件 |
供应商为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；供应商为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；供应商是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。分支机构参加响应的，应提供该分支机构或其所属法人/其他组织的相应证明文件；同时还应提供其所属法人/其他组织出具的授权其参与本项目的授权书（格式自拟，须加盖其所属法人/其他组织的公章）；对于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业的分支机构，可以提供上述授权，也可以提供其所属法人/其他组织的有关文件或制度等能够证明授权其独立开展业务的证明材料。 |
提供证明文件的电子件 |
| *.* |
资格审查要求 |
供应商资格声明书 |
提供了符合****文件要求的《供应商资格声明书》 |
格式见《响应文件格式》 |
| *.* |
资格审查要求 |
落实****政策需满足的资格条件 |
符合第*章《采购邀请》的规定 |
|
| *.* |
资格审查要求 |
中小企业证明文件 |
当本项目（包）涉及预留份额专门面向中小企业采购，提供如下资料：*、供应商单独响应的，应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。*、如磋商文件要求以联合体形式参加或者要求合同分包的，且供应商为联合体或拟进行合同分包的，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件中如实填报，且满足采购文件关于预留份额的要求。 |
格式见《响应文件格式》 |
| *.* |
资格审查要求 |
拟分包情况说明及分包意向 |
如本项目（包）要求通过分包措施预留部分采购份额面向中小企业采购、且供应商因落实****政策拟进行分包的，必须提供；否则无须提供。对于预留份额专门面向中小企业采购的项目（包），组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。 |
格式见《响应文件格式》 |
| *.* |
资格审查要求 |
其他落实****政策的资格要求 |
如有，符合第*章《采购邀请》的规定 |
提供证明文件的电子件 |
| *.* |
资格审查要求 |
本项目的其他特定资格要求 |
符合第*章《采购邀请》的规定 |
|
| *.* |
资格审查要求 |
供应商的信用记录 |
供应商未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、税收违法黑名单及中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为信息记录”（处罚期限尚未届满的） |
由采购人或采购代理机构查询 |
| *.* |
资格审查要求 |
本项目对于联合体的要求 |
*、如本项目接受联合体磋商，且供应商为联合体时必须提供《联合协议》，明确各方拟承担的工作和责任，并指定联合体牵头人，授权其代表所有联合体成员负责本项目磋商和合同实施阶段的牵头、协调工作。该联合协议应当作为响应文件的组成部分，与响应文件其他内容同时提交。*、联合体各成员单位均须提供本表中“营业执照等证明文件”和“供应商资格声明书”的证明文件。联合体各成员单位均应满足本表中“政府购买服务承接主体的要求”和“本项目的其他特定资格要求”的规定。*、联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。*、以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。*、若联合体中任*成员单位中途退出，则该联合体的响应无效。*、本项目不接受联合体响应时，供应商不得为联合体。 |
提供《联合体协议》原件的电子件；格式见《响应文件格式》 |
| 条款号 |
评审程序 |
评 审 内 容 及 标 准 |
格式要求 |
| *.* |
符合性审查要求 |
授权委托书 |
按采购文件要求提供授权委托书 |
|
| *.* |
符合性审查要求 |
响应完整性 |
未将*个采购包中的内容拆分响应 |
|
| *.* |
符合性审查要求 |
报价 |
未超过项目预算金额或者最高限价 |
|
| *.* |
符合性审查要求 |
报价唯*性 |
响应文件中未出现可选择性或可调整的报价（采购文件另有规定的除外） |
|
| *.* |
符合性审查要求 |
响应有效期 |
符合第*章“供应商须知”规定 |
|
| *.* |
符合性审查要求 |
磋商保证金 |
本项目不收取保证金 |
|
| *.* |
符合性审查要求 |
附加条件 |
响应文件未含有采购人不能接受的附加条件 |
|
| *.* |
符合性审查要求 |
其他无效情形 |
供应商、响应文件不存在不符合法律、法规和采购文件规定的其它无效情形 |
|
| 条款号 |
评审因素 |
评 审 内 容 及 标 准 |
说明 |
| *.* |
详细评审标准 |
*、磋商总得分计算公式 |
供应商的磋商总得分＝**＋**＋**其中：①**、**、**分别为磋商报价、技术部分、商务部分*项评分因素的汇总得分； |
|
| *.* |
详细评审标准 |
*、评分因素分值及权重 |
磋商报价评审**：满分 ** 分。技术部分评审**：满分 ** 分。商务部分评审**：满分 ** 分。 |
|
| *.* |
详细评审标准 |
*、磋商报价评审**（满分 ** 分） |
报价评分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其报价分为满分。其他供应商的报价分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×分值注：*）此处最后报价指经过报价修正，及落实****政策进行价格调整后的报价，详见第*章《评审方法和评审标准》；*）残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。*）监狱企业或残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复计算，只进行*次价格扣除。 |
|
| *.* |
评审标准 |
*、技术部分评审**（满分 ** 分） |
安保服务方案（满分**分 |
根据供应商提供的安保服务方案整体情况进行评审（包括但不限于：安保服务管理规范，安保服务计划安排和实施，安保服务工作重难点分析，安保服务安保服务工作目标，安保服务应急预案，安保服务人员及安保用品用具投入计划，安保服务保障措施等）。①安保服务方案内容齐全的，得**分；②安保服务方案每有*项不完善或缺漏或不符合项目实际的，扣*分，分数扣完为止。 |
|
| *.* |
评审标准 |
*、技术部分评审**（满分 ** 分） |
应急（突发状况）解决方案评审（**分） |
根据供应商针对本项目提出的应急预案及风险防范处理措施进行评审。①投标人针对本项目提出的应急预案及风险防范处理措施内容完整详细，具有突发自然灾害处置、消防应急处置、大型活动保障、安全隐患发现及排除措施，断电断水保障等方案安排合理，考虑周全，完全满足采购人实际需求的得**分；②投标人针对本项目提出的应急预案及风险防范处理措施内容基本完整，具有突发自然灾害处置、消防应急处置、大型活动保障、安全隐患发现及排除措施，断电断水保障等方案安排较为合理，考虑较为周全，满足采购人实际需求的得**分； ③投标人针对本项目提出的应急预案及风险防范处理措施内容不完整，具有简单的突发自然灾害处置、消防应急处置、大型活动保障、安全隐患发现及排除措施，断电断水保障等方案安排基本合理，考虑不全面，基本满足采购人实际需求的得*分；④投标人针对本项目提出的应急预案及风险防范处理措施内容缺漏，没有突发自然灾害处置、消防应急处置、大型活动保障、安全隐患发现及排除措施，断电断水保障等方案安排不合理，考虑不全面，不满足采购人实际需求的得*分；⑤投标人没有提供应急预案及风险防范处理措施的得*分。 |
|
| *.* |
评审标准 |
*、技术部分评审**（满分 ** 分） |
服务质量保证措施及承诺（满分**分） |
根据供应商针对本项目提出的服务质量保证措施及承诺进行评审。①有详细具体的服务质量承诺和保证措施，且合理、可行的，并有具体的违约责任承诺的得**分；②有具体的服务质量承诺和保证措施，基本合理、可行的，有违约责任承诺但不具体的得**分；③有简单的服务质量承诺和保证措施，但合理性存在问题、不可行的，无违约责任承诺的得*分；④有服务质量承诺但没有保证措施，不合理、不可行，无违约责任承诺的得*分；⑤无服务质量承诺及保障措施的得*分。 |
|
| *.* |
评审标准 |
*、商务部分评审**（满分 ** 分） |
综合实力评分（**分） |
第*个档次（**分）：企业综合实力较强、财务状况、信誉优；第*个档次（**分）：企业综合实力*般、财务状况、信誉良；第*个档次（**分）：企业综合实力较弱、财务状况、信誉*般；第*个档次（**分）：企业综合实力、财务状况、信誉较差。 |
|
| 合计 |
***分 |
|
|
评审方法正文
*.响应文件的资格审查和符合性审查（实质性要求）
*.*.磋商小组将根据《评审方法前附表》中的资格审查要求规定的内容，对供应商进行检查，并形成检查结果。供应商《响应文件》有任何*项不符合对应要求的，视为未实质性响应磋商文件。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
*.*.磋商小组将根据《评审方法前附表》中的符合性审查要求中规定的内容，对供应商进行检查，并形成检查结果。供应商《响应文件》有任何*项不符合对应要求的，视为未实质性响应磋商文件。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
*.*.磋商小组将根据《评审方法前附表》中的要求对供应商进行资格审查和符合性审查，只有通过资格审查的供应商才能进入下*步符合性审查；只有通过符合性审查的供应商才能进行磋商。
*.*.资格审查要求和符合性审查要求中的评审内容及标准要求不能进行任何形式的澄清、说明或者更正。
*.磋商、响应文件有关事项的澄清、说明或者更正和最后报价
*.*.磋商小组所有成员将集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会；逐家磋商*次为*个轮次，本次磋商轮次为*次，磋商后要求供应商进行的报价为最后报价。
*.*.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
*.*.对磋商文件作出本章*.*条的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
*.*.供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（若供应商为事业单位或其他组织或分支机构，可为单位负责人）或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
*.*.响应文件的澄清、说明或者更正：
*.*.*.磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。
*.*.*.磋商小组对响应文件进行审查时，可要求供应商在规定的时间内对响应文件进行澄清、说明或者更正。如供应商在磋商小组规定的时间内未作出必要的澄清、说明或者更正，或澄清、说明或者更正后仍不能满足采购文件要求的，则供应商的响应文件按无效处理。
*.*.*.供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（若供应商为事业单位或其他组织或分支机构，可为单位负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。澄清、说明或者更正文件将作为响应文件内容的*部分。
*.*.磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价时间为磋商小组指定的时间，具体时间根据磋商进度另行通知。
*.*.磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于*家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为*家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，****采购活动可以继续进行。
*.*.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
*.*.已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
*.最后报价的算术修正及政策调整
*.*.最后报价须包含****文件全部内容，如最后分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对最后报价进行调整。磋商小组有权要求供应商在评审现场合理的时间内对此进行书面确认，供应商不确认的，视为将*个采购包中的内容拆分响应，其响应无效。
*.*.最后报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
*.*.*.****文件对于报价修正是否另有规定：
□有，具体规定为：
☑无，按下述*.*.*-*.*.*项规定修正。
*.*.*.大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.*.*.单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；
*.*.*.总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
*.*.*.同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商书面确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。
*.*.落实****政策的价格调整：只有符合第*章《供应商须知》*.*条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评审时价格不予扣除。
*.*.*.对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
*.*.*.对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同
总金额**%以上的联合体或者大中型企业的报价给予/%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
*.*.*.组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
*.*.*.价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。
*.*.*.中小企业参加****活动，应当按照****文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。
*.*.*.监狱企业提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。
*.*.*.残疾人福利性单位按****文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》的，视同小微企业。
*.*.*.若供应商同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的*种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。
*.*.*.其他为落实****政策实施的优先采购：。
*.磋商环节及提交最后报价后如出现以下情况的，供应商的响应文件无效：
*.*.供应商未对采购需求实质性变动的技术、服务要求以及合同草案条款内容进行响应的；
*.*.不满足磋商文件★号条款或磋商文件技术指标超出磋商文件《采购需求》中主要技术参数允许偏差的最大范围的（如有）；
*.*.未按照磋商小组规定的时间、逾期提交最后报价的；
*.*.如供应商的最后报价超过****文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价的；
*.*.响应文件中出现可选择性或可调整的报价的（****文件另有规定的除外）；
*.*.最后报价出现前后不*致，供应商对修正后的报价不予确认的；
*.*.其他：/。
*.评审方法和评审标准
*.*.本项目采用的评审方法为：本项目的评审采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
*.*.****文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。
*.*.非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）/。
*.*.关于无线局域网认证产品****清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）/。
*.确定成交候选人名单
*.*.磋商小组将根据各供应商的评审排序以及磋商文件中关于成交候选人的相关规定，确定本项目成交候选人名单，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选人的排名顺序。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照评审因素的量化指标报价最低评审得分最高的供应商为排名第*的成交候选人。评分分值计算保留小数点后*位，第*位*舍*入。
*.*.磋商小组根据上述供应商排序，依次推荐排序前*名的供应商为成交候选供应商（若在磋商文件允许的情形下提交最后报价的供应商为*家，则依次推荐*名供应商为成交候选供应商），并编写评审报告。
*.*.磋商小组要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第*的、报价最低的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。
*.*.评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
*.报告违法行为
*.*.磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。
第*章采购需求
*、为实现本项目采购的需求的功能或者目标，以及为落实****政策需满足的要求。本次采购****用于保障行政办公人员及来访人员的生命财产安全，维护行政办公大楼办公秩序。
*、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。
本次采购服务需符合国家及地方有关法律法规的规范要求，包含但不仅限于《****管理条例》《企业事业单位内部治安保卫条例》等。
*、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求
（*）服务内容要求
*.门卫值守
*.责任片区巡查
*.监控视频管理值守
*.突发事件处置
*.其他安全管理工作
（*）基本条件要求
*.拥护宪法，遵守国家法律法规，作风正派、品行端正、爱岗敬业、责任心强，具有*定的观察、沟通、应变能力。
*.保安人员须持有公安部门颁发的保安员证，取得卫生行政部门审批的医疗卫生机构体检合格的健康证，提供公安机关出具的无犯罪记录证明，具有正常履行职责所需的身体素质和工作能力。签订合同时须与采购人签订保密协议，并在服务期间监督派驻保安员履行保密义务。
*.须严格遵守学校规章制度，服从组织安排，具有吃苦耐劳的精神。
*.采购人规定的其他条件。
*、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点。
（*）保安人员数量：**人包含*下服务内容：
１、门禁岗*人：负责大门道匝的开关和周边的安全。
*、公务用车平台*人：负责公务用车平台的安全保卫（含停车场部分车辆清洗）工作。
*、内部招待所*人：采取白班、夜班*班倒的形式（含*楼大厅、协助保洁人员清理打扫卫生间的卫生）。*、政府大楼*人：每班*人，*人负责站岗、*人负责外来人员的登记、*人负责区域大楼内的巡视工作，采用*班倒的形式。
*、安全责任区域：政府行政办公楼周边所有区域、食堂、内部招待所、羽毛球厂及政府大楼停车厂
*、所派驻保安人员必须政审合格、身体健康并具备保安员资格证书。
（*）服务期限：自签订合同之日起*年。
（*）实施地点：采购人指定地点。
第*章合同条款格式
合同编号：
****省****
（此合同仅供参考）
合
同
书
项目名称：
签订日期：
签订地点:
甲方（采购人公章）名称：
地址：
邮编：法定代表人或委托代理人：
电话：
签订日期:
乙方（中标人公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：
电话：
签订日期:
委托方（甲方）：
受委托方（乙方）：
依照《中华人民共和国民法典》、《安保管理条例》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲方与乙方就乙方为（单位）提供安保服务相关事宜，经双方协商*致订立本合同。
*、安保基本情况
坐落位置：
占地面积：
*、在安保管理区域内，乙方提供的安保管理服务包括以下内容：（服务内容）
*、合同期限
（项目名称）合同期限为年月日至年月日，在本合同终止前**天内，经甲、乙双方协商达成延长本合同期限，再另行签订管理服务合同。
*、安保服务费用
根据中标通知书和（项目名称）采购文件的内容，经采购人同意，确定为本项目的中标单位，中标价为：，确立了我们单位的安保管理服务费实行包干制方式。
安全责任：安保管理区域内因乙方或乙方人员的失职造成的安全责任事故，由乙方负责。乙方在本合同的有效期限内，为其派驻甲方安保内的工作人员购买相关保险。工作人员在工作期间发生工伤事故，由乙方负责全部责任并根据其购买的工伤保险及有关规定进行处理。乙方确认乙方派出人员均与乙方有正式的劳动合同关系，乙方应保证乙方派出人员在为甲方提供服务期间发生的任何与劳动关系相关的工资、福利待遇、保险等纠纷与甲方无关。乙方应为乙方派出人员违反合同义务的行为承担责任。
保密责任：乙方员工必须遵守甲方的相关管理规定，并严格遵守工作保密原则，严禁对外透露甲方的相关信息，如有违者，由乙方承担相关责任。
乙方提供的安保管理服务应达到双方约定标准,甲方有权对乙方的服务质量进行监督，内容主要包括：*、乙方应按合同要求严格选择服务合同中子项服务专业服务企业，必须保证所有的服务队*和服务质量符合甲方相应的要求；*、对项目人员配置情况进行检查；*、对该项目安保管理服务工作完成情况进行审核；*、对客户满意度调查结果考核；*、对安全生产要求执行情况进行检查；
*、对保密责任履行情况进行检查；*、对主管级以上人员或重点岗位服务团队成员的变动情况进行检查；*、对是否有因管理疏忽引起的重大消防或治安安全隐患进行检查；*、对是否有其他违反合同服务承诺条款内容情况进行检查。
双方的权利、义务：
（*）甲方权利、义务
*、检查监督乙方管理工作的实施及制度执行情况。
*、向乙方无偿提供管理用房。
*、向乙方提供安保管理所需的图纸、档案、资料。
*、负责保证按约定、按时足额支付安保管理费。
*、协助处理本合同生效前发生的管理遗留问题。
*、协助乙方做好安保管理工作和宣传教育、文化活动。
*、对违反合同约定的乙方人员，有权要求进行调换。
*、政策规定由甲方承担的其它责任。
（*）乙方权利、义务
*、根据有关法律、法规及本合同的约定，制定安保管理制度，开展各项管理活动。
*、遵守合同规定的责任要求，根据甲方授权对安保实施综合管理，确保实现各项管理目标，并承担相应责任，自觉接受安保主管部门及有关政府部门和甲方检查监督。*、根据需要制定或调整服务方案。*、乙方可选聘专业单位承担本安保的专项业务，但乙方不得因分包而转嫁责任。*、乙方派驻本项目的工程专业技术工种等岗位须持相应的合法有效证件上岗。*、乙方派驻的副主管级别以上人员及重要岗位，须保证其选派的本项目工作人员身体健康。*、乙方派驻的管理人员（部门副主管级别以上管理人员）不得随意更换。*、对安保的设施、设备，乙方不得擅自占用和改变使用功能，如需在安保内改扩建或完善配套项目，须与甲方协商，经甲方同意后报有关部门批准方可实施。*、甲方移交的相关资料、设备设施，乙方须建立安保管理档案并妥善保管。**、乙方有权对派出人员的违反法律、法规、规章的行为进行处理。根据实际情况采取批评、规劝、警告、制止等处理措施。**、管理期满后乙方应向甲方移交全部专用房屋及有关财产、资料。**、法律、政策规定由乙方承担的其它责任。*、人员配置项目负责人人；宿舍管理人员人；卫生保洁人员人；水电维修管理人员人；绿化管养人员人。（以上人员不得在其它项目兼职）备注：*、所有安保从业人员经过专业培训，具备较高的综合素质和专业技术，工作责任心强，能适应并胜任本职工作；*、甲方有权调整服务人员男女比例的权限，乙方须无条件配合。*、服务质量目标要求
*、服务辖区内不发生重大安全责任事故；*、服务人员在岗培训率为***%；*、员工在岗合格率为**%以上；*、****满意率为**%以上；*、投诉处理及时率**%;
**、安保的使用与维护*、乙方应配合甲方制定本安保管理区域内公共秩序等方面的规章制度。乙方根据规章制度提供管理服务时，甲方给予必要配合。*、乙方应及时向甲方报告本安保管理区域内有关安保管理的重大事项，及时处理甲方的投诉，接受甲方的监督。*、甲方应于乙方正式投入服务之日前按安保管理的相关要求向乙方提供足够的能够直接投入使用的安保管理用房，具体位置、面积由甲方安排。水、电、电话及网络使用费用由甲方承担。*、安保管理用房属甲方所有，乙方在本合同期限内无偿使用，但不得改变其用途。**、违约责任*、因甲方违约导致乙方不能提供约定服务的，乙方有权要求甲方在*定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权解除合同。造成乙方经济损失的，甲方应赔偿乙方直接经济损失。因乙方违约导致不能正常提供约定服务的，甲方有权要求乙方在*定期限内整改，逾期未整改且严重违约的，甲方有权解除合同。造成甲方经济损失的，乙方应赔偿甲方直接经济损失。*、甲方违反本合同的约定，未能按时足额支付安保服务费用或相关费用的，每逾期*日，应按未支付费用为基数以每日*分之*的标准向乙方支付违约金。*、乙方应严格履行本合同的规定，不得擅自解除合同或停止履约，如因乙方擅自解除合同或停止履约，给甲方造成经济损失的，乙方应向甲方赔偿当年未履约部分的固定服务费用**%的违约金，违约金不足以赔偿由此给甲方造成的损失的，乙方还应当按甲方的实际损失予以足额赔偿。*、甲方应严格履行本合同的规定，不得擅自解除合同或停止履约，如因甲方擅自解除合同或停止履约，甲方应向乙方赔偿当年未履约部分的固定服务费用**%的违约金，违约金不足以赔偿由此给乙方造成的损失的，甲方还应当按乙方的实际损失予以足额赔偿。**、以下情况乙方不承担责任*、因不可抗力或紧急避险导致安保管理服务中断、人身财产损失的；*、乙方已履行本合同约定义务，但因安保本身固有瑕疵或其它不可归责于乙方的原因造成损失的；*、因非乙方责任出现供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视及其他共用设施设备运行障碍造成损失的。
附则*、除非本合同另有规定，履行本合同需要对方知悉、协助的事项必须采用书面形式通知，并且必须发到以下接收通知的地址及联系人。任何有关地址及传真或其它信息的变更仅在向另*方发出通知后方为有效。甲方联系人及电话：乙方联系人及电话：*、本合同的附件为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。*、本合同未尽事宜，双方另行以书面形式签订补充协议。对双方在本合同签订之后的补充协议，以双方确定时间在后的文件为准。*、本合同在履行中发生争议，由双方协商解决。协商不成，可向合同履行地人民法院申请裁决或仲裁委员申请仲裁。*、本合同*式*份，甲乙双方各执*份。
甲方（采购人公章）：
地址：
邮政：
法定代表人或授权代理人：电话：
签订日期：
乙方（供应商公章）：
地址：
邮政：
法定代表人或授权代理人：
经办人：
电话：
签订日期：
第*章响应文件格式
投标文件封面格式
****县机关事务服务中心****年行政办公大楼****
投标文件（项目编号：）
供应商名称：（电子签章）
供应商地址：
法定代表人或委托代理人：（签章或签字）
日期：年月日
（*）资格审查（**号令）部分格式：
*、投标报价*览表
项目名称：；项目编号：；
| 序号 |
项目 |
内容 |
| * |
投标报价 |
小写： （大写： ） |
| * |
服务期限 |
|
| * |
质量承诺 |
|
| * |
备注 |
|
供应商：（电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（签章或签字）
日期：年月日
注.此表应放于投标文件封面后第*页
*.供应商*般情况表
*
| * |
企业名称 |
| * |
总部地址 |
| * |
当地代表处地址 |
| * |
电话 |
联系人 |
| * |
传真 |
电子邮箱 |
| * |
注册地 |
注册年份 |
| * |
社会统*信用代码： |
| * |
主营范围*、*、*、*、…… |
| * |
其他需要说明的情况 |
供应商：（电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（签章或签字）
日期：年月日
*、法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（供应商单位名称）的法定代表人。
特此证明。
注：附法定代表人身份证复印件。
供应商：（电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（签章或签字）
日期：年月日
*、法定代表人授权委托书
本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
附：授权委托代理人身份证复印件。
供应商：（电子签章）
法定代表人：（签章或签字）
身份证号码：;
委托代理人：（签章或签字）
身份证号码：;
日期：年月日
*、供应商资格声明函
昆明市呈贡区政府集中采购办公室：
关于贵方年月日发布关于“****县机关事务服务中心****年行政办公大楼****”（项目编号：）的采购公告，我方愿意参加投标，并已清楚采购文件的要求及有关文件规定：
我方具备《中华人民共和国****法》第***条所规定的条件。
（*）具有独立承担民事责任的能力，提供以下相关证照的扫描件（见附件）之*：*.企业法人营业执照；*.事业法人登记证；*.其他组织的营业执照或执业许可证；*.居民身份证等；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，*律由我方承担。
特此声明！
供应商：（电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（签章或签字）
日期：年月日
*、营业执照
格式自拟，附彩色扫描件
*、纳税证明材料
格式自拟，附彩色扫描件
*、社会保障资金的证明材料
格式自拟，附彩色扫描件
*、财务状况
格式自拟，附彩色扫描件
*、参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
格式自拟，附彩色扫描件
**、供应商信用记录
格式自拟，附彩色扫描件
**、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书
格式自拟，附彩色扫描件
**、中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）和《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
（项目名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商：（电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（签章或签字）
日期：年月日
注：按照《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）的规定，按以下价格扣除幅度对报价进行扣除，小型和微型企业价格扣除幅度报价的**%，评审价格=最后报价***%；投标人提供《中小企业声明函》扫描件（加盖电子签章），否则不予价格扣除。（若为中小微型企业的需填写，否则不需填写）
**、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为______（请填写：符合、不符合）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商：（电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（签章或签字）
日期：年月日
注：若承接企业为符合政策要求的残疾人福利性单位，即可填报声明；否则，可不填报及签章。
**、监狱企业证明文件
须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（若为监狱企业的需提供，否则不需提供）。
供应商：（电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（签章或签字）
日期：年月日
**、采购文件要求提交的其他资料及供应商认为有必要提供的其他资料
格式自拟，附彩色扫描件
（*）技术部分格式：
*、安保服务方案
（请各供应商自行编制，格式自拟）
*、服务质量保证措施及承诺（请各供应商自行编制，格式自拟）
*.应急预案及风险防范处理措施（请各供应商自行编制，格式自拟）
（*）商务部分格式：
*、拟派往本项目的人员团队（请各供应商自行编制，格式自拟）
*、企业综合实力证明材料
（请各供应商自行编制，格式自拟）
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