****市****
****市大沽河入海口段治理工程（*期）勘察
设计及专项报告编制项目（第*包）*次采购
服务类竞争性磋商采购文件
采购人：****市水务管理局
代理机构：****
项目编号：*************************
日期：*〇**年*月
目录
第*章磋商公告
第*章供应商须知前附表
第*章供应商应当提交的资格资信等证明文件
*.资格资信等证明文件目录
*.其他规定
第*章采购需求
*.项目说明
*.服务要求
*.商务条件
第*章评审办法
*.相关要求
*.评分标准
*.政策加分以及计算方法
第*章供应商须知
*.采购依据以及原则
*.合格的供应商
*.保密
*.语言文字、计量单位、时间单位、报价有效期以及参与采购活动费用
*.踏勘现场
*.询问
*.偏离
*.履约担保
*.采购代理服务费
**.磋商文件
**.响应文件的组成
**.响应报价
**.响应文件编制要求
**.响应文件的密封和标记
**.响应文件的递交
**.响应文件的修改与撤回
**.磋商保证金
**.质疑
**.投诉
**.其他需补充的内容
第*章开启响应文件、磋商、成交
*.开启响应文件程序
*.开启响应文件
*.磋商小组
*.评审程序
*.评审
*.澄清有关问题
*.磋商、最后报价、综合评审
*.成交
*.成交结果公告以及成交通知书
**.响应无效
**.废标
**.特殊情况处置程序
**.违法违规情形
**.违规处理
第*章纪律要求
*.对采购人的纪律要求
*.对供应商的纪律要求
*.对磋商小组成员的纪律要求
*.对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
第*章签订合同、合同主要条款
*.签订合同
*.追加合同金额
*.服务质量与验收
*.合同主要条款（仅供参考，最终以实际签订合同为准）
第*章响应文件格式
第*章磋商公告
项目概况：
****市大沽河入海口段治理工程（*期）****及专项报告编制项
目（第*包）*次采购的潜在供应商应在获取采购文件时间内登录****市
****网（***.****-*******.***.**）进行注册并报名，注册报名成功
*、项目基本情况后自行从****市****网直接免费获取采购文件，并于****年*月**
日*点**分（北京时间）前提交响应文件。
项目编号：*************************
项目名称：****市大沽河入海口段治理工程（*期）****及专项
报告编制项目（第*包）*次采购
采购方式：竞争性磋商
预算金额：第*包预算金额为**.***元。
最高限价：第*包最高限价为**.***元。
采购需求：****市大沽河入海口段治理工程（*期）自然岸线利用和
海域使用论证报告编制，具体详见第*章采购需求。
合同履行期限：自合同签订之日起**日内完成项目所需全部工作。
本项目接受联合体磋商、报价。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小微
企业采购；
*.本项目的特定资格要求：
*.*磋商公告发布之日前*年内在经营活动中无行贿犯罪等重大违法
记录；
*.*通过“信用中国”（***.***********.***.**）、“中国****
网”（***.****.***.**）、“信用****”(******.********.***.**)及“信用
****”（***.*******.***.**/******）网站查询，未被列入失信被执行人、
重大税收违法案件当事人、****严重违法失信行为记录名单（以上信
息由采购人或代理机构现场查询，供应商无须提供）；
*.*供应商不得和采购人存在利害关系，单位负责人为同*人或者存
在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时响应参加该项目。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**：**至
**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）；
地点：获取采购文件时间内登录****市****网进行注册并报名，
注册报名成功后可自行从****市****网免费下载采购文件。未在****
市****网（****://****.*******.***.**/）上注册、报名、获取采购文件
的，响应无效；未按规定获取的采购文件不受法律保护，由此引起的*切
后果，供应商自负；
方式：报名后下载；
售价：*元。
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间，下同）；
地点：****市市北区台柳路***号和达新都汇*层***开标室。
*、开启
时间：****年*月**日*点**分；
地点：****市市北区台柳路***号和达新都汇*层***开标室。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
无
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息：
名称：****市水务管理局
地址：****市****区香港中路**号
联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市市北区台柳路***号和达新都汇*层
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****年*月**日
第*章供应商须知前附表
| 序号 |
条款名称 |
编列内容 |
| * |
采购人 |
****市水务管理局 |
| * |
采购代理机构 |
**** |
| * |
项目名称 |
****市大沽河入海口段治理工程（*期）****及专项报告编制项目（第*包）*次采购 |
| * |
分包情况 |
本项目不分包。 |
| * |
资金来源以及资金构成 |
本项目预算金额为**.***元，其中财政资金为**.***元，****为*元。 |
| * |
是否接受联合体响应 |
□不接受□√接受 |
| * |
响应有效期 |
自响应截止之日起**个日历天。 |
| * |
踏勘现场 |
□√不组织，自行踏勘□组织，踏勘时间：踏勘地点： |
| * |
履约保证金 |
□√不需要交纳□需要交纳，履约担保的金额：成交合同金额的%（履约保证金允许以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交） |
| ** |
采购代理服务费支付 |
□由采购人支付□√由成交供应商支付采购代理服务费收费标准：执行原国家计委颁布的计价格【****】****号文，由成交供应商支付，采购代理服务费由供应商在报价时综合考虑，响应报价中不单独列项。方式：转账或电汇等。 |
| ** |
构成磋商文件的其他材料 |
采购人依法依规对磋商文件所作的澄清和修改，构成磋商文件的组成部分。 |
| ** |
供应商确认收到磋商文件澄清或修改的时间 |
供应商应密切关注本项目公告页面，对磋商文件所作的澄清和修改*经发布，视为供应商已收到。 |
| ** |
响应截止时间 |
****年*月**日*时**分 |
| ** |
是否允许递交备选响应方案 |
□√不允许□允许。要求：只有成交供应商所递交的备选响应方案方可予以考虑。磋商小组认为成交供应商的备选响应方案优于其按照磋商文件要求的响应方案，采购人可以接受该备选响应方案。 |
| ** |
响应报价的范围 |
含税全包价，包含提供相关服务的所有费用。 |
| ** |
响应报价的次数 |
各供应商均有*轮报价机会，但报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得高于采购预算；参与磋商的供应商响应文件中响应报价即为第*轮报价，供应商后*轮报价不得高于其前*轮报价；否则磋商小组有权据此确定为无效报价。报价次数最终由磋商小组根据磋商情况确定。最后*轮报价前必须告知所有参加磋商的供应商，并以最后*轮报价为最终报价。 |
| ** |
中小企业优惠标准 |
本包为非专门面向中小微企业预留份额的采购项目。小微企业报价扣除标准如下：*.对符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定的小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。*.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购包，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 |
| ** |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业及所属行业对应的中小企业划型标准 |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业；所属行业对应的中小企业划型标准：从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。 |
| ** |
进口产品采购 |
□√不允许□允许，产品名目清单： |
| ** |
节能环保产品优先采购优惠标准 |
□对属于优先采购的节能、环境标志产品给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。□对属于优先采购的节能、环境标志产品加分幅度详见评分标准。□√本项目无优先采购的节能、环境标志产品。 |
| ** |
样品 |
□√不需要需要，样品要求如下： |
| ** |
响应文件编制装订 |
*.响应文件的技术文件和商务文件分别装订成册，共*册。*.封面设置。响应文件封面设置包括：响应文件、项目名称、项目编号、供应商全称和响应文件完成时间。供应商全称填写“×××公司”。*.响应文件内容。供应商应按照磋商文件的要求编写响应文件。*.响应文件正文用白色**复印纸打印，并编制目录，目录、内容标注连续页码，页码从目录编起，响应文件左侧胶装成册。 |
| ** |
响应文件签署和盖章 |
*.磋商文件要求供应商法定代表人或者被授权代表签字盖章处，均须签署或盖章。*.被授权代表人签字的，响应文件应附法定代表人授权委托书。*.“报价函”、“法定代表人授权委托书”和“****诚信承诺书”必须由法定代表人签署或盖章。*.供应商在响应文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章等）均指与供应商名称全称相*致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章。 |
| ** |
响应文件份数及要求 |
响应文件应按包分别进行编制：*.响应文件正本*份，副本*份。正本和副本的封面上应当清楚地标记“正本”或者“副本”字样；正本和副本不*致时，以正本为准。*.资格资信等证明文件；*.电子版响应文件*套：内容与纸质响应文件正本*致（签字盖章扫描版本），格式：电子响应文件为***格式；介质：“*”盘（电子版响应文件须为盖章版响应文件正本彩色扫描件，电子版响应文件均不予退还）。 |
| ** |
响应文件密封和标记 |
*.*个包*个密封件，分别是：技术文件密封件、商务文件密封件、资格资信等证明文件密封件（包括电子版响应文件）；注：*个密封件确实无法密封的，可分开密封；*.密封件封套上标明磋商项目编号、项目名称以及包、供应商名称等，在所有封签处标注“请勿在****年*月**日*时**分之前启封”字样，并加盖供应商单位公章以及法定代表人或者被授权代表签字。 |
附件**：
中小企业声明函（若有）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符
合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不
填报。
附件**：
残疾人福利性单位声明函（若有）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福
利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物
（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不
包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称：（公章）
日期：
附件**：
原创声明
我（单位名称）郑重声明：本次磋商的项目的设计（服务）成果，是我单位独立
设计（服务）所取得原创成果。
由此产生的*切法律责任由我公司承担，特此声明。
原创作方案主要负责人签名：
设计单位：（盖章）
日期：年月日
【正/副本】
响应文件
包：第包
技术部分
项目名称：
项目编号：
供应商全称（公章）：
*〇年月日
技术文件目录
技术文件包含但不限于以下内容：
*、对项目的理解；
*、服务方案；
*、服务质量保障措施；
*、人员工作安排方案；
*、服务响应表（见附件**）；
*、项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）*览表（见附件**）；
*、证明服务的合格性和符合磋商文件规定的技术资料。
注：以上未提供格式的，格式自拟。
附件**：
服务响应表
供应商名称（公章）：，第包
注：
*、供应商应根据磋商文件的服务要求，如实逐条**对应填写响应情况，如有
未响应服务要求，磋商小组有权视其为负偏离；
*、请供应商在“偏离情况”*栏详细描述存在正偏离或负偏离服务要求，并标
明偏离情况；
*、磋商文件服务内容未做要求的，不视为正偏离。
法定代表人或者被授权代表（签字或盖章）：
日期：
附件**：
项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）*览表
供应商名称（公章）：，第包
| 姓名 |
职务 |
专业技术资格 |
证书编号 |
参加本单位工作时间 |
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注：在填写时，如本表格不适合响应单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。
法定代表人或者被授权代表（签字或盖章）：
日期：
附件**：
响应文件包装袋密封件正面和封口格式
响应文件包装袋密封件正面格式
收件人：
项目名称：
项目编号：
包：第包
响应文件部分
供应商名称：
供应商地址：
邮政编码：
**年月日
加盖供应商公章（供应商法定代表人或者被授权代表签字或盖章）
响应文件封口格式
请勿在**年月日时之前启封
加盖供应商公章（供应商法定代表人或者被授权代表签字或盖章）
附件**：
****项目验收单
| 采购单位 |
|
|
项目名称 |
|
合同名称 |
合同名称 |
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| 供应商 |
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项目及合同编号 |
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合同金额 |
合同金额 |
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| 分期验收 |
是□否□ |
是□否□ |
分期情况 |
共分期，此为第期验收 |
| 验收时间 |
|
|
验收地点 |
|
验收组织形式 |
验收组织形式 |
□自行简易验收□验收小组验收 |
□自行简易验收□验收小组验收 |
| 验收内容 |
服务质量 |
服务进度 |
人员、设备配备情况 |
人员、设备配备情况 |
人员、设备配备情况 |
|
安全标准 |
服务承诺实现 |
|
合同履约时间、地点、方式 |
| 验收内容 |
合格□不合格□ |
按时□不按时□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
|
合格□不合格□ |
合不合格□ |
格□ |
合格□不合格□ |
| 专业检测机构情况说明 |
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|
| 存在问题和改进意见 |
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| 最终结论 |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
| 验收小组成员签字 |
|
|
|
|
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|
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|
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|
|
| 采购代理机构意见 |
采购代理机构意见 |
采购代理机构意见 |
采购代理机构意见 |
采购代理机构意见 |
采购代理机构意见 |
采购单位意见 |
采购单位意见 |
采购单位意见 |
采购单位意见 |
采购单位意见 |
采购单位意见 |
| 经办人：（采购代理机构公章） |
经办人：（采购代理机构公章） |
经办人：（采购代理机构公章） |
经办人：（采购代理机构公章） |
经办人：（采购代理机构公章） |
经办人：（采购代理机构公章） |
经办人：（采购单位公章） |
经办人：（采购单位公章） |
经办人：（采购单位公章） |
经办人：（采购单位公章） |
经办人：（采购单位公章） |
经办人：（采购单位公章） |
| 供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
****市大沽河入海口段治理工程（*期）****及专项报告编制
项目（第*包）*次采购采购需求
*.项目说明
*.*本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。
*.*供应商所报价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合
同存续期间采购人不额外支付任何费用。
*.*第*包服务要求
*.*.*项目背景：
随着大沽河下游城市建设的快速发展，沿岸区域功能定位和保护对象发生了
重大变化，右岸紧邻上合示范区，左岸医疗中心、会展中心等省市重点项目在此
区域相继布局。大沽河入海口段保护范围内有青兰高速、青盐铁路等交通要道和
康复大学、西安交通大学****研究院、****大学胶州校区等众多高校及科研院所。
大沽河入海口段作为大沽河防洪工程体系的关键河段，承担着流域重要的防洪排
涝任务。****市大沽河入海口段治理，对提升大沽河行洪排涝能力、改善大沽河
河口生态环境具有重要意义。根据修测岸线，项目区所在区域距离大沽河入海口
段岸线较近，项目的实施对岸线位置、开发利用现状及生态功能的影响尚未可知。
大沽河入海口段治理项目对岸线属性和生态功能评估工作的开展，是落实海岸线
保护与管理必然要求，为****大沽河入海口段治理工程的开展提供数据基础，也
为合理开展区域规划、做好*海统筹提供技术支撑。
为保大沽河入海口段治理项目顺利运行，根据《中华人民共和国海域使用管
理法》的有关规定，申请使用海域的，申请人应当提交海域使用论证材料作为用
海审批的依据。本次论证工作在查清项目所在海域及毗邻区域环境、资源及产业
布局、开发利用现状等背景资料的基础上，分析项目用海的必要性，分析项目用
海对海域资源、环境和生态的影响程度，论证项目用海与区划、规划的符合性，
分析项目用海与周边海洋产业的协调性和项目用海的合理性等，提出海域管理的
对策与措施以及生态用海建设方案，为有序开发海域、维护海洋生态环境和强化
海域使用管理提供技术支撑，为海洋行政主管部门审批该项目用海提供依据。
*.*.*项目主要内容：海岸线属性和生态功能影响分析、临时道路海域使用论
证。
*.*.*范围及对象：
****市大沽河入海口段治理工程（*期）及周边影响区域，调查或论证范围
应依据项目用海情况、所在海域特征及周边海域开发利用现状等确定，应覆盖项
目可能影响到的全部区域。
*.*.*工作主要任务：
本项目服务内容包括海岸线属性和生态功能影响分析、临时道路海域使用论
证*部分。
*.*.*.*海岸线属性和生态功能影响分析
包括工程实施占用修测海岸线情况分析、工程实施形成新海岸线情况分析、
工程实施前后自然岸线保有率变化分析*部分。
*）工程实施占用修测海岸线情况分析
依据《海岸线调查统计技术规程》（自然资办函〔****〕****号）《全国海岸
线修测技术规程》（自然资办函〔****〕****号），通过遥感解译与现场调查想结
合的方式，对工程实施占用的自然岸线和人工岸线的长度和类型进行调查，查清
工程占用岸线类型、长度、分布情况。
*）工程实施形成新海岸线情况分析
工程完工后，依据《海岸线调查统计技术规程》（自然资办函〔****〕****
号）《全国海岸线修测技术规程》（自然资办函〔****〕****号），现场测量新形
成的海岸线位置，界定海岸线类型，划分海岸线保护类别，为****市海岸线统计
调查工作提供基础数据。
*）工程实施前后自然岸线保有率变化分析
基于原修测海岸线和新形成海岸线的类型与长度数据，统计工程实施前后大
沽河河口区域、胶州湾区域自然岸线保有率及变化情况。
*）取得海洋行政部门关于自然岸线占用许可或批复。
*.*.*.*海域使用论证
包括准备工作、实地调查、分析论证和报告编制*个部分。
*）准备工作：研究有关技术文件和项目基础资料，收集历史和现状资料，
开展项目用海初步分析，确定论证等级、论证范围和论证内容，筛选、判定论证
重点等，制定海域使用论证工作方案。
*）实地调查：根据项目用海需求走访相关部门和用海单位、个人，了解周
边海域使用权属与实际使用情况；开展现场勘查，了解项目所在海域的地形地貌
特征、海岸线位置和开发利用现状。根据收集的相关资料情况，开展必要的现状
调查。
*）分析论证：依据所获得数据、资料，分析论证项目用海必要性、资源生
态适宜性、开发活动协调性、项目与国土空间规划符合性、用海方案合理性等，
提出生态保护修复方案和论证结论。
*）报告编制：根据分析论证的内容和结论，编制海域使用论证报告，并开
展海域使用论证报告表评审工作。
*）取得海洋行政部门关于使用海域的许可或批复。
*.*.*具体服务要求
*.*.*.*供应商需具备能够达到工程实施及成果编制深度要求能力，且能为本
项目配备相应的技术人员。
*.*.*.*成交供应商必须按照采购人要求高质量完成工程内容。
★*.*.*出具主要成果：
成交供应商在成交后应在合同规定的时间内，按质按量的为采购人完成下列
成果：
*）《****市大沽河入海口段治理工程（*期）工程临时用海海域使用论证报
告表》；
*）《****市大沽河入海口段治理工程（*期）对海岸线属性和生态功能影响
分析报告》。
文本说明各*套，且要求提供电子版文件。
*.*.*其他要求：
*.*.*.*在项目开展过程中因进行国内外案例研究所发生的费用以及因进行项
目启动咨询、节点评估以及基础资料汇编、初步成果、中期成果评审论证所发生
的专家咨询费及其他费用由成交供应商承担。
*.*.*.*参与本次响应的供应商，在成交后应根据采购人需求，在合同规定的
时间内，保质保量提供工作成果。
*.*.*.*成果的知识产权归****市水务管理局所有。
采购人允许偏离范围或者幅度如下：
| 序号 |
技术指标 |
允许偏离范围或者幅度 |
备注 |
| * |
/ |
/ |
/ |
| * |
/ |
/ |
/ |
| …… |
/ |
/ |
/ |
*.商务条件
◆★*.*服务期限：自合同签订之日起**日内完成项目所需全部工作。
*.*服务地点：****市采购人指定地点。
★*.*付款方式：合同签订后支付合同金额的**%，项目全部完成并通过
验收后支付合同金额的**%。
*.*服务成果验收：
*.*.*服务期满或完成服务成果后，采购人应对服务的成果进行详细而全
面的检验。采购人有权限根据检验结果要求成交供应商立即更换或者提出索赔
要求。检验合格后，由采购人组建的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之
*。
*.*.*成交供应商所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，
采购人有权拒收。
*.*服务保障：
规定时间内完成服务，服务期限内对不合格的服务成果予以纠正直至达到
采购人验收标准。
*.*服务响应时间：
成交供应商应提供及时周到的服务，须接到需要服务通知后**分钟内做
出响应，*小时内到达现场，规定时间内完成服务。如遇紧急情况，第*时间
做出明确响应和安排。
*.*磋商小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的技术、服务要求以
及合同草案条款内容：
□无
☑有，内容如下：
采购需求中带“◆”标注的为磋商过程中可能实质性变动的内容。
注：上述要求以及标注中：
带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照磋商文件的要求做出实质性
响应。
带“◆”标注的为可能实质性变动的技术、服务要求以及合同草案条款内
容。
功能介绍
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缩小
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