目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章评标办法
第*章合同条款及格式
第*章招标工程量清单
第*章图纸
第*章技术标准和要求
第*章投标文件格式
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第*章招标公告
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第*章招标公告
****县****草原生态修复治理项目施工招标公告
招标编号：********************
*、招标条件：
本招标项目****县****草原生态修复治理项目已由********县发展和改革委员会以谢发改字
[****]**号文批准建设，项目业主为：****县林业和草原局。建设资金为：国家投资。项目出资比
例为国家投资***%。招标人为：****县林业和草原局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进
行公开招标。
*、工程项目概况及招标范围：
（*）项目名称：****县****草原生态修复治理项目；
（*）工程规模：新建围栏******.**米、拆除重建围栏*****米、新建大门***个、草原改良
*****亩、人工种草*****.**亩、标识牌*个、设备购置水肥药*体化灌溉方舱*套等；
（*）标段划分：本项目划分为*个标段；
（*）招标范围：施工图纸及工程量清单所包含的全部内容；
（*）资金来源及其落实情况：国家投资，资金已到位；
（*）建设地点：****县；
（*）计划工期：计划工期***天
（*）工程质量要求：达到合格标准。
*、投标人资格要求：
（*）本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包*级（含*级）及以上资质，其经营
范围包括园林绿化或生态修复或其相关方面内容，类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有
相应的施工能力。
（*）项目经理须具备市政公用工程专业*级（含*级）及以上注册建造师执业资格，具备有效
的安全生产考核合格证书（建安*证），且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。
（*）本项目不接受联合体投标。
（*）各投标人均可就本招标项目上述标段中的*个标段投标，但最多允许中标*个标段。
*、关注项目：
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凡有意参加投标者，请于****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**
分，在****自治区公共资源交易平台（通过****自治区公共资源交易网登录，网址：
****.******.***.**）关注项目
*、招标文件的获取:
*.*凡通过上述报名者，请于****年**月**日**时**分至****年**月**日**时
**分，在****自治区公共资源交易平台（****://****.******.***.**)(购买网址)下载招标文件、
图纸及工程量清单。
*.*招标人不提供招标文件获取的其他方式。
*、投标文件的递交:
*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日**时**分，
投标人应在截止时间前通过****自治区公共资源电子交易平台（通过****自治区公共资源交易网登*，
网址：****://****.******.***.**/）递交电子投标文件。
*.*未按要求加密或逾期送达的电子投标文件，电子交易系统将予以拒收。
*、开标时间及地点
*.*开标时间：同投标截止时间。
*.*开标地点：****自治区公共资源交易平台不见面开标大厅（可登录****自治区公共资源交易
平台访问）。
*、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《****自治区公共资源交易网》、《****市行政审批和便民服务局网》上
发布。
*、其他：
投标企业在投标时需要上传电子投标文件至系统中、并在****自治区公共资源交易平台不见面开
标大厅（即不见面开标大厅，可登录****自治区公共资源交易平台访问）用企业**锁制作电子标书的
锁，解密上传的电子标书。因投标人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其结果由投标
人自行承担。（解密时长**分钟）。
备注：请投标人将投标文件中需要签字的页面打印出来签字，并制作成电子文件上传至电子招投
标系统中，否则投标文件无效。
*、联系方式：
招标人：****县林业和草原局招标代理机构：****
地址：****县地址：****市萨玛林小区**栋
邮编：******邮编：******
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联系人：****联系人：****
电话：***********电话：***********
****年**月**日
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第*章投标人须知
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第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
招标人 |
名称：****县林业和草原局地址：****县联系人：****电话：*********** |
| *.*.* |
招标代理机构 |
名称：****地址：****市萨玛林小区**栋联系人：****电话：*********** |
| *.*.* |
项目名称 |
****县****草原生态修复治理项目 |
| *.*.* |
建设地点 |
****县 |
| *.*.* |
资金来源 |
国家投资 |
| *.*.* |
出资比例 |
国家投资***% |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
招标范围 |
施工图纸及工程量清单所包含的全部内容 |
| *.*.* |
计划工期 |
计划工期：***日历天（以开工令发出日期为准）计划开工日期：****年**月**日计划完工日期：****年**月**日 |
| *.*.* |
质量要求 |
达到合格标准 |
| *.*.* |
投标人资质条件、能力、信誉 |
资质要求：市政公用工程施工总承包*级（含*级）及以上资质。其经营范围包括园林绿化或生态修复或其相关方面内容。财务要求：****年至****年的财务报表，近*年财务状态良好，具备本工程施工的资金实力（新成立的企业，依据成立时间提供相应年度报表）。业绩要求：****年至今（至今指该项目发布的时间，下同）类似市政公用工程（绿化）或林业或草原类业绩。（须提供中标通知书或施工合同）信誉要求：****年至今（至今指该项目发布的时间，下同）无重大质量事故，没有处于禁止投标公示期限内。提供由住房和城乡建设部网站和信用中国网站查询的凭证。项目经理资格：须具备市政公用工程专业*级（含*级）及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（建安*证），且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。其他要求：技术负责人：具备园林绿化或林业或畜牧类专业中级（含中级）及以上职称；安全员：具备有效的安全生产考核合格证书。 |
| *.*.* |
是否接受联合体投标 |
不接受 |
| *.* |
踏勘现场 |
不组织 |
| *.* |
投标预备会 |
不召开 |
| *.* |
分包 |
不允许 |
| *.* |
偏离 |
不允许 |
| *.* |
构成招标文件的其他材料 |
对招标文件所作出的澄清、修改、补充材料 |
| *.*.* |
投标人要求澄清招标文件的截止时间和形式 |
时间：投标截止时间**天前。形式：相关澄清要求应通过电子交易系统提交。 |
| *.*.* |
招标文件澄清发出的形式 |
通过电子交易系统发出 |
| *.*.* |
投标人确认收到招标文件澄清 |
所有潜在投标人在投标截止时间前有义务在电子交易系统自行查询，无需回复确认。 |
| *.*.* |
招标文件修改发出的形式 |
通过电子交易系统发出 |
| *.*.* |
投标人确认收到招标文件修改 |
所有潜在投标人在投标截止时间前有义务在电子交易系统自行查询，无需回复确认。 |
| *.*.* |
构成投标文件的其他材料 |
投标人的澄清、说明、补正（但不得改变投标文件的实质性内容） |
| *.*.* |
最高投标限价 |
最高限价：****.***元； |
| *.*.* |
投标有效期 |
**天 |
| *.*.* |
投标保证金 |
投标保证金的金额（人民币）：***元整递交方式：*、投标人只能选择（而且必须选择）金融机构电子保函或保单的方式进行投标保证，投标人应申请金融机构电子保函或保单，并按照招标文件要求，将生成的电子保函或保单编入电子投标文件中。*、线下采取账户转账提交投标保证金的方式在开标现场不予认可。*、投标人应安排充裕的时间开具保函或保单。 |
| *.*.* |
近年财务状况要求 |
近*年（****年*月*日至****年**月**日）（新成立的企业，依据成立时间提供相应年度报表） |
| *.*.* |
近年完成的类似项目的年份要求 |
近*年（****年*月*日至今（至今指该项目发布的时间，下同）） |
| *.*.* |
近年发生的信誉情况的年份要求 |
近*年（****年*月*日至今（至今指该项目发布的时间，下同）） |
| *.*.* |
签字和（或）盖章要求 |
投标文件格式要求处由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位公章及法定代表人章。委托代理人签字的，投标文件应附经公证的法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人公章及法定代表人章和法定代表人或其授权的代理人签字确认。（投标企业开标无需提供纸质标书，开标之后中标单位需向招标人提供纸质标书，内容应和系统上传的投标文件*致） |
| *.*.* |
投标文件技术标是否采用暗标 |
不采用□√采用 |
| *.*.* |
投标截止时间 |
投标截止时间为：****年**月**日**时**分注：投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。 |
| *.*.* |
递交投标文件地点 |
****自治区公共资源交易平台（通过****自治区公共资源交易网登录，网址：****.******.***.**） |
| *.* |
开标时间和地点 |
开标时间：同投标截止时间开标地点：****自治区公共资源交易平台不见面开标大厅（可登录****自治区公共资源交自治区公共资源交易平台访问） |
| *.* |
开标程序 |
解密时间：**分钟（以电子交易系统解密倒计时为准）；注：①投标人应在投标截止时间以前登录电子交易系统并保持在线，直到项目评审结束;②加密和解密须用同*数字证书。 |
| *.*.* |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成：*人，其中招标人代表*人，专家*人；评标专家确定方式：****自治区公共资源交易中心专家库随机抽取 |
| *.* |
是否授权评标委员会确定中标人 |
□是；□√否；推荐中标候选人数:* |
| ** |
需要补充的其他内容 |
|
| **.* |
中标后须提交的投标文件 |
份数：* |
| **.* |
招标文件的解释权 |
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；同*组成文件不同版本之间有不*致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 |
| **.* |
投标文件内容不*致的确认 |
投标文件中的内容与投标函及投标函附录不*致的，以投标函及投标函附录为准；投标函与投标函附录不*致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不*致的，以大写数字为准；其他内容不*致的，以不利于投标人的解释为准。 |
| **.* |
电子招标投标意外情况的处理 |
**.*.*意外情况出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运行，经第*方机构认定后，各方当事人免责：（*）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；（*）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行；（*）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞导致无法正常提供服务的；（*）其他导致系统无法正常运行的情形。**.*.*处理流程出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，但能在原开标时间后*小时内恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后*小时内无法恢复系统运行的，按以下程序操作：（*）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目 |
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附件*：
投标人诚信承诺函
（招标人名称）：
我单位参与（招标项目名称）的投标。作为法定代表人，本人清楚
知晓我单位在本项目投标活动的情况。本人已详细阅读承诺函的内容，并在此
郑重承诺：
*、我单位和我本人遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，依法依规
参与本项目投标，没有串通投标、弄虚作假，没有借用资质给他人投标。
*、经确认，我单位在本项目提交的已标价工程量清单情况（应单选，并
在圆圈内打“√”。未勾选的，视为默认选择第*项。）：
□*.由本单位在岗造价人员使用本单位实名的计价软件编制已标价工程量
清单。
□*.委托工程造价咨询企业编制已标价工程量清单。投标文件提供加盖双
方单位公章的委托书，并在已标价工程量清单加盖负责编制的工程造价咨询企
业公章以及负责审定的*级注册造价师姓名章。同时，清楚知晓《中华人民共
和国招标投标法实施条例》第**条第（*）（*）项情形及委托编制带来的
风险，并自愿承担相应的违法后果。
□*.按招标文件规定，无需提交已标价工程量清单。
*、经确认，我单位在本项目投标过程中：
（*）从招标公告/投标邀请书规定的渠道获取招标文件以及招标控制价电
子文件，没有通过其他不正当渠道获取招标文件。
（*）使用本单位自有办公设备编制、递交、解密投标文件。
（*）没有向其他投标人提供本单位的投标文件信息，也没有获取他人的
投标文件信息。
（*）由本单位在岗人员办理投标保证金事宜。
（*）授权委托的投标代理人为本单位在岗人员。
（*）递交的投标文件及其有关资料（包括第*方提供的资料）没有弄虚
作假。
*、我单位和我本人清楚知晓《中华人民共和国招标投标法》《中华人民
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共和国招标投标法实施条例》串通投标、弄虚作假的规定。清楚知晓下列行为
将被视为串通投标的情形，招投标监管部门将结合相关事实证据，依法予以查
处。
（*）不同投标人的电子投标文件使用同*台计算机上传、解密（开标现
场上传、解密除外）。
（*）不同投标人的电子投标文件使用同*台计算机编制。
（*）不同投标人的投标报价文件使用同*台计算机或同*计价软件加密
锁编制。
（*）符合《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法
实施条例》串通投标认定的其他行为。
*、我单位和我个人清楚并知晓《中华人民共和国刑法》第*****条
“投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，
处*年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，
损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚”的规定。
*、我单位如在本项目招标投标活动评标工作中存在串通投标、弄虚作假
以及出借他人资质的，本人自愿承担法律责任，接受相应刑事、纪律和行政处
罚以及失信惩戒。
*、本承诺函我单位盖章及由法定代表人本人亲自签字确认。
投标人：（盖单位公章）
法定代表人：（签字）
承诺时间：年月日
注：
*、本承诺函由加盖单位公章、法定代表人签字并扫描上传。
*、第*中标候选人应在中标候选人公示后，在招标文件规定时限内将本承
诺函原件提交招标人。
第***页共***页
附件*：
拟派出项目负责人承诺函
（招标人名称）：
第***页共***页
本人（姓名、身份证号码）系（投标人名称）的在岗人员。本
人已清楚知晓，本单位已确定本人作为（项目名称及标段）的拟派出
项目负责人，参与本招标项目的投标。
本人承诺：
*、中标后履行项目负责人职责，按照合同约定实际到岗履职。
*、本承诺函由我单位盖章及拟派出项目负责人本人亲自签字确认。
投标人：（盖单位公章）
拟派出项目负责人：（签字）
承诺时间：年月日
注：
*、本承诺函由加盖单位公章、拟派出项目负责人签字并扫描上传。
*、第*中标候选人应在中标候选人公示后，在招标文件规定时限内将本承
诺函原件提交招标人。
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评标办法附表
*、项目基本信息
项目编号：********************
项目名称：****县****草原生态修复治理项目
招标方式：公开招标
最高限价：有********元
*、评标参数
****县****草原生态修复治理项目
评标参数
评标办法：综合评估法
是否有暗标评审：有
资格审查方式：资格后审
是否接受联合体：否
评定分离：否
确定中标人方式：推荐中标候选人中标候选人数量：*
评标步骤
| 序号评审步骤 |
暗标 |
分值 |
| * |
形式评审 |
否 |
|
| * |
资格评审 |
否 |
|
| * |
响应性评审 |
否 |
|
| * |
商务部分评分 |
否 |
** |
| * |
技术部分评分 |
是 |
** |
|
|
|
|
| * |
其他因素评审 |
否 |
** |
| * |
投标报价修正 |
否 |
|
| * |
投标报价打分 |
否 |
** |
| * |
得分汇总 |
否 |
|
| ** |
推荐中标候选人 |
否 |
|
| ** |
评标报告 |
否 |
|
| ** |
评标结束 |
否 |
|
评标条款
形式评审
| 序号评审因素 |
评审标准 |
| * |
投标人名称 |
投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证*致。 |
| * |
投标文件格式 |
符合第*章“投标文件格式”的要求 |
| * |
联合体投标人 |
不允许联合体投标。 |
| * |
报价唯* |
只能有*个有效报价。 |
资格评审
| 序号评审因素 |
评审标准 |
| * |
营业执照 |
具备有效的营业执照。（其经营范围包括园林绿化或生态修复或其相关方面内容） |
| * |
安全生产许可证 |
具备有效的安全生产许可证。 |
| * |
资质等级 |
市政公用工程施工总承包*级（含*级）及以上资质 |
| * |
财务状况 |
****年至****年的财务报表，近*年财务状态良好，具备本工程施工的资金实力（新成立的企业，依据成立时间提供相应年度报表）。 |
| * |
业绩 |
具有****年至今市政公用工程（绿化）或林业或草原类业绩。（须提供中标通知书或施工合同） |
| * |
信誉 |
****年至今无重大质量事故，没有处于禁止投标公示期限内。提供由住房和城乡建设部网站和信用中国网站查询的凭证。 |
| * |
项目经理 |
须具备市政公用工程专业*级（含*级）及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（建安*证），且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。 |
| * |
其他要求 |
技术负责人：具备园林绿化或林业或畜牧类专业中级（含中级）及以上职称；安全员：具备有效的安全生产考核合格证书 |
响应性评审
| 序号评审因素 |
评审标准 |
| * |
投标范围 |
投标范围符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定； |
| * |
计划工期 |
计划工期符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定； |
| * |
工程质量 |
工程质量符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定； |
| * |
投标有效期 |
符合第*章投标人须知第*.*.*款规定； |
| * |
投标保证金 |
投标保证金符合第*章“投标人须知”第*.*.*款规定； |
| * |
权利义务 |
权利义务符合第*章“合同条款及格式”规定的权利义务； |
| * |
工程量清单报价 |
符合第*章“工程量清单”给出的编号、名称、计量单位和工程量； |
商务部分评分
| 序号评审因素 |
评审标准 |
分值 |
| * |
投标人业绩 |
类似施工业绩每提供*个市政公用工程(绿化)或林业或草原类业绩得*分；最高得*分；(须提供中标通知书或施工合同) |
* |
| * |
项目经理执业资格 |
具备市政公用工程专业*级(含*级)及以上建造师得*分，最高得*分； |
* |
| * |
技术负责人职称 |
具备园林绿化或林业或畜牧类专业中级(含中级)及以上职称得*分；最高得*分； |
* |
|
|
应当购买保险的人员为项目经理、技术负责人和安 |
|
|
第***页共***页 |
|
|
*，*
主要项目管理人员购买社保情况
全员，应当购买的保险种类为养老保险、医疗保险和工伤险。*、拟投入本项目项目经理每购买*险的*.*分，购买*险齐全的得*分。*、拟投入本项目技术负责人每购买*险得*.*分，购买*险齐全的得*分。*、拟投入本项目安全员每购买*险得*.*分，购买*险齐全的得*分。最高
得*分
技术部分评分
| 序号评审因素 |
评审标准 |
分值 |
| * |
内容完整性和编制水平 |
内容完整、编制规范、符合施工要求得*分；内容较为完整符合施工要求得*分；内容不完整且无编制说明、较符合施工要求得*分，不提供不得分。最高得分*分。 |
* |
| * |
施工方案与技术措施 |
施工方案体系完善、措施符合施工要求得*分；方案体系不完善、措施符合施工要求得*分；方案缺失措施不完整得*分，不提供不得分。最高得分*分。 |
* |
| * |
质量管理体系与措施 |
质量管理体系完善、措施符合得*分；管理体系基本完善、措施可行得*分；方案缺失措施不完整得*分，不提供不得分。最高得分*分。 |
* |
| * |
安全管理体系与措施 |
安全管理方案体系完善、措施符合得*分；安全管理方案基本完善、措施可行得*分；方案缺失措施不完整得*分，不提供不得分。最高得分*分。 |
* |
| * |
环境保护管理体系与措施 |
环境保护管理方案体系完善、措施符合得*分；环境保护管理基本完善、可行得*分；方案缺失措施不完整得*分，不提供不得分。最高得分*分。 |
* |
| * |
工程进度计划与措施 |
工程进度计划方案完善、措施符合得*分；工程进度计划方案基本完善、可行得*分；方案缺失措施不完整得*分，不提供不得分。最高得分*分。 |
* |
|
|
资源配备计划规范得*分； |
|
|
第***页共***页 |
|
|
*，资源配备计划，*
配备计划基本合理得*分；计划混乱不合理得*分，不提供不得分。最高得分*
分。
其他因素评审
序号
*
| 评审因素 |
评审标准 |
分值 |
| 企业信用等级认证情况 |
政府投资、全部或者国有投资占主导或控股地位的房屋建筑和市政基础设施工程招投标中，信用得分在评标分中应占**，按照年度信用评价结果和动态管理评价得分情况进行实际计分。联合体参与投标的，其信用分按联合体中最低分认定。具体评标信用计分方法如下*企业年度信用计分。被评为*级的企业加*分、评为*级的企业加*分、评为*级的企业加*分，评为*级的企业不加分依据相关法律法规限制市场行为。*企业动态信用计分。按照****自治区建筑市场各方主体和从业人员评分标准，企业在我区****自治区建筑市场监管公共服务平台上评定分值最高分值***分的*计取得分。发生严重失信行为信用等级被降为*级的，依据相关法律法规限制市场行为。 |
** |
报价评审
投标总报价分值为**分
计算规则如下：
（*）评标价
评标价=投标函中的投标报价
（*）基准价计算方法
方法*：基准价=评标价平均值*（*-下浮率）
当投标单位家数＜*时，去掉投标报价最高的*家，最低的*家，然后计算平均值；
当投标单位家数≥*时，去掉投标报价最高的*家，最低的*家，然后计算平均值。
下浮率：*%
（*）偏差率
偏差率=(评标价－评标基准价)/评标基准价×***%
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（*）评标价得分
评标价得分计算公式：
如果投标人的评标价≥评标基准价，则评标价得分＝*－偏差率×***×**；**=*.*
如果投标人的评标价＜评标基准价，则评标价得分＝*＋偏差率×***×**；**=*.*
其中*是评标价所占的权重分值，**是评标价每高于评标基准价*个*分点的扣分值、**是评
标价每低于评标基准价*个*分点的扣分值。
开标*览表
| 序号 |
唱标名称 |
唱标内容 |
| * |
投标单位名称 |
|
| * |
投标文件递交情况 |
|
| * |
投标文件解密情况 |
|
| * |
投标报价 |
|
| * |
工期 |
|
| * |
质量标准 |
|
| * |
投标保证金 |
|
| * |
项目负责人 |
|
第***页共***页
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