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****文件
(预采购项目)
项目编号:*************************
项目名称:****智慧督查系统
采购人:****市****区大数据服务中心
采购代理机构:****
磋商注意事项
各供应商:
为****,减少磋商过程中,由于响应文件制作不合格等原因导
致贵单位响应无效,请贵单位仔细阅读磋商文件的每*条款,特别注意以下事项:
*、请严格按照磋商文件附件**规定的资格证明文件要求提供每*项证件,并严格审查证
件的有效期、经营期限、证件签署的有效性等,漏缺*项证件或*项证件不合格将造成资格审
查不通过。
*、本项目采用“不见面开标”方式,供应商应根据****市公共资源交易网发布的“****
市****交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)”(下载地址:
****://******.******.***.**/******/******.*****)的相关规定进行操作,须于递交响应文
件截止时间前将电子响应文件(含原件扫描件)上传至****市公共资源****交易平台,否
则将无法上传,无法进入后续的磋商环节。如有技术问题,请联系国泰新点软件股份有限公司,
联系电话:****-*******。
*、供应商需在线递交响应文件、在线解密响应文件、在线澄清答疑、在线询标、多轮报价、
在线演示等,无需到达现场提交资料。
*、请认真研究磋商文件第**页**项规定的未对磋商文件做出实质性响应所包括的内容,
响应文件有所列内容之*、经磋商小组认定属实的,将不得进入具体磋商程序。
*、相关材料中如供应商名称变更,须提供相关部门出具的变更证明。
*、请认真阅读磋商文件规定的完成期限、维护期、付款方式、响应文件有效期等商务条款,
制作响应文件时应作出响应或正偏离,不响应或负偏离的将按无效响应处理。
*、对提供虚假资料谋取成交的供应商,将根据《中华人民共和国****法》及实施条例
等法规处以取消本次成交资格,并报财政部门列入不良行为名单,请各供应商严格自律,诚信
参与磋商。
联系人:****联系电话:****-*******谢谢合作!
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目录
第*部分邀请函............................................*
第*部分采购需求................................*
第*部分供应商须知........................................**
第*部分合同格式..........................................**
第*部分响应文件格式......................................**
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第*部分邀请函
****受****市****区大数据服务中心的委托,现对****智慧督
查系统进行****采购,诚邀合格供应商参加,现就有关事项说明如下:
*、采购内容:****智慧督查系统,具体要求详见第*部分采购需求,本项目共*个包。
*、有关要求:
*.供应商资格要求:
*.*供应商须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件,并提供以下证明
材料:
(*)供应商须为在中国境内注册,具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织;
(*)参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录;
(*)财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(*)无不良信用信息记录(采购人、采购代理机构负责查询)。
*.*落实****政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业采购(与大企业的负
责人为同*人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外);供应商应符合《****促
进中小企业发展管理办法》和《中小企业划行标准规定》规定的中小企业划分标准,在政府采
购活动中,残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额等****促进
中小企业发展的****政策;
*.*本项目不接受联合体参加。
*.完成期限:自接到采购人通知之日起**个工作日内完成所有工作。供应商可提供更短的
完成期限。
*.维护期:自验收合格之日起*年。供应商可提供更长的维护期。
*.付款方式:采购人于合同签订生效且具备实施条件后*个工作日内支付合同总金额的**%,
项目完工验收合格后支付合同总金额的**%,维护期满*年且无问题支付合同总金额**%。
*、有关说明:
*.总报价应*次性报定,总报价应包括系统建设期内的软件开发设计费、人工费、办公费、
耗材费、工具费、保险、税费、管理、配合、调试、验收及维护期内等全部费用。报价若有遗
漏,均应免费提供,总报价即为交付使用的价格。供应商只允许有*个方案报价,且所有采购
内容必须报全。采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。
*.本磋商文件中所提出的为最基本的要求,供应商在进行服务时,除须满足本磋商文件中
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所提的各项要求外,应同时满足最新版的国家政策、规范和标准的各项要求。
*.质量及验收:按国家法律、法规、政策性、规范性文件要求进行服务。
*.采购人不组织统*考察现场。无论供应商对现场考察与否,都将被视为熟悉履行合同有
关的*切情况,并承担*切与磋商有关的风险、责任和义务。
*.本项目供应商需进行功能演示,演示时间不超过**分钟(供应商需提前下载腾讯会议软
件,使用腾讯会议软件进行线上功能演示,腾讯会议房间号:***-***-***,因供应商自身软硬
件等问题导致无法演示的,视为未进行演示。
*.****预算:本项目的采购预算为******,供应商报价超过采购预算的将按无效响应
处理。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同*合同项
下的****活动。
*.成交服务费:本项目成交人须交纳成交服务费,具体详见第*部分。
*.凡对本次磋商提出的询问,均以****市公共资源****交易平台
(****://******.******.***.**/)答复为准。
**.根据财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库〔****〕***
号、关于做好****信用信息查询使用及登记工作的通知鲁财采〔****〕**号规定,采购人、
采购代理机构将查询并使用信用记录,供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息
查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则:
**.*供应商不良信用记录查询网址:信用中国(跳转中国执行信息公开网)、信用中国网
址、中国****网址、信用****网址。
**.*信用信息查询截止时间为:同递交响应文件截止时间。
**.*对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(重大税收违法失信主体)、政
府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规
定条件的供应商,其投标将被拒绝。
**.*信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后备案。
**.本项目为资格后审,请严格按照磋商文件附件格式**规定的资格证明文件要求提供每
*项证件,并严格审查证件的有效期、年检、经营期限、证件的签署的有效性等,漏缺*项证
件或*项证件不合格将造成资格审查不合格,所报响应文件为无效响应文件。
**.本项目为预采购项目,存在项目取消或终止的风险,供应商在参与本项目的磋商过程中
须充分考虑预采购项目的风险。
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*.采购议程安排:
*.磋商文件下载时间:递交响应文件截止时间前;
磋商文件获取方式:登录****市公共资源****交易平台(****://******.******.***.
**/)免费下载磋商文件(文件格式.****),不提供纸质磋商文件。
*.电子响应文件上传截止时间:****年*月*日*:**(北京时间),截止时间后,电子交
易平台自动关闭响应文件上传入口。逾期未上传的或无法被系统读取的响应文件,将按无效响
应文件处理。
*.*磋商时间:****年*月*日*:**(北京时间)
供应商需提前下载腾讯会议软件,线上观看开标现场视频,腾讯会议房间号:***-***-***,
无需到现场参加磋商会议。
*、电子标要求
*.本项目采用“不见面开标”方式,供应商根据****市公共资源交易网发布的“****市政
府采购交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)”(下载地址:
****://******.******.***.**/******/******.*****)的相关规定进行操作。如有技术问题,
请联系国泰新点软件股份有限公司,联系电话:****-*******。
*.**数字证书办理:本项目采用电子标,凡有意参与本项目的潜在供应商须在参加政府采
购活动前办理**数字证书(电子印章)。请各供应商仔细阅读《****市公共资源交易平台**
数字证书办理指南》(****市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南)并按
照须知要求办理,在“****市公共资源****系统”点击“**激活”,完成**数字证书与
账号的绑定。【数字证书(**)办理咨询电话:****-*******宋工,咨询**号:**********;
电子交易平台使用咨询电话:****-*******、**********使用咨询群:**********】
*.供应商注册:凡有意参加本次****的供应商必须提前在中国****省****信息公
开平台(****://***.****-********.***.**)和****市公共资源****交易平台
(****://******.******.***.**/)进行注册(已注册的供应商无须重复注册)。
请务必确保中国****省****信息公开平台登记的统*社会信用代码与****市公共资源
****交易平台*致,否则将无法有效地参与****活动。供应商未按上述方式登记注册
导致无法磋商的,由供应商自行承担相应后果和责任。
*.下载磋商文件:潜在供应商须在获取磋商文件截止时间前登录****市公共资源****
交易平台免费下载本项目的电子磋商文件(文件格式.****),逾期将无法下载。
*.电子响应文件制作:供应商须使用“新点投标文件制作软件(****公共资源版)”工具
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制作投标文件(****市公共资源交易中心→下载中心→下载《****公共资源****响应文件
制作软件》)。
*.电子响应文件上传:响应文件制作完成后,供应商须在响应文件递交截止时间前上传加
密版响应文件至****市公共资源****交易平台。
*.为保证开、评标效果,供应商应登录“****市公共资源交易网”“下载中心”学习“不
见面开标”操作指南,提前做好有关设施、设备配置安装工作,确保自己的电脑环境、**锁、
网络等状况良好,以免影响其参与****活动。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障
等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的,由供应商自身承担*切后果。
*.开、评标期间,请供应商保持在线登录状态,并设专职人员在线等候,进行在线解密响
应文件、在线澄清答疑、在线询标、多轮报价、在线演示等操作。
*.开标签到及电子响应文件解密:公布供应商名单后,供应商通过**数字证书进行网上
签到及解密响应文件(解密时限**分钟;供应商需在解密倒计时内,进行解密操作,超出解密
时间,供应商不能解密响应文件),未按规定解密的,视为供应商撤销其响应文件。解密需要
使用响应文件上传时使用的数字证书,解密失败的,均视为供应商放弃磋商资格,*切后果由
供应商自行承担。供应商参与网上开标过程中用于响应文件解密的数字证书必须与制作上传响
应文件的数字证书保持*致,数字证书更新或者补办后,需要重新加密响应文件上传服务器。
*、联系方式
采购代理机构:****
开户银行:中国光大银行****莱山支行
开户名称:****
帐号:*****************
地址:****市莱山区迎春大街***号润华大厦*号楼**层
邮编:******
联系人:****
电话:****-*******
采购人:****市****区大数据服务中心
联系人:****
电话:****-*******
*、质疑
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*、供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑(质疑函要求详见
附件格式**)。
*、质疑函接收方式:****市公共资源****交易平台凭数字证书(**)通过质疑通道提
出。
采购人联系电话:****-*******
采购人通讯地址:****市****区新港街道瀛海大厦政务服务大厅
采购代理机构联系电话:****-*******
采购代理机构通讯地址:****市莱山区迎春大街***号润华大厦*号楼**层
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第*部分采购需求
*、项目概述
依托“****通”平台和****市协同办公平台进行功能优化提升,打造****区智慧督查系统,
实现区委、区政府领导批示、会议督查、常委会事项督查、领导交办、全委会工作报告、政府
工作报告、重点工程项目等事项的督查办理,可即时下发至各办理部门,在线反馈办理进度、
办理结果,并引入智能化手段,实现智能督查、自动催办,建设涵盖****区所有单位的大督查
系统。
*、建设内容
(*)电脑端功能
基于****市协同办公平台建设****智慧督查系统,用户登录****市协同办公平台后,即可
使用****智慧督查系统的相关功能,不再单独建设系统。
*.首页工作台
建设督查首页工作台,用户登录平台后,根据权限可查看督查事项的工作情况。
*.领导批示督办
区委/区政府可通过领导批示督办模块将领导批示的工作内容下发至各单位进行办理。
*.常委会事项督查
区委/区政府可通过常委会事项督办模块将常委会决议事项的工作内容下发至各单位进行
办理。
*.全委会/政府工作报告
区委/区政府可通过全委会工作报告模块将全委会工作报告的工作内容下发至各单位进行
办理。
*.重点项目/重点工程项目调度管理
区委/区政府工作人员可对重点项目/重点工程信息进行管理。
*.督查大脑
数据分析是目前辅助领导决策最后有效的手段之*,通过引入大数据分析技术进行数据分
析,实现数据赋能。
*.下载管理
附件下载管理归集平台内所有附件,可实现下载、在线预览。
*.系统管理
实现权限管理、水印管理等功能。
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(*)移动端功能设计
依托****通平台建设****通端领导首页,实现领导通过****通可以查看督查信息,并可以
随时对事项进行发起批示,批示完成后也可修改和删除批示内容。
*.领导批示督办
建设领导批示督办板块,领导可随时查看领导批示督办信息并对其进行批示。
*.常委会事项督查
建设常委会事项督查板块,领导可随时查看常委会事项督查信息并对其进行批示。
*.全委会/政府工作报告
建设全委会/政府工作报告板块,领导可随时查看全委会/政府工作报告信息并对其进行批
示。
*.重点项目/重点工程情况
建设重点项目/重点工程情况板块,领导可随时查看重点项目/重点工程情况信息并对其进
行批示。
(*)系统对接
对系统对接实现的目标、对接主要工作任务、对接流程、对接接口设计、具体对接方式等
进行详细描述。
*.****市协同办公平台对接
平台建设电脑端基于****市协同办公平台,包括人员体系、组织机构体系等,用户直接登
录协同办公平台,即可使用平台功能。
*.****通移动端对接
平台移动端基于****通移动端平台进行建设。
*、其他要求
*.系统架构要求
(*)技术路线明确,满足前瞻性需要。
(*)业务功能规划完整,能够实现全流程覆盖。
(*)交互界面设计简约、人性化。
(*)充分考虑数据安全、系统可靠性要求。
*.项目整体方案要求
(*)所开发具体系统具体功能设计应与实际业务场景贴合紧密,能够满足采购人的日常管
理需求。
第*页
关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,
高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政
厅(局)、民政厅(局)、残疾人联合会,新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会:
为了发挥****促进残疾人就业的作用,进*步保障残疾人权益,依照《****法》、
《残疾人保障法》等法律法规及相关规定,现就促进残疾人就业****政策通知如下:
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:
(*)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%(含**%),并且安置的残疾
人人数不少于**人(含**人);
(*)依法与安置的每位残疾人签订了*年以上(含*年)的劳动合同或服务协议;
(*)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工
伤保险和生育保险等社会保险费;
(*)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的
经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;
(*)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残
疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民
共和国残疾军人证(*至*级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职
职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时,应当提供本通知规定的《残疾
人福利性单位声明函》(见附件),并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活
动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、
成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《****法》第***
条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中
价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中
第**页
小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,因落实促进残疾人就业政策的需
要,依法履行有关报批程序后,可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品,集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点
采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单
位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况,细化****支持措施。
对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构,可通过上述措施予以支持。各地制定
的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
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关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
财库[****]**号
党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,
高法院,高检院,有关人民团体,中央国家机关****中心,中共中央直属机关采购中心,
全国人大机关采购中心,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、司法厅(局),新疆
生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局:
****支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生产,提高财政资
金使用效益,为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位,提高罪犯和戒毒人员的教育改造质
量,减少重新违法犯罪,确保监狱、戒毒场所安全稳定,促进社会和谐稳定具有*分重要的意
义。为进*步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发[****]*号)
文件精神,发挥****支持监狱企业发展的作用,现就有关事项通知如下:
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、
戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监
狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时,应当提供由省级以上监狱管理
局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
*、在****活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除
等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额,计入面向中小企业采
购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门,应
加强对****预算和计划编制工作的统筹,预留本部门制服采购项目预算总额的**%以上,专
门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试
的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采
购工作中,应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况,提出由监狱企业印刷的比例要求。
*、各地区可以结合本地区实际,对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提
供的保养服务、消防设备等,提出预留份额等****支持措施,加大对监狱企业产品的采购
力度。
*、各地区、各部门要高度重视,加强组织管理和监督,做好****支持监狱企业发展
的相关工作。有关部门要加强监管,确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业
第**页
要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平,为做好监狱企业产品****工作提供有力保障。
财政部司法部
****年*月**日
第**页
附件格式**,质疑函要求
供应商供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:
(*)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
(*)质疑项目的名称、编号;
(*)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
(*)事实依据;
(*)必要的法律依据;
(*)提出质疑的日期。
供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代
表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
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附件格式**,关联单位声明函
我单位声明:
与本企业单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的其它供应商,未同时参加本
项目(项目名称________、项目编号________)的****活动。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
供应商名称(盖章):
日期:
第**页
融资渠道及政策
为进*步发挥****政策功能,充分利用****合同的信用价值以及在****
活动中形成的数据价值,有效破解中小企业融资难融资贵以及****合同融资中存在的
突出问题,****省财政厅牵头开发了“****省****合同融资与履约保函服务平台”,
现已启动运行。
*、服务对象:
融资平台的服务对象,是在“****省****信息公开平台”注册登记或参与我省政府
采购活动的供应商。
*、融资模式:
(*)超市自选模式
(*)平台撮合模式
(*)履约担保和资金托管
*、融资流程
(*)登记融资需求
(*)对接资金供需
(*)完成授信审批
(*)锁定合同账号
(*)资金即时到账
具体内容详见《****省财政厅关于启动****省****合同融资与履约保函服务平台
有关事项的通知》(鲁财采【****】**号)。
各供应商如有****合同融资、担保和保函等各类融资服务需求的,请关注“****
省****合同融资与履约保函服务平台”的融资渠道和政策。
*、****省****合同融资与履约保函服务平台:****://***.****-********.***.**/**/
*、平台*维码及咨询热线:
第**页
平台简介:中征应收账款融资服务平台(以下简称中征平台)是由中国人民银行征信中心(以
下简称征信中心)牵头组织并建设运营的国家金融基础设施,旨在促进应收账款融资,重点解决
民营和小微企业的融资难题,中征平台于****年**月**日正式上线运行,并于****年与山
东省****信息公开平台完成系统对接,实现****的中标信息、合同信息、财政支付信
息,以及成交信息等融资所需数据的快速交互,为广大****中标供应商开展****合同
融资提供了畅通的线上渠道。
*.联系方式:****-*******(中国人民银行****市中心支行)
*.官方网站:*****://***.*******.***/
*.地址:天津市滨海新区洞庭北路融汇商务园*区*号楼
*.微信*维码:
第**页
公司简介:****市政企金融服务中心有限公司是****市地方融资服务平台的建设运营主体。
为畅通金融活水,精准滴灌更具成长性和发展潜力的中小微企业,****市政企金融服务中心依
托****市公共信用信息平台,汇集政务信息、整合市内外金融资源,为中小微企业搭建公益性
金融服务平台。中小微企业可在平台发布融资信息,直接点对点与金融机构对接,同时,在各
主管部门指导下,平台定期举办线上线下银企对接会,拓展企业融资渠道,通过信用增信等方
式解决中小微企业融资难、融资贵等问题,切实激发市场主体活力,助力****经济高质量发展。
*.联系方式:****-*******
*.官方网站:***.****.***,***.************.***
*.地址:****市高新区科技大道**号烟农发展大厦**楼
*.微信*维码:
第**页
公司简介:****融资担保集团有限公司作为****市融资担保业的龙头企业,已加入国家和
省政府性融资担保体系,与银行开展“**分险”基础上的全面合作,可实现国家、省、市、
县*级风险分担。****融资担保集团有限公司聚焦“服务小微*农,助力经济发展”普惠金融
为主责主业,引导更多银行资金扶持小微企业、“*农”、创业创新和战略性新兴产业等市场
主体发展,集团借力享受各级政府风险补偿等优惠政策,释放更多政策红利惠及广大市场主体,
致力于打造国内最具影响力的融资担保机构。
*.联系方式:****-***********-*******
*.官方网站:****://***.****.**/
*.地址:****市莱山区迎春大街***号金融大厦**楼、**楼
*.微信*维码:
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