****项目
采购需求
（征求意见稿）
项目名称：****-****年****市政策性农业****
服务采购项目
采购单位：****市农业农村局
*〇**年*月
采购需求编制
*、项目基本情况
| 项目名称 |
****-****年****市政策性农业****服务采购项目 |
| 项目预算（单位：****） |
****年总预算人民币*********（****年、****年具体按批准的年度预算执行） |
| 采购人单位 |
****市农业农村局 |
| 负责人/联系电话 |
****/****-******* |
*、采购需求
（*）采购项目需实现的功能和目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的**大、**届*中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实总书记视察****重要讲话、重要指示精神，认真落实省委**届*次全会暨省委经济工作会议部署要求及省委书记在韶调研指示精神，落实市委**届*次全会暨市委经济工作会议精神，围绕落实省委“****”具体部署、市委“***”工作安排，扎实推进绿美****生态建设，以保护农民利益为宗旨，牢固树立新发展理念，立足深化农业供给侧结构性改革，坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”原则，聚焦保障国家粮食安全和重要农产品供给、现代设施农业、绿美****生态建设等重点领域，持续推动农业****“扩面、增品、提标”，构建“保防救赔”*体化体系，拓宽农业****服务领域，全面优化理赔服务，不断完善以政策性农业****为基础的农业****保障体系，构筑多层次的农业****风险分散机制，推动农业****持续健康高质量发展，助力实现农业农村现代化。
（*）项目属性
是否适宜由中小企业提供，并专门面向中小企业采购
□是
☑否，原因说明：符合《****法》《农业****条例》《中国银保监会办公厅关于进*步明确农业****业务经营条件的通知》（银保监办发〔****〕**号）等法律、法规、规范性文件要求的供应商较少，根据《****促进中小企业发展管理办法》规定，本项目属于“按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响****目标实现的情形”，不适宜面向中小企业采购。
（*）采购标的汇总表
| 序号 |
服务范围 |
****品目分类编码 |
****年采购预算（****） |
服务期限 |
| 区域* |
武江区、曲江区、仁化县、始兴县、翁源县 |
********* |
***** |
****-****年 |
| 区域* |
南雄市、乳源瑶族自治县 |
********* |
**** |
****-****年 |
| 区域* |
乐昌市 |
********* |
**** |
****-****年 |
| 区域* |
新丰县 |
********* |
**** |
****-****年 |
| 区域* |
****区 |
********* |
**** |
****-****年 |
| 合 计 |
***** |
|
说明：本项目分*个区域实施，每个区域确定*名中标人承保，承****种为本项目采购需求所列种植险和养殖险。
（*）采购方式
*.本项目采用公开招标采购方式，以综合评分法评审。
*.中标人确定方式：
按本项目合格投标人的综合评分高低（同分的，以技术部分得分高低顺序）作为排序，前*名的投标人成为本项目的中标人，综合评分排名第*的中标人获得区域*的承保资格；综合评分排名第*的中标人获得区域*的承保资格；综合评分排名第*的中标人获得区域*的承保资格；综合评分排名第*的中标人获得区域*的承保资格；综合评分排名第*的中标人获得区域*的承保资格。
*.本项目允许联合体投标。联合体成员单位不超过*家，且须提供各方签定的联合投标协议，明确约定各方承担的工作、份额和相应的责任，以及联合体投标的牵头单位。已通过联合体形式参与投标的投标人，不得再以自身名义单独参与投标，也不得组成新的联合体参与投标。
（*）技术要求（服务内容和服务标准）
*.实施周期：****年至****年
*.实施范围：****市内军事管理区外的所有区域
*.实施险种
（*）中央财政补贴型险种
①中央财政补贴型种植险
*.****品种：水稻（含水稻完全成本）、水稻制种、玉米、花生、马铃薯、甘蔗。
*.****责任：在****期限内，由于暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、低温寒害（标准）、火灾、旱灾、雷击、地震、爆炸、泥石流、突发性滑坡、崖崩、建筑物倒塌、空中运行物体坠落、病虫草鼠害、野生动物毁损等原因直接造成****标的损失，****人按照****合同约定负责赔偿。
*.****期限：以****品种的*个生长期作为*个投保周期。
②中央财政补贴型养殖险
*.****品种：能繁母猪、生猪（含育肥猪、仔猪）、奶牛。
*.****责任：在****期限内，由于疾病、疫病、暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、火灾、旱灾、雷击、地震、爆炸、泥石流、突发性滑坡、崖崩、建筑物倒塌、空中运行物体坠落等原因直接造成****标的死亡，****人按照****合同约定负责赔偿。
在****期限内，由于发生上述疫病中的高传染性疫病，政府强制扑杀导致****标的死亡，****人也负责赔偿，赔偿金额以****金额扣减政府扑杀专项补贴金额的差额为限。
*.****期限：能繁母猪、奶牛以*年作为*个投保周期；生猪（含育肥猪、仔猪）以*批次或*年作为*个投保周期。
*.疾（疫）病观察期：中央财政补贴型养殖险设定疾（疫）病观察期，其中能繁母猪**天、育肥猪**天、仔猪*天、奶牛**天，****期限届满续保的标的，免除观察期。在观察期内因****责任中疾病、疫病所致的****标的死亡，****人不负责赔偿。
（*）省级财政补贴型险种
①省级财政补贴型种植险
*.****品种：岭南水果（含在****种植的所有水果）、种植大棚、蔬菜、花卉苗木、茶叶。
*.****责任：在****期限内，由于暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、低温寒害（标准）、火灾、旱灾、雷击、地震、爆炸、泥石流、突发性滑坡、崖崩、建筑物倒塌、空中运行物体坠落、病虫草鼠害、野生动物毁损等原因直接造成****标的损失，****人按照****合同约定负责赔偿。
*.****期限：种植大棚以*年作为*个投保周期；蔬菜、花卉苗木、茶叶、岭南水果以*茬或*年作为*个投保周期。
②省级财政补贴型养殖险
*.****品种：家禽养殖（含肉鸡、蛋鸡、肉鸭）、水产养殖（含淡水、咸淡水养殖）。
*.****责任：
*.家禽养殖****：在****期限内，由于疾病、疫病、暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、火灾、旱灾、雷击、地震、爆炸、泥石流、突发性滑坡、崖崩、建筑物倒塌、空中运行物体坠落等原因直接造成****标的死亡，且连续*日内死亡总量达到单批次养殖总量*%（含）或单日内死亡总量达到单批次养殖总量*%（含）以上，****人按照****合同约定负责赔偿。
在****期限内，由于发生上述疫病中的高传染性疫病，政府强制扑杀导致****标的死亡，****人也负责赔偿，赔偿金额以****金额扣减政府扑杀专项补贴金额的差额为限。
*.水产养殖****：在****期限内，由于暴雨、风灾、洪水（政府行蓄洪除外）、雷击、地震、泥石流、河堤溃堤等原因导致停电（停电时长＞*小时）造成水产品养殖鱼塘增氧机、水泵不工作发生缺氧；或直接造成鱼塘漫堤、溃堤（溃口截面积＞*.*平方米），导致****标的死亡的，根据漫堤、溃坝等级或停电时间，由****人按照****合同约定负责赔偿；由于高温、低温寒害（标准）、冻灾、疾病、疫病原因造成的****标的损失，由****人按照****合同约定负责赔偿。在****期间内，出现以下任*情形时，****人按照****合同约定负责赔偿：*是****水产所在县级（含）以上气象部门发布预警或涵盖预警地区的台风、暴雨、寒冷和高温预警；*是若气象部门未发布预警，而实际预警地区的国家气象站监测数据达到预警类别时，可由投保人和****人认可的第*方专业气象服务机构发布预警指定地区或涵盖预警指定地区的台风、暴雨、寒冷和高温预警提示报告，具体第*方专业气象服务机构由投保人与****人协商确定，并在****单中载明。****水产所在县级（含）以上出现台风、暴雨、寒冷和高温等气象灾害时，鼓励采用气象指数进行****赔付。可因地制宜根据灾害风险、****标的，设定****起赔阈值和赔付结构，并结合自身实际制定水产品养殖****方案。
*.****期限：肉鸡、肉鸭、水产养殖以*批次或*年作为*个投保周期，蛋鸡以*年作为*个投保周期。
*.疾（疫）病观察期：家禽养殖****设定疾（疫）病观察期，其中肉鸡*天、肉鸭*天、蛋鸡**天，****期限届满续保的标的，免除观察期。在观察期内因****责任中的疾病、疫病所致的****标的死亡，****人不负责赔偿。
（*）地方特色险种。
①烟叶种植****
*.****责任：在****期限内，由于自然灾害〔雹灾、洪水（政府行蓄洪除外）、旱灾、风灾、暴雨等〕原因造成叶片毁坏、茎秆折断、根系腐烂导致的植株损毁，且每亩损失率达到**%以上的，造成叶片毁坏、茎秆折断、根系腐烂导致的植株损毁，且每亩损失率达到**%以上的，****人采用现场定损方式，按照****合同约定负责赔偿。
*.****期限：以****品种的*个生长期作为*个投保周期。
②兰花气象指数****
*.****责任：在****期间内，发生下述灾害造成****事故触发，****人采用气象指数定损方式，按照****合同约定负责赔偿。
*.风灾:日最大风速≥*级（**.**/*≤日最大风速&**;**.**/*），当受灾因子达到或超过标的受灾临界值时，视为灾害事件发生，****人按照****合同的约定负责赔偿。
*.强降雨:日降水量≥**毫米，当受灾因子达到或超过标的受灾临界值时，视为灾害事件发生，****人按照****合同的约定负责赔偿。
*.低温:单日的最低温度≤*摄氏度。以单日的最低温度作为标的受灾因子，当受灾因子达到或超过标的受灾临界值时，视为灾害事件发生，****人按照****合同的约定负责赔偿。
*.****期限：以*年为*个投保周期。
③食用菌气象指数****
*.****责任：在****期间内，发生下述高温灾害造成****事故触发，****人采用气象指数定损方式，按照****合同约定负责赔偿。
*.黄色预警高温灾害:日最高气温≥**°*，持续*天及以上。
*.橙色预警高温灾害:日最高气温≥**°*，持续*天及以上。
*.红色预警高温灾害:日最高气温≥**°*，持续*天及以上。
*.****期限：以*年为*个投保周期。
鼓励对中央、省级财政补贴型险种进行升级改造，通过条款修订、增加附加险的方式扩展升级****责任，增加产量、价格、收入等****责任，由此增加的保费由财政或参保人自行承担。鼓励根据当地农业产业发展需要，自行选择开办地方特色农业****品种，包括鼓励开办地方优势特色产业保产量、保价格、保收入、指数化、“****+期货”等农业****创新险种；鼓励开发高标准农田综合****，支持高标准农田建设和建后管护支持创新经营模式；探索运用共保、互助****等模式开办风险较高的****品种。对首创性特色险种，首次开办可探索采用指定方式，由首创的****机构独家经营。
（*）其他涉农险种。
鼓励因地制宜开展涉农****试点。支持开展撂荒耕地复耕复种综合****、农房****、农业巨灾****、农业产业园（农民专业合作社）*揽子综合****、农户综合****、防返贫综合****、野生动物致害责任险、自然灾害公众责任****、环境污染责任****、农村治安****、农机具综合****、农产品收入价格和质量****、小额贷款保证****等涉农****试点，鼓励推广“****+信贷”、“订单农业+****+期货”等模式。
*.参保对象
参保对象为实施范围内从事本方案实施品种的种、养产业所有农户、企业、农（林）场、合作社、镇（街）村等农业生产经营者。其中，种养场所、种养品种应符合法律、法规、规章、规范性文件及行业规范有关规定；养殖废弃物排放应符合环保要求；养殖类品种需按照强制免疫程序进行预防接种；能繁母猪、牛、羊等大牲畜应佩戴国家规定的畜禽标识。
*.****金额
（*）种植业****。原则上为****标的生长期内所发生的物化成本，包括种子、化肥、农药、灌溉、机耕和地膜等成本。水稻完全成本****金额可以覆盖物化成本、土地成本和人工成本等农业生产总成本；如果相应品种的市场价格主要由市场机制形成，****金额也可以体现农产品价格和产量，覆盖农业种植收入。
（*）养殖业****。原则上为****标的的生产成本，可包括部分购买价格或饲养成本，具体根据养殖业发展实际、地方财力状况等因素综合确定****金额。
农业生产总成本、单产和价格（地头价）数据，以省发展改革委最新发布的农产品成本收益资料或相关部门认可的数据为准。
*.承保机构经营服务要求
（*）应当符合《****法》《农业****条例》《****公司管理规定》等各项法律、法规、规章和规范性文件对于合规经营农业****业务的相关监管要求。
（*）应当具备能够满足业务管理和农业****服务所需的专门的农业****管理部门、专用车辆、专业信息化系统、专职专业人员等办公条件，并建立与业务规模相适应的农业****基层服务网络；鼓励承保机构配备先进科技设备完成本项目。
（*）****费率按照保本微利原则厘定，原则上综合费用率不高于**%。对*-*年周期内赔付率较低或较高的险种，应及时调整费率，通过费率机制逐步体现风险差异，真实反映农业生产风险状况。
（*）应当按照****省****行业协会《****政策性农业****示范条款（****年修订）》与投保人签订****协议。
（*）承保服务。承保机构对系统内的服务机构与组织进行明确的梳理和规范，严格明确*个在****市政策性农业****项目中服务资格独享性的具体部门或机构，避免造成服务承诺执行不明确、不到位，从组织上保证****服务质量。承保机构应和各级政府农业管理部门建立资源互享、人员互通、信息互用的联系工作机制，共同制定有关制度、协议、技术规范和标准。
（*）理赔服务。应明确报案、现场查勘、定损、索赔资料提交、预付赔款、公估人、赔款时限等服务承诺。承保机构应加强政策性农业****网点和服务队*建设，提高理赔效率。
（*）业务管理。要做好农户档案资料的收集、审核、保存和管理工作，建立农户参保资料数字化信息登记管理制度，确保档案资料的真实、完整性；加强承保、防灾防损、查勘定损、理赔等专业化服务，及时做好有关统计、报送、核算工作。要把维护农民合法权益放在首位，做到理赔服务“*到户”，即查勘定损到户、赔款支付到户、理赔信息公开到户。
承保机构必须按要求向采购人报送相关报表及资料，承诺统计填报的承保和理赔情况真实、准确、完整、无隐瞒；承诺对承保的此项目建立专门的业务档案，实行专项管理，开展跟踪服务；承保机构须在****市内有服务机构，方便服务采购人。
*.****培训。可根据省、市政府及有关部门文件规定，组织农业****专员和协保员不定期进行培训。协保机构协助办理政策性农业****业务，承保机构对协保员开展工作予以指导。
（*）****宣传。要不断加大宣传力度，充分利用电视、电台、报刊、网络等新闻媒体，通过召开专题会议、编印、张贴、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传政策性涉农****的重要意义和政策内容，增强广大农民群众的****意识、风险防范意识，引导农户积极主动投保。
*.保费补贴
各级财政保费补贴比例按照《****省****市政策性农业****实施险种单位****金额、费率标准及各级财政补贴比例*览表（****—****年）》（见下表）执行。中央财政补贴资金、省级财政补贴资金据实结算。按照“谁遴选、谁负责”的原则，由各级财政部门按季度与承保机构据实结算保费补贴资金。省级财政对地方特色险种以奖代补，奖补资金与保费补贴资金结算进度挂钩。****市按照综合考虑农业发展、财政承受能力等实际情况，适应农业****业务发展趋势和内在规律，坚持尽力而为、量力而行，合理确定农业****发展优先顺序，并强化预算约束，提高财政预算管理水平，引导承保机构有序推进本地区农业****规范发展。
****省****市政策性农业****实施险种单位****金额、费率标准及各级财政补贴比例*览表
（****—****年）
| 险种类型 |
险种 |
单位****金额 |
****费率 |
中央财政补贴比例 |
省级财政补贴比例 |
市级财政补贴比例 |
县级财政补贴比例 |
投 保 人负担比例 |
| 险种类型 |
险种 |
（元/亩、头、羽、*棒） |
每造/年/批 |
中央财政补贴比例 |
省级财政补贴比例 |
市级财政补贴比例 |
县级财政补贴比例 |
投 保 人负担比例 |
| 中央财政补贴型险种 |
水稻 |
**** |
*.*% |
**% |
**% |
*.*% |
*.*% |
**% |
| 中央财政补贴型险种 |
水稻完全成本****（产粮大县南雄） |
**** |
*.*% |
**% |
**% |
*.*% |
*.*% |
**% |
| 中央财政补贴型险种 |
水稻制种 |
**** |
**% |
**% |
**% |
*.*% |
*.*% |
**% |
| 中央财政补贴型险种 |
马铃薯 |
**** |
*% |
**% |
**% |
*.*% |
*.*% |
**% |
| 中央财政补贴型险种 |
普通玉米/甜玉米 |
***/**** |
*% |
**% |
**% |
*.*% |
*.*% |
**% |
| 中央财政补贴型险种 |
花生 |
**** |
*% |
**% |
**% |
*.*% |
*.*% |
**% |
| 中央财政补贴型险种 |
甘蔗 |
**** |
*.*% |
**% |
**% |
*.*% |
*.*% |
**% |
| 中央财政补贴型险种 |
能繁母猪 |
**** |
*% |
**% |
**% |
*% |
*% |
**% |
| 中央财政补贴型险种 |
仔猪 |
*** |
*.*% |
**% |
**% |
*% |
*% |
**% |
| 中央财政补贴型险种 |
育肥猪 |
**** |
*.*% |
**% |
**% |
*% |
*% |
**% |
| 中央财政补贴型险种 |
奶牛 *-* 岁 |
***** |
*% |
**% |
**% |
*% |
*% |
**% |
| 中央财政补贴型险种 |
奶牛 *-* 岁 |
***** |
*% |
**% |
**% |
*% |
*% |
**% |
| 中央财政补贴型险种 |
奶牛 *-* 岁 |
***** |
*% |
**% |
**% |
*% |
*% |
**% |
| 省级财政补贴型险种 |
岭南水果 |
**** |
*% |
* |
**% |
**% |
**% |
**% |
| 省级财政补贴型险种 |
茶叶 |
**** |
*% |
* |
**% |
**% |
**% |
**% |
| 省级财政补贴型险种 |
露地蔬菜 |
***/****/**** |
*% |
* |
**% |
**% |
**% |
**% |
| 省级财政补贴型险种 |
大棚蔬菜 |
***/****/**** |
*.*% |
* |
**% |
**% |
**% |
**% |
| 省级财政补贴型险种 |
露地花卉苗木 |
****/**** |
*% |
* |
**% |
**% |
**% |
**% |
| 省级财政补贴型险种 |
大棚花卉苗木 |
****/**** |
*% |
* |
**% |
**% |
**% |
**% |
| 省级财政补贴型险种 |
简易大棚 |
**** |
*.*% |
* |
**% |
**% |
**% |
**% |
| 省级财政补贴型险种 |
钢结构大棚 |
***** |
*% |
* |
**% |
**% |
**% |
**% |
| 省级财政补贴型险种 |
肉鸡 |
** |
*.*% |
* |
**% |
**% |
**% |
**% |
| 省级财政补贴型险种 |
肉鸭 |
** |
*.*% |
* |
**% |
**% |
**% |
**% |
| 省级财政补贴型险种 |
蛋鸡 |
** |
*% |
* |
**% |
**% |
**% |
**% |
| 省级财政补贴型险种 |
水产养殖（含淡水、咸淡水） |
****—**** |
*% |
* |
**% |
*% |
*% |
**% |
| 地方特色险种 |
烟叶种植 |
**** |
*.**% |
* |
≤**% |
**% |
**% |
≥**% |
| 地方特色险种 |
兰花气象指数**** |
***** |
*% |
* |
≤**% |
**% |
**% |
≥**% |
| 地方特色险种 |
食用菌气象指数**** |
**** |
*% |
* |
≤**% |
**% |
**% |
≥**% |
说明：
*.国家产粮大县南雄实施政策性水稻完全成本****。
*.玉米每造每亩****金额为普通玉米***元、甜玉米****元，蔬菜中叶菜每茬每亩****金额***元、茎菜每茬每亩****金额****元、果菜每茬每亩****金额****元，花卉苗木中*年*茬、*年多茬花卉苗木每亩****金额****元、多年多茬花卉苗木每亩****金额****元。
*.协保体系
承保机构可依托农业技术推广服务中心、乡村振兴服务中心或公共服务中心、生产托管运营中心、农民合作社服务中心、村民委员会等机构协助办理农业****业务。每村结合实际需要可设立*名或多名协保员。由承保机构与协办机构、协保员签订书面合同，约定双方权利义务。协办机构、协保员负责协助承保机构开展政策性农业****宣传、承保、理赔、定损等具体业务。承保机构应依法依规向协办机构、协保员支付相关费用，协保经费可按不超过政策性农业****保费规模的*%提取，具体标准由双方协商确定，并在合同中载明。向协保员支付协保费，原则上不得超过当地公益性岗位的平均报酬。承保机构应当加强对协办机构、协保员的业务培训，对其协办行为负责。
*.“保防救赔”体系建设
承保机构应建立健全“保防救赔”*体化体系，发挥****机制在灾前风险预防、事中风险控制、灾后理赔服务等方面的功能作用，加大防灾减损资金投入，强化风险管控，坚持预防为主、防赔结合，协助做好防灾减损工作，通过再****等有效方式分散风险。要加大政策支持力度，在合适领域大力推广农业****防灾减损试点，探索建立农险防灾减损投入、量化评价、效果评估机制，推动农业生产风险减量管理。****机构年度防灾减损资金投入比例原则上不低于当年农险签单保费规模的*.*%。
**.信息化建设
推动建立农业****信息共享机制，加快农业****综合信息平台建设，加强财政、农业、林业、****等相关部门数据对接，逐步实现全市农业生产和风险信息查询、承保理赔、补贴资金申请、审核、结算等线上服务，强化承保理赔全流程和财政补贴资金监管，不断提升农业****信息化管理水平。
**.本项目涉及的相关行业标准和规范
（*）《关于加快农业****高质量发展的指导意见》（财金〔****〕***号）
（*）《中央财政农业****保费补贴管理办法》（财金〔****〕***号）
（*）《中国银保监会办公厅关于进*步明确农业****业务经营条件的通知》（银保监办发〔****〕**号）
（*）《关于大力推动农业****高质量发展的实施意见》（粤财金〔****〕**号）
（*）《****银保监局办公室关于印发&**;****农业****经营条件管理实施细则&**;的通知》（粤银保监办发〔****〕***号）
（*）《****银保监局关于公布辖内符合农业****业务经营条件****公司有关事项的通知》（粤银保监便函〔****〕****号)
（*）《****省财政厅****省农业农村厅****省林业局国家金融监督管理总局****监管局关于印发&**;****省政策性农业****实施方案（****-****年）&**;的通知》（粤财金〔****〕**号）
（*）《****省财政厅等*部门关于印发&**;****省农业****保费财政补贴资金管理办法（****年修订）&**;的通知》（粤财金〔****〕*号）
（*）《****市财政局****市农业农村局****市金融工作局中国银行****监督管理委员会****监管分局****市林业局印发&**;关于大力推动农业****高质量发展的实施意见&**;的通知》（韶财〔****〕***号）
（**）《****市政策性农业****实施方案（****-****年）》（韶财债〔****〕*号）
（*）商务要求
*.承保时间：在****年至****年实施周期内，按投****种相应****期限规定。
*.承保范围：中标承保机构按各自中标区域实施本项目承保服务。
*.付款进度和方式
本项目的财政保费补贴资金具体结算规程和管理办法按照《中华人民共和国预算法》《农业****条例》《金融企业财务规则》《中央财政农业****保费补贴管理办法》（财金〔****〕***号）、《****省农业****保费财政补贴资金管理办法（****年修订）》（粤财金〔****〕*号）等有关规定执行。如有最新文件，按最新相关规定执行。
*.报价要求
本项目以《****市政策性农业****实施方案（****—****年）》（韶财债〔****〕*号）的价格标准为固定单价，根据《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第***条第*款规定：“执行国家统*定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。”因****省****智慧云平台系统录入要求，投标人报价以本项目总预算金额填报。
*.监督考核
本项目将由采购人按照《****省农业****保费财政补贴资金管理办法（****年修订）》（粤财金〔****〕*号）、《****省政策性农业****实施方案（****-****年）》（粤财金〔****〕**号）、《****市政策性农业****实施方案（****-****年）》（韶财债〔****〕*号）规定，对农业****承保理赔和保费补贴资金拨付进行全流程监管，强化对承保机构服务的监督考核。按照“双随机、*公开”等要求，定期对本地区农业****投保真实性、结算数据准确性、保费补贴资金拨付及时性、投保理赔业务规范性等实施情况进行监督检查，重点严查虚构或者虚增****标的、虚假理赔、虚列费用、虚假退保、截留挪用赔款，以及其他骗取农业****保费补贴资金的行为。对存在重大违法违规行为和重大风险隐患的****机构，依法清退出农业****市场。对检查中发现的重大问题应及时报送有关部门，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
*.其他方面
（*）本采购项目鼓励承保机构针对****当地情况开办地方特色险种，并鼓励承保机构对****市当地经济社会发展的推动作出积极贡献。
（*）承保机构应当具备优良的风险管控能力，再****、大灾风险准备金等应当符合相关监管法规要求。
（*）承保机构应当在日常承保服务工作中具备良好的消费者评价。
（*）承保机构须在中标公告发布后**日内与采购人签定本项目合同。
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