陕西省国土空间勘测规划院2023年陕西省耕地和永久基本农田划定成果核实处置省级工作项目竞争性磋商公告-比地招标网

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公告内容：

项目概况

****年****省****的潜在供应商应在****省****综合管理平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 ****年**月**日 **时**分（北京时间）前提交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号：******-**-**

项目名称：****年****省****

采购方式：****

预算金额：*,***,***.******

采购需求：详见采购需求附件

合同履行期限：

采购包*：合同签订之日起至****年*月**日

本项目是否接受联合体投标：

采购包*：不接受联合体投标

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*.落实****政策需满足的资格要求：无。

*.本项目的特定资格要求：

合同包*(合同包*)特定资格要求如下:

(*)法定代表人参加磋商的，须出示身份证；法定代表人授权他人参加磋商的，须提供法定代表人授权委托书、被授权人提交自****年*月*日以来任意*个月的社会保障资金（养老保险或医疗保险）的缴纳证明或有效期内的劳动合同及被授权人身份证。

合同包*(合同包*)特定资格要求如下:

*、获取采购文件

时间： ****年**月**日至 ****年**月**日，每天上午 **:**:** 至 **:**:** ，下午 **:**:** 至 **:**:** （北京时间）

途径：项目电子化交易系统-应标-项目投标中选择本项目参与并获取采购文件

方式：投标人有意参加本项目的，应在****省****网（***.****-*******.***.**）登录项目电子化交易系统申请获取采购文件

售价： *****

*、响应文件提交

截止时间： ****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：项目电子化交易系统

*、开启

时间： ****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：项目电子化交易系统

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

本项目采购过程中需要使用****省****综合管理平台（以下简称“****平台”），登录方式及地址：通过****省****网（***.****-*******.***.**）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。

（*）供应商应当自行在****省****网-服务专区查看相应的系统操作指南，并严格按照供应商操作手册要求进行系统操作。在登录、使用****平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入****平台供应商库。

（*）供应商应当使用纳入****省****综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章在****平台进行的*切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。

已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看****省****网-服务专区。

供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。

（*）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。

（*）开标/开启前**分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到。

（*）****平台技术支持：

在线客服：通过****省****网-在线客服进行咨询

技术服务电话：***-*****

**及签章服务：通过****省****网-服务专区进行查询

（*）注意事项：报名供应商须按照《****省财政厅关于****供应商注册登记有关事项的通知》的要求，通过****省****网通过****省****网（****://***.****-*******.***.**/）注册登记加入****省****供应商库。

（*）落实的****政策：

（*）《****促进中小企业发展管理办法》的通知-财库[****]**号

（*）财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知-财库〔****〕**号

（*）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》-国办发〔****〕**号

（*）《财政部发展改革委生态环境部市场监督总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》-（财库[****]*号）

（*）《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》-（财库〔****〕**号）

（*）《关于印发节能产品****品目清单的通知》-（财库〔****〕**号）

（*）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》-（财库〔****〕***号）

（*）《关于运用****政策支持乡村产业振兴的通知》-（财库〔****〕**号）

（*）《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）

（**）****省财政厅关于印发《****省中小企业****信用融资办法》-（陕财办采〔****〕**号）

（**）《****省财政厅关于加快推进我省中小企业****信用融资工作的通知》-（陕财办采〔****〕**号）

（**）《关于进*步加强政府绿色采购有关问题的通知》-（陕财办采〔****〕**号）

（**）《****省财政厅、中国人民银行****分行关于深入推进****信用融资业务的通知》-（陕财办采〔****〕*号）
若享受以上政策优惠的企业，提供相应声明函或品目范围内产品有效认证证书。

（*）特别注意：

为顺利推进****电子化交易平台应用工作，供应商需要在线提交所有通过电子化交易平台实施的****项目的响应文件，同时，线下提交纸质版响应文件，纸质正本*份、副本*套、电子版*套（*盘*套标明供应商名称，随正本密封）。若线上电子响应文件与纸质响应文件不*致的，以线上电子投标文件为准；若正本和副本不符，以正本为准。线下递交文件时间：同线上递交时间；线下递交文件地点：****省****市碑林区红缨路南口*号均明拍卖广场*层。

（*）本项目总预算：*,***,***.******，其中合同包*：*,***,***.******；合同包*：*,***,***.******；合同包*：***,***.******。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****省国土空间勘测规划院

地址：****市雁塔北路***号

联系方式：**** ***-********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****市红缨路南口*号均明拍卖广场*层

联系方式：***-********/********转****

*.项目联系方式

项目联系人：罗永山 **** 马演王琦蔡丹

电话：***-********/********转****

****

****年**月**日

相关附件：

采购需求*.****

合同包*

*、项目目标

依托省级“互联网+”核查监管*体化平台，以****年度国土变更调查成果、“*区*线”划定成果为基础，采用计算机自动比对和人机交互检查相结合的技术方法，对市级上报的县级耕地和永久基本农田核实处置成果（以下简称“县级核实处置成果”）开展省级核查，检查县级核实处置成果与遥感影像、举证资料和实地现状的*致性，确保成果分类处置合理，调整补划到位，顺利通过国家级检查。

*、任务划分

完成全省**个县区永久基本农田核实处置成果、**个县区耕地核实处置成果数据库质检及省级核查任务；完成省级汇总任务。

*、工作内容

（*）省级核查工作

（*）资料准备

搜集整理近年来国家下发国土变更调查遥感影像及数据库成果、“*区*线”划定成果、用地管理信息、国家退耕还林还草范围、已依法依规批准的建设用地、已依法依规办理农业设施建设用地、国务院批准设立的开发区、已依法依规批准的探矿权和露天采矿权、已依法依规批准的光伏方阵、土地整理复垦开发和高标准农田项目等备案或批准文件及相关矢量范围，已实施的交通、能源、水利等基础设施项目、临时用地、农业设施建设用地、农村基础设施等项目建设依据文件及相关矢量范围等，做好核查资料准备工作。

（*）成果接收检查

利用国家下发质量检查软件，对各区县提交的“县级核实处置成果”开展完整性、规范性、有效性等相关内容检查，提交资料不符合要求的，反馈检查意见。

（*）内业初检

对通过收件的县级核实处置成果开展内业初检，首先利用核查软件，将部省下发和县级自主提取的图斑与收集到的相关资料进行叠加分析，然后对调出图斑的实地现状是否难以复耕、调出理由是否充足，对就地恢复和补划图斑是否符合现状耕地或新增耕地特征等开展人机交互核查，逐图斑核查举证材料、举证照片的完整性、合规性与合理性。

（*）初检结果反馈

将初检发现的错误反馈市县整改。

（*）内业复查

对市县上报的整改成果，开展内业复查，核查对象为初检未通过图斑及所有变化图斑，核查内容和标准与初检相同。将核查通过的成果按照国家要求进行整理汇总，做好上报准备。

（*）国家级质检问题整改成果核查

对各市上报的国家级质检问题整改成果开展全面核查。检查国家反馈质检错误是否全面响应，并检查超范围整改图斑是否整改合理，检查内容和标准与初检相同。

（*）检查成果汇总

整理核查各阶段成果矢量数据、初检错误图斑列表等资料，编制核查工作报告。

（*）省级成果汇总

依据最终通过国家级检查的成果，编制《****省耕地和永久基本农田划定成果核实处置省级核查工作报告》、《****省耕地和永久基本农田划定成果核实处置成果分析报告》、《****省耕地和永久基本农田划定成果核实处置成果数据集》。

*、工作要求

（*）保密要求

*、供应商应严格遵守国家有关数据安全保密的有关法律法规，确保数据安全。

*、供应商应确保检查结果客观公正，不得与受检单位（或利益相关单位）联系，透漏检查有关信息。

*、供应商严格遵守采购方的保密管理规定，确保省级检查内网环境安全运行。

（*）人员要求

*、人员数量要求：为保证项目进度，供应商应承诺投入本项目的工作人员数量充足，能够保证项目顺利实施。

*、技术负责人应具备测绘或土地管理高级职称，且担任相关检查工作技术负责人*年及以上。

*、供应商选派本项目的技术负责人不得随意更换，如需更换人员，需经采购人同意，并且更换人员与投标承诺人员具有同等或以上的经验和相关证书。

*、供应商需承诺本项目拟投入人员的真实性，采购人将按照供应商磋商文件列入人员名单核对实际投入项目工作的技术人员。如需更换人员，需经采购人同意，并且更换人员与原人员具有同等或以上的资质。

（*）项目工作场地及设备要求

按采购人要求，供应商须在****省国土空间勘测规划院统*安排的地点完成工作任务，场地租赁费由供应商承担。

（*）项目工作时间要求

*、初检核查阶段，供应商在接收到县级调查成果后，*日内完成初查任务，*日内完成复查任务。

*、整改核查阶段，供应商在接收到县级调查成果后，*日内完成整改核查任务。

*、成果上报国家后，各供应商应在**日内提交相应的核查成果。

*、技术要求

详见《****省耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作成果技术审查要点》。

*、工作成果

（*）核查成果

*、矢量成果（县级）

各县历次内业核查县级成果数据（矢量、表格、文件、举证数据包）；

通过省级检查的县级成果数据（矢量、表格、文件、举证数据包）；

上报国家的县级成果数据（矢量、表格、文件、举证数据包）。

*、表格成果

各县历次内业核查错误图斑表册（电子版及纸质版）。

*、文本成果

《****省**县耕地和永久基本农田划定成果核实处置省级核查报告》（电子版及纸质版）。

（*）省级汇总成果

*、《****省耕地和永久基本农田划定成果核实处置省级核查工作报告》（电子版及纸质版）；

*、《****省耕地和永久基本农田划定成果核实处置成果分析报告》（电子版及纸质版）；

*、《****省耕地和永久基本农田划定成果核实处置成果数据集》（电子版及纸质版）。

合同包*

*、项目目标

*、任务划分

完成全省**个县区耕地和永久基本农田核实处置成果数据库质检及省级核查任务。

*、工作内容

（*）省级核查工作

（*）资料准备

（*）成果接收检查

（*）内业初检

（*）初检结果反馈

将初检发现的错误反馈市县整改。

（*）内业复查

（*）国家级质检问题整改成果核查

（*）检查成果汇总

整理核查各阶段成果矢量数据、初检错误图斑列表等资料，编制核查工作报告。

*、工作要求

（*）保密要求

*、供应商应严格遵守国家有关数据安全保密的有关法律法规，确保数据安全。

*、供应商应确保检查结果客观公正，不得与受检单位（或利益相关单位）联系，透漏检查有关信息。

*、供应商严格遵守采购方的保密管理规定，确保省级检查内网环境安全运行。

（*）人员要求

*、人员数量要求：为保证项目进度，供应商应承诺投入本项目的工作人员数量充足，能够保证项目顺利实施。

*、技术负责人应具备测绘或土地管理高级职称，且担任相关检查工作技术负责人*年及以上。

*、供应商选派本项目的技术负责人不得随意更换，如需更换人员，需经采购人同意，并且更换人员与投标承诺人员具有同等或以上的经验和相关证书。

（*）项目工作场地及设备要求

按采购人要求，供应商须在****省国土空间勘测规划院统*安排的地点完成工作任务，场地租赁费由供应商承担。

（*）项目工作时间要求

*、初检核查阶段，供应商在接收到县级调查成果后，*日内完成初查任务，*日内完成复查任务。

*、整改核查阶段，供应商在接收到县级调查成果后，*日内完成整改核查任务。

*、成果上报国家后，各供应商应在**日内提交相应的核查成果。

*、技术要求

详见《****省耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作成果技术审查要点》。

*、工作成果

核查成果

*、矢量成果（县级）

各县历次内业核查县级成果数据（矢量、表格、文件、举证数据包）；

通过省级检查的县级成果数据（矢量、表格、文件、举证数据包）；

上报国家的县级成果数据（矢量、表格、文件、举证数据包）。

*、表格成果

各县历次内业核查错误图斑表册（电子版及纸质版）。

*、文本成果

《****省**县耕地和永久基本农田划定成果核实处置省级核查报告》（电子版及纸质版）。

合同包*

*、项目目标

*、任务划分

研发耕地和永久基本农田核实处置成果专项核查软件。

*、工作内容

（*）软件研发工作

研发适用于耕地和永久基本农田核实处置成果收件、核查的专项软件，主要有*方面功能，*是实现核实处置成果各图层间逻辑关系、举证照片和举证材料的挂接、成果组织目录等合规性的自动检查功能；*是实现核实处置成果与举证材料、照片的对应关联，便于开展人机交互核查；*是实现自动导出核实处置基本情况、成果核查质量情况、成果报送函所需数据的功能。

*、工作要求

（*）保密要求

*、供应商应严格遵守国家有关数据安全保密的有关法律法规，确保数据安全。

*、供应商应确保检查结果客观公正，不得与受检单位（或利益相关单位）联系，透漏检查有关信息。

*、供应商严格遵守采购方的保密管理规定，确保省级检查内网环境安全运行。

（*）人员要求

*、人员数量要求：为保证项目进度，供应商应承诺投入本项目的工作人员数量充足，能够保证项目顺利实施。

*、技术负责人应具备地理信息系统高级职称，且担任相关检查工作技术负责人*年及以上。

*、供应商选派本项目的技术负责人不得随意更换，如需更换人员，需经采购人同意，并且更换人员与投标承诺人员具有同等或以上的经验和相关证书。

（*）项目工作场地及设备要求

按采购人要求，供应商须在****省国土空间勘测规划院统*安排的地点完成工作任务，场地租赁费由供应商承担。

（*）项目工作时间要求

软件研发工作应在接到软件需求*个月内完成软件研发、测试等工作；后续功能调整应在接收到调整需求*日内完成。

*、技术要求

详见《****省耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作成果技术审查要点》。

*、工作成果

软件成果

****省耕地和永久基本农田划定成果核实处置收件软件、核查软件、报表生成软件安装包、源代码以及服务期间所获得成果的知识产权，所有软件成果能在硬件设备上正常运行。

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