****县第*人民医院采购绩效软件
招标文件
招标编号：*****(**)-****-***
采购人：****县第*人民医院
代理机构：****
日期：****年*月
第*章招标公告
****县第*人民医院采购绩效软件招标公告
****县第*人民医院招标项目的潜在供应商应在****县公共资源交易平
台网（****://***.******.**）获取招标文件，并于****-**-****:**:**（北京时
间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：*****(**)-****-***
*.项目名称：****县第*人民医院采购绩效软件
*.预算金额：***元
*.投标限价：***元
*.采购需求：
采购绩效管理软件，绩效管理咨询服务。
*.合同履行期限：**日历天。
*.本项目（是/否）接受联合体投标：否。
*、供应商资格要求
*.（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供《中
华人民共和国****法实施条例》第**条所要求的材料；
（*）供应商须提供中国裁判文书网（******.*****.***.**）自行查询的自公
告之日起有效的近*年内行贿犯罪档案查询结果；
（*）供应商须为未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）记录
失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为”记
录名单及“中国****网”（***.****.***.**）****严重违法失信行为信
息记录中的供应商或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重
失信企业及其有关人员等。（以获取招标文件之日至投标截止日期间“信用中国”
网站、中国****网查询截图为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关
证明资料）。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，预
留方式:***%全部预留。供应商应为中小企业或者为残疾人福利性单位或者为监
狱企业:参加本项目****活动的中小企业应当提供《****促进中小企业
发展管理办法》(财库[****]**号)规定的《中小企业声明函》。
*.本项目的特定资格要求：无。
*.本项目不接受联合体投标。
*、获取招标文件
*.时间：****-**-****:**:**至****-**-****:**:**（北京时间，法定节假
日除外）。
*.地点：****县公共资源交易平台网（****://***.******.**）。
*.方式：供应商必须通过登录****县公共资源交易平台，在规定的获取时间
内下载招标文件，未下载招标文件造成废标等责任自负（注：电子标招标文件格
式为：**）。获取招标文件后，请供应商随时关注“********网”及“****
县公共资源交易平台”关于本项目相关书面变更及通知，否则由变更引起的相关
责任自负。本项目采用全流程电子招投标，各供应商在参与投标时相关操作详见
****县公共资源交易平台网站首页“下载中心”→“电子招投标文件软件”→“编
标离线投标文件用户操作手册”。供应商在投标时请务必携带生成本项目投标文
件的数字证书（**锁）参加投标，如有项目委托人时务必携带委托人个人数字
证书（**锁子）参加投标。注：因供应商数字证书（**锁）问题，在开标时
造成投标文件无法解密的，供应商自行承担由此导致的全部责任。
*.未在****县公共资源交易平台注册的企业，获取招标文件前须到****县公
共资源交易平台办理注册登记等相关手续。
*.获取招标文件必须使用**数字证书或者账户密码登录“电子服务系统”，
明确所投标段，获取招标文件。
*.售价：*（元）。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.时间：****-**-****:**:**
*.地点：****县公共资源交易平台第*开标厅（维佳国际广场*号楼*楼）。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本项目采用不见面开标方式开标
*.业务要求：
*.*项目招标文件和投标文件必须使用****县公共资源交易平台系统发布
的专用工具软件编制，并通过该系统完成投标过程。依照招标文件的规定完成电
子投标文件的编制和提交。如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件，将导
致否决投标，其后果由供应商自负。
*.*供应商应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状况，在投标文件
编制完成后尽早完成上传。
*.*投标文件提交截止时间前，招标人或招标代理提前进入****县公共资源
交易平台服务系统的电子化开评标系统中要求供应商签到，各供应商提前进入该
系统签到，实时观看开标系统交互信息并及时在系统中反馈。
*.*开标当日，供应商不必抵达开标现场，仅需在任意地点登录****县公共
资源交易平台服务系统→投标登记情况→电子开评标系统，并根据需要使用开标
系统与现场招标人进行互动交流、澄清、质疑等活动。未按时加入系统对投标文
件解密的视为放弃投标。
*.*供应商必须使用能正确解密投标文件的**证书在规定的时间内（**分
钟）完成远程解密，因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商
撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人或系统原因，导致无法按
时完成投标文件解密或开标、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解
密时间或调整开标时间。
*.*开标、评标过程中，参与远程交互的各供应商应始终为同*个人，中途
不得更换，在否决投标、澄清、质疑等特殊情况下需要交互时，供应商*端参与
交互的人员只能是供应商的法定代表人或授权委托人（答辩等类似环节需要其他
人员参与的除外），供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口推脱，
供应商自行承担随意更换人员所导致的*切后果。在开标过程中，如各供应商若
无异议，视为默认开标全过程所有结果，并在系统中点击“确认开标结果”。
*.供应商主体信息要求：
采用不见面开标后，供应商相关信息以****省公共资源交易主体共享平台信
息库为依据，各供应商信息更新须在投标文件提交截止时间前完成并保证真实有
效，各供应商信息公开接受社会监督。因供应商自身原因出现信息更新不及时、
不准确等问题，由各供应商自行承担*切后果。
*.系统操作注意事项：
*.*软硬件及网络要求：
*.*.*参与不见面开标电脑须安装音响和麦克风设备。
*.*.*不见面开标系统在开标过程中建议使用***浏览器。
*.*.*为更好实时查看不见面开标室现场，推荐使用***及以上网络宽带。
*.*开标过程注意事项
*.*.*开标当天，供应商务必于开标前提前登录系统，进入所投标项目，在项
目签到界面，招标人或代理机构通知签到后及时进行线上签到。
*.*.*开标过程中请重点关注不见面开标系统互动区消息，及时查阅，并根据
消息提醒及时进行投标文件在线解密等操作。
*.*.*项目进入投标文件在线解密阶段后，须在招标文件规定解密时间内（**
分钟）使用相应的投标文件**证书进行在线解密，否则将无法解密。
*.*.*为更直观了解、掌握本系统使用方法，建议在具体项目开标前先行浏览
本系统相关操作手册，相关操作手册可在中心网站“下载中心”栏目下载、查看。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县第*人民医院
地址：****省****市****县长安大道
联系人：****
联系电话****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市****县开元华府*号楼*单元*层*区
联系人：****
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
本前附表中的内容是对供应商须知的具体补充和修改，如果有矛盾，应以本前
附表内容为准。
| 条款号 |
内容 |
| *.* |
项目名称：****县第*人民医院采购绩效软件预算金额：**.***元最高限价：**.***元招标方式：****评标方法：综合评分法供应商的投标报价超过最高限价按无效投标处理。 |
| *.** |
采购人：****县第*人民医院地址：****省****市****县长安大道联系人：****电话：****-******* |
| *.** |
代理机构：****地址：****省****市****县开元华府*号楼*单元*层*区联系人：****电话：****-******* |
| *.** |
供应商合格来源国限制：中华人民共和国境内 |
| *.** |
供应商资格要求：*.（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供《中华人民共和国****法实施条例》第**条所要求的材料；（*）供应商须提供中国裁判文书网（******.*****.***.**）自行查询的自公告之日起有效的近*年内行贿犯罪档案查询结果；（*）供应商须为未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为”记录名单及“中国****网”（***.****.***.**）****严重违法失信行为信息记录中的供应商或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等。（以获取招标文件之日至投标截止日期间“信用中国”网站、中国****网查询截图为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，预留方式:***%全部预留。供应商应为中小企业或者为残疾人福利性单位或者为监狱企业:参加本项目****活动的中小企业应当提供《****促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)规定的《中小企业声明函》。*.本项目的特定资格要求：无。 |
| *.* |
货物和服务合格来源国限制：凡是来自中华人民共和国境内或与中华人民共和国有正常贸易往来国家/地区（允许采购进口产品时） |
| *.* |
招标代理服务费：本项目的招标代理服务费由供应商支付。*.本项目的招标代理服务费由中标供应商支付，招标文件其他内容与本条款有冲突的，以本条款为准。*.招标代理费计费依据：《国家****及***号文件》、《财库〔****〕*号》。*.招标代理服务费由中标供应商在领取中标通知书的同时，以转账、电汇、现金等付款方式*次性缴清。*.收款帐户：****帐号：*****************开户行：****银行股份有限公司****支行 |
| *.* |
采购代理机构联系方式见“供应商须知前附表”*.*.* |
| *.* |
投标语言：中文汉语（有关设备型号、专用名词等可除外） |
| **.*.* |
资格证明文件部分应包括：*.（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定条件并按《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定提交相关资质证明文件；①供应商须提供合法有效的营业执照、开户许可证（或开户行出具的基本存款账户信息）（复印件加盖公章）；②供应商须提供****年度或****年度经第*方审计的财务报告（其他组织和自然人，或没有经审计的财务报告的，可以提供开户银行出具的资信证明（银行资信证明应能说明该投标人（供应商）与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明）；本年度新成立的公司提供投标截止时间前*个月的财务状况报告）（复印件加盖公章）；③供应商须提供社会保障资金的相关材料（提供****年任意*个月依法缴纳社会保障资金的证明材料，证明材料可以是缴费的银行单据、公司所在社保机构开具的证明等复印件，并加盖供应商公章（自行编写无效）；供应商逐年缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日期前上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件，或者法定机关出具的依法免缴保险费的证明文件）（复印件加盖公章）；④供应商须提供依法缴纳税收的相关材料（提供投标截止时间前*个月内任意*个月依法缴纳税收的有效凭证；依法免税的应提供相应的免税证明文件）（复印件加盖公章）；⑤供应商须提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（*）须提供中国裁判文书网自行查询的自公告之日起有效的近*年内行贿犯罪档案查询结果。（*）供应商须为未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为”记录名单及“中国****网”（***.****.***.**）****严重违法失信行为信息记录中的供应商或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等。（以获取招标文件之日至投标截止日期间“信用中国”网站、中国****网查询截图为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，预留方式:***%全部预留。供应商应为中小企业或者为残疾人福利性单位或者为监狱企业:参加本项目****活动的中小企业应当提供《****促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)规定的《中小企业声明函》。*.本项目的特定资格要求：无。备注：以上资格证明文件缺少任何*项或未按照要求提供均为未通过资格审查，将被视为无效投标。 |
| **.*.* |
商务文件部分应包括：（*）投标函（*）开标*览表（*）法定代表人身份证明（*）法定代表人授权委托书（*）法定代表人身份证（正反面）（*）授权代理人身份证（正反面）（*）投标分项报价表（*）商务条款偏离表（*）供应商基本情况介绍（按要求填写《供应商*般情况表》）（**）供应商认为有必要提供的其他资料，但不限于：①中小企业声明函（提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造的提供，不提供者不享受小微企业优惠政策）②残疾人福利性单位声明函原件（残疾人福利性单位参加投标需提供，不提供者不享受残疾人福利单位优惠政策）③由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（监狱企业参加****活动须提供，不提供不享受监狱企业优惠政策）④环保标志产品和节能产品证明材料（要求见供应商须知第**.*.*条，未提供者不享受相关优惠政策）⑤供应商业绩（填写近*年已完成或在执行类似项目*览表，并附中标通知书或合同扫描件等证明材料，成立不足*年的按实际情况填写，没有业绩的填写“无”，表格加盖公章） |
| **.*.* |
技术文件部分应包括：（*）技术要求响应/偏差表（*）投标货物说明表（*）售后服务及其他（*）实施方案（内容及格式自拟）（*）证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的证明文件，如检测报告等（*）其他供应商认为有必要提供的资料及附件 |
| **.* |
本项目只允许供应商有*个投标方案，不接受任何有选择的方案和报价（包括有条件的折扣）。供应商未按要求，提供了选择方案和/或报价的，其投标将被视为无效投标。 |
| **.* |
投标报价范围及说明：*.货物价：以货到项目现场完税价为标准，包括生产或所使用的原材料以及货物本身已缴纳或应缴纳的全部关税、营业税、销售税和其他税费、保险费和货物运抵项目现场所产生的其他费用、货物本身必须的备件/附件和专用工具、技术文件费等。*.服务及其他费用：包括运费、装卸费、验收、培训、售后服务和技术支持费等。 |
| **.* |
投标货币：人民币报价 |
| **.* |
投标保证金：根据《****省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（甘财采〔****〕**号）文件规定，本项目不收取投标保证金。 |
| **.* |
投标有效期：投标截止时间后**天内有效 |
| **.* |
纸质投标文件：*正*副（包含资格证明文件、商务及技术文件）。电子投标文件：*.系统上传加密版投标文件*份。*.带有投标单位电子签章和法人章***格式*份；****格式*份。注：采购人及监管部门需存档纸质版投标文件，开标结束后*日内邮寄到****。电子投标文件中标公示期满之后发送至电子邮箱（**********@**.***） |
| **.* |
项目名称：****县第*人民医院采购绩效软件项目编号：*****(**)-****-***投标文件递交地址：供应商应在本项目规定的投标截止时间前，通过互联网使用数字证书(**锁)登录****县公共资源交易平台“电子服务系统”，将加密的投标文件上传。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达。 |
| **.* |
投标文件递交(上传)时间：****-**-****:**:**前投标截止时间：****-**-****:**:**未按照上述规定时间前(上传)送达的投标文件不予接收。 |
| **.* |
开标时间：****-**-****:**:**开标地点：****县公共资源交易平台第*开标厅（维佳国际广场*号楼*楼）。 |
| **.* |
采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，如未能在上述期限内确定中标人，又不能说明理由的，视同按评标报告推荐顺序确定排名第*的中标候选人为中标人。 |
| **.* |
是否允许分包：否 |
| **.* |
是否采用电子招标投标:是 |
| **.* |
是否要求中标人提交履约保证金：不要求 |
|
*.该项目采用全流程电子招投标，各投标单位在参与投标时相关操作详见****县公共资源交易平台网站首页“下载中心”栏目****项目全流程招投标操作指 |
整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规定和做法，并于****年*
月**日前将落实情况汇总报财政部。
*、认真做好组织实施。各地区、各部门应当加强组织领导，明确工作责任，
细化执行要求，强化监督检查，确保国务院部署落实到位，对通知执行中出现的
问题要及时向财政部报告。
本通知自****年*月*日起执行。
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进
中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计
局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，
现印发给你们，请遵照执行
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
****年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中
小企业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人
员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造
业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运
输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包
括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业
管理，租赁和****，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、
环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育
和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企
业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型
企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从
业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小
微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中
型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营
业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以
下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业
人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员
**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为
中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从
业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元
以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及
以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企
业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元
以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元
及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的
为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型
企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人
员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和****。从业人员***人以下或资产总额*******元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以
上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企
业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业
人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织
形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据
此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不
得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行
业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家
统计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政
协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、
直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建
设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《政
府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政
府采购政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），
并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服
务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、
失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所
在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或
者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或
者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳
动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依
法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知
规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何
单位或者个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声
明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机
构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监
督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****
法》第***条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留
份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单
位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、
微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购****数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人
就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用****以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议
供货或者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市
等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位
的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府
采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过
上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
附件：残疾人福利性单位声明函
财政部民政部
中国残疾人联合会
****年*月**日
附件
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位，且本单位参加，单位的，项目采购
活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残
疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
财政部司法部
关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
****年*月**日财库〔****〕**号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政
协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关****中心，中共
中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划
单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱
管理局：
****支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生
产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高
罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全
稳定，促进社会和谐稳定具有*分重要的意义。为进*步贯彻落实国务院《关于
解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[****]*号）文件精神，发挥政府采
购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对
象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、
自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒
毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监
狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评
审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的
金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项
目的部门，应加强对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购
项目预算总额的**%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公
务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有
关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书****工作中，应当根据符
合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、
车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等****支持措施，
加大对监狱企业产品的采购力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支持
监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作
依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好
监狱企业产品****工作提供有力保障。
中华人民共和国财政部
中华人民共和国司法部
****年*月**日
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