合同编号：市监****集采合同字******号
****区****生产经营单位“互联网+明厨亮灶
项目服务合同
服务名称：****区****生产经营单位“互联网+明厨亮灶”项目
接受方（甲方）：****市****区消费者委员会办公室
提供方（乙方）：****
第*页共**页
接受方（甲方）：****市****区消费者委员会办公室
住所：****市****区****街道商会大厦*楼
联系电话：****-********
提供方（乙方）：****
住所：****市福田区益田路信息枢纽大厦
联系电话：****-********
甲、乙双方就乙方向甲方提供****区****生产经营单位“互联
网+明厨亮灶”（项目编号：**************）服务事宜，根据《民法
典》等有关法律规定，本着平等、自愿原则，经友好协商，签订本合
同。
第*条服务内容
*.乙方需向甲方提供****区****生产经营单位的“互联网+明厨
亮灶”视频信号、展示屏展示服务不少于***组，平均每组视频服务
安装不少于*个摄像头，总共不少于****个摄像头、***个展示屏。
提供****区各街道快检室的“互联网+明厨亮灶”视频信号、展示屏
展示服务*组，平均每组视频服务按照不少于*个摄像头，总共不少
于**个摄像头、*个展示屏。（服务具体要求详见合同附件）
*.乙方需在****生产经营单位用餐区域的显著位置设置展示屏，
确保后厨视频信号可实时传送到展示屏上。部分经营单位因客观问题
无法安装大屏的，乙方在征得甲方同意后可不安装。
*.乙方向甲方提供与“互联网+明厨亮灶”系统配套的微信小程
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序服务。（小程序功能要求详见合同附件）
*.乙方需录入、维护****区范围内****生产经营单位的相关信息，
信息包含但不限于名称、****经营许可证号、****相关信息、地理坐
标信息。指导餐饮服务单位注册使用“市场通”***。协助****生产
经营单位注册使用“****智慧餐饮”***。
第*条服务期限
*.乙方服务的期限为*年，自****年*月*日起至****年*
月**日止。可根据项目进展情况，提前验收结算。
本项目为长期服务项目，服务期满，由甲方对乙方的服务质量进
行评价，评价优秀的，甲方可根据相关规定决定延长服务期限，但累
计服务期限最长不超过***个月，合同*年*签。若****主管
部门发现项目有异常情况，以主管部门意见为准。
*.合同服务期满，如果甲方愿意继续同意乙方提供服务，双方
应另行协商并签订书面合同。在过渡期双方未另行签订书面合同时，
根据甲方要求，乙方应继续提供合同内服务并有权按照本合同的计算
方式获得报酬。乙方继续提供服务不视为本合同自动延长，甲方有权
随时要求乙方终止服务。
第*条服务地点
乙方根据甲方指令在****市****区指定地点提供服务。
第*条服务费用及支付
*.本项目基准价：本项目基准价为每组视频服务每天**.*元，包
含“互联网+明厨亮灶”视频服务及配套服务的所有费用。
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*.结算费用=按照视频有效实际在线组数计算金额，“有效实际在
线组”指该组所有监控在线。每天付款金额=*.*****.*元/天*有效实
际在线组数。按照服务进度结算。
*.因学校幼儿园放假原因导致视频不在线的，乙方可向甲方报备
申请豁免考核，经甲方审批通过后，可视为正常在线视频组结算服务
费用。
*.甲方向乙方支付的费用上限为人民币_******元整（小
写：￥*,******.**），该费用包含但不限于乙方所承担的税费、工
作人员报酬、设施使用费以及合理的利润等。除经协商*致变更本合
同外，甲方无需再向乙方支付任何款项。
*.经甲方同意，乙方未完全履行本合同的，服务费用应按照未履
行部分的比例作相应扣减，甲方支付全部费用的，乙方应予退还未履
行部分的款项。
*.本合同按以下要求付款：
自合同签订生效之日起，乙方提供符合规定的发票，甲方在**
日内支付人民币****元整（小写：￥***，***.**）作为首期款，
之后按照服务进度付款，项目到期并验收通过后支付尾款。
*.乙方收款银行账户信息
开户单位：****
账号：********************
开户行：中国建设银行****中心区支行
纳税识别号：******************
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*.乙方变更收款银行账户信息的，应及时通知甲方，否则由此导
致的款项延期支付等责任均由乙方自行承担。
*.若根据本合同约定乙方应当支付违约金或承担赔偿责任，则甲
方有权从任何*笔付款中直接扣除相应金额。
**.以上甲方支付时间是指甲方申请政府财政部门向乙方支付的
时间，因乙方原因或因财政审批等原因未及时付款的，甲方不承担违
约责任。
第*条履约保函
本合同：
无履约保函。
第*条服务人员
*.为履行本合同，乙方指定张艺为总协调人。乙方应配备：
（*）项目负责人（*人）：具有大学本科及以上学历、中国信息
安全测评中心颁发的****注册信息安全工程师证书、工业和信息化
部教育与考试中心颁发的智能化系统集成项目经理（中级及以上）证
书、工业和信息化部教育与考试中心颁发的中级及以上软件开发工程
师证书的优先。
（*）主要成员至少*人：
①系统运维负责人*人，具有人力资源和社会保障部、工业和信
息化部颁发的计算机技术与软件专业技术资格（专业：信息系统项目
管理师；级别：高级证书）或人力资源和社会保障部门颁发的信息系
统项目管理师（高级）、工业和信息化部教育与考试中心颁发的信息
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系统运维管理工程师（高级）证书的优先；
②信息安全负责人*人，具有工业和信息化部教育与考试中心颁
发的高级网络信息安全工程师、中国信息安全测评中心颁发的注册信
息安全管理人员证书的优先；
③后端运维支撑工程师*人，具有行政机关或事业单位颁发的电
子类或通信类或广电类的中级或以上工程师职称证书；
④现场专职运维工程师*人，具有本科及以上学历。（不含①②
③
*.乙方应保证服务人员具有相应的资质、资格，为服务人员购买
社会保险，并对服务人员在工作中造成的自身人身损害以及给甲方和
第*人造成的人身和财产损害承担赔偿责任。
*.乙方应建立服务人员的工作规章制度，保证服务人员按要求提
供服务。甲方要求乙方更换服务人员的，乙方应无条件更换，并保证
更换的人员不得再违反服务要求。
*.乙方确定服务人员后应将服务人员的身份证复印件、资质资格
证件复印件及劳动合同书复印件提供给甲方留存。未经甲方书面同意，
乙方不得随意更换服务人员。
第*条服务定期报告
乙方应每月向甲方提供最新的使用“互联网+明厨亮灶”系统的
单位台账和运行情况报告。
第*条甲方的其他权利和义务
*.甲方应为乙方提供在服务中必要的场所、资料、设施等。
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*.甲方有权要求乙方更换不合格的服务人员，乙方应无条件服从。
*.甲方有权监督乙方的服务工作，在乙方未按要求进行服务时，
有权要求乙方进行整改。
第*条乙方的其他权利和义务
*.乙方应保证按照服务要求和服务规程提供服务。
*.乙方在服务中使用的设备、工具以及文字、软件、图片等无形
内容等不得侵犯第*人权益。
*.乙方在履行合同过程中，未经甲方书面同意，不得将服务项目
的全部或部分转委托给第*方。
*.根据服务内容乙方为甲方提供维护服务的，应对维护的对象如
电梯、系统、平台、网站、消防器材等对象提供最优化的解决方案，
确保维护对象正常功能的发挥。
*.服务过程中因保证设施正常功能发挥需要为甲方购置新的设
施、配件等的，乙方应获得甲方书面同意，具体方式另行协商。
*.乙方在服务期满后主动离岗，并与后续服务公司进行交接；服
务期满，后续服务公司未到位前仍按原合同服务承诺提供服务。
*.乙方须按照投标书中的交付承诺函，在本项目合同签订生效后
**个工作日内完成***组视频服务的运维上线（包括网络传输的调
通）工作，确保在线率不低于**%，以明厨亮灶运行管理系统在线率
（按建设任务）显示为准。
*.乙方在项目实施过程中不得侵犯第*人知识产权以及其他权
益。需要使用第*人知识产权的，乙方应取得权利人许可或者授权并
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由乙方承担费用。
*.乙方必须严格遵守国家有关的法律法规和廉洁从业规定，建立
健全廉政制度，坚持公平、公开、公正、诚实信用的原则，决不损害
国家和企业利益。
第*条保密义务
*．甲乙双方对知悉对方的财务数据、合同价款、未披露的政策、
诉讼方案以及为实施服务提供给对方的第*方的商业秘密等负有保
密义务。
*.合同履行完毕或者终止不视为解除保密义务，双方仍应承担
保密义务。
第**条验收标准和违约责任
*.验收标准：乙方需按照合同条款要求完成相关服务提供，甲方
对照合同条款要求对服务进行验收。
*.乙方应无条件接受甲方或甲委托的审计和绩效评估活动，包括
任务完成验收付款后的回访审计和核查。若服务过程中发现存在质量
问题，应及时完成整改并提交整改报告。
*.违约责任：如无法通过验收要求，造成*切损失由乙方自已承
担。
①乙方未按服务内容及要求提供服务，经甲方*次要求整改，乙
方未予整改或者整改后仍不能满足服务内容和要求的，甲方有权单方
解除合同，除甲方不再支付未履行部分的款项，还有权要求乙方支付
已履行部分款项**%的违约金。
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②乙方无正当理由解除合同的，应向甲方支付合同总额**%的违
约金。
③因乙方人员故意或过失给甲方或第*方造成损失的，乙方应当
承担赔偿责任，甲方先行承担赔偿责任，有权向乙方追偿。
④未经甲方书面同意，乙方不得将本合同项下全部或部分义务转
让给任何第*人，否则甲方有权单方解除合同并要求乙方在返还所有
已付服务费用的同时承担已付服务费**%的违约金。
*乙方签订合同后，实际配备的工作人员与投标文件的承诺不*
致的，或实施本项目时已不符合招标文件要求的，甲方有权单方解除
合同，并要求乙方向甲方支付合同总额**%的违约金。
乙方未按照合同约定更换工作人员且无正当理由予以说明的，
甲方有权单方解除本合同，对自解除之日起未提供服务期间的服务费
用甲方不再支付，已经支付的，乙方应退还，同时乙方应另行向甲方
支付服务费用总额**%的违约金。
①双方其他的违约责任依据《民法典》确定。
*.服务期满后，乙方所提供的所有设备归乙方所有。
第**条争议解决
*.双方因履行本合同发生争议的，可协商解决，无法协商解决的：
口应向****仲裁委提请仲裁，仲裁适用仲裁时生效的规则，仲裁
地为****。
口应向****国际经济贸易仲裁委员会（****国际仲裁院）提请仲
裁，仲裁适用仲裁时生效的规则，仲裁地为****。
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应向甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。
*.诉讼进行过程中，双方将继续履行本合同未涉诉讼的其它部分。
第**条，附则
*.本合同口无附件/回有附件，附件包括附件*：小程序系统功
能需求、附件*：项目服务要求
*.本合同自双方法定代表人或授权代表签字并盖章后生效。
*.本合同*式*份，甲方执*份，乙方执*份，具有同
等法律效力。
*.本项目招投标文件、标通知书为本合同组成部分，本合同未尽
事宜，以招投标文件、中标通知书内容为准。本合同与招投标文件、
中标通知书规定不*致的，以对乙方要求更高的文件为准。
*
甲方（盖章）****市****区消费者委员会办公室
法定代表人或定极代表签的总坊
****年*月**/日
乙方（盖章）：****
法定代表人或授权代表签字：
****年*月**日
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附件*：小程序系统功能需求
| 系统功能需求 |
系统功能需求 |
系统功能需求 |
|
商家端和监管端由后台分配账号，用账号密码登录 |
|
可以使用手机号和验证码注册登录，也可以直接微信登录，登录后可以选择绑定手机号，设置密码号密码登录管理 |
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***端管理后台可以使用同*账号 |
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可以通过找回密码设置账号密码，监管端可重制密码 |
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个人信息管理 |
可显示店名，岗位，名字，手机号码 |
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商家小程序端支持门店照片上传，用户店面展示 |
| 小程序 |
登录认证 |
普通用户端可通过微信授权或手机号自助注册登录 |
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商家小程序端支持门店资质资料上传 |
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商家小程序端支持入驻申请（门店、学校.） |
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商家入驻 |
商家小程序端支持基本信息录入 |
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商家可上传****经营许可信息 |
|
商家可上传餐饮服务****安全管理员信息 |
|
商家可上传从业人员有效健康证明 |
|
商家可上传使用的****添加剂名称 |
|
入驻审核状态通知 |
|
商家管理主页 |
商家可以设置“正常营业”“暂停营业”的状态 |
|
商家管理主页 |
营业执照，许可证，量化等级，营业状态，供应商信息信息的管理维护，每个类目都有详细编辑页面，可以上传图片资 |
第**页共**页
|
可以添加用户设置管理权限，只有*个管理员角色 |
|
待办任务功能，市场监督人员可以发布待办任务。商家可以针对待办任务上传图片和文字反馈。提交后算完成待办任务，待办任务分普通任务和自查任务。记分项：系统默认合格，若出现停业的情况，经营者可提交豁免考核申请。 |
|
自查任务有相关自查选项需要单独填写，根据日管控表单进行定制。 |
|
门店管理支持对商家的门店信息及用户权限进行管理 |
|
任务汇总栏支持商家通过任务汇总功能查看所有历史操作的待办任务情况 |
|
|
料 |
|
处理投诉栏支持将所有消费者通过平台上报的问题及相关意见展示，都会在“处理投诉”中进行查看及进行整改回复，按未处理，超期未处理，已处理，以失效等状态进行展示 |
|
快检公告可引入第*方页面展示. |
|
自查报告，针对****安全的有关要求，可设置自查任务，商家单位接到自查任务后，通过拍照、录像、填表的方式进行自查。自查完成后可生成自查报告。 |
|
食安指数指数模型由日常检查、食安自查、智能后厨、日常抽检以及公众评价*大维度构成，智能后厨和日常抽检可以让市场监督人员自主提交数据，并预留接口，后续可与相关各餐饮企业的食安指数具体得分构成情况，可以通过分项数据清晰量化地呈现出来，形成诊断报告 |
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可以查询健康证有效期，对即将到期和已过期的情形，可以通知到商家及监管人员。 |
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最近*次餐饮服务****安全自查报告；（商家自已检查完成后，展示出来） |
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针对商家类型进行统计 |
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功能统计 |
可按不同纬度对视频播放次数信息进行统计汇总展示 |
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功能统计 |
区域为单位统计商家的得分情况，按区间筛选 |
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|
子系统做对接。 |
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消息通知 |
系统消息及待办事项通知和其他消息通知 |
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消费者进入小程序后可以在地图上选择商家，或者搜索商家名称进入到商家页面 |
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搜索商家，搜索结果通过标注显示在地图上 |
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点击地图标注，进入商家页面 |
|
地图展示 |
商家信息在地图上通过标注显示商家信息 |
|
如果搜索结果只有*个商家，直接定位到商家页面 |
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商家页面可以查看视频，不同类型的商家不*样，门店可以直接查看后厨视频，查看学校视频需要先申请，学校管理员审核通过后方可查看 |
|
学校管理员可以看到消费者的视频查看申请，可以进行审批， |
第**页共**页
|
餐厅列表页 |
以街道或商圈及商店平均分数进行筛选，去掉计算距离显示的功能，点击进入视频及信息展示页，此页不需原界面的排名信息，显示区域平均分数和商店的评价得分 |
|
评分，评价 |
商家页面可以展示当前的****安全评级情况及当前的公众评分、意见反馈，反馈支持照片和视频上传。 |
|
评分，评价 |
市监局有权限可以选择评价和意见反馈是否展示 |
|
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通过或者拒绝。支持取消授权。 |
|
反馈 |
消费者可以点击“我要反馈”按钮向市监局反馈情况，反馈支持照片和视频上传。消费者反馈的信息默认不在商家页面里展示，市监局人员可以在处理后选择展示或者继续隐藏。 |
|
反馈 |
商家、学校管理员页面能看到消费者反馈的内容，可以进行回复 |
|
反馈 |
市监局人员可以看到消费者反馈的情况，进行处理和回复 |
|
统计 |
市监局人员可以在平台上统计某段时间内商家视频查看的次数，可导出表单 |
|
对外***接口 |
预留数据接口，可以将基础数据对接到制定平台 |
|
用户权限管理 |
配置不同类型用户对各项功能的管理权限 |
| ***端管理后台 |
用户管理 |
对注册用户和门店管理员进行管理，可以禁用，修改，删除用户 |
| ***端管理后台 |
角色管理商家管理 |
自定义角色，绑定到用户，灵活控制不同类型用户的数据管理权限对商家的信息进行管理，审核商家入驻申请，修改，删除商家信息 |
|
评价管理 |
对用户对商家对评价进行管理，控制是否发布在小程序上显示，可隐藏和删除评价 |
|
功能模块授权管理 |
针对功能模块进行授权，可以自由组合，精准控制系统功能权限 |
|
用户反馈管理 |
市场监督员角色可对用户反馈信息进行管理，可对反馈进行回复，并通知用户 |
|
功能统计 |
可按不同纬度对视频播放次数信息进行统计汇总展示 |
|
功能统计 |
针对商家类型进行统计 |
|
功能统计 |
区域为单位统计商家的得分情况，按区间筛选 |
|
食安指数数据管理 |
智能后厨的数据上传，巡检结果数据上传 |
第**页共**页
附件*：项目服务要求
、服务总体要求
*、视频信号能够接入由****市市场监督管理局统*建设的“****市阳光智
慧餐饮监管与信息公示系统”的明厨亮灶视频汇集管控子系统（以下简称“市明
厨亮灶子系统”）
*、乙方需提供视频对接共享平台服务，平台需支持符合**/******协议的
摄像机或***设备的接入，视频信号可通过该平台向互联网进行社会化共享，能
够共享给各类网络订餐平台等，实现政府集中监管与社会共享共治的有机统*。
*、乙方的视频汇聚平台需支持国标上级联对接，提供将视频信号通过该汇
聚平台共享至****区视频联网共享平台的服务
*、视频存储及传输要求
*、每个场所需提供至少*台符合**/******接入标准的网络硬盘录像机
（***）或电脑用于视频存储，需支持多路视频流转码，可存储****、*****等
分辨率图像，存储时间不少于**天，存储图像分辨率不小于****。
*、支持本地存储，确保不会因为互联网中断导致的存储图像缺失。
*、需保证视频监控数据实时输送到展示平台。
*、需预留相应接口，满足日后增设同步传输数据需要。
*、摄像要求
*、摄像头安装数量是根据****生产经营单位的许可类型和厨房面积大小安
装相应数量的摄像头，能清晰监控到****粗加工区域、烹调区域、面点间、专间
（专用操作场所）、洗消间等。乙方提供“互联网+明厨亮灶”视频服务的网络
第**页共**页
型摄像头，应为**/******网络摄像头，有效像素不低于****、双码流、清
晰度不低于*****，带红外夜视，采用***供电。
*、摄像头安装位置：
①****粗加工区域，要求可以看到该区域的卫生状况和工作情景，原料洗
涤水池的标识分类，岗位人员是否按照水池标识的用途分类使用，员工工作期间
是否有不良行为，****是否上架分类存放等情况。
②****加工烹调区域，要求可以看到该区域的卫生状况和工作情景，地面、
工作台面和设备设施是否干净卫生，员工是否穿戴干净的工作服帽，员工工作期
间是否有不良行为，直接入口****、半成品、****原料是否分开存放，生熟容器
是否有明显的标示并分开存放，****或盛装****的容器是否直接置于地上，是否
将回收后的****经加工后再次销售等情况。
③面点间区域，要求可以看到该区域的卫生状况和工作情景，地面、工作台
面和设备设施是否干净卫生，员工是否穿戴干净的工作服帽，员工工作期间是否
有不良行为，****添加剂存放、使用管理等是否符合要求等情况。
④专间（专用操作场所）区域，要求看到专间区域人员进出情况与工作情景，
预进间的门是否自动闭合，人员进入专间工作时是否洗手、更衣、佩戴工作帽与
口罩，紫外线灯与空调等设施是否正常运转；操作台、砖板、工用具是否干净卫
生；剩余的直接入口****是否存放于专用冰箱中冷藏或冷冻；员工工作期间是否
有不良行为，是否在专间从事与之无关的活动；专间内是否存放非直接入口****
或其他杂物等情况。
洗消间区域，要求看到该区域的工作场景，包括餐饮具回收、清洗、消毒、
保洁全过程，热力消毒设备的工作状态，化学消毒液的配备与更换，餐饮具的保
第**页共**页
洁、存放，垃圾桶是否加盖、是否及时清运等情况。
*、合理缺项：
如符合以下情况的，则可作为合理缺项，部分加工操作区域可免于安装摄像
头：
①现场使用的半成品是统*配送、现场没有或者无需对原材料进行清洗、粗
加工的，可免于展示****粗加工过程。
②现场为消费者提供*次性使用餐具、使用洗碗机进行清洗消毒、餐具采用
集中消毒方式或无需为消费者提供直接接触****的餐具的，可免于展示餐用具洗
消过程。
*、展示要求
采用*大*小视频画面方式进行视频轮巡展示，并确保展示的各类数据与深
圳市市场监督管理局数据统*。展示屏不小于**寸。
*、安全性要求及维护要求
*、乙方应对采集和管理的视频内容负有保密责任，未经甲方正式同意，不
得将视频内容泄露给第*方。乙方的视频运维管理系统必须至少按照国家网络安
全等级保护*级要求进行建设管理，认真落实网络安全等级保护要求。
*、乙方应建立健全信息系统运行维护的巡查制度，加强对信息系统软硬件
系统的巡查维护管理，发现问题及时处置，保障信息系统的正常运行。售后服务
标准为***小时，*小时内响应，**小时内解决。
*、乙方应定期对系统日志进行审计、备份，对服务器系统上开放的网络服
务和端口进行检查，发现不需开放的网络服务和端口应及时通知相关管理员进行
第**页共**页
关闭；乙方应对系统运行情况进行记录，每月对记录结果进行分析、统计，并形
成分析报告向甲方汇报；乙方不得随意重启信息系统服务器、相关网络设备和安
全设备，不得安装与业务无关的其他软件。
*、保证因设备故障原因而掉线的网络摄像头在*.*%以下；保证视频信号不
失真，满足违法行为辩识的要求。厨房为高湿度、高温度、高油烟度的特殊场所，
供电设备及主设备应满足消防等安全要求，应放置到厨房外，确保设备安全及公
共安全。
*、需第*方公司提供等级保护证书、风险评估报告、做漏洞扫描，每年*
次，按照相关主管部门要求每年开展网络安全培训和针对系统的应急演练*次，
留相关资料。
*、配套服务要求
*、乙方中标后需配套提供餐饮服务单位和各街道快检室的视频网络带宽，
每家宽带速率下行不少于****，上行不少于***。
*、乙方中标后需提供接入****区政务内网的接入专线，带宽速率为上行
****，下行****。
*、在服务合约期内，乙方需免费向甲方提供“互联网+明厨亮灶”视频应
用服务的相关知识和操作培训；
*、为确保服务长期有效，确保设备及时维护，需安排至少*名专职经验丰
富的技术人员负责项目整体的运维服务，其中*名技术人员需到客户现场驻场办
公，服务时间：工作日*:**—**:**，非工作日提供远程视频监控服务；
*、驻点人员需每日查看“明厨亮灶运行”管理系统，发现信号异常的，需
及时进行故障排除。视频信号的每月平均在线率不得低于****市市场监督管理局
第**页共**页
的要求。
*、组织专业人员，负责前端餐饮服务单位明厨亮灶等硬件系统的故障修复。
系统运维期间，按设备总量配备备品备件，备品备件的完好性宜进行定期监测，
保证备件可用。
*、为确保视频信号的不失真，须定期对系统设备进行维护保养，包括但不
限于硬件设备的检查、保养和清洁。对摄像机、展示屏进行人工保养和清洁的最
长间隔时间不大于***天。
*、每月向甲方提供最新的使用“互联网+明厨亮灶”系统的单位台账和运
行情况报告。
*、乙方需提供*台****牌照的*座车辆，用于乙方工作开展需要。
**、乙方在项目实施过程中不得侵犯第*人知识产权以及其他权益。需要使
用第*人知识产权的，乙方应取得权利人许可或者授权并由乙方承担费用。
**、乙方必须严格遵守国家有关的法律法规和廉洁从业规定，建立健全廉政
制度，坚持公平、公开、公正、诚实信用的原则，决不损害国家和企业利益。
第**页共**页
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