采购项目编号：****-****-***
采购项目名称：****区乡村振兴监管平台项目
招标文件
采购人：****市****区农业农村局
采购代理机构：****
编制日期：*〇**年*月
声明
为了保证招投标活动的公开、公平、公正，特此郑重声明：
本招标文件及有关附件作为招投标工作依据，对招投标各方及参
与人均具有约束力，供应商编制投标文件及实施投标行为必须按
照本文件的约定进行,由于对招标文件的误解而造成的废标或其
他情况,后果自负。
****
目录
第*部分招标公告
第*部分采购项目的相关要求
第*部分供应商须知
第*部分****合同
第*部分投标文件格式
第*部分招标公告
项目概况
****区乡村振兴监管平台项目的潜在供应商应在“****市公共资源交易信息网”
（****://**.*****.********.***.**:****/********/）自行下载招标文件，并及时查看
有无澄清、修改和变更。并于****年*月**日*时**分（北京时间）前提交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-****-***
项目名称：****区乡村振兴监管平台项目（双盲评审）
预算金额：******.**元
最高限价：******.**元
采购需求：主要由*姓天地、农村大喇叭、惠农政策、学习天地、唐城优选以及专
家在线共*大功能模块组成。（详细内容见招标文件中第*部分项目内容要求）
合同履行期限：签订合同后*个月内
本项目（是/否）接受联合体：否。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向小型、微型企业采购；监
狱企业、残疾人福利性单位视同为小微企业。
*.本项目的特定资格要求：无
*.供应商在国家信息中心“信用中国”网站（***.***********.***.**）未被列入
失信被执行人名单、重大税收违法失信主体，****严重违法失信行为记录名单；在
“中国****网”网站（***.****.***.**）未被列入****严重违法失信行为记
录名单；在“国家企业信用信息公示系统”网站（***.****.***.**）未被列入严重违
法失信企业名单；【以评标当天在信用中国网站及中国****网、国家企业信用信息
公示系统查询的结果为准，仅查询供应商本身（不含分公司），查询不到的视为信用无
问题】；
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*
合同项下的采购活动。
*、获取招标文件
时间：****年*月*日至****年*月*日，全天。
地点：注册后的供应商登录”****市公共资源交易信息网”
（****://**.*****.********.***.**:****/********/）自主网上报名，下载招标文件
及相关资料，并及时查看有无更正、澄清和修改。未获取到完整资料或报名导致投标被
否决的，由供应商自行承担责任。
方式：网上自行下载
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间及开标时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
开标地点：****不见面开标大厅
（****://****.*****.********.***.**:****/**********）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本项目采用双盲、异地、分散评审，商务标和技术标分开编制，分开评审；投
标文件技术标部分采用暗标方式编制及评审，即投标人在编制投标文件技术标部分时屏
蔽投标人名称信息及其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等，评标委员会按
要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。
*、本项目采用全流程电子化采购。（*）已在****省公共资源交易服务平台市场主
体库通过资格确认（注册登记）并办理其中****省**证书互认平台任*家**（******、
山西**、北京**、联通**、*****、****）的供应商可直接登录****市电子交易系统下
载文件。**认证服务热线：******：***-***-****；北京**：***-***-****；山西吉
大**：***-***-****；联通**：****-********；****：***-***-****；*****：*******
****。（*）未经资格确认（注册登记）的供应商可在“****省公共资源交易平台
（****://**.*****.********.***.**:****/********/）”网站进行账号注册，点击“市
场主体登录”进入系统，选择【****市】进入“****市公共资源交易综合信息平台-市
场主体”系统，选择左侧“业务管理”菜单下的“填写投标信息”，找到对应项目进行
投标。完成后在“交易文件下载”菜单下载相应采购文件。也可到****市市本级公共资
源交易中心，在自主注册*体机上进行现场注册。详细注册流程可参考****省公共资源
交易平台（****://**.*****.********.***.**:****/********/）****市网站首页“常
用下载”栏目中的《市场主体注册登记操作手册》完成注册登记。（*）未通过交易平
台下载采购文件的供应商，其提交的响应文件将被作为无效文件处理。（*）全流程电
子化采购系统技术支持电话：**********。****省公共资源交易中心**证书业务办理
链接：****://*************.*****.**:****/#；****省公共资源交易平台支持**列
表：******、山西**、北京**、联通**、*****、****。
*、本次公告发布媒介：中国********网、****省公共资源交易服务平台。
*、本项目投标保证金：根据****省财政厅《关于规范****保证金收取行为的
通知》（冀财采[****]*号），本项目不再收取投标保证金。
*、评审办法：综合评分法。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区农业农村局
地址：****市****区唐海镇滨海大街西段北侧
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区唐海镇*队
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*部分采购项目的相关要求
*、项目概况
*.项目名称：****区乡村振兴监管平台项目
*.建设要求：打造架构灵活、技术领先的*体化数字平台，理念先行，建立互联网
思维、数字化思维。把握技术发展趋势，充分利用新*代技术打造数字化创新能力。通
过“*姓天地、农村大喇叭、惠农政策、*资公开、*务公开、学习天地、唐城优选以
及专家在线”*大模块内容，做到*体化管理、*键智达，实现数据共享，打通“区、
场镇、村队”之间的数据通道，做到分析精准、监管全面覆盖、整改实时跟进，让‘信
息化+监管’对准乡村振兴最后的‘硬骨头’，全面发现和推动解决问题。
*.技术路线：本平台通过搭建“*（技术底座）+*（*个业务管理模块）+*（大屏展
示端、管理端、使用终端）”的乡村治理建设顶层框架，建设乡村振兴监管平台，以数
据共享和业务协同为关键，实现数字治理便捷可及、数据共享高效有序、社会治理协同
精准、决策预警科学智能、数据价值充分释放，打造数字治理示范窗口，形成数字治理
建设样板。
技术底座提供系统的技术能力和基础设施，包括低代码开发平台、**中台、数据中
台等多个模块。依托技术底座，应用开发者和管理员可无需关心底层的技术细节，将精
力集中在系统开发和维护上。同时依赖此通用底层架构，上层应用可以共享基础设施，
降低了部署和维护成本，提升运维效率。
*、****预算及最高限价为（人民币）：***元（投标文件中报价高于此预算
及最高限价的为无效投标文件）
*、服务内容
开发****区乡村振兴监管平台，主要由*姓天地、农村大喇叭、惠农政策、*资
公开、*务公开、学习天地、唐城优选以及专家在线共*大功能模块组成。
(*)*姓天地
*.自由交流平台
*姓天地是*个自由的交流平台，*姓可以在这里方便快捷地发表自己的各类想法，
例如*姓可以在这里反馈自己遇到的问题，例如土地问题、补贴问题、保险问题等。
*.随手拍
“随手拍”能使广大群众能在参与和阅览中，有所思，有所悟，有所为，齐心协力
朝着向善向美向文明的方向去靠近、去改变。我们可以通过举手之劳，以图片或视频的
形式，反映村容村貌及身边和生活中互助、奉献、友善等令人感动，催人向上、向善的
文明现象、文明行为的生动瞬间，通过指间传递社会正能量，让我们感受温暖的同时，
也成为学习的榜样和力量。践行社会主义核心价值观，大力弘扬文明和谐的社会风尚，
传递社会正能量
*.随时查看天气
提供实时天气信息，*姓登录手机可随时随地查看****当地天气情况，除天气及
各种指数信息查询服务外，还包含天气、天气预警、空气质量、详细生活指数、新闻资
讯等信息的查询，让*姓能够随时随地获得最新、最准确的天气数据，方便*姓安排出
行计划。
(*)农村大喇叭
农村大喇叭模块主要用于传达各类事项，首先是平时的各项通知，管理人员根据通
知内容进行编写，确认无误后发布，该类通知的发布对象可以精确到村级，通知在农村
大喇叭模块发布之后，村民可以直接查看通知的相关内容，以便其了解通知的内容。
(*)惠农政策
*、惠农政策模块采用数字机器人技术，从各级政策发布平台采集惠农强农政策，
并在惠农政策模块发布，直达农户，让广大农户更加直接的了解政策、学习政策、享受
政策。对于政府而言可以增加政策的触达率、享受率，充分发挥政策的引导作用，让农
户切实的享受政策。
*、金融服务
与银行对接实现农事贷服务，功能主要面向农户、新型农业经营主体、农业产业链
上下游的小微企业等*类客群，根据客户的资信状况、经营状况、偿债能力等综合因素，
满足其生产经营资金需求的贷款产品。
为了更好地服务“*农”，农事贷服务还应提供配套服务，如农业技术咨询、市场
信息提供、政策解读等，旨在帮助农户更好地理解和利用政策，提高农业生产效益。
(*)*资公开
基层工作人员利用平台实时录入资金、资产、资源等信息情况，基层领导通过管理
后台抽查、审核资金发放数据，明确每*笔集体账。随时核对每*笔收入和支出。群众
可以查询资金发放信息，了解资金动向，对违规违纪资金进行举报反馈。
(*)*务公开
推动基层党风廉政建设和反腐败工作的有力抓手，通过完善机制、拓宽渠道、强化
监督等措施进*步推动“*务”公开提档升级
(*)学习天地
学习天地模块主要分为科技普及以及培训计划*个板块，首先是科技普及板块，通
过数字机器人技术采集与村民相关的各式各样的知识，如瓜果蔬菜的种植要点、牛羊猪
等牲畜和鸡鸭鹅等家禽的养殖需知以及粮食作物的相关知识，这个板块可以根据时令及
时更新，在相应的时间为*姓提供相对应的知识推送，在该板块中学习资料的形式多种
多样既有文字说明又有图片以及视频辅助学习，做到真正让*姓学到实用知识。而培训
计划板块主要针对于各个村镇的管理干部，在这*板块中包含各类干部需要掌握的知识，
针对不同的职位等级以及不同的岗位有相应的分类，相关人员可以按照自己的需求进行
学习，以便更好地为*姓服务。
*.科技普及模块
病虫害*科：通过数字机器人技术，从农业权威网站自动采集病虫害信息形成病虫
害*科图库，方便农民自主查看，提供诊断依据。
*.培训模块
针对于各个村镇的管理干部，包含各类干部需要掌握的知识，针对不同的职位等级
以及不同的岗位有相应的分类，相关人员可以按照自己的需求进行学习，以便更好地为
*姓服务。
(*)唐城优选
唐城优选模块为有农产品销售需求的*姓服务，在这*部分有销售需求的村民可以
上传自己想要销售的农产品。该模块可以有效解决农产品销售的问题。除此之外，在目
前信息化的大环境下，平台还会提供网络销售培训服务，完成学习的村民可以做到足不
出户的完成农产品的销售。
(*)专家在线
专家在线模块主要为农户在农作物种植过程中发生的病虫害等问题提供专业指导。
结合数字机器人和人工智能技术，通过数据训练，形成专业的农作物病虫害识别的**智
能“专家”，**小时在线为农户提供服务，农户只需通过手机拍摄病虫害照片上传到平
台，**“专家”即可对农作物病虫害进行识别，并根据防治知识库给农户推送，相应的
解决方案，为农事病虫灾害提供指导。同时该平台提供免费线上业内专家咨询渠道，农
户以留言方式咨询和反馈问题，平台收集梳理后由专家统*答复。
同时该模块也会不定期组织业内专家对农业生产进行的指导，保障农户在生产过程
中遇到的各类问题都能得到及时妥善的解决，避免了因为突发问题影响农户生产作业的
情况发生。
（*）****区乡村振兴监管展示平台
通过数字机器人流程处理技术和低代码技术，搭建数据分析和展示平台，对农户的
诉求数据、话题数据、农业咨询数据、知识浏览数据等进行综合分析，抓住农户核心诉
求，解决农户关心的为题，为进*步推动政府职能转变，为更好的服务于*农提供有力
的数据支撑。
(*)显示系统触控*体机*台，要求触控*体机屏幕显示尺寸不小于**寸，具有安
卓、*******双系统。
(**)交付要求
*.合同签订之日起**日内完成项目实施计划编制工作，合同签订之日起*个月内完
成项目的全部建设工作，达到验收标准。
*.投标人完成全部建设工作，达到验收标准后，招标人负责成立验收小组，对项目
进行全面的验收。项目验收分为平台上线、试运行和竣工验收*个阶段进行。
（*）验收测试通过后，投标人应编制系统上线方案交招标人进行审核，招标人审核
批准后，方可安排系统上线。上线成功后，投标人负责上线后系统相关遗留问题整改，
并移交系统日常运行监控及维护工作，双方签订交维报告。
（*）项目试运行期自上线交维开始计算，双方约定试运行期为*个月。在试运行期间，
系统故障由投标人处理、解决。若系统出现重大问题影响正常运行、不能满足合同要求，
招标人将延长*个月的试运行期。
（*）系统竣工验收前，卖方应确保所有的项目遗留问题应在试运行期内解决完毕或
给出最终处理意见，相关功能要求、性能指标达到合同要求。投标人提供齐全、完整的
工程文档和竣工资料，符合工程档案归档要求。本项目采取*次性验收方式，招标人成
立验收小组，以招标文件、中标人的投标文件、合同为依据进行验收，中标人予以配合。
验收合格后，双方签订验收合格证书。
*.本项目免费质保期自项目验收合格之日起*年。免费质保期内，投标人应组建售
后服务团队，提供完善的技术服务支撑工作。发生故障时，投标方应在接到采购人通知
后*小时内响应，**小时之内恢复。投标人应提供****小时的故障接受渠道，方式包括
*、法定代表人（负责人）身份证明
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
法定代表人（负责人）：（电子签名或签章）
供应商（全称）：（电子签章）
日期：年月日
附：法定代表人身份证扫描件
*代身份证，须同时提供正、反*面扫描件
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托
（姓名、职务）为我方代理人。以我方名义参加（项目名称）的投标活
动，代理人以我单位/我的名义签署承诺函和投标文件、递交投标文件，以采购人、评
标委员会进行澄清、解释、签订合同书并执行与之有关的*切事务，我方均予以承认，
其法律后果由我方承担。
委托期限：自本授权委托书签署之日起至投标有效期截止之日止。
代理人无转委权，特此委托。
代理人：（此处须代理人亲笔签名）性别：年龄：
职务：身份证号：
电话：详细通讯地址：
法定代表人（负责人）：（电子签名或签章）
供应商（全称）：（电子签章）
日期：年月日
附：委托代理人身份证扫描件
附：代理人身份证原件扫描件
（*代身份证，正反*面）
*、承诺函（单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不
同供应商，不得参加同*协议项下的采购活动）
我方（供应商全称）承诺本项目投标时若发生我单位和其他供应商的单位负责人为
同*人或者存在直接控股、管理关系的不同单位同时参与投标的，将自动放弃投标或入
围资格。
特此声明！
法定代表人（负责人）（或授权委托人）：(电子签名或签章)
供应商（全称）:（电子签章）
日期：年月日
*、中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**
号）的规定，本公司参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务
全部由符合政策要求的中小微企业承接。相关企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型
企业、小型企业、微型企业）；
*.标的名称，属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企
业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，（中
型企业、小型企业、微型企业）。
....................
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称：（盖单位公章）
日期：年月日
注：*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.供应商可根据自身实际情况选择是否填写此项内容，如不符合此项政策，本项内容填写“无”
即可，也可直接删除此项内容。
*、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人
福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称：（电子签章）
日期：年月日
重要提示：*.享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
*.*安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不
少于**人（含**人）。
*.*依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议。
*.*为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和
生育保险等社会保险费。
*.*通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人
民政府批准的月最低工资标准的工资。
*.*提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利
性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和
国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数
是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展
的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福
利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
注：供应商可根据自身实际情况选择是否填写此项内容，如不符合此项政策，本项内容填写“无”
即可，也可删除此项内容。
*、监狱企业证明文件
在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣
除等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中
小企业采购的统计数据。
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部
产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监
狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及
新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应
当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企
业的证明文件。
*.供应商若为监狱企业必须在投标文件中提供相应的证明文件的复印件（或扫描
件），否则评标委员会不予采纳。
*.供应商若不是监狱企业则不需要提供证明文件。
**、报价*览表
| 项目名称 |
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| 项目编号 |
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| 投标报价（人民币）元 |
大写：小写： |
| 服务期限 |
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| 服务质量 |
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| 备注 |
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法定代表人（负责人）（或授权委托人）：(电子签名或签章)
供应商（全称）:（电子签章）
日期：年月日
附：分项报价表
供应商名称：（电子签章），采购项目名称：
| 序号 |
项目名称 |
报价 |
备注 |
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| 合计（大写）： |
合计（大写）： |
合计（大写）： |
合计（大写）： |
法定代表人（负责人）（或授权委托人）：电子签名或签章
注：*.如果按单价计算的结果与总价不*致，以单价为准修正总价。
*.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应。
**、组织机构及项目团队投入的人员
*.组织结构（格式自拟）。
*.项目团队及有关人员证明材料。
**、招标文件要求提供的其它资料及供应商认为有必要提供的其它
资料
*.对采购人要求和需要采购人及相关部门配合的工作的。
*.供应商认为有必要提供的其他资料。
服务方案（“暗标”技术标部分）
本项目投标文件技术部分（即：技术方案）采用暗标盲评方式，不符合下列要求的，
视为无效技术部分，得*分。
*、技术方案由供应商自行编制，须对《招标文件》的所有相关技术服务要求作出
详尽响应。供应商应按技术需求书、评标办法和评标标准中要求，编制服务方案。
服务方案应包括（但不限于）下列内容：总体实施方案、培训方案、质量保证措施、
应急保障方案及服务承诺。
*、暗标的编制要求
*.*版面要求：**纸张大小。
*.*颜色要求：所有文字、图表均为黑色。
*.*字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”*号“常规”字；图、表
内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、
下划线等标记。
*.*排版要求：页边距要求上边距*.*厘米，其余均为*厘米；不得设置目录；
正文行间距为固定值**磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统*设为左对
齐；首行缩进*字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页
码。
*.*其它：除满足上述各项要求外，投标文件暗标部分均不得出现供应商的名称和
其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任
何标记。
不符合上述实质性要求的，投标文件作否决投标处理。
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