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竞争性磋商采购文件
项目名称：****县城乡居民意外伤害****委托服务项目（**包）
项目编号：****-****-*****
采购方式：竞争性磋商方式采购
采购单位：****县医疗保障局
代理机构：****
****年**月
目录
第*章、投标邀请函*
第*章、供应商须知*
*、供应商须知前附表*
*、投标人须知*
第*章项目内容、技术参数及要求、商务条款**
*、项目内容**
*、技术需求**
*、商务条款**
评分标准**
合同格式**
第*部分磋商响应书**
*.磋商响应书**
*．开标*览表**
*．分项报价表**
*.技术规格响应/偏离表**
*.商务条款响应/偏离表**
*.其他资料**
*.中小企业声明**
*.中、小、微企业认定证明**
*.技术文件**
**.资格证明文件**
第*章、投标邀请函
项目概况
****县城乡居民意外伤害****委托服务项目（**包）的潜在投标人应在****县*****号院大沙馆获取招标文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况：
项目编号：****-****-*****
项目名称：****县城乡居民意外伤害****委托服务项目（**包）
采购方式：竞争性磋商
预算金额：******.**元
最高限价：******.**元
采购需求：****县城乡居民意外伤害****委托服务项目（**包）
合同履行期限：****年**月**日*时起至****年**月**日***时止（以入院时间为准）。当被参保对象在定点医疗机构住院治疗时间跨*个结算年度时，意外伤害医疗费用按下*年度的基本医疗****的结算方式结算。
本项目（不接受）联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*）具有独立承担民事责任的能力（本项目接受石油石化、电力、通信、银行、金融、****、法律事务、咨询服务等分公司参与投标）；
*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.具有中国****监督管理委员会认可的经营****业务许可证；
*、获取采购文件：
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于*个工作日）
地点：****县*****号院大沙馆
方式：现场报名领取
售价：*.**元
*、响应文件提交：
****年**月**日**时**分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于**日）
地点：****县*****号院大沙馆
*、开启：
****年**月**日**时**分（北京时间）
地点：****县*****号院大沙馆
*、公告期限：
自本公告发布之日起*个工作日。
*.其他补充事宜：
本项目不接受大中型企业与小微企业组成联合体，不允许中标人向*家或者多家小微企业分包。
被“信用中国”网站（***.***********.***.**）”列入“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”和“****严重违法失信行为记录名单”、“中国****网”（***.****.***.**）网站列入“****严重违法失信行为记录名单”的，不得参与本次项目。提供信用查询结果页面截图或页面加盖供应商公章，（查询时间必须是在本项目磋商采购公告发出以后）。
以上“投标人应具备资格条件”复印件加盖公章装订成册。（提供原件查验）
注：以上证件开标时提供复印件加盖投标人公章（注明原件的须提供原件查验）。
凡报名本磋商文件的单位，必须就此采购项目的相关事宜详细咨询。否则参与投标即被视为已经充分了解了招标方的需求，成交后承担磋商文件范围内的所有要求（投标前如有不明之处应向采购单位或招标代理机构详细了解）。注：凡报名了的供应商，如果有特殊情况不能参加此次采购，请在磋商会议前*天以书面形式通知。否则，不得再参加该项目的采购活动。凡领取标书后，对本标书必须仔细阅读，如对磋商文件存有疑问，请在开标前*日以书面文件向我公司询问。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
*.采购人信息
名称：****县医疗保障局
地址：****县*里大道***号
联系方式：石***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****县*****号院大沙馆
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章、供应商须知
*.*.*、供应商须知前附表
下述资料是对供应商须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。
| 序号 |
内 容 |
| * |
项目名称：****县城乡居民意外伤害****委托服务项目（**包）编号：****-****-***** |
| * |
采购单位：****县医疗保障局地 址：****县*里大道***号联 系 人：**** 联系电话：*********** |
| * |
采购代理机构：****地 址：****县*****号院大沙馆联 系 人：**** 联系电话：*********** |
| * |
开标时间：****年**月**日 **时**分 |
| * |
投标保证金：投标保证金金额：人民币*元整。本项目保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。 投标保证金银行账户信息：户 名：********分公司 开 户 行：****银行****支行 帐 号：****************** 注：投标保证金进帐凭证应注明用途、投标项目编号等信息，以便查询 |
| * |
开标地点：****县*****号院大沙馆 |
| * |
投标有效期：投标截止日期后**天。 |
| * |
投标文件：正本*份，副本*份。 |
| * |
代理服务费:将向最后成交供应商收取代理服务费人民币 整,请各投标人在报价时充分考虑这*因素。 |
*、投标人须知
（*）、总则
*、说明：
本招标文件适用于本投标邀请函中所述项目的货物及相关服务的采购。
*、定义：
*.*、“采购人”是指****县医疗保障局。
*.*、“采购代理机构”是指****。
*.*、“投标人”是指按照本文件规定获得招标文件并受邀参加开标会的供应商代表。
*.*、“服务”是指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的专业服务、技术服务、信息服务、课题研究、运输、维修、培训、劳力等。投标人必须按招标文件及合同的要求，准时提供服务并负责所供服务及****等相关费用。
*、供应商：
*.*、供应商的资格条件：详见“供应商须知前附表”
*.*、投标人委托代理人：指全权代表供应商参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人委托代理人不是法定代表人代表，须持有《法定代表人授权委托书》。
*、投标费用：
不论投标的结果如何，供应商应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
（*）、招标文件说明
*、招标文件构成：
招标文件用以阐明所需货物及服务，竞争性磋商、磋商程序和相应的合同条款。招标文件由下述*个部分组成：
⑴、投标邀请函
⑵、供应商须知
⑶、采购需求
⑷、合同范本
⑸、投标文件（格式）
*、招标文件的澄清与修改：
*.*、招标文件的澄清是指采购代理机构对招标文件中的遗漏、词义表述不清或对比较复杂的事项进行说明，回答投标人提出的各种问题。投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，按招标文件中载明的地址以书面形式（包括信函或传真，下同）通知到采购代理机构。采购代理机构根据情况采用适当的方式予以澄清，并在其必要时将不标明问题来源的书面答复发给已购买招标文件的每*位投标人，该澄清的内容为招标文件的组成部分。
*.*、招标文件的修改是指采购代理机构对招标文件中出现的错误进行修订。
*.*、招标文件的修改将以书面形式发给所有招标文件收受人，该修改书将构成招标文件的*部分,对投标人有约束力。投标人在收到通知后应立即以传真或其他书面形式予以确认。
*.*、在竞争性磋商过程中，招标文件如有实质性变动的，磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的投标人。
（*）、投标文件的编写
*、投标文件编写的注意事项
*.*、投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解招标文件的内容、要求后，编写投标文件。
*.*、投标人必须以无线胶装的形式按投标文件的构成顺序自编目录装订成册；否则，可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果其责任由投标人承担。
*.*、投标文件正本*份、副本*份，副本可为正本的复印件。
*、投标文件的构成
投标人编写的投标文件应包括下列内容：
⑴、投标函
⑵、开标*览表（用于唱标）
⑶、投标分项报价表
⑷、技术参数偏离表
⑸、商务条款偏离表
⑹、法人授权委托书
⑺、投标人售后服务承诺书
⑻、资格证明文件
⑼、招标文件规定的证明文件及投标人认为需要说明的其他内容
*、投标文件的文字及计量单位
*.*、投标人的投标文件以及投标人与招标代理机构的所有来往的文件统*使用中文（另有规定的除外）。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另*种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件内容时以中文翻译本为准。
*.*、投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，*律使用国家法定计量单位。
**、投标文件格式
**.*、投标人应按招标文件提供的投标邀请函、开标*览表等格式详细完整地填写各项内容。
**、投标报价：
**.*、投标人在《投标报价表》中作完整的报价，报价超过最高控制价作无效标处理。
**.*、报价应按招标文件附件的详细报价表格式填写所需提供服务的总价。
**.*、投标报价是指产品费、随配附件以及运抵指定交货地点的安装调试、检测验收和完成全部项目后的售后服务、税金及其它所有成本费用的总和。
**.*、报价应以人民币报价，投标报价的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准。
**、供应商资格证明文件：
**.*、供应商应提交证明其有资格参加竞争性磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的*部分。
**.*、供应商提交的合格性的证明文件应当是合法有效的。
**.*、供应商提交的证明其成交后能履行合同的资格证明文件，即：
**.*.*、供应商已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力；
**.*.*、供应商满足竞争性磋商邀请中列出的资格标准要求。
**.*、供应商必须在竞争性磋商截止时间前向采购代理机构提供投标邀请函中规定的资格证明。
**.*、采购代理机构将在竞争性磋商截止时间前对投标人的资格文件进行审查。资格条件不符合或者资格证明文件不全的投标人将被拒绝参加竞争性磋商。
**.*政府相关政策
**.*中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
（*）符合中小企业划分标准；
（*）提供本企业制造的货物，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
**.*小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
**.*中、小、微企业参加****项目投标时，必须提供《中小企业声明函》以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明。
*.中、小、微企业参加****项目投标时，提供其他中小企业制造货物的，必须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明。
*.对小型和微型企业产品的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
*.监狱企业参加****项目投标时，必须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。
*.监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
*.对产品符合****优先采购政策的，节能产品(属于政府强制采购节能产品范围的除外)、环境标志产品。(产品符合****优先采购政策的，由供应商在投标响应文件中提供证书)
*.残疾人福利性单位参加投标
*.享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老****、基本医疗****、失业****、工伤****和生育****等社会****费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*.残疾人福利性单位参加投标须提供的证明材料：
符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
**、证明服务的合格性的文件：
**.*、投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的*部分。
**.*、磋商小组对投标人所提供的证明服务的合格性的文件进行审查，审查不合格的投标文件将做无效标处理。
**、投标保证金：
**.*、投标人须在投标邀请函规定的时间前向采购代理机构提交“投标人须知前附表”规定的投标保证金，并作为其投标文件的*部分。
**.*、投标保证金：
投标保证金金额：人民币*元整。
本项目保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。
投标保证金银行账户信息：
户名：********分公司
开户行：****银行****支行
帐号：******************
注：①投标保证金进帐凭证应注明用途、投标项目编号等信心，以便查对核实。
②投标保证金的交付时间以收款人银行实际到帐为准。由于投标人的原因而造成本保证金没有及时或足额到帐的相关责任，由投标人自行负责。
**.*、任何未按第**.*和第**.*条要求提交投标保证金的投标人，将拒绝其参加开
标会。
**.*、落选投标人的投标保证金，采购代理机构将在中标通知书发出后*个工作日内予以无息退还。
**.*、成交供应商的投标保证金，在成交供应商按招标文件规定签订了订货合同，且货物验收合格并交纳了成交服务费后（成交服务费在发中标通知书时收取），予以无息退还。
**.*、发生以下任何情况时，投标保证金将被没收：
**.*.*、成交供应商未能按招标文件的规定签订合同；
**.*.*、成交供应商未能按招标文件的有关规定交纳成交服务费；
**.*.*、在投标文件中未提供真实有效的证明材料；
**.*.*、成交供应商以他人名义询价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交的。
**、投标有效期：
**.*、投标有效期是指招标文件所规定的递交投标文件截止时期后的*段时间，在这段时间内，采购代理机构可以就本项目对投标人进行资质审查、确定其为成交供应商及授予合同，成交供应商不得对投标文件的实质性内容做出修改，并且以投标保证金进行担保。从截止之日起，投标有效期为**（**）个日历日。
**.*、特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。
**、投标文件的签署及规定
**.*、投标文件正本*份和副本*份。每*份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。*旦正本和副本有差异，以正本为准。
**.*、投标文件正本须打印，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权委托书”附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。
**.*、任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓在旁边签字才有效。
**.*、电话、传真形式的投报资料概不接受。
（*）、投标文件的递交
**、投标文件的密封和标记
**.*、投标人应将投标文件正、副本分别装订成册，并在每份文件封面上注明项目名称、项目编号、投标人名称以及在封面右上角注明“正本”或“副本”字样等内容。
**.*、投标人应将投标文件正本和副本分开装在*个单独的文件袋中加以密封，并在文件袋上注明“正本”、“副本”字样，在每*封贴处密封签章（公章、法定代表人或其委托代理人签字均可）。
**.*、文件袋上均应注明：
⑴、项目名称：
⑵、项目编号：
⑶、投标人：（单位名称）
⑷、注明“开标时才能启封”
**.*、为方便开标，投标人应将开标*览表（同时保证正、副本投标文件中都附有）、投标保证金凭据单独密封，并在信封上标明“开标*览表”字样。
**.*、投标人在递交投标文件时，未按本须知要求密封、标记的，招标代理机构有权
拒收。
**、迟交的投标文件
**.*、在投标截止时间后送达的投标文件，招标代理机构将拒绝接收。
**、投标文件的撤回
**.*、在投标截止时间前，投标人可以书面形式提出撤回其投标。
**.*、投标人撤回投标文件的书面材料，须密封签章（公章、法定代表人或其委托代理人签字均可）送达招标代理机构，同时应在密封文件袋上标明“投标人名称”和“投标文件撤回通知”字样。
**.*、在投标截止期至投标有效期期满内，投标人不得撤回其投标，否则投标保证金将被没收。
**.*、投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。
（*）、开标与评标
**、磋商小组的组成
**.*、招标人将根据货物的特点组建磋商小组，其成员由采购人代表和评审专家共*人或以上单数组成。磋商小组将参与投标人进行磋商并对投标文件、磋商内容、厂商报价进行审查、质疑、评议和比较。
**、开标
**.*、招标代理机构在《投标邀请函》中约定的日期、时间和地点组织开标。开标时，有采购人和投标人或其推选的代表参加，监管部门派员现场监督开标活动。参加开标的代表应签到以证明其出席。
**.*、开标由招标代理机构主持，开标时，在监管部门监督下，投标人代表在开标现场检查投标文件的密封情况。经确认无误后招标代理机构当众拆封唱标。
**.*、宣读的投标报价表内容与投标文件中投标报价表内容不*致的，以宣读的投标报价表为准；投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。
**.*、招标代理机构做好开标记录，未宣读的投标价格评标时不予承认。
（*）、中标人的确定
**、中标人的确定
**.*、由磋商组按照招标文件的要求和条件，对各投标人的投标文件就价格、服务目标方案要求等项目内容分别进行评议，同时考虑投标人的质量保证、培训等做出结论。
**.*、不*定接受最低价的投标人为中标人。
**.*、采购人根据磋商小组推荐投标人的综合得分排名第*时，则确定其为预中标人。
（*）、授予合同
**、合同授予标准
**.*评标委员会将审查中标候选供应商是否有能力满意地履行合同。
**.*审查时还要考虑中标候选供应商财务、技术和生产能力，其基础是审查投标人提交的资格证明文件和评标委员会认为必要的、合适的资料。
**.*如果审查通过，评标委员会将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，评标委员会将对下*个中标侯选供应商能否履行合同作类似的审查。
**、公示
**.*、评标结束后，将在****省财政厅指定的****信息发布媒体上进行评标结果公示，公示期为*个工作日。
**.*、投标人对成交结果有质疑的，应当在公示期内以书面形式向采购代理机构提出。质疑书必须署名，由法定代表人或者投标人代表签字（盖章），并加盖投标人单位公章。
质疑书应当包括下列主要内容：
⑴、质疑人和被质疑人的名称、质疑人的地址、电话等；
⑵、具体的质疑事项、事实根据和法律依据以及相关证明材料；
⑶、提起质疑的日期。
**、成交通知书
**.*、成交结果公告*个工作日后，采购代理机构可向中标供应商发出中标通知书（成交供应商在领取中标通知书时须按“投标人须知前附表”规定的收费标准向采购代理机构缴纳采购代理服务费）。
**.*、成交通知书是合同的*个组成部分。
**、签订合同
**.*、成交供应商应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，否则按开标后撤回投标处理。
**.*、招标文件、成交供应商的投标文件及评标过程中有关澄清文件均为签订合同的依据。
**.*、合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。
**、采购代理服务费
**.*、成交供应商在领取成交通知书时须按“投标人须知前附表”规定的收费标准，向采购代理机构缴纳采购代理服务费。
**.*、采购代理服务费只收现金。
**.*、成交供应商如未按第**.*条规定办理，采购代理机构将按第**.*条规定没收其投标保证金。
**、适用法律
**.*、招标代理机构及投标人的*切招标投标活动均适用于《中华人民共和国****法》及相关规定。
**、解释权
**.*、本招标文件是根据国家有关法律、法规以及****管理有关规定编制，解释权属本招标代理机构。
第*章项目需求
*、项目需求
为了进*步提高****县城乡居民意外伤害****经办服务水平，保障****县城乡居民意外伤害****基金安全，根据****县人民政府****年*月**日《****县人民政府常务会议纪要（**）》要求，结合我县实际，特制定本项目需求实施方案。
*、技术需求
*、本次招标项目为政府购买****县城乡居民意外伤害****委托服务项目。
*、项目招标完成后采购人根据实际工作需求制定相关的管理细则。
*、未尽事宜，请与****县医疗保障局联系。
（*）基本原则
*、强化社会互助共济意识和作用，建立政府、个人和****机构共同分担意外伤害风险的机制。坚持合理测算、稳妥起步、规范运作，保障资金安全，实现可持续发展。
*、落实意外伤害医疗****筹资、保障承办、监管政策，建立参保对象公平共享，稳建运行的意外伤害医保长久机制，提高意外伤害医保的运行效率、服务水平和服务质量。
（*）保障内容
*、保障对象：意外伤害医疗****的对象为我县当年度参加城乡居民医疗****的参保人，包括****期间内出生的新生儿。
*、意外伤害医疗****的保障范围：意外伤害是指外来的、突发的、非本意的、非疾病的使身体受到伤害的客观事件，被****人在****期间内因遭受意外伤害在定点医疗机构住院治疗所发生的符合****市基本医保报销范围的住院医疗费用，由成交供应商按照城乡居民基本医保补偿政策及相关规定进行报销支付。
（*）保费管理
*、缴费标准：根据近*年全县意外伤害补偿的情况测算，****年以约**元/人为标准，按****年*月**日止的全县参保人数计算总额。
*、保费管理：****公司必须建立意外伤害医疗****专项财务管理制度，实行收支*条线，确保城乡居民意外伤害****基金安全。
（*）保费缴纳：****县医疗保障局作为投保人，统*向****公司投保，并与承办****公司签订****合同，保费按合同规定由****县医疗保障局向承办****公司每月据实支付。
（*）制度建设：****公司必须建立意外伤害医疗****专项财务管理制度，实行收支*条线。
（*）基本要求
*、商业****机构基本条件，承办意外伤害****的投标人必须具备以下基本要求：
（*）具有良好市场信誉，近*年内未发生因严重损害消费者利益而引发的群众性事件或社会影响恶劣的负面新闻报道；
（*）配备具有高等医学院校医学等专业背景人员从事理赔及调查等相关的工作；
（*）具备覆盖所辖地区的，功能完备的专项服务网络；
①在开展意外伤害****业务的所辖地区需设立意外伤害****专门组织架构，负责意外伤害****相关工作人员管理、政策宣传、日常咨询投诉、业务支持等，并能够与****县医疗保障局合署办公；
②建立较为健全的风险管控制度，能有效防范和处置各其政策性风险、过度医疗、骗保欺诈等经营风险和公司经营管理过程中的违法违规风险；
③建立医保、医疗机构互通的集费用审核与结算，医疗行政监督和管理，参保人信息采集等功能于*体的意外伤害信息平台。
*、****合同
意外伤害****合同期限暂定*年，根据上级文件精神，由****县医疗保障局决定是否继续执行，合同期限与城乡居民****保障期限*致。****合同要明确双方的责任、权力、义务及商业****机构承办****义务发生管理运行费用的具体内容。
*、管理力量保障
****公司应配备承办和管理力量，包括****服务和定点医疗机构监管人员，****公司与****县医疗保障局合署办公，设立服务窗口：开展服务工作不少于*人、查勘监管不少于*人，满足工作需要并提供理赔查勘车辆。
*、信息管理与报送
****公司必须建立意外伤害管理信息系统，并实现与县医保局、市、县内医疗机构联网，实现互联互通，信息共享，每月末向****县医疗保障局提交相关业务报表。
****公司应确保信息系统安全运行，对参保人相关信息履行保密义务，除公检法等司法
机关因调查取证需要外不得泄露参保人信息。
*、违约责任
建立以保障水平和参保人满意度为核心的考核办法，承办****公司不得因本身经营原因，单方终止履行意外伤害****合同。因违反合同约定或发生严查损害参保人权益的情况，合同双方可以提前终止或解除合作并依法追究违约责任。
（*）理赔报销程序与服务
****公司要加强与****县医疗保障局服务的衔接，建立****结算信息，与城乡居民****的定点医疗机构的信息系统实时互联互通，即时结算，理赔报销*律不得现金结算，由****公司直接转账到参保人个人账户。
****公司要规范理赔报销业务处理流程，对理赔中需要参保人提供的相关理赔受理材料应当*次性告知参保人。
意外伤害****报销程序：意外伤害是指外来的、突发的、非本意的、非疾病的使身体受到伤害的客观事件，被****人在****期间内因遭受意外伤害在定点医疗机构住院治疗所发生的符合****市基本医保报销范围的住院医疗费用，由成交供应商按照城乡居民基本医保补偿政策及相关规定进行业务审核，汇总后由医疗保障局据实支付，****公司于*日内支付给报销患者和垫付的医疗机构。在市外住院治疗的，****公司在收到患者申报之日起，**个工作日报销结算到位。
意外伤害原因不明或有争议的由****县医疗保障局与****人员组成的调查小组协商解决。
（*）理赔报销程序与服务
（*）不断完善制度，保障医保基金安全。
各有关部门要不断加强相应制度建设，做到规范有序运行。委托****公司管理的****基金，****公司必须做到专户管理，防范和控制基金风险，并严格按照本实施方案和****合同规定补偿范围和标准向参保人履行****金支付。
（*）加强对商业****承办机构监管。
****县医疗保障局通过日常抽查，建立投诉受理渠道等多种方式进行监督检查，督促****公司按合同要求，提高服务质量和水平，维护参保人合法权益。
（*）加强对医疗机构和医疗费用的管控。
商业****机构要充分发挥医疗****机制的作用，与卫生等部门密切配合，加强对相关医
疗服务和医疗费用的监控。
（*）建立信息公开，多方参与的监管制度。
将与商业****机构签定的合同情况，以及筹资标准、待遇水平、支出流程、结算办法及年度收支情况向社会公开，接受社会监督。
在****县医疗保障局领导下，各相关部门密切配合，切实保障参保人权益，及时研究解决城乡居民意外伤害****实施过程中出现的新情况和遇到的新问题，不断完善管理制度，有效提高保障水平，切实保障和增进全县城乡居民的身体健康，促进医保制度深入持续发展。
注：以上技术要求为基本要求，投标人可提供满足或优于上述要求的产品参与本项目投标，任意*项不满足视作无效投标。
*、商务条款
*、中标供应商应在采购合同签订后*个日历日内按采购人要求将服务及相关人员设备配备到位，如中标供应商在规定的时间内不能按时将提供服务，每天将按总价的*%赔偿给采购人；超过**天将按总价的**%赔偿。
*、在项目所在地具有较完善的服务队*，能提供快速的服务，须提供服务点的详细地址，*~*名专职售后人员联系电话。(提供服务点的证明材料等)
*、中标供应商应建立参保人满意度回访制度，对申请理赔的参保人在赔付结案后随机讲行满意度回访调查，对参保人反馈的意见和建议进行妥善处理。
*、根据服务的特点及要求中标供应商应对采购人的管理人员进行免费培训至熟练操作为止(提供培训计划）。
*、投标人应提供招标文件中要求的相关证书等证明材料。
*、服务地点：****县医疗保障局指定地方。
服务范围：北山乡，多宝乡，苏山乡，左里镇，春桥乡，徐埠镇，汪墩乡，蔡岭镇，大港乡，鸣山乡。
服务期限：*年（****年*月至****年**月）
服务时间：根据合同规定按时进行服务。
*、款项支付方式：项目基金支付按中标单位每月提供的外伤患者实际业务审核补偿费用和定点医疗机构实际垫付外伤报销费用予以据实拔付，中标单位在*个工作日足额支付给外伤补偿患者和垫付的医疗机构。
注：以上商务条款投标人必须完全满足，否则视作无效投标。
评分标准
| 评审项目 |
评分标准 |
分值 |
| 价格部分**分 |
| 价格部分 |
本项目采用固定价格报价，按预算报价的得**分，否则投标无效。 |
**分 |
| 技术部分**分 |
| 基本技术要求 |
投标人完全满足“第*章 项目需求”中技术要求的得*分，任有*项不满足视为投标无效投标；评审依据： 技术响应(偏离)说明表。 |
*分 |
| 投标人服务能力 |
投标人拟投入本项目的自有****服务车辆数不得低于投标标的覆盖乡镇数量的**%，满足条件的得**分，每少*辆减*分。评审依据： 车辆行驶证复印件（行驶证持有人须为投标人）和车辆照片加盖投标人公章。 |
**分 |
| 服务水平 |
投标人或其下属分支机构****年在项目所在县域内承办过医保意外伤害医疗****项目的得*分，****年项目考评**分以上的加*分，**分以上的加*分，在县域外承办过的得*分，最高**分。评审依据：提供****合同扫描件及当地医保局考评文件。 |
**分 |
| 实施方案 |
对照各投标人提供的实施方案，包括但不限于以下内容： ①人员管理制度、② 办理流程、③资料管理、④服务质量、⑤人员培训、⑥投诉、纠纷处理等， 阐述科学合理、可行性、实用性强的， 每项得 * 分，阐述基本合理、基本实用性的，每项得 *.* 分；其他不得分。评审依据：实施方案。 |
*分 |
| 投标人专业队*建设 |
拟投入本项目的专职人员，具有医学相关专业的，每提供*人得*分，增加*人得*分，本项最高*分。评审依据：相关人员的劳动合同扫描件、开标前*个月社保缴纳证明及毕业证书扫描件。 |
*分 |
| 分支机构 |
投标人在项目所在地设有分支机构，设有分支机构得*分；设有服务网点的得*分；承诺设有网点的得*分。评审依据：投标文件中提供分支机构或服务网点有效期内的营业执照及****业务经营许可证扫描件。 |
*分 |
| 商务部分**分 |
| 商务要求 |
投标人完全满足 “第*章 项目需求”中商务要求的得*分，任有*项不满足 视为投标无效投标；评审依据： 商务响应(偏离)说明表。 |
*分 |
| 偿付能力充足率 |
投标单位总公司最新年度****年综合偿付能力充足率：率由高到低进行排名（综合偿付能力充足率相同的并列），每相差*个名次递减*分，综合偿付能力充足率＜***%的不得分。例如：排名最高者得*分，排第*名者得*分，排第*名者得*分，以此类推。评审依据：投标人提供第*方审计机构出具最新年度综合偿付能力材料报告并加盖投标人公章，未提供不得分。 |
*分 |
| 异地医疗费用协查系统 |
投标人业务系统具有异地协查功能，能开展异地医疗就医调查，保障医保基金安全。评审依据：提供业务系统截图。 |
*分 |
| ****公司法人机构经营评价 |
投标人总公司 ****年度（最新年度）法人机构经营评价结果：评价结果为*的，得*分，评价结果为*的，得*分，评价结果为*的，得*分。评审依据：中国****行业协会关于****年度****公司法人机构经营评价结果的公告截图并加盖投标人公章佐证。 |
*分 |
| 基金飞行检查经验 |
投标人(或所属上级公司)****年度以第*方身份参与省内、市内、县内各级医疗保障部门组织的医疗保障基金监管飞行检查项目经验：有****省级相关项目经验的，提供合同得*分，有****市相关经验的，提供合同得*分，合计*分。评审依据：提供****年度合作协议书扫描件加盖投标人公章，未提供或提供不符要求的不得分。 |
*分 |
| 服务当地经济建设 |
投标人项目所在地的分支机构年纳税额（含代收车船税）规模第*名的得 *分，规模第*得*分，规模第*得*分，以此类推。评审依据：提供税务部门开具的完税证明，并加盖投标人公章。 |
*分 |
| 助力乡村振兴发展 |
投标人或其下级机构近*年在项目所在地范围内开展了定点帮扶工作的得*分；派驻专职扶贫人员并给扶贫点提供帮扶资金**元及以上或等额产业帮扶支持，得*分，本项最高*分；评审依据：提供政府部门的相关文件或由乡村振兴局、乡镇政府出具相关证明材料。 |
*分 |
*.合同格式
（买方）（项目名称）中所需
（服务名称）经****以（项目编号）竞争性磋商文件进行竞争性磋商。经磋商小组评定（卖方）为成交供应商。买、卖双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。
*.合同文件
下列文件构成本合同的组成部分：
*）合同条款
*）合同条款附件
附件*-分项报价表
附件*-技术规格
附件*-交货批次及交货时间
附件*-履约保证金
*）成交通知书
*）磋商文件
*）响应文件
*）合同补充条款
*.合同范围和条件
本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容*致。
*.服务和数量
本合同要求提供的服务和数量见采购需求*览表。
*.合同金额
本合同金额为元人民币，分项价格见分项报价表。
*.付款方式
本合同的付款方式见合同条款第*款。
*.交货时间及交货地点
本合同服务的交货时间和交货地点见采购需求*览表。
*.合同的生效
本合同*式*份，经买、卖双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后生效，买、卖双方各执*份。采购代理机构*份。
买方：卖方：
名称：（印章）名称：（印章）
全权代表（签字）：全权代表（签字）：
地址：地址：
邮政编码：邮政编码：
电话：电话：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
第*部分磋商响应书
磋商响应文件
项目名称：
项目编号：
单位（签章）
年月日
*.*.*.*.磋商响应书
致：****
根据贵方为(项目名称)项目竞争性磋商采购服务及有关服务的磋商邀请(项目编号)，签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表我方(单位名称、地址)提交下述文件正本*份及副本*份:
*.报价表
*.分项报价表
*.技术响应表
*.商务响应表
*.按磋商文件供应商须知和技术规格要求提供的有关文件
*.资格证明文件
*.提交的磋商保证金，金额为。
据此函,签字代表宣布同意如下:
*.所附报价表中规定的应提交和交付的服务总价为（用文字和数字表示的总价）。
*.我方将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。
*.我方已详细审查全部磋商文件，包括第(编号、补遗函)(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
*.本磋商有效期为自磋商之日起**天。
*.如果在规定的磋商时间后，我方在磋商有效期内撤回响应文件，磋商保证金不予退还。
*.我方同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的*切数据或资料。
*.与本磋商有关的*切正式往来信函请寄:
地址传真
电话电子邮件
供应商代表签字或签章
供应商签章
日期
*.*.*．开标*览表
供应商名称：项目编号：
| 序号 |
项目名称 |
数量 |
单位 |
供应商名称 |
总报价 |
报价声明 |
磋商保证金 |
交货期 |
交货地点 |
备注 |
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| 总价：（大写） ￥：（小写） |
注：小、微企业产品、节能产品、环境标志产品在备注栏中注明，否则产生的*切后果由供应商承担。
供应商签章：
供应商代表签字或签章：
*.*.*．分项报价表
供应商名称：项目编号：
| 序号 |
服务名称 |
单 价（元） |
总价（元） |
是否属于小、微企业或监狱企业产品 |
是否属于节能、环保产品 |
备注 |
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填表须知：详见注* |
填表须知：详见注* |
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| ¥：（大写） |
注：*.小、微企业产品需在备注中注明，否则产生的*切后果由供应商承担。
*.节能、环保产品需备注注明，同时标明该产品在节能、环保****清单中的页码，
并提供复印件或截图；否则产生的*切后果由供应商承担。（不属于节能、环保产品的不需提供）
*.磋商文件如另有单独分项报价要求的按要求填写。
供应商签章：
供应商代表签字或签章：
*.*.*.技术规格响应/偏离表
*.*
供应商签章：
项目编号：
| 序号 |
磋商文件条目号 |
磋商文件技术规格 |
响应文件技术规格 |
响应/偏离 |
说明 |
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注：*、响应/偏离内容应在说明栏中说明该条款在响应文件中（或页码）的依据；
*、供应商不按上述表格填写，所产生的*切后果由供应商承担。
供应商代表签字或签章：
*.*.*.商务条款响应/偏离表
供应商签章：
项目编号：
| 序号 |
磋商文件条目号 |
磋商文件的商务条款 |
响应文件的商务条款 |
响应/偏离 |
说明 |
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注：*、响应/偏离内容应在说明栏中说明该条款在响应文件中（或页码）的依据；
*、商务条款包括交货期、付款方式、质保期、验收及售后服务等内容；
*、供应商不按上述表格填写，所产生的*切后果由供应商承担。
供应商代表签字或签章：
*.*.*.其他资料
*.*
*-*.供应商情况*览表
| 供应商名称 |
|
| 注册地址 |
|
邮政编码 |
|
| 联系方式 |
联系人 |
|
联系电话 |
|
| 联系方式 |
传 真 |
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网址/邮箱 |
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| 企业性质 |
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| 法定代表人 |
姓名 |
|
电话 |
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职 称 |
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| 企业注册时间 |
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资质条件 |
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| 企业营业执照号 |
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注册资金 |
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| 企业开户银行 |
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银行账号 |
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| 经营范围备注 |
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供应商签章
*-*.近年完成的类似项目情况表
| 序号 |
委托单位名称 |
项目名称 |
合同签订日期 |
合同签订金额 |
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投标人签章
*.*
*.*
*.*
*-*.磋商保证金凭证及退还保证金的信息
项目名称：
项目编号：包号：（如有）
| 收款人（供应商）名称： |
| 递交的保证金金额：（大写） |
（小写单位：元） |
| 收款人开户银行名称：（写清楚开户银行全称，不能简写。） |
| 收款人开户银行账号： |
| 联系人： 联系电话： |
注：以上信息请按要求填写清楚，若填写有误导致保证金不能及时退还，由供应商自行承担责任。
*.**.*.中小企业声明
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
*.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业的服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业签章：
日期：
（注：不符合小型、微型企业条件的不需提供）
*.中、小、微企业认定证明
*.**
企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件
中、小、微企业认定证明
（参考格式）
编号：
| 企业基本情况 |
企业名称* |
|
组织机构代码* |
|
法定代表人* |
|
| 企业基本情况 |
行业代码*（见赣财购[****]*号文） |
|
注册类型（见赣财购[****]*号文） |
|
联系人 |
|
| 企业基本情况 |
主营业务（*元） |
|
联系地址 |
|
邮政编码 |
|
| 企业基本情况 |
联系电话* |
|
传真 |
|
电子邮箱* |
|
| 企业基本情况 |
营业收入* |
|
从业人员* |
|
开业时间* |
年 月 |
| 县级中小企业主管部门认定意见 |
经调查核实，该企业属 行业 （请填写：中型、小型、微型）企业，有效期至本年底。盖章： 日期： |
备注：*为必填内容。
注：*、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件格式由出具单位提供；
*、不符合小型、微型企业条件或不属于监狱企业的不需提供。
*.**.*.技术文件
内容包括：
*、供应商认为需要说明的其他内容（供应商视需要自行编写）
*.**.**.资格证明文件
具有独立承担民事责任的能力且在中华人民共和国境内注册；
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
有依法缴纳税收和社会保障服务完成的良好记录；
法定代表人身份证明或法人授权委托书及身份证（提供原件）
法律、行政法规规定的其他条件；
被“信用中国”网站（***.***********.***.**）”列入“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”和“****严重违法失信行为记录名单”、“中国****网”（***.****.***.**）网站列入“****严重违法失信行为记录名单”的，不得参与本次项目。提供信用查询结果页面截图或页面加盖供应商公章，（查询时间必须是在本项目采购告发出以后）。
**-*.法定代表人授权书
致：****
（供应商全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表,参加贵处组织的（项目编号）项目磋商活动，全权代表我方处理磋商活动中的*切事宜。
法定代表人签字或签章：
供应商签章：
日期：
附：
全权代表姓名：
职务：
电话：
详细通讯地址：
邮政编码：
附：全权代表身份证复印件
**-*．供应商的资格声明
（参考格式）
致：****
为响应贵方（项目名称、项目编号）磋商邀请，下述签字人愿参与磋商，提供采购需求*览表和技术要求规定的货物和有关服务，提交下述文件并声明全部说明是真实的和正确的。
*、我方的资格声明正本*份，
*、下述签字人在证书中证明本资格文件中的内容是真实的和正确的。
供应商代表签字或签章
供应商签章
日期
功能介绍
换一批
潜在投标单位
公告内容：
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直采订单
拟在建项目
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