****市****
竞争性磋商文件
| 项目名称： |
****市赣榆区****年绿色种养循环农业试点商品有机肥采购项目 |
| 标段名称： |
****市赣榆区****年绿色种养循环农业试点商品有机肥采购项目（*次） |
| 标段编号： |
****-******-****-*****-**** |
| 采 购 人： |
****市赣榆区农村能源环境保护办公室 |
| 采购代理机构： |
**** |
目录
第*章竞争性磋商采购公告*
第*章磋商须知*
第*章合同条款及格式**
第*章项目需求**
第*章评审方法和评审标准**
第*章竞争性磋商响应文件格式**
*.竞争性磋商采购公告
| 项目概况****市赣榆区****年绿色种养循环农业试点商品有机肥采购项目（*次）的潜在供应商应在“********网”自行免费下载釆购文件，并于****年*月**日**点**分**秒（北京时间）前上传电子响应文件。 |
*、采购标段名称及编号
*、项目名称：****市赣榆区****年绿色种养循环农业试点商品有机肥采购项目；
*、标段名称：****市赣榆区****年绿色种养循环农业试点商品有机肥采购项目（*次）；
*、标段编号：****-******-****-*****-****；
*、采购方式：竞争性磋商；
*、预算金额：人民币**.**元（最高单价限价：***元/吨），报价超过预算金额及最高单价限价的按无效响应处理；
*、采购需求：采购*批商品有机肥，养分含量：总养分（氮*磷*钾）≧*%，有机质大于≧**%，水分≤**%。根据项目单位要求在****中添加微生物活性菌。具体内容详见竞争性磋商文件第*章“项目需求”；
对项目需求部分的询问、质疑请与采购人联系；
*、供货方式：分批次供货（接到采购人通知*日内送达指定地点）；
*、供货期限：合同签订之日起*个月内完成供货；
*、质量要求：符合《有机****》**/****-****标准要求；
**、本项目不接受联合体。
*、合格磋商供应商资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供以下材料：
（*）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（按连财购〔****〕*号文件要求，符合要求的提交《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，并上传至电子响应文件中，详见采购文件）；
（*）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（按连财购〔****〕*号文件要求，符合要求的提交《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，并上传至电子响应文件中，详见采购文件）；
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
根据（连财购〔****〕*号）文件规定，投标人资格要求（*）、（*）条款可以选择提供相关证明材料，也可以选择承诺函，承诺函具体详见（投标文件格式）。
*、落实****政策需满足的资格要求：执行财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中心企业发展管理办法》的通知（财库[****］**号）、苏财购[****］**号，本项目面向中小企业采购，符合文件要求的供应商应提交《中小企业声明函》并上传至电子响应文件中。
*、本项目的特定资格要求：
供应商所投产品具有农业农村部颁发的与采购需求技术指标相匹配的《****登记证》或备案证，且在有效期内。
*、本项目的其他资格要求：
（*）响应文件递交截止前，被信用中国、中国****网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与****活动。
备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。
（*）本项目成交后不允许转包或分包。
*、法律、法规规定的其他条件。
*、获取磋商文件
*、时间：****年*月**日至****年*月**日**时**分止（北京时间）
*、地点：“********网”
*、网址∶****://******.*****.**/
*、方式：在线获取
*、售价：*元
*、电子响应文件递交及开启
*、电子响应文件递交截止时间与地点：
时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
地址：“苏采云”****交易系统网上开标大厅。
*.开启时间与地点：
时间：：****年*月**日**时**分（北京时间））
地点：“苏采云”****交易系统网上开标大厅。
*.公告期限及媒介
*、公告期限：自本公告发布之日起*个工作日。
*、发布媒介：“苏采云”****交易系统
*、其他补充事宜
*、本项目竞争性磋商文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应文件处理。
*、无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对竞争磋商文件进行修改、补充或变更，其内容作为竞争性磋商文件的重要组成部分，请各供应商及时关注****市****交易平台网站。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致响应文件编制或提交失误，由此造成的*切损失由供应商自行承担。
*、本项目采购方式为竞争性磋商，须进行*轮报价（最终报价）供应商的委托代理人应保持电话畅通，如因供应商原因无法联系到委托代理人，视为供应商放弃*轮报价（最终报价），以初次报价为最终报价。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****市赣榆区农村能源环境保护办公室
地址：****市赣榆区农林大厦*楼
联系方式：****电话：***********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市海州区秦东门大街兴*达大厦**楼
联系方式：武工电话：****-********
*、电子招投标说明
*.根据省财政厅《关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔****〕***号），“苏采云”****交易系统（以下简称苏采云系统）的**数字证书、电子签章已更换为****省电子政务证书认证中心**和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与****项目，需要更换**数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****。
领取**和办理电子签章，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。
*.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注在“********网”发布的更正公告。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致响应文件编制或提交失误，由此造成的*切损失由供应商自行承担。
*.本次招标不收取投标保证金。
*、不见面交易供应商应注意事项
本项目采用远程不见面交易方式，通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、音响等）完成远程解密，现场疑义及回复，开标唱标（开启）等交互环节；注意事项说明如下：
*、不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
*、采购当日，供应商不必抵达采购现场，可在任意地点通过“苏采云”****交易系统网开标大厅。参加开标会议。
*、响应文件递交截止时间前，工作人员提前进入开标大厅，播放测试音频，请各供应商法定代表人或委托代理人提前登录“苏采云”****交易系统网上开标大厅并签到，收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈。未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，供应商将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃响应和放弃对开启全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的*切后果。
注：供应商在签到时，须填写单位名称、法定代表人或委托代理人姓名，手机号码（在整个磋商采购过程中，该手机号码务必保持畅通，否则澄清、说明、答疑及第*轮报价等联系不到，产生的*切后果由供应商自行承担），相关操作详见投标人操作手册[网]。
*、响应文件接收截止时间后，工作人员将在“苏采云”****交易系统网开标大厅发出响应文件解密指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在发出指令后**分钟内完成。
因供应商网络与电源不稳定、配置的软硬件环境无法满足系统正常使用、**数字证书发生故障或错用等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商响应文件递交无效，系统内响应文件将被退回；因网上开评标系统发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开评标工作无法正常进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开评标时间。本项目在限定的解密时间内，只要有*家供应商解密成功，即视为“苏采云”****交易系统网开标大厅运行无故障。
*.为保证交互效果，建议供应商配置的硬件环境有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、**数字证书、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等；软件环境有：**浏览器（版本必须为**），****省互联互通驱动。建议选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情形的，由供应商自身承担*切后果。
第*章磋商须知
（参加竞争性磋商的供应商以下简称“磋商供应商”）
*、总则
*、适用范围
*.*本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用此项目。
*.*本项目采购采用电子化方式，磋商文件、响应文件、开启、评审和成交结果发布全程电子化。
*、项目采购方式
本次采购采取竞争性磋商的方式。
*、合格的供应商
*.*满足本磋商文件“竞争性磋商采购公告”中“申请人的资格要求”的规定，否则该供应商投标无效。
*.*满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。
*、参加磋商费用
*.*参加供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的成交结果如何，****（以下简称代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*、磋商文件的约束力
供应商*旦获取了本磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。
*、磋商文件的询问及修改
*.*任何要求对磋商文件进行询问的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间*日前按“竞争性磋商采购公告”中的通讯地址，向采购人或本代理机构提出。提交首次响应文件截止之日前，本代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，本代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少*日前，在“苏采云”****交易系统上发布公告形式通知所有获取磋商文件的供应商。不足*日的，代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*代理机构或采购人可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有*个供应商参加的现场考察和答疑会。
*、磋商文件的解释
*.*本磋商文件由代理机构负责解释。
*、磋商响应文件的编制
*、响应文件编制要求
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与代理机构及采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。磋商文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。
*.*除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
*、参加供应商资格的文件证明
*.*供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力独立履行合同的文件，并作为其响应文件的*部分。银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业法人的分支机构（不具有独立的法人资格）参加本项目****活动的，应当提供总公司出具的愿为其参与采购活动以及履约行为承担民事责任的承诺书（或授权书）。
*.*供应商除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
*.*供应商委托代理时还应提交法定代表人授权委托书，请按第*章“竞争性磋商响应文件格式”填写并附法定代表人与委托代理人身份证电子件。
*、首次磋商报价表
*.*供应商应按照磋商文件规定格式填报“首次磋商报价表”（开标*览表）与“首次磋商报价明细表”（报价明细表）。每项产品或服务只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受，磋商文件中另有规定的按规定执行。
*.*标的物
详见磋商文件第*章“项目需求”。
*.*有关费用处理
本次采购供应商的总报价应包括为完成本项目发生的所有费用，本磋商文件中另有规定的除外。
*.*其他费用处理
磋商文件未列明，而供应商认为必须的费用也须列入报价。
*.*报价采用的货币
响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。
*.*磋商响应报价表上的价格应按磋商文件规定填写。
*、项目需求响应方案
*.*提供为完成本项目的总体实施方案。
*.*对磋商文件中项目需求的技术与商务条款要求等作出应答，并提供依据或说明。
*.*供应商认为需要提供的其他技术文件或说明。
*、响应文件制作工具
*.*供应商必须使用“苏采云”****交易系统的响应文件制作工具编制响应文件，系统操作流程详见系统操作流程详见********网-下载中心-供应商操作手册[网]，请及时关注版本更新。
*、响应文件构成
供应商编制的响应文件应包括商务文件、技术文件和其他材料等内容，相关文件的提交如未特别注明可提供扫描件。
*.*响应文件格式：
填写供应商名称、供应商地址、法定代表人、委托代理人、日期等内容。
*.*商务文件格式：（委托代理时必须提交法定代表人授权委托书，其他文件必须提交，否则按无效响应处理）
（*）响应函：请按给定格式及要求填写。
（*）开标*览表（首次磋商报价表）：请按给定格式及要求填写。
（*）报价明细表（首次磋商报价明细表）：请按第*章“竞争性磋商响应文件格式”提供的格式及要求填写。
（*）****政策：中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，填报要求详见“*、政策功能”。
（*）资格审查材料：
供应商基本信息、财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，请按给定的格式填写；具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料，如有请提供；其他资格审查材料要求，详见本磋商文件第*章“竞争性磋商采购公告”“申请人的资格要求”。
（*）法定代表人授权委托书：请按给定格式及要求填写。
（*）商务条款偏离表：请按给定格式及要求填写。
*.*技术文件组成：（以下文件必须提交，否则按无效响应处理）
（*）技术标：可以但不限于“类似业绩*览表”等评审方法和评审标准规定的材料、磋商文件规定的其他文件等，格式自定。
（*）技术规格偏离表：请按给定格式及要求填写。
（*）项目需求响应方案：格式自定。
*.*磋商文件中要求提供的其他材料：如有，请按要求填写。
*、生成响应文件
*.*响应文件应由供应商法定代表人或其委托代理人在凡规定签章处逐*签字或盖章并加盖供应商公章（相关内容可以打印、签字、盖章后扫描电子件）或使用电子签章，本磋商文件所表述的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。
*.*电子响应文件不得涂改、行间插字或删除，如出现上述情况应重新编制。
*.*响应文件制作工具生成内容相同、加密与未加密*个版本电子响应文件，加密版本用于提交上传，未加密版本用于特殊情况处理。
*、响应文件的递交
*、响应文件的上传、修改和撤回
*.*供应商应当使用响应文件制作工具，生成加密电子响应文件*份，在规定的截止时间前上传，迟于截止时间的不予接收。
*.*供应商在上传响应文件后可以对其修改或撤回，但这种修改或撤回，必须在规定的响应文件接收截止时间前。
*.*如需对电子响应文件修改，供应商可以在截止时间前登录电子交易平台撤回文件，并上传新的响应文件，响应文件以最终完成上传的为准。
*.*供应商不得在响应文件接收截止时间后修改响应文件，也不得在响应文件接收截止时间起至磋商有效期满前撤回响应文件。
*、磋商响应有效期
*.*磋商响应有效期为代理机构规定的响应文件接收截止时间后**（**）天。磋商响应有效期比规定短地将被视为非实质性响应而予以拒绝。
*.*在特殊情况下，代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝代理机构的这*要求而放弃磋商响应。同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。
*、磋商与评审
*、磋商仪式
*.*代理机构将在“竞争性磋商采购公告”中规定的时间和地点组织磋商开始仪式，仪式由代理机构主持，供应商必须提前登录不见面开标大厅并签到，如未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，供应商将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃响应和放弃对开启全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的*切后果。
*.*供应商解密响应文件后，代理机构将当众宣读每份电子响应文件中“开标*览表”（首次磋商报价表）的各项内容以及代理机构认为有必要宣读的其他内容，宣读顺序按开标系统供应商先后顺序进行。
*、磋商小组
*.*磋商开始仪式结束后，代理机构将立即组织磋商小组进行评审、磋商。
*.*磋商小组由评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合****有关规定。
*、磋商评审过程的保密与公正
*.*磋商小组、采购人和代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
*.*在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
*.*磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
*、评审过程的澄清、说明和更正
*.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*.*磋商小组要求供应商澄清、说明或更正响应文件应当以书面形式作出（从评标系统发起）。供应商的澄清、说明或者更正采用书面形式，通过“苏采云”****交易系统作出，使用**数字证书签章后提交，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清文件是响应文件的组成部分。
*.*接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
*、对响应文件的初审
*.*响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
*.*在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。
所谓重大偏离或保留，是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不*致，而且限制了合同中买方和备案方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则作出结论。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
*.*被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形：
（*）授权代表参与****活动，未附法定代表人授权书，或法定代表人授权书不符合规定格式的；
（*）未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；
（*）供应商在报价时采用选择性报价；
（*）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（*）报价出现前后不*致的，无法按照规定修正或按照规定修正，供应商不确认的；
（*）报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，供应商不能证明其报价合理性；
（*）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（*）供应商不具备磋商文件中规定资格要求的；
（*）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求和条件的（本磋商文件中标注★的款项为实质性要求和条件）；
（**）未按磋商文件要求提供电子响应文件或者电子响应文件未能解密（指供应商自身原因）的；
（**）供应商在磋商时未在规定时间内进行承诺并电子签章的；
（**）供应商提交的电子响应文件因其自身原因出现问题导致无法电子评审的；
（**）其他法律、法规及本磋商文件规定的属未实质性响应的响应文件的情形。
*.*未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
*、磋商程序及评审方法和标准
*.*磋商程序
*.*.*对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员将集中与单*供应商分别进行磋商。
在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式（从评标系统发起）同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求，通过“苏采云”****交易系统重新提交响应文件，并使用**数字证书签章后提交。
*.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、数量、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、数量、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第*条第*项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。
*.*.*磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后磋商报价的，视为供应商放弃*轮报价（最终报价），以初次报价为最终报价。最后报价须通过“苏采云”****交易系统作出，并使用**数字证书签章后提交。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
*.*.*本项目各分项最终结算价按照磋商首次报价与最后报价同比例变动。
*.*评审方法和标准
*.*.*评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
*.*.*评审标准
见本磋商文件第*章“评审方法和评审标准”。
*.*.*评审报告
评审报告由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
*.*采购活动终止的情况
出现下列情形之*的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算（最高限价）的供应商只有*家的。
*、成交
*、确定成交单位
*.*磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商，并编写评审报告。符合《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第*条第*项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）规定情形的，可以推荐*家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
*.*根据采购人的授权，磋商小组直接确定排名第*的成交候选供应商为成交供应商，代理机构将在****市****交易平台公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，成交公告期限为*个工作日。成交供应商在领取成交通知书时，需提供*份与电子响应文件*致的纸质打印文件。
*、成交供应商有下列情形之*的，将取消其成交资格：
（*）提供虚假材料谋取成交的；
（*）与评审专家、采购人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；
（*）向评审专家、采购人或代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；
（*）成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同或者未按照磋商文件确定的事项签订****合同的；
（*）将****合同转包的；
（*）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。
*、合同签订相关事项
*、签订合同
*.*采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订****合同。
*.*磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
*.*签订合同后，成交供应商不得将成交产品或服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
*.*采购人自采购合同签订之日起*个工作日内（合同的签订日期计算），将****合同在指定的媒体上公告。
*、履约保证金
*.*磋商文件约定收取履约保证金的，成交供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式在合同签订前提交。履约保证金的数额不得超过****合同金额的**%。
*.*履约保证金退还方式、退还时间、退还条件：完工且验收合格后**天内，成交供应商的履约保证金由采购人按照履约保证金的缴纳方式无息退还。
*.*成交供应商违约的，采购人将按照合同约定扣除其全部或部分履约保证金。如成交供应商违约给采购人造成的损失超过履约保证金的，应当依法赔偿超过部分的损失。
*.*逾期退还履约保证金的违约责任：除不可抗力外，采购人逾期退还履约保证金的，除应当退还履约保证金本金外，还应按中国人民银行同期贷款基准利率上浮**%后的利率支付资金占用费。
*.*本项目履约保证金要求详见第*章“项目需求”。
*、政策功能
（*）支持中小企业发展政策：
（*）根据财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号，以下简称《办法》）规定，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的享受中小企业扶持政策。根据工业和信息化部等*部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号，以下简称《通知》），该《通知》规定适用于在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。依据现有规范性文件规定，事业单位、团体组织等非企业性质的****供应商，不属于中小企业划分标准确定的中小企业，不得按《通知》规定声明为中小企业，也不适用《办法》。本项目执行财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）、《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定。
（*）参加本项目****活动的供应商应当提供的材料：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
符合条件的供应商提供《中小企业声明函》。供应商为残疾人福利性单位且提供的货物全部由残疾人福利性单位制造的，符合财库〔****〕***号文件规定条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》。供应商为监狱企业或提供的货物由监狱企业制造的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号），监狱企业视同小微企业，享受****支持政策。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参与****活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）支持绿色发展
*.本项目执行《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）等有关规定，采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的集采机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。
*.为助力打好污染防治攻坚战，严格执行绿色采购需求标准。推广使用绿色包装，****货物、工程和服务项目中涉及商品包装、快递包装、绿色数据中心的，投标人提供产品及相关快递服务的具体包装等要求要参考《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》、《绿色数据中心****需求标准（试行）》。
*.落实挥发性有机化合物（****）治理要求，****项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，投标人须执行国家和我省****含量限制标准；投标人优先使用低挥发性原辅材料，将使用低****含量的涂料、胶黏剂等纳入****合同条款。
*.质疑和投诉
*、质疑的提出
*.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
*.*供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（获取磋商文件之日、成交公告发布之日）起*个工作日内以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。未依照采购磋商公告要求获取磋商文件的供应商，视为未参与该项目的采购活动，不具备对该磋商文件提出质疑的法定权利。
*.*质疑函的接收方式为供应商书面原件提交。联系部门、联系电话和通讯地址详见本磋商文件“竞争性磋商采购公告”。质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。
*.*质疑函应当使用范本（详见****市****交易平台—监管信息—意见反馈）。
供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期；
（*）必要的证明材料；
（*）营业执照复印件及法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证复印件。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖单位公章。
*、质疑函的受理和答复
*.*质疑供应商应当保证其提出的质疑事项及必要的证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。对不能提供必要的证明材料的、涉及商业秘密的、非书面原件形式的、匿名的质疑函将不予受理。必要的证明材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为证明材料。
*.*对符合质疑要求的，采购人、代理机构接收质疑函文件。在处理过程中，发现需要质疑供应商进*步补充必要的证明材料的，质疑供应商应在法定的时间内提供，质疑答复时间相应顺延。质疑供应商不能按时提供必要的证明材料的，视同放弃质疑。
*.*对不符合质疑要求的，采购人、代理机构有权要求其补充必要的证明材料，质疑供应商未在法定的时间内提供补充必要的证明材料的，视同放弃质疑。
*.*采购人、代理机构负责将质疑供应商提出的质疑函及相关材料提供给评审委员会协助答复，并将答复意见回复质疑供应商。必要时，可向被质疑供应商转发《质疑函》及相关材料。被质疑供应商应当在要求的时间内，以书面形式作出说明并提交相关材料。
*、质疑处理
*.*质疑供应商不按照法定程序进行质疑投诉的，视为*般失信行为。
*.*质疑供应商不配合或者采用不正当手段干扰****质疑、投诉处理工作的，视为*般失信行为。
*.*质疑供应商投诉受理期间，就同*事项多头举报，干扰财政部门投诉处理的，视为*般失信行为。
*.*质疑供应商在全国范围**个月内*次以上质疑查无实据的，视为*般失信行为。
*.*质疑供应商采用捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料等方式进行虚假、恶意投诉的，视为严重失信行为。（证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料）
*.*未尽事宜，依照有关法律、法规执行。
*、投诉
投诉事项依照有关法律、法规执行。
*.其他事项
采购代理服务费：由成交人在接收中标通知书前按****省招标投标协会苏招协【****】***号文，关于印发《****省招标代理服务收费的指导意见》的通知”规定货物类标准的**%*次性向代理机构支付。
注：上述费用由供应商在报价时综合考虑，不单列。
第*章合同条款及格式
以下为成交后签订本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。
****货物类采购合同
甲方（买方）：
乙方（卖方）：
见证方：****
甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》等法律法规的规定及【项目名称】、【标段名称】项目（标段编号：【标段编号】）的竞争性磋商的结果，签订本合同。
*、货物内容
*.*货物名称：
*.*型号规格：
*.*技术参数：
*.*数量（单位）：
*.合同金额
*.*本合同总金额为（大写）：元（￥）人民币；单价为（大写）：元（￥）人民币；
*.*本合同方式为为含税固定单价合同，包含但不限于人工、产品生产、包装、运输、机械、仓储、质量检验、验收、售后服务、保险、税费等所有相关费用。乙方合同价应已考虑履行本项目的所有市场风险，包括但不限于人力成本的增加和原材料的价格上涨、国家宏观调控、经济环境变化等因素。
*、技术资料
*.*甲方向乙方提供货物的有关技术资料。
*.*乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。
*.*没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同标的或任何合同条文、规格、计划、资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*、知识产权
*.*乙方应保证所提供的货物或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、商标权或著作权；
*.*乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方所交货物有产权瑕疵的，视为乙方违约，按照本合同第**条第*款的约定处理。但在已经全部支付完合同款后才发现有产权瑕疵的，除了支付违约金，乙方还应负担由此而产生的*切损失。
*、无产权瑕疵条款
*.*乙方保证所交付标的的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
*、履约保证金
*.*本项目不收取履约保证金。
*、转包或分包
*.*本合同范围内所需货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
*.*除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应；
*.*如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。
*、质保期
*.*质保期：*年（自交货验收合格之日起计）。
*、供货期限、地点
*.*供货期限：；
*.*供货地点：采购人指定地点；
*、合同价款支付
**.*付款方式：合同签订后**个工作日内，甲方向乙方支付合同价款的**%为预付款，剩余款项按实际批次供货量供货完成并经验收合格后，*次性支付剩余款项（无息）。
注：上述付款节点根据项目实施相关规定，财政报账制到账支付。
**.*按采购文件要求对乙方履约及供货情况进行验收，并出具验收书。
**.*每次付款前成交供应商应向采购人开具正规发票，采购人自收到发票后**个工作日内将资金支付至合同约定的成交供应商账户。
**.*结算原则：结算时单价不调整，数量按实结算。财政预算**.**元封顶。
**、质量保证及售后服务
**.*乙方应按磋商文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供****生产日期为****年**月*日后生产的产品。
**.*乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
（*）更换：由乙方承担所发生的全部费用。
（*）退货处理：无条件退货，并退还用户支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。用户和采购人不承担发生的任何费用。
**.*如在使用过程中发生质量问题，供应商接到用户或采购人通知后在**小时内到达现场处理，并承担相应责任。
**.*在质保期内，供应商应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担*切费用。
**.*乙方应印发技术明白纸，指导甲方工作人员科学合理地使用****，乙方还需在发放****现场对使用方进行指导培训。
**.*供货期间，供应商要积极配合采购人及其委托机构、各镇农业部门组织的核查。其供货质量存在问题，将中止本次合同。若供货吨位不足，存在弄虚作假，第*次发现按供货所缺吨位占核查吨位的相关比例，财政结报时扣除已供货的货款；第*次发现则终止合同，企业列入本区同类项目招标黑名单。
**、验收
**.*验收标准及要求：
（*）质量应符合《有机****》**/****-****标准要求，包装规格为**公斤/包，外观形状：粉状。
（*）验收工作由采购人组织，乙方供应商配合。采购人将根据乙方的供货及实际使用情况，随时抽查，同时将乙方中标产品送至权威检测部门，若送检产品达不到现行国家和行业的相关质量标准的要求（包括出现送检产品的各项指标低于合同要求的），视作假冒伪劣产品），所有检测费用及造成的相关后果均由乙方*并承担。
（*）验收时间：供货完毕后由采购单位组织审计、验收等。如项目区用户使用过程中提出异议或举报有质量问题应重新验收，包括产品质量抽检。采购人可请国家认可的专业检测机构出具质量检测报告，检测费用由乙方承担。
**.*甲方对乙方提交的货物依据磋商文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合磋商文件技术要求的，给予签收；初步验收不合格的不予签收并可立即要求退换。货到后，在采购人将所有的货物按磋商文件要求和国家标准或行业标准进行检测验收后，发现有其他非故意的损坏或质量问题的，由乙方立即予以更换，不得拒绝和延误。
**.*乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。乙方提供的验收文件清单中应包括原材料进货合格证明。
**.*验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告。
**、货物包装、发运及运输
**.*乙方必须明确所投产品的厂家、品牌、型号、包装规格（每袋净重、形状）和*些必须说明的技术参数。
**.*乙方提供产品均应是原装商品，应保证该****为全新、未使用的原装正品。
**.*所提供产品须按相应的国家标准和产品的特殊要求包装，均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由乙方承担。内外包装的标志编号清晰，标签内容完整（包括产品名称、批准文号、生产批号、生产日期、有效期、使用说明、商标、注意事项、生产企业名称、电话等）。包装质量要求不得低于磋商时提交包装质量标准。包装规格与成交时包装规格*致，不得更改。
**.*使用说明书、质量检验证明书及清单*并附于货物内。
**.*乙方在货物发运手续办理完毕后**小时内或货到甲方**小时前通知甲方，以准备接货。
**.*货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
**.*货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。
**、违约责任
**.*甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收合同款总值的*分之*违约金。
**.*甲方无故逾期验收和办理合同款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日*分之*向乙方支付违约金。
**.*乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日*分之*向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款中扣除。逾期超过约定日期**个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值*%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
**.*乙方所交的货物品种、数量、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及磋商文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。经甲方初步验收合格后，在使用过程中发现乙方提供的货物品种、数量、规格、型号、技术参数、质量等不符合招投标文件和国家及行业有关要求，或者存在假冒、伪劣的，属于严重违约，甲方有权要求乙方重新供货，同时乙方应当承担实际货值的**%的违约金。
**.*在质保期内，乙方所供货物出现变质不能使用或严重影响使用效果的，由甲方对乙方提出索赔。
**.*乙方供货需提供取样抽检报告，厂家必须无条件配合抽检，所抽样品须由甲乙双方共同送交甲方所在地具有检测资质机构进行检测，批次以厂家出货单为准，费用由乙方负责；如恶意抵触，拒不到场或拒绝签字则视为违约，取消供应商成交资格。
**、不可抗力事件处理
**.*在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
**.*不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
**.*不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、争议解决
**.*双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，按下列第（*）种方式解决：
（*）向****仲裁委员会申请仲裁；
（*）向合同签订地的法院起诉，合同签订地在此约定为****市赣榆区。
**.*因*方违约引发诉讼的，违约方承担守约方因诉讼而产生的费用，包括但不限于诉讼费、保全费、律师代理费等*切实现债权费用。
**、合同生效及其它
**.*合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字（或盖章）并加盖单位公章后生效。
**.*合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批、备案，方可作为主合同不可分割的*部分。
**.*下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：
（*）竞争性磋商文件、响应文件和成交通知书
（*）供货清单、分项价格表和技术规格
（*）乙方报价函的内容及其澄清内容
（*）其他与本合同相关的资料
（*）本合同适用的特殊条款
**.*本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
**.*本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执*份，财政监管部门、代理机构各执*份。
甲方（公章）：乙方（公章）：
地址：地址：
法定代表人或法定代表人或
委托代理人（签字或盖章）：委托代理人（签字或盖章）：
电话：电话：
传真：传真：
签订地点：****市赣榆区
签订日期：年月日
见证方：
见证时间：年月日
第*章项目需求
本项目需求中标注★号的部分为实质性要求和条件（由采购人根据实际情况设置），供应商必须在响应文件中作出满足或者优于原要求和条件的响应，否则作无效响应处理。
*.概述
*、标段名称：****市赣榆区****年绿色种养循环农业试点商品有机肥采购项目（*次）。
*、项目采购方式：竞争性磋商，项目属性为货物。
*、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：农、林、牧、渔业。
*、预算金额：人民币**.**元，（最高单价限价：***元/吨）报价超过预算金额及最高单价限价的按无效响应处理。
*.项目采购需求
*、货物名称：商品有机肥。序号名称功能及技术参数数量（吨）控制单价（元）备注*商品有机肥执行标准**/****-****。养分含量：总养分（氮*磷*钾）≧*%，有机质大于≧**%，水份≤**%，根据项目单位要求在****中添加微生物活性菌。包装要求：符合国家标准；产品质量指标符合**/****-****标准。*******序号名称功能及技术参数数量（吨）控制单价（元）备注*商品有机肥执行标准**/****-****。养分含量：总养分（氮*磷*钾）≧*%，有机质大于≧**%，水份≤**%，根据项目单位要求在****中添加微生物活性菌。包装要求：符合国家标准；产品质量指标符合**/****-****标准。*******
*、技术要求：有机质≥**%，*+****+***总量≥*%，水份≤**%；
*、数量：****吨；
*、包装规格：**公斤/包；
*、外观要求：粉状；
*、质量要求：符合**/****-****标准。采购人采取随机抽样方式抽取样品，送至有资质的检测机构进行检验，抽检费用由中标供应商承担。
注：本项目为含税固定单价合同，在采购预算价**.**元不变的情况下，按每吨单价的方式报价，最终结算以每吨成交单价来确定采购总数量。
*、商务条款
*、质保期：*年（在免费质保期*年内，应提供免除*切费用的售后服务）。
*、供货方式：分批次供货（接到甲方通知*日内送达指定地点）。
*、供货期限：合同签订之日起*个月内完成供货。
*、磋商报价：磋商报价为完成本项目全部费用，包括但不限于人工、产品生产、包装、运输、机械、仓储、质量检验、验收、售后服务、保险、税费等以及可能产生的为完成本项目的*切费用；乙方应已考虑履行本项目的所有市场风险，包括但不限于人力成本的增加和原材料的价格上涨、国家宏观调控、经济环境变化等因素。甲方在上述合同价款之外不再向乙方支付其他任何费用。
★*、付款方式：合同签订后**个工作日内，甲方向乙方支付合同价款的**%为预付款，剩余款项按实际批次供货量供货完成并经验收合格后，*次性支付剩余款项（无息）。
注：上述付款节点根据项目实施相关规定，财政报账制到账支付。
*.*按合同约定对供应商履约及供货情况进行验收，并出具验收书。
*.*每次付款前成交供应商应向采购人开具正规发票，采购人自收到发票后**个工作日内将资金支付至合同约定的成交供应商账户(以发票开具日期计算)。
*、履约保证金：
*.*本项目不收取履约保证金。
*、其它有关说明
*、供应商必须明确所投产品的厂家、品牌、型号、包装规格（每袋净重、形状）和*些必须说明的技术参数。应保证所投产品为****年**月*日之后生产。
*、所提供产品须按相应的国家标准和产品的特殊要求包装，均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由成交供应商承担。内外包装的标志编号清晰，标签内容完整（包括产品名称、批准文号、生产批号、生产日期、有效期、使用说明、商标、注意事项、生产企业名称、电话等）。包装质量要求不得低于磋商时提交包装质量标准。包装规格与成交时包装规格*致，不得更改。
*、验收标准及要求：
（*）质量应符合《有机****》**/****-****标准要求，包装规格为**公斤/包，外观形状：粉状。
（*）验收工作由采购人组织，中标供应商配合。采购人将根据中标人的供货及实际使用情况，随时抽查，同时将中标产品送至权威检测部门，若送检产品达不到现行国家和行业的相关质量标准的要求（包括出现送检产品的各项指标低于合同要求的），视作假冒伪劣产品），所有检测费用及造成的相关后果均由中标人*并承担。
（*）验收时间：供货完毕后由采购单位组织审计、验收等。如项目区用户使用过程中提出异议或举报有质量问题应重新验收，包括产品质量抽检。采购人可请国家认可的专业检测机构出具质量检测报告，检测费用由中标人承担。
*、售后服务：
提供的货物在保质期内因货物本身出现质量问题，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
（*）更换：由供应商承担所发生的全部费用。
（*）退货处理：无条件退货，并退还用户支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。用户和采购人不承担发生的任何费用。
（*）如在使用过程中发生质量问题，供应商接到用户或采购人通知后在**小时内到达现场处理，并承担相应责任。
*、在质保期内，供应商应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担*切费用。
*、供货期间，供应商要积极配合采购人及其委托机构、各镇（街道）农业工作局组织的核查。其供货质量存在问题，将中止本次合同。若供货吨位不足，存在弄虚作假，第*次发现按供货所缺吨位占核查吨位的相关比例，财政结报时扣除已供货的货款；第*次发现则终止合同，企业列入本区同类项目招标黑名单。
第*章评审方法和评审标准
*、磋商小组：
本采购项目磋商小组的评委由相关的专家、采购人代表等有关人员构成。
*、评审方法：综合评分法
经磋商确定最终采购需求和确定提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
*、评审原则：
磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。
*、评审标准：
（*）评审时，磋商小组以磋商文件为评审依据，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个磋商供应商每项评审因素的得分。
（*）本项目评分总分为***分，按*舍*入取至小数点后*位。
（*）评分标准：
| 评分项目 |
分值 |
评分标准 |
| 价格部分（**分） |
价格（**分） |
满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×**注：磋商报价得分按供应商所投产品的每吨单价计算。 |
| 技术部分（**分） |
技术响应（**分） |
供应商所投产品的技术参数完全符合或优于磋商文件第*章“*、项目采购需求”要求的得**分，有*项负偏离做无效响应文件。注：提供所投产品的技术规格参数响应表和技术偏离表，并提供县级及以上国家认可的法定检测机构出具的合格产品检测报告原件扫描件上传至电子响应文件）。 |
| 技术部分（**分） |
供货实施方案（**分） |
针对本项目需求提供供货实施方案：优：方案描述详细、安排合理、针对性强及可实施性强得**-**分；良：方案描述基本清晰，可实施性*般得*-*分；*般：实施方案描述基本清晰，可实施性较差得*-*分；未提供不得分。 |
| 技术部分（**分） |
工艺与设备 （**分） |
产品的生产工艺与生产设备：优：所投产品的各类生产设备齐全与生产能力匹配、机械化程度高，工艺先进合理的得*-**分；良：所投产品的各类生产设备齐全与生产能力匹配、机械化程度较高，工艺较合理的得*-*分；*般：所投产品的各类生产设备齐全与生产能力匹配*般、机械化程度*般，工艺*般的得*-*分，未提供不得分。注：提供的主要设备、型号清单、工艺与照片等证明材料扫描件，并加盖供应商公章或电子签章上传至电子响应文件，否则本项不予计分。 |
| 技术部分（**分） |
进度、质量保障措施（**） |
针对本项目提供进度、质量保障措施，包含但不限于供货进度计划、运输保障及质量保障措施进行阐述。优：进度、质量保障措施科学合理，内容全面，可操作性强的得*-**分；良：进度、质量保障措施科学合理，内容较为全面，具有较强可操作性的得*-*分；*般：进度、质量保障措施*般，可行性差的得*-*分；未提供不得分。 |
| 技术部分（**分） |
售后服务情况（*分） |
供应商提供针对项目实际需求的售后服务方案（包括产品质量保证、售后服务承诺、响应时间、技术指导、专业培训、售后人员名单和联系方式、应急处理方案等详细售后服务措施）。优：售后服务方案合理，内容全面，对项目实际需求有针对性和可行性，能够充分考虑到采购人的得*-*分；良：售后服务方案基本合理，内容基本全面，对项目实际需求有针对性和可行性的得*-*分；*般：售后服务方案*般，内容不全面的得*-*分；未提供不得分。 |
| 商务部分（**分） |
检测报告（*分） |
供应商提供所投产品****年*月*日年至今县级及以上质量检测部门出具的产品检测报告，每年度*分，共*分，没有检测报告或检测结果不合格的不得分。注：时间已检测报告时间为准，电子响应文件中上传合格的检测报告原件扫描件，否则不得分。 |
| 商务部分（**分） |
业绩（**分） |
供应商自****年**月**日以来承担过同类采购项目供货业绩的，每有*个得*分，最高得**分。注：时间以合同签订时间为准。提供中标通知书、合同，*者缺*不予认可（提供有效中标通知书原件、合同原件扫描件上传至电子响应文件，否则不得分）。 |
*、磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，符合《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第***条第*款情形的，可以推荐*家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
第*章竞争性磋商响应文件格式
竞争性磋商响应文件
（正或副）本
标段名称：
标段编号：
磋商供应商名称：
磋商供应商地址：
法定代表人：
委托代理人：（委托代理时填写）
日期：
*、磋商响应函
致：
根据贵方（标段编号：）磋商文件，正式授权下述签字人_________代表我方______________参加贵方组织的采购磋商活动，按照竞争性磋商文件要求提交响应文件。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
*、按磋商文件项目需求提交磋商报价，报价、供货期等详见开标*览表。
*、我方同意在本标段磋商文件中规定的响应文件递交截止之日起**天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
*、我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加****活动的供应商应当具备的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加此项采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
*、我方根据磋商文件的规定，承担完成合同的责任和义务。
*、我方已详细审核磋商文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*、我方保证在响应文件有效期内不撤回、保证没有其他违约行为。
*、同意应贵方要求提供与本次采购活动有关的任何数据或资料。
*、我方完全理解，最低报价不是中标（成交）的唯*条件。
*、若贵方需要，我方愿意提供我方作出的*切承诺的证明材料。
**、我方将严格遵守《中华人民共和国****法》第***条规定，供应商有下列情形之*的，处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（*）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（*）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（*）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）：
供应商公章：
日期：年月日
注：未按照本响应函的格式要求填写的，将造成非实质响应，从而导致该供应商响应无效。
*、磋商响应首次报价表（开标*览表）
标段名称：
标段编号：单位：人民币元
注：本项目磋商总报价=预算金额，磋商报价得分按供应商所投产品的每吨单价计算。本项目为固定单价合同。标题报价（单价/吨）数量（吨）金额（元）商品有机肥******总额小写：大写：供货期限合同签订之日起*个月内完成供货标题报价（单价/吨）数量（吨）金额（元）商品有机肥******总额小写：大写：供货期限合同签订之日起*个月内完成供货
磋商供应商（公章）：
法定代表人或授权代表签字：
日期：年月日
说明：
*、该首次磋商报价表非本项目磋商中的最后报价。
*、未按照本磋商响应首次报价表（开标*览表）的格式要求填写的，将造成非实质性响应。
*、磋商总报价为完成本项目全部费用，包括但不限于人工、产品生产、包装、运输、机械、仓储、质量检验、验收、售后服务、保险、税费以及可能产生的为完成本项目的*切费用。乙方应已考虑履行本项目的所有市场风险，包括但不限于人力成本的增加和原材料的价格上涨、国家宏观调控、经济环境变化等因素。甲方在上述合同价款之外不再向乙方支付其他任何费用。
*、磋商响应报价明细表
标段名称：
标段编号：
| 序号 |
货物名称 |
生产厂商 |
品牌 |
包装规格 |
单位（吨） |
数量 |
单价（元） |
合计（元） |
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| ... |
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| 总计：（人民币大写） 元 |
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磋商供应商（公章）：
法定代表人或授权代表签字：
日期：年月日
说明：
*、该表报价非本次磋商中的最后报价。
*、本项目最终结算价按照磋商首次报价与最后报价同比例变动
*、中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（标段名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：
*.（货物名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（货物名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：年月日
填报说明：
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。其内容填写须与报价明细表*致，如填写不完整或不*致，将不享受扶持政策。
*、成交供应商的《中小企业声明函》随成交结果公开。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。相关企业的具体情况如下：
*.（货物名称），制造商为（企业名称），属于残疾人福利性单位；
*.（货物名称），制造商为（企业名称），属于残疾人福利性单位；
……
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：年月日
填报说明：
*、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。其内容填写须与报价明细表*致，如填写不完整或不*致，将不享受扶持政策。
*、成交供应商的《残疾人福利性单位声明函》随成交结果公开。
*、资格证明文件
*、供应商基本信息（通过同步诚信库后挑选）；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*、参加****活动前*年内经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
*、本项目的特定资格要求：
供应商所投产品具有农业农村部颁发的与采购需求技术指标相匹配的《****登记证》或备案证，且在有效期内。
财务状况报告及税收、社会保障资金
缴纳情况承诺函
致：采购人名称
我方供应商名称参加项目名称（项目编号：项目编号）采购，根据《关于简化****供应商资格审查有关事项的通知》（连财购〔****〕*号），我方承诺具备《中华人民共和国****法》第***条第（*）、第（*）项，《中华人民共和国****法实施条例》第**条第（*）项规定条件的，具体包括：
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（财务状况报告）；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
我方对上述承诺的真实性负责，如有虚假，将依法承担提供虚假材料谋取中标、成交责任，同时同意有关主管部门将相关失信信息记入公共信用信息系统并在相关政府门户网站公开。
特此承诺
供应商（公章）：
法定代表人或其委托代理人（签名或签章）：
日期：
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明
及证明材料
（供应商名称）公司郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力。
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
注：需提供证明材料。
磋商供应商（公章）：
法定代表人或授权代表签字：
日期：年月日
参加本采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法
记录的书面声明
我公司郑重声明：参加本次采购活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
磋商供应商（公章）：
法定代表人或授权代表签字：
日期：年月日
*、法定代表人授权委托书
【采购人】：
本授权书声明：注册于（委托单位全称）的法定代表人代表本公司授权（姓名和职务）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关【标段名称】项目（标段编号：【标段编号】）的磋商采购及合同签订、执行、完成，以本单位名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字（或盖章）生效，特此声明。
委托单位（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
签发日期：年月日
附法定代表人与委托代理人身份证正反面原件扫描件。
说明：
*．委托书内容填写应当明确、文字工整清楚，涂改无效。
*．委托书不得转借、转让、买卖。
*．委托代理人根据授权范围，以委托单位的名义签订合同，并将此委托书提交给采购单位作为合同附件。
*、商务条款偏离表
请逐条对应磋商文件“项目需求”等内容要求的商务条件，填写该表。
| 项号 |
磋商文件的商务条款 |
响应文件的商务条款 |
偏离说明 |
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注：“偏离说明”填写“正偏离”“负偏离”或“无偏离”。
供应商（公章）：
法定代表人或授权代表签字：______
日期：______年月日
*.类似项目供货业绩*览表
| 序号 |
合同名称 |
签订时间 |
采购单位名称 |
采购单位联系人及电话 |
备注 |
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后附：按评分标准要求提供类似合同供货业绩，表格不够自行添加。
磋商供应商（公章）：
法定代表人或授权代表签字：
日期：年月日
*、技术规格偏离表
请按所投产品的实际技术参数，逐条对应磋商文件的“项目需求”中要求的技术规范认真填写该表。
| 货物名称 |
磋商文件技术参数要求 |
响应文件技术参数响应 |
偏离说明 |
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注：“偏离说明”填写“正偏离”“负偏离”或“无偏离”。
供应商（公章）：
法定代表人或授权代表签字：______
日期：______年月日
*、售后服务承诺
（格式自拟）
供应商（公章）：
法定代表人或授权代表签字：_____
日期：_____年月日
**、项目需求响应方案
（供应商按“项目需求”等内容要求自行填写）
标段名称：
标段编号：
磋商供应商（公章）：
法定代表人或授权代表签字：
日期：年月日
**、其他材料
供应商认为有必要提供的材料或评分标准中需要提供的材料。
注：本采购项目的资格评审及评标相关的证明文件均需提供原件彩色扫描件上传至电子响应文件中，扫描件需齐全并能清晰辨认并在有效期内，提供的与评分相关的证明材料必须能清晰的表明需要明示的内容，否则由此引起后果自行承担。
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