徐州淮海国际港务区柳新镇人民政府柳新镇居家养老服务项目公开招标中标结果公告[项目编号：JSZC-320318-JSXL-G2024-0001]

*、项目编号：****-******-****-*****-****
*、项目名称：柳新镇居家养老服务项目
*、成交信息
*.供应商名称：****
*.供应商地址：上海市普陀区祁连山路***弄*号*层***室
*.中标金额：*******.**元

*、主要标的信息
*.名称：柳新镇居家养老服务项目
*.采购需求：柳新镇居家养老服务。具体要求详见招标文件。
*.服务期限：*年。

*、评审小组名单：郭蓓馨、董杰、田礼军、赵勇、****。
*、代理服务收费标准及金额：本项目招标代理服务费的收费标准详见本项目招标文件，本项目服务费：*****.**元（人民币），由成交供应商支付。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜：
*.成交供应商：****，评审总得分：**.**分

*.首次公告时间：****年*月*日
*.定标时间：****年*月**日
*.各供应商对本次评审结果如有异议，请于本公告期限届满之日起*个工作日内以书面形式向本机构提出质疑，*个工作日以外的质疑不再受理。
*、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****淮海国际港务区柳新镇人民政府

地址：****市柳新镇唐茅路***号

联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市鼓楼区云创科技园**栋*楼西侧***室
联系方式：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-********

****
****年*月**日

条款项号	内容
	*、总则
*.*	采购人：****淮海国际港务区柳新镇人民政府
*.*	本次采购采用的****方式：公开招标
*.	采购人确定的采购项目属性：服务
*.	本项目采购代理机构：****
	*、招标
*.*	采购项目预算金额：预算价****元
**.*	本项目对样品的要求：无
**.*	投标有效期：**天。
**.*	招标代理服务费由中标人支付，标准不高于《招标代理服务收费标准》（见附件）。
**.*	现场考察：不组织现场考察。
**.*	开标前答疑会：不召开开标前答疑会。
**.	采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的附件的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。
**.*	终止招标的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“终止公告”，否则，将自行承担相应的风险。
**.	投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等：*、由采购人查询信用信息。*、查询渠道包括：*.“信用中国”网（***.***********.***.**）；*. 中国****网（***.****.***.**）；*.“信用中国（****）”网（****://******.*******.***.**/）；*.“信用中国（****）”网（ ***.************.***.**）；*.“****省****信用评价系统”。*、截止时点（查询环节）：评标结束前。*、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件*并保存。*、信用信息的使用规则：采购人对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的投标人，拒绝其参与****活动。
	*、投标
**.*	投标人的资格要求：*.符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；*.此项目属于专门面向中小微企业采购的项目。说明：*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下的****活动； *.本项目不接受联合体投标；*.法律、行政法规规定的其他条件。
**.*	投标文件编制要求（以电子采购文件提供的格式和要求为准，上传的所有扫描件，均为原件的彩色扫描件，扫描件必须内容清晰可见，如无法辨识不予认可。）：*、《投标函》（加盖公章，格式见招标文件第*章《投标文件相关格式》，必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。*、《法定代表人授权书及受托人身份证》（加盖公章，格式见招标文件第*章《投标文件相关格式》，必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。*、价格部分*.《开标*览表》（加盖公章，格式见招标文件第*章《投标文件相关格式》。必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。*.《分项价格表》（加盖公章，格式见招标文件第*章《投标文件相关格式》。必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。*、投标人应当提交的资格、资信证明文件（必须提供，否则在评标审查时按照投标无效处理）*.投标人合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明，以上证明文件提供原件的扫描件。*.财务状况报告，至少提供：（*）投标人的“首次响应文件提交的截止时间”前*个月内任何*月（不含“首次响应文件提交的截止时间”当月）的资产负债表的扫描件*份；（*）投标人的“首次响应文件提交的截止时间”前*个月内任何*月（不含“首次响应文件提交的截止时间”当月）的利润表月报表的扫描件*份。或提供****年度或****年度财务报告。*.投标人的“首次响应文件提交的截止时间”前*个月内任何*月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料的扫描件（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。*.投标人参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件，格式见《招标文件》附件）。*.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，即提供*名为本项目服务的项目负责人劳动合同及所投入的设备明细（附证明材料扫描件）（加盖公章，格式见招标文件第*章《投标文件相关格式》，所附证明材料扫描件加盖公章）。*.投标人提供《中小企业声明函》（原件，加盖公章，填写完整，格式见招标文件第*章《投标文件相关格式》）《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。*、技术部分（要求见招标文件第*章评分标准及第*章《采购需求》）*.服务台账（要求见招标文件第*章评分标准）；*.政府购买居家养老服务方案（要求见招标文件第*章评分标准）；*.家庭照护援助服务方案（要求见招标文件第*章评分标准）；*.大型公益活动方案（要求见招标文件第*章评分标准）；*.管理制度（要求见招标文件第*章评分标准）；*.人员配备（要求见招标文件第*章评分标准）；*.服务保障（要求见招标文件第*章评分标准）；*.突发事件应急预案（要求见招标文件第*章评分标准）；*.投标人认为需要提供的其他资料等。*、《偏离表》《设立经营场所承诺书》（加盖公章，格式见招标文件第*章《投标文件相关格式》。必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。*、商务部分为落实****政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料。*.投标人业绩（要求见招标文件第*章《评标标准》）；*.投标人认证证书（要求见招标文件第*章《评标标准》）；*.组织架构人员证书（要求见招标文件第*章《评标标准》）；*.投标人认为需要提供的其他资料等。注：中小企业（含中型、小型、微型企业，下同），应当同时符合以下条件：*.符合中小企业划分标准；② 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。具体以《****促进中小企业发展管理办法》（财库（ ****） **号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）的规定为准。《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。*、投标人为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。注：具体以《财政部 司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定为准。*、投标人为享受****支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖公章，格式见招标文件第*章《投标文件相关格式》）。享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。具体以《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定为准。注：*、投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。*、签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标（成交）资格。
**	投标人电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭 ** 证书登录“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。并于开标时凭**锁进行解密。特别说明：通过“苏采云”系统提交****客户端工具导出加密的投标文件（后缀名为***）。投标文件不得超过****！说明：本项目采用线上投标，即投标人投标文件从****客户端工具制作通过“苏采云”系统提交，未提供投标文件的，投标无效。
**	投标文件的密封、签署、盖章要求：详见电子招标文件要求
**	本项目不接受超过****元（采购项目预算金额）的报价。本次报价（收费）包含了投标人完成规定的全部工作后，采购人应支付的全部费用。总报价包括人工费、设备费、资料费、相关税金、合理利润，以及投标人认为完成本项目所需要的其他费用等。
**	投标保证金缴纳：无需缴纳
**.*	投标截止时间：****年*月**日北京时间*：**
**.*	招标文件对本项目分包的规定：不接受分包。
**.*	报价相同的，招标文件规定的确定*个投标人参加评标的方式：相同品牌产品报价最低参与评标。
**.*	评审得分相同的，招标文件规定的确定*个投标人获得中标人推荐资格的方式：如出现评标总得分最高的投标人有*个或*个以上的，以投标报价较低者优先作为中标候选人，如果投标报价也相同的，则由公证机构组织以抽签方式确定中标候选人。
	*、开标
**.*	开标时间：****年*月**日北京时间*：**开标地点：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）“开标大厅”或进入********网（网址：****://***.**.***.**/****/*********）－业务工作－用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。
**.*	招标文件规定的需要宣布的内容：投标人名称和投标价格。
	*、评标
**.*	本项目的评标方法：综合评分法。
	*、定标
**.*	按照招标文件的规定推荐中标候选投标人名单。中标候选投标人数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选投标人。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按项目实施方案优劣顺序排列。
	*、采购合同
**.	采购人与中标、成交投标人应当在中标、成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的事项签订****合同。
	*、询问和质疑
**.	投标人对****活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。质疑接收人：**** 联系电话：****-********地址：****市鼓楼区云创科技园**栋*楼西侧***室
附加说明	中标人在领取中标通知书时，须向采购代理机构提交《开标*览表》*份、《分项价格表》的数据文件（****格式电子版）*份、纸质投标文件*份（正本*份，副本*份）。本项目执行徐财购[****]**号文件的规定，预付款保函支付条款模板详见本项目招标文件附件**《预付款保函支付条款模板》。

项目项目	具体内容	评分标准
报价	报价（*分）	本项目采用固定价格（即机构运营管理费用与每人每月服务补贴价格不能更改）
投标人评价（**分）	业绩（*分）	投标文件中提供投标人为合同乙方、合同签订日期在****年*月*日以后、合同内容为政府购买居家养老服务同类或相似项目（合同内容为：生活照料服务、医疗保健服务、家政服务、精神慰藉等服务），每*份得*分，最高得*分，不提供不得分。（投标文件中须附合同扫描件并加盖电子签章）。
投标人评价（**分）	认证证书（*分）	投标人提供有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、培训管理体系认证证书，且认证范围需包含养老服务相关内容的证明材料，每提供*份原件扫描件得*分，不提供不得分，本项最高得*分，最低*分。
投标人评价（**分）	组织架构（*分）	投标人拟派本项目负责人管理能力资质证明：*.持有有效的****师证，得*分；*.持有有效的老年人能力评估师证，得*分；*.持有有效的健康管理师证，得*分。本项要求最高得分*分，最低得分*分。（投标文件需提供开标前连续*个月投标人为其缴纳的社保证明，提供相应资质证书证明，以上提供扫描件加盖电子签章。）
投标人评价（**分）	组织架构（*分）	本项目服务团队人员（不含项目负责人）服务能力资质证明：服务团队中具有包括养老护理员、心理咨询师、老年人能力评估师、中医康复师、健康管理师的，以上证书每*类得*分，最高得分*分，最低得分*分。（同*人拥有不同证书不重复计分，投标文件提供开标前连续*个月投标人为其缴纳的社保证明，相关证书扫描件加盖电子签章）
项目实施方案（**分）	政府购买居家养老服务方案（**分）	对投标文件中提供的无偿服务方案（含生活照料、助洁、助浴、助餐、助行、助医、助急、精神慰藉等服务项目和市场化运营计划）的完整性、科学性、规范性、合理性和可行性进行打分。内容详细具体、科学合理、针对性强、内容完整的得**分；内容基本完整、针对性*般、基本符合要求的得*分；内容*般、基本可行的得*分；内容较差、可行性差的得*分；无具体内容的，得*分。
项目实施方案（**分）	服务台账（**分）	投标文件中提供日期在****年*月*日以后的政府购买居家养老服务档案台账摘要*份，内容包括但不限于派工记录、老人意见反馈，对材料完备性、意见反馈内容等进行评价。内容详细具体、科学合理、针对性强、内容完整的得**分；内容基本完整、针对性*般、基本符合要求的得*分；内容*般、基本可行的得*分；内容较差、可行性差的得*分；无具体内容的，得*分。
项目实施方案（**分）	家庭照护援助服务方案（**分）	对投标文件中提供的为失能、失智老人开展家庭照护援助服务，探索“家庭照护床位”模式方案的合理性、规范性、全面性进行打分。内容详细具体、科学合理、针对性强、内容完整的得**分；内容基本完整、针对性*般、基本符合要求的得*分；内容*般、基本可行的得*分；内容较差、可行性差的得*分；无具体内容的，得*分。
项目实施方案（**分）	大型公益活动方案（*分）	投标文件中提供投标人自****年*月*日以后开展的针对老年人大型公益活动证明材料扫描件，包括但不限于人员花名册、活动方案、现场图片等，得*分，无此内容不得分。
项目实施方案（**分）	大型公益活动方案（*分）	对投标文件中提供的*年*次的大型综合性公益活动实施方案的合理性、规范性、全面性进行打分。内容详细具体、科学合理、针对性强、内容完整的得*分；内容基本完整、针对性*般、基本符合要求的得*分；内容*般、基本可行的得*分；内容较差、可行性差的得*分；无具体内容的，得*分。本项最高得*分，最低*分。
项目实施方案（**分）	管理制度（**分）	对投标文件中提供的包括服务人员培训制度、服务质量内部管理制度、服务承诺制度、服务反馈制度、服务对象档案管理制度、工作人员守则等规章制度合理性、规范性、全面性等进行打分。内容详细具体、科学合理、针对性强、内容完整的得**分；内容基本完整、针对性*般、基本符合要求的得*分；内容*般、基本可行的得*分；内容较差、可行性差的得*分；无具体内容的，得*分。
项目实施方案（**分）	人员配备（**分）	对投标文件中提供的拟投入服务人员清单和管理人员简历表（管理人员及服务人员）和管理方案（包括但不限于人员投入计划及花名册、管理方案、专业资质证明、培训情况等内容）的合理性进行打分。内容详细具体、科学合理、针对性强、内容完整的得**分；内容基本完整、针对性*般、基本符合要求的得*分；内容*般、基本可行的得*分；内容较差、可行性差的得*分；无具体内容的，得*分。
项目实施方案（**分）	服务保障（**分）	根据投标文件中要求投标人开展居家养老服务提供的拟投入主要服务设备、办公设备等情况，列表标明设备名称、用途及设备图片。对提供材料的合理性进行打分。内容详细具体、科学合理、针对性强、内容完整的得**分；内容基本完整、针对性*般、基本符合要求的得*分；内容*般、基本可行的得*分；内容较差、可行性差的得*分；无具体内容的，得*分。
项目实施方案（**分）	服务保障（**分）	对投标文件中提供的居家养老信息服务中心平台运营管理能力（包括但不限于线上线下服务能力、流程监管、数据统计能力及具有的信息平台相关的自有软件著作权等内容）进行打分。内容详细具体、科学合理、针对性强、内容完整的得*分；内容基本完整、针对性*般、基本符合要求的得*分；内容*般、基本可行的得*分；内容较差、可行性差的得*分；无具体内容的，得*分。
项目实施方案（**分）	突发事件应急预案（**分）	对投标文件中提供的《突发事件应急预案》（内容包括但不限于在服务过程中老人出现意外情况的应对方案、服务人员出现意外情况的应对方案等）的完善性和合理性进行打分。内容详细具体、科学合理、针对性强、内容完整的得**分；内容基本完整、针对性*般、基本符合要求的得*分；内容*般、基本可行的得*分；内容较差、可行性差的得*分；无具体内容的，得*分。

中标金额	货物	服务	工程	收费上下限
****以下	*.**%	*.**%	*.**%	最低**元最高***元
****～****	*.**%	*.**%	*.**%	最低**元最高***元
****～*****	*.**%	*.**%	*.**%	最低**元最高***元
*****～*****	*.**%	*.**%	*.**%	最低**元最高***元
*****～**	*.**%	*.**%	*.**%	最低**元最高***元
**～**	*.**%	*.**%	*.**%	最低**元最高***元
**～***	*.***%	*.***%	*.***%	最低**元最高***元
***～***	*.***%	*.***%	*.***%	最低**元最高***元
***以上	*.***%	*.***%	*.***%	最低**元最高***元

服务项目	服务内容	服务要求
生活照料	个人卫生	协助刷牙、洗脸、洗脚、按摩、理发等动作适当，老人无不适现象，做到老人容貌整洁、指（趾）甲整洁、无异味。
助洁服务	居室清洁	定期清理地面、门窗，室内卫生清洁、干净。
助洁服务	物品清洁	定期清洗、更换床单、衣物，无脏污。
助浴服务	上门助浴	助浴前应进行安全提示，助浴过程应由家属在场；上门助浴应根据*季气候和老人居住条件，注意防寒保暖、防暑降温和浴室内通风。
助浴服务	外出助浴	助浴前应进行安全提示，助浴过程应由家属在场；外出助浴应选择具有助老设备的助浴场所，注意防寒保暖。
助餐服务	上门助餐	洗菜、煮饭应干净、卫生，尊重老年人的饮食生活习惯和营养搭配。
助餐服务	送餐上门	应选择具有资质的餐饮机构提供的餐食，有必要的保温、保鲜设备。
助行服务	代办服务	根据老年人的合理要求，及时提供代购代领物品、代缴费用等服务。
助医服务	——	遵照医嘱及时提醒和监督老年人按时服药或陪同就医，协助老年人正确使用康复保健仪器，掌握预防老年病的基本知识并进行基础性的预防。
助急服务	——	为有需要的老年人提供紧急救援等服务。
精神慰藉	——	掌握老年人心理特点和基本沟通技巧，根据老年人的精神需要，读书读报、谈心交流，耐心倾听，及时观察老年人的情绪变化，并通过心理干预手段调适老年人心理状态，尊重并保护老年人隐私。

项目名称	服务内容	服务时间	总价（小写）
柳新镇居家养老服务项目	见采购需求	*年	*******.**
大写	******元整
备注：	本项目采用固定价格（即机构运营管理费用与每人每月服务补贴价格不能更改，具体金额详见分项价格表）

项目名称	服务内容	每人每月服务补贴价格
柳新镇居家养老服务项目	老人按每月不低于*次且总计不低于**分钟的标准提供服务	**元
柳新镇居家养老服务项目	老人按每月不低于*次且总计不低于*小时的标准提供服务	***元

序号	偏离内容	招标文件的要求	投标文件中的内容	（正/负/无）偏离	说明