【****】****
公开招标文件服务类综合评分法
（电子标）
采购项目名称：****市妇幼保健院药品集中配送
服务项目
****编号：****市财采计[****]***号
委托代理编号：**********-**-***
采购人：****市妇幼保健院
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章投标邀请
第*章投标须知
第*节投标须知前附表
第*节投标须知
*、总则
*、招标文件
*、投标文件
*、投标
*、开标，资格审查和评标
*、中标信息公布
*、合同签订
*、****政策
*、其他规定
第*章资格审查
*．资格审查主体
*．资格审查
*．资格审查结果
附表*资格审查表
附表*资格审查结果*览表
附表*资格审查合格投标人名单
第*章评标方法及标准（综合评分法）
第*节评标方法及标准
*．评标方法
*．评标程序
*．投标文件的符合性审查
*．投标文件的澄清
*．投标文件的比较与评价
*．推荐中标候选人
*．编写评标报告
*．评标报告复核
*．停止评标
—*—
**．重新组建评标委员会进行评标
第*节投标文件的符合性审查
附表*符合性审查表
附表*符合性审查结果*览表
附表*符合性审查合格投标人名单
第*节投标文件的比较与评价
第*章采购需求
第*节采购清单*览表
第*节技术要求
第*章****合同
第*节****合同协议书
第*节****合同通用条款
第*章投标文件的组成
第*部分资格证明文件
*、开标*览表
*、投标保证金
*、授权委托书
*、投标人提供的资格证明文件
附件*-*法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明**
附件*-*投标人资格声明(格式)
附件*-*符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明
附件*-*联合体协议书（格式）
第*部分商务技术文件
*、投标函
*、采购需求响应
*、合同条款偏离表
*、采购需求（技术、商务）偏离表
*、享受****政策优惠的证明资料
附件*-*中小企业声明函（工程、服务）
附件*-*残疾人福利性单位声明函
附件*-*监狱企业证明资料
附件*-*强制采购或者优先采购产品的证明材料
—*—
附页*优先采购产品清单
*、投标服务符合招标文件规定的证明文件
**、投标人认为需提供的其他资料
—*—
电子招投标相关规定
*、本项目采用电子招投标方式，招标文件的下载、上传、解密，开
评标均通过互联网操作，电子招标文件免费提供。
招标文件在****省****网(***.****-*****.***.**)和****市公
共资源交易中心(****://******.***.***.**/)上发布。投标人应仔细阅
读本招标文件第*章《投标须知》，并在“****市公共资源交易中心
(****://******.***.***.**/)办事指南--招投标相关”）进行学习，
操作手册下载地址：
****://***.******.***/********/*****/***************/********/
****市公共资源交易中心交易系统操作手册.***
*、投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向软件公司咨询，联系
方式：客服电话**********。
*、****省****网和****市公共资源交易中心网上办事系统均
需使用数字证书登*进行操作。
*、本项目采用“不见面开标”模式，是指将传统的开标场所移到互
联网,招标人在不见面开标大厅组织线上开标,投标人通过互联网远程参
加开标,并共同完成交易文件解密、唱标、异议和答复、开标确认、交流
互动等开标活动。
*、网上开标系统登录地址为****://***.******.***/**********，
****市公共资源交易中心网上办事系统的“开标签到解密”模块
（****://***.******.***/**********）。
*、投标人应在投标截止时间之前使用数字证书(**)，自备具有上网
卡和音视频功能的电脑自行登录网上不见面开标大厅（****市公共资源交
易中心网上办事系统的“开标签到解密”模块
（****://***.******.***/**********）,在线等待开标,并在开标期间保
*
持通讯畅通。开标期间，投标人在开标大厅与招标人进行相关操作、音视
频及文字交互，各电脑终端上的所有操作、音视频及文字交互均被视为各
交易主体的行为。未按时加入开标会议区并完成**或账号密码登录操作
的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标
全过程提出疑问的权利，投标人将无法看到解密指令、开标、唱标等实时
情况，投标人自行承担由此导致的*切后果。
*、开评标全过程中，投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表
应始终为同*个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特
殊情况下需要交互时，投标人*端参与交互的人员将均被视为是投标人的
授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为
借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的*切后果。
*
第*章投标邀请
****市妇幼保健院（采购人名称）的****市妇幼保健院药品集中配送服务项目(项目名称)进
行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
*、采购项目基本信息
*、采购项目名称：****市妇幼保健院药品集中配送服务项目
*、****计划编号：****市财采计[****]***号
*、委托代理编号：**********-**-***
*、采购项目预算及最高限价：
¨支持预付款，预付比例：/
*、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业
*、评标方法：■综合评分法¨最低评标价法
*、合同定价方式：¨固定总价■固定单价¨成本补偿¨绩效激励
*、合同履行期限：*年
*、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
■投标保证金：不超过采购项目预算的*%；
■履约保证金：中标金额的**%（以合同约定为准）；
¨预付款保证金：预付款的/%（以合同约定为准）；
■质量保证金：合同金额的以合同约定为准%。
*、采购人的采购需求
| 包号 |
包名称 |
标的名称 |
采购项目简要说明（简要术要求） |
数量 |
采购项目预算（人民币） |
采购项目最高限价（人民币） |
节能产品 |
进口产品 |
| * |
****市妇幼保健院药品集中配送服务项目 |
****市妇幼保健院药品集中配送服务项目 |
详见第*章采购需求 |
*年 |
*****元 |
*****元 |
¨ |
¨ |
说明：
*.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
*.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
*、采购项目需落实的****政策：
*、优先采购：节能产品、环境标志产品、*型产品享受加分或价格折扣。
*、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
*
*、投标人的资格要求：
*、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织
或者自然人，且应当符合《****法》第***条第*款的规定。
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、落实****政策需满足的资格要求：
¨专门面向：¨中小企业¨小微企业¨监狱企业¨福利性单位。
¨强制分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业。
*、采购项目的特定资格条件：
（*）要求投标人提供有效的《药品经营许可证》。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下
的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加
此项目的其他采购活动。
*、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、****严重违法失信行为记录名单的，
拒绝其参与****活动。
*、联合体投标。本次招不接受联合体投标。
注：关于****促进中小企业发展有关措施的通知：符合法定条件的供应商可凭《****省
****供应商资格承诺函》参与****活动，也可通过在金融机构办理电子增信取得对应信
用星级参与****活动和电子卖场交易，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格
证明材料。
*、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
*.凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通
过****市公共资源交易中心(****://******.***.***.**/)免费获取电子招标文件。
*、公开招标文件及修改、澄清文件获取方式:投标人应在本项目获取招标文件截止时间前登
录****市公共资源交易中心(****://******.***.***.**/)中进入"****交易系统进行“用户
登录”“我要投标”“下载文件”操作，逾期将不能获取文件。修改、澄清后的招标文件请投标
人自行在以上网站下载或查阅,恕不另行通知，如有遗漏投标人自行承担全部责任。
*、通过网络下载，其招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。投标人应及时关注
网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造
成的投标失败或损失由投标人自行负责。
*
*、投标截止时间、开标时间及地点
*、提交投标文件的截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间），超过截止时间的
投标将被拒绝。
*、开标时间：****年*月**日**时**分（北京时间））
*、开标地点：****市市民服务中心*楼市公共资源交易中心第*开标室
*、电子标项目实行网上投标及解密，具体操作为投标人在“****市公共资源交易中心”登录
“****交易系统”（****://***.******.***/********），上传电子投标文件，登录“不见
面开标大厅”（****://***.******.***/**********）在规定时间自行远程解密参加网上开标活
动。建议投标人上传电子投标文件容量为*****以内。
*、电子投标文件解密时限：**分钟
*、投标保证金
*、递送投标文件前，投标人须交付投标保证金如下：人民币**元整（￥*****.**）。
*、投标人可自行选择银行转账或电子投标保函方式交纳，不再接受纸质投标保函。
*、交纳时间：****年*月**日**时**分（含）。
（*）投标人选择银行转账的：
投标人应以银行转账等非现金方式从投标人基本账户交入到如下投标保证金托管专户。在提
交投标文件的截止时间前提交投标保证金。
开户银行:中国建设银行股份有限公司****北湖支行
户名:****市公共资源交易中心
保证金子账号:********************-****
未按时足额交纳投标保证金的，其投标将被拒绝。
（*）投标人选择电子投标保函的：
投标人按照招标文件规定办理保证金提交业务，在投标截止时间前登录“****市公共资源网
上办事系统”，点击“电子保函申请”按钮在线选择金融机构出具电子保函，完成所投项目电子
保函的申请，由选定的金融机构审核后开具电子保函。投标人及选定的金融机构对电子保函的真
实性和合法性负责。
*、投标保证金咨询部门：****市公共资源交易中心财务科。联系电话：****-*******。
*、公告期限：
*、招标文件公告期限：****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分止（*
个工作日）。
*、本招标公告在中国********网（***.****-*****.***.**）、****市公共资源交易中
心(****://******.***.***.**/)发布。在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定
媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
*、询问及质疑：
*、投标人对****活动事项如有疑问的，可以向采购人、委托代理机构提出询问。采购人、
委托代理机构将在*个工作日内作出答复。
*、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件
*
之日或招标公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起
*个工作日内，按《****省财政厅关于印发＜****质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘
财购〔****〕**号)规定，以书面形式向采购人、委托代理机构提出质疑。
*、投标说明
*、本公告选项：■表示选择，¨表示未选择。
*、由采购人支付招标代理费****元。
*、请投标人在****市公共资源交易中心“下载中心”中及时下载安装最新版本“投标文件制
作软件（****公共资源版）”、“******驱动”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制
作投标文件。操作手册下载地址：
****://***.******.***/********/*****/***************/********/****市公共资源交易中心
交易系统操作手册.***
*、因电子招投标需要，投标人应及时办理**数字证书（含电子签章）。移动**数字证书
（含电子签章）办理咨询电话：**********、***********，介质**数字证书（含电子签章）办
理地址：****市公共资源交易中心*楼大厅，咨询电话：**********、***********
*、由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前
完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。建议在工作时间段内上传投标文件，建议使
用****浏览器进行文件解密。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。
*、如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人将采取项目延期、
延长投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持
有异议。
*、交易平台技术支持联系方式
联系电话：**********
**、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
*、采购人信息
（*）名称：****市妇幼保健院
（*）地址：****市晋宁中路***号
（*）联系人：****
（*）电话：***********
*、采购代理机构信息
（*）名称：****
（*）地址：****市晋宁路***-*号*楼
（*）联系人：****
（*）电话：****-******************
*
*、合同条款偏离表
采购代理编号:，项目名称：____，______
包号：__________，包名称：__________
| 序号 |
招标文件章节条款号 |
招标文件要求 |
投标文件的应答 |
偏离说明 |
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投标人保证：除本合同条款偏离表列出的偏离外，我单位对招标文件的其他商务、合同条款完全响应，无偏离。 |
投标人保证：除本合同条款偏离表列出的偏离外，我单位对招标文件的其他商务、合同条款完全响应，无偏离。 |
备注：（*）投标人应根据招标文件第*章“****合同”填写本表；
（*）投标人如果对招标文件第*章“****合同”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实
应答，并作出说明；
（*）如不提供此表，则视为投标人不满足招标文件第*章的所有条款要求，其投标无效。
（*）在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“合同条款偏离表”中列出偏离说
明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合
同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。
投标人名称（盖单位电子章）：
法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或签章）：
日期：年月_日
—**—
*、采购需求（技术、商务）偏离表
采购代理编号:，项目名称：____，______
包号：__________，包名称：__________
| 序号 |
招标文件章节条款号 |
招标文件要求 |
投标文件应答 |
偏离说明 |
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投标人保证：除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对招标文件的其他采购需求条款完全响应，无偏离。 |
投标人保证：除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对招标文件的其他采购需求条款完全响应，无偏离。 |
备注：（*）投标人应根据招标文件第*章“采购需求”填写本表；
（*）投标人如果对招标文件第*章“采购需求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，
并作出说明；
（*）如不提供此表，则视为投标人不满足招标文件第*章的所有条款要求，其投标无效。
（*）在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“采购需求偏离表”中列出偏离说
明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合
同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。
（*）本表偏离表与本章第*节“采购需求响应”不*致时，以“采购需求响应”为准。
投标人名称（盖单位电子章）：
法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或签章）：
日期：年月_日
—**—
*、享受****政策优惠的证明资料
投标人符合第*章第**.*款要求的，应提供下列证明资料，并填写相关数据。否则，
评审时不予以考虑。
附件*-*中小企业声明函（工程、服务）
中小企业声明函（工程、服务）
(不满足以下条件的无需填写)
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目
名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部
由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意
向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，
资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行
业；制造商为，（企业名称），从业人员人，营业收入
为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
……
—**—
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
—**—
附件*-*残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
(不属于残疾人福利性单位的无需填写)
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程
/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单
位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖单位电子章）：
日期：
—**—
附件*-*监狱企业证明资料
监狱企业证明资料
(不属于监狱企业的无需提供)
备注：按《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕
**号)文件规定提供证明文件（复印件）。
—**—
附件*-*强制采购或者优先采购产品的证明材料
强制采购或者优先采购产品的证明材料
(不属于强制采购或者优先采购产品的无需提供)
说明：投标人提供的产品属于强制采购或者优先采购的，应按第*章第**.*款规定提供证明
材料和本章本节附页*“优先采购产品清单”，并加盖投标人单位电子章。
—***—
附页*优先采购产品清单
优先采购产品清单
采购代理编号：__________，项目名称：____，______
包号：__________，包名称：__________
| 以下为投标人提供的****优先采购产品，投标人对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 |
以下为投标人提供的****优先采购产品，投标人对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 |
以下为投标人提供的****优先采购产品，投标人对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 |
以下为投标人提供的****优先采购产品，投标人对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 |
以下为投标人提供的****优先采购产品，投标人对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 |
以下为投标人提供的****优先采购产品，投标人对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 |
| * |
* |
* |
* |
* |
* |
| 序号 |
货物名称 |
规格型号 |
价格（元） |
货物制造商名称 |
政策功能编码 |
| 节能产品 |
节能产品 |
节能产品 |
|
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| 小计 |
/ |
|
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/ |
/ |
| 环境标志产品 |
环境标志产品 |
环境标志产品 |
|
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| 小计 |
/ |
|
|
/ |
/ |
| *型产品 |
|
|
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|
|
|
| 小计 |
/ |
|
|
/ |
/ |
说明：*、本表用于计算****优先采购产品（节能产品或环境标志产品或*型产品）的政府采
购政策加分或者价格扣除。
*、栏目*“价格”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和
利润等。
*、栏目*“政策功能编码”是指货物的中国环境标志认证证书编号、中国节能标志认证证
书号、*****型产品编号（货物同时属于节能产品、环境标志产品、*型产品的，只须填写*种）。
*、投标人在投标截止时间前修改“开标*览表”中的投标报价的，应按第*章第**.*款
规定修改本表相应内容。否则，评审时涉及本表所有优惠不予以考虑。
投标人名称（盖单位电子章）：
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或签章）：
日期：年月日
—***—
*、投标服务符合招标文件规定的证明文件
备注：提供第*章规定的证明材料复印件。
—***—
**、投标人认为需提供的其他资料
备注：投标人认为需提供的其他资料包括：
（*）招标文件第*章采购需求要求的其他资料；
（*）招标文件第*章评标方法及标准要求的其他相关资料。
—***—
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