竞争性磋商文件
项目名称：****年铁路沿线环境隐患巡查技术服务项目
项目编号：****-******-****-*****-****
（服务类项目，本项目专门面向中小企业）
采购人：****市铁路事业发展中心
采购代理机构：****
****年**月**日
目录
第*章磋商邀请３
*、项目基本情况３
*、申请人的资格要求：３
*、获取磋商文件４
*、提交响应文件截止时间４
*、公告期限４
*、其他补充事宜５
*、本次磋商联系方式５
*、其他５
第*章供应商须知６
*、总则６
*、磋商文件６
*、响应文件的编制８
*、响应文件的递交１０
*、响应文件的解密与评审１１
*、成交１６
*、授予合同１９
第*章合同文本２３
第*章采购需求３６
第*章评审方法与评审标准４０
第*章响应文件格式４６
第*章磋商邀请
受****市铁路事业发展中心的委托，****就****年铁路沿线环境隐患巡查技术服务项目(****-******-****-*****-****)项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。
项目概况
****年铁路沿线环境隐患巡查技术服务项目竞争性磋商项目的潜在供应商可在“****市****网”自行免费下载磋商文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：****年铁路沿线环境隐患巡查技术服务项目
*.预算金额：***元
*.本项目设定最高限价，最高限价为***元。
*.采购需求：****年铁路沿线环境隐患巡查技术服务，详细内容见本磋商文件第*章。
*.合同履行期限：合同签订之日起至****年**月**日止。
*.本项目不接受联合体参与磋商。
*、申请人的资格要求：
（*）通用资格要求
*.具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的*项条件（按要求提供声明及信用承诺）；
*.信用信息。信用信息查询渠道：“信用中国”网（***.***********.***.**）、“中国****”网（***.****.***.**）、********网（***.****-*******.***.**）。
信用信息的使用规则：供应商被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将拒绝其参与****活动。（投标文件中无需提供证明材料）。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小企业（含残疾人福利单位、监狱和戒毒企业等）。（须提供《中小企业或残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）。非中小型企业参与本项目投标，将作无效标处理。
（*）本项目的特定资格要求：无。
*、获取磋商文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日**：**。
*.方式：供应商应在采购文件提供的时间内，通过“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）或****市****网点击“****管理交易系统（苏采云）”，使用**锁进入系统从“项目参与”--“采购项目”菜单中，找到本项目获取采购文件（后缀名为“.****”）。
*.本项目共分*个包。供应商参与多个包磋商的，应按包分别获取磋商文件。供应商未按要求获取竞争性磋商文件导致无法磋商的，后果自负（其响应文件不予接受）。
*、提交响应文件截止时间
*.提交响应文件截止时间、磋商时间：****年**月**日**点**分（北京时间）。
*.地点：“苏采云”****交易系统网上开标大厅。
*、公告期限
磋商公告及磋商文件公告期限为自本公告发布之日起*个工作日。采购公告发布媒体：****市****网。
*、其他补充事宜
*.财政部门监督电话：****-********。
*.“**”数字证书办理：“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**。省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**全省通用。****地区**数字证书办理联系方式：***********。
*.****地区“苏采云”技术支持客服电话：****-********、****-********。
*.如果供应商通过苏采云系统参与****项目，相关操作手册详见链接：****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****。
*.现场勘察及答疑：本项目不组织集中勘察及答疑，供应商如对采购需求有疑问，请咨询采购单位联系人。
*、本次磋商联系方式
*.采购人信息
名称：****市铁路事业发展中心
地址：****市洪泽湖路****号
联系人：****
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市洪泽湖路西路***号
联系人：卢芬、****
联系方式：***********、***********
*、其他
*.有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“****市****网”等平台更正公告。
*.本次磋商不收取磋商保证金。
第*章供应商须知
*、总则
*、采购方式
*.*本次****活动采取竞争性磋商(以下简称磋商)方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。
*、合格的供应商
*.*满足磋商公告中供应商资格要求的规定。
*.*满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。
*、适用法律
*.*本次磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、磋商费用
*.*供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*代理费用收取方式及标准：按以下第*.*.*种方式执行
*.*.*无需支付；
*.*.*采购人支付，具体方式及标准为：采购人参照《****省招标代理服务收费的指导意见》苏招协〔****〕***文件服务类标准***%向代理单位支付代理服务费。支付方式可以通过转账或数字人民币等方式。
*、磋商文件的约束力
*.*供应商*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。
*、磋商文件
*、磋商文件构成
*.*磋商文件由以下部分组成：
（*）磋商邀请
（*）供应商须知
（*）合同文本
（*）采购需求
（*）评审方法与评审标准
（*）响应文件格式
请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。
*.*供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。
*、磋商文件的澄清
*.*任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在磋商截止期*日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购代理机构。
*、磋商文件的澄清和修改
*.*采购代理机构可以以更正公告的形式，对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告应在提交首次响应文件截止时间至少*日前发出；不足*日的，采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*在响应文件提交截止时间前，采购代理机构可以对磋商文件进行修改。
*.*采购代理机构有权按照法定的要求推迟响应文件递交截止日期和磋商日期。
*.*磋商文件的修改将在原公告媒体上发布更正公告，更正公告内容将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力，发布的更正公告视同为以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
*.*供应商应及时登录“苏采云”系统获取澄清答疑文件（修改后磋商文件），如因供应商原因未能及时下载澄清和修改后的磋商文件，由此造成的相关责任，由供应商承担。
*、响应文件的编制
*、响应文件的语言及度量衡单位
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
**、响应文件构成
**.*供应商应仔细阅读“磋商文件”的所有内容，按“磋商文件”第*章“响应文件格式”编制“电子响应文件”，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。本次磋商不接受纸质响应文件。供应商须保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“磋商文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。
各供应商在编制响应文件时请按照磋商文件第*章规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是供应商的风险。
**.*供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、响应及偏离表、其他证明文件、磋商申请及声明函、开标*览表等部分。
**.*响应文件须加盖电子签章之处，应按要求加盖供应商数字证书的电子签章。其他需要盖章但未明确要求电子签章的，供应商可按要求加盖公章后上传材料电子件或直接加盖电子签章。
**.*本项目通过“苏采云”系统进行电子招标投标，即供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。响应文件使用****客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交，未进行响应文件提交并解密的供应商，按照无效响应处理(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)。
**.*如标书制作工具中格式和内容与“****市****网”发布的磋商文件不*致，请以“****市****网”发布的磋商文件为准。
**.*成交后按相关要求提供与电子响应文件*致的纸质打印响应文件*份。
注：（*）响应文件构成资料为非中文时应提供中文译版；（*）磋商文件要求提供证书证件等原件电子件的，供应商提供的电子件应是对证书证件等原件通过扫描、拍照等方式进行数字化的可被“苏采云”系统识别的数字文件，否则磋商小组可以视其未提供。（*）无论何种原因，即使供应商磋商时携带了证书证明资料的原件，但电子响应文件中未包含相关资料电子件的，磋商小组可以视同其未提供。
**、证明磋商响应标的符合磋商文件规定的文件
**.*供应商应按照磋商文件要求提交证明文件，证明其及磋商响应标的符合磋商文件规定。
**.*磋商文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。
**、分项报价表
**.*供应商应按照磋商文件规定格式填报分项报价表。
**.*磋商货币。响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。
**.*本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有*个报价。供应商响应文件中的报价作为首次报价，不公开；以最后报价作为评审价。投标报价内容包括：详见采购需求。
**、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表
**.*供应商需对磋商文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。
**.*供应商可在响应文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。
**、服务承诺、培训计划、人员安排及其他
**.*供应商需根据磋商文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。
**.*供应商需根据磋商文件要求提供培训计划。
**.*供应商需根据磋商文件要求提供磋商响应标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。
**、磋商响应函
**.*供应商应按照磋商文件中提供的格式完整、正确填写磋商响应函。
**、磋商有效期
**.*磋商有效期为提交响应文件截止之日后**（**）天。磋商有效期比规定短的将被视为非实质性响应磋商文件而予以拒绝。
**、磋商有效期的延长
**.*在特殊情况下，采购代理机构于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购代理机构的这*要求而放弃磋商，同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
**.*成交人的响应文件作为项目合同的附件，其有效期至成交人全部合同义务履行完毕为止。
*、响应文件的递交
**、电子磋商响应文件的递交
**.*供应商应当按照《操作手册》规定，在提交响应文件截止时间前制作并上传电子响应文件。
**.*投标人通过“苏采云”系统不见面开标大厅在线参与开标活动。（具体操作详见《“苏采云”系统投标人操作手册》，网址链接****://***.****-*******.***.**//*******/*******/******/*******************.***）
**、提交响应文件截止时间
**.*供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的提交响应文件截止时间。
**.*采购代理机构可以按照规定，通过修改磋商文件酌情延长提交响应文件截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**、响应文件的拒收
**.*采购代理机构拒绝接收在其规定的提交响应文件截止时间后上传的任何电子响应文件。供应商应将电子响应文件上传至“苏采云”系统对应的本次磋商分包中，未及时上传的，采购人不予受理。响应文件提交截止时间后，供应商对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，*律拒绝接收。
**、响应文件的撤回和修改
**.*响应文件的撤回
**.*.*电子响应文件的撤回
供应商可在提交响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。
**.*响应文件的修改
**.*.*供应商可在提交响应文件截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。
**.*在提交响应文件截止时间至磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。
*、响应文件的解密与评审
**、响应文件解密
**.*供应商应当按照《“苏采云”系统供应商操作手册》规定，参加磋商活动和在苏采云系统规定的时间（即**分钟）内对磋商响应文件进行解密。
**、磋商小组
**.*采购代理机构将组织磋商小组对响应文件进行评审。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。
**、评审过程的保密与公正
**.*磋商小组、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
**.*在评审过程中，供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
**.*在项目评审期间，采购代理机构将设专门人员与供应商联系。
**.*采购代理机构和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。
**、评审过程中的的澄清
**.*项目评审期间，磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组并非对每个供应商都作澄清要求。
**.*需要供应商进行澄清、说明和更正的，本项目供应商的澄清、说明或者补正采用线上澄清，磋商小组将通过苏采云系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在规定时间内通过苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖**电子公章。澄清、说明和更正的内容作为响应文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。
**.*接到磋商小组澄清、说明和更正要求的供应商如未按规定做出澄清、说明和更正，其风险由供应商自行承担。
**、对响应文件的审查
**.*响应文件审查分为资格审查和符合性审查。
**.*.*资格审查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
磋商小组在进行资格审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备磋商资格,查询结果留存并归档。
接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员中任何*方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
**.*.*符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
**.*.*未通过资格审查或符合性审查的供应商，磋商小组将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，磋商小组将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。
**.*在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。
所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不*致，而且限制了合同中买方和采购代理机构的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*未实质性响应磋商文件的情形
**.*.*供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。
**.*.*供应商未按照磋商文件要求上传电子响应文件的。
**.*.*同*供应商提交*个（含*个）以上不同的响应文件或者最后报价的。
**.*.*供应商不具备磋商文件中规定资格要求的。
**.*.*供应商的最后报价超过了采购预算。
**.*.*不符合磋商文件中规定的实质性要求和条件的（本磋商文件中加★项为实质性要求和条件）。
**.*.*供应商被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
**.*.*响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.*本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而磋商供应商所磋商产品不在强制采购范围内的。（磋商产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，磋商响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）
**.*.**响应文件未按照磋商文件要求加盖**电子公章的。
**.*未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。
**.*如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性响应的文件。
**.*供应商在项目评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购代理机构及磋商小组联系。
**、磋商程序及评审方法和评审标准
**.*磋商程序
**.*.*对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组将集中与单*供应商分别进行磋商。磋商小组通过苏采云系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在苏采云系统提交“磋商响应函”并加盖**电子公章。
在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将在苏采云系统中通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在苏采云系统中重新提交响应文件，并加盖**电子公章。
**.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将在苏采云系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，在苏采云系统中向其发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求其在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《****竞争性磋商采购方式理暂行办法》第*条第*款第*项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[****]***号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。
**.*.*供应商未在磋商小组规定的时间内在苏采云系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖**电子公章,否则视为未提交最后报价。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在苏采云系统中提交“退出磋商函”并加盖**电子公章。
**.*评审方法和评审标准
**.*.*评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
本磋商文件所述综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
**.*.*评审标准
见本磋商文件第*章规定。
**.*采购活动终止的情况
出现下列情形之*的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：
**.*.*因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。
**.*.*除本磋商文件第*章第**.*.*条第*款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
**.*.*在苏采云系统规定时间内成功解密电子响应文件的供应商不足*家的。
*、成交
**、确定成交单位
**.*磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商，并编写评审报告。符合本磋商文件第*章第**.*.*条情形的，可以推荐*名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
提供相同品牌相同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下响应的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定*个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌同型号供应商不作为成交候选人。
**.*采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。
按以下第（*）种方式确定成交供应商
（*）磋商小组直接确定排名第*的成交候选供应商为成交供应商；
（*）采购人从评审报告提出的成交候选供应商中按顺序确定成交供应商。
按第*种方式确定成交供应商的，采购代理机构自评审结束之日起*个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起*个工作日内在评审报告推荐的成交候选供应商中按顺序确定成交供应商。
**.*成交供应商确定后，采购代理机构将在“****市****网”发布成交结果公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之*的，*经查实，将被取消成交资格：
**.*.*提供虚假材料谋取成交的。
**.*.*与评审专家、采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的。
**.*.*向评审专家、采购人或采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。
**.*.*恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。
**.*.*不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。
**.*.*成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同或者未按照磋商文件确定的事项签订****合同的。
**.*.*将****合同转包的。
**、质疑处理
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。
**.*供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式根据下述**.*条款的规定向采购代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
**.*.*对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。
**.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。
**.*.*对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的，采购代理机构、采购人将只对供应商第*次质疑作出答复。
**.*质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
**.*供应商应以书面形式向采购人或者其委托的采购代理机构提出质疑。质疑超出采购机构代理范围的，供应商应当向采购人提出。
接收质疑函的方式：现场接收或邮寄接收。
联系部门：****市铁路事业发展中心、****
联系电话：***************、***************
通讯地址：****市洪泽湖路****号、****市洪泽湖路西路***号
**.*以下情形的质疑不予受理
**.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。
**.*.*超出****法定期限的质疑。
**.*.*以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
**.*.*未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
**.*.*供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，采购代理机构有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
**.*质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级财政部门提起投诉。
**、成交通知书
**.*成交结果确定后，采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。请成交供应商使用**数字证书登录“苏采云系统”及时下载成交通知书。成交供应商可自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯*合法依据。
**.*成交通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。
*、授予合同
**.签订合同
**.*成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订****合同。
**.*磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，成交供应商不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
**.*本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包按以下第*种方式确定：
*.允许分包，允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包，分包具体内容、金额或比例：/；
*.不允许分包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
**.*履约保证金
按照以下第(*)方式确定履约保证收取方式。
(*)不收取履约保证金。
(*)履约保证金应在采购合同签订前提交，履约保证金的金额/：按采购合同总价的/%计取。除银行电汇、网上银行、数字人民币外，供应商还可选用银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等多种形式向采购人缴纳；
履约保证金退还的方式：以银行电汇、网上银行、数字人民币形式缴纳履约保证金的，退回至投标人存款账户或投标人数字人民币账户；以保函、担保、保险等形式缴纳履约保证金的，在保函、担保、保险约定的保证期限届满之日起自行失效；
履约保证金退还的条件：按以下第/种方式实行：
*、货物类项目，项目验收合格，出具验收报告及履约保证金收据申请退付；
*、服务类项目，项目履约期满评价合格，出具履约评价报告及履约保证金收据申请退付；
*、工程类项目，项目完工验收合格，出具完工证明及履约保证金收据申请退付；
履约保证金退还时间：采购单位收到供应商退付申请后*个工作日内退还；
履约保证金不予退还情形：除不可抗力外，供应商不履行与采购人订立的采购合同的，履约保证金不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；
逾期退还履约保证金的违约责任：除应当退还履约保证金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮**％后的利率支付超期资金占用费，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
本项目支持和鼓励供应商使用********电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金。关于办理流程、偿付等内容详见****省****网《关于在全省****领域推行电子履约保函(保险)的通知》(苏财购﹝****﹞***号)。
**、标的物的追加
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
**、****履约资金扶持政策
**.*依据《关于转发****省财政厅、中国人民银行南京分行&**;关于深入推进****线上合同信用融资工作的通知&**;的通知》（通财购〔****〕**号），对****中标投标人提出“政采贷”融资申请的，采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开****合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与****的中小企业融资成本。成交供应商如需获得合同信用融资支持，可凭****合同办理“政采贷”融资贷款。
**、验收及付款
**.*采购人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。大型或者复杂的****项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的*切损失和费用，并接受相应的处理。
**.*采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第*方机构参与验收。参与验收的供应商或者第*方机构的意见作为验收书的参考资料*并存档。
**.*严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每*项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。
**.*验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有****法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。
**、付款
按照以下（*）类项目确定的付款方式，采购人及时办理付款手续。对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后**个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户或供应商数字人民币账户。
（*）货物类项目
预付款：合同金额的/%，合同签订后按规定支付；
进度款：/。
（*）服务类项目
预付款：合同金额的**%，合同签订后按规定支付；
进度款：详见采购需求。
*.工程类项目
预付款：合同金额的/%，合同签订后按规定支付；
进度款：/。
注：在签订合同时，成交人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的金额，采购人可不适用预付款规定。
第*章合同文本
****合同参考范本
（服务类）
第*部分合同书
项目名称：
甲方：
乙方：
签订地：
签订日期：年月日
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和（中标人名称）(以下简称：乙方)协商*致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。
*.*合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成*个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不*致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：
*.*.*本合同及其补充合同、变更协议；
*.*.*成交通知书；
*.*.*响应文件（含澄清或者说明文件）；
*.*.*磋商文件（含澄清或者修改文件）；
*.*.*其他相关采购文件。
*.*标的
*.*.*标的名称：；
*.*.*标的数量：；
*.*价款
本合同总价（含税）为：￥元（大写：元人民币）。
*.*付款方式和发票开具方式
*.*.*付款方式：详见采购需求
*.*.*发票开具方式：。
*.*履行期限、地点和方式
*.*.*履行期限：；
*.*.*履行地点：；
*.*.*履行方式：。
*.*项目内容：
*.*.*服务内容：。
*.*.*乙方指定*名项目负责人为；项目主要成员为。
*.*服务考核标准
甲方有权对乙方的工作时限、服务质量、管理规范等进行监督检查，并有权就业务规范、服务质量、业务资料保密措施等向乙方提出整改要求，乙方在指定的整改期限内，仍无法达到要求，有权要求解除合同，并在合同解除前*日内告知乙方。同时按以下标准对乙方实施相应考核。
*.*违约责任
*.*.*乙方有下列情形之*的，采购人视情节轻重有权作出处理处罚并扣减或拒付相关费用，情节严重可解除合作协议并扣除全部项目进度款：
（*）执业过程中，受到监管部门行政处罚的；
（*）从服务对象处获取不正当利益的；
（*）拒绝接受甲方业务指导和监督的；
（*）不履行服务协议规定的义务；
（*）其他导致问题的行为。
*.*.*除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，甲方除向乙方支付款项以外，还须按全国同行业拆借中心公布的*年期贷款市场报价利率*倍向乙方支付滞纳金。
*.*.*除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何*方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何*方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；
*.*.*任何*方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何*方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
*.*.*除前述约定外，除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
*.*.*如果出现****监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。
*.*供应商合法权益补偿机制
在履约过程因政策变化、规划调整而无法履行合同约定，造成企业合法权益受损的，采购人应依据实际情况对供应商进行补偿救济。
*.**合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：
*.**.*将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；
*.**.*向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。
*.**、合同生效
本合同*式份，甲乙双方各执份，自双方当事人盖章或者签字时生效。
甲方：乙方：
统*社会信用代码：统*社会信用代码：
住所：住所：
法定代表人或法定代表人或
授权代表（签字）：授权代表（签字）:
联系人：联系人：
邮政编码：邮政编码：
电话:电话:
传真:传真:
电子邮箱：电子邮箱：
第*部分合同*般条款
*.*定义
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：
*.*.*“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。
*.*.*“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。
*.*.*“服务”系指中标供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他****对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。
*.*.*“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。
*.*.*“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标供应商；*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。
*.*.*“现场”系指合同约定提供服务的地点。
*.*技术规范
服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相*致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。
*.*知识产权
*.*.*乙方应保证其提供的服务不受任何第*方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第*方提出侵权指控，那么乙方须与该第*方交涉并承担由此发生的*切责任、费用和赔偿；
*.*.*合同涉及技术成果和具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属甲方。
*.*履约检查和问题反馈
*.*.*甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；
*.*.*合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。
*.*结算方式和付款条件
详见合同书。
*.*技术资料和保密义务
*.*.*乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；
*.*.*乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；
*.*.*除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何*方均应保证不向任何第*方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取*切合理和必要措施和方式防止任何第*方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。
*.*质量保证
*.*.*乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；
*.*.*乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。
*.*延迟履行
在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。
*.*合同变更
*.*.*双方当事人协商*致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的服务的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的**%；
*.*.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。
*.**合同转让和分包
合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。
*.**不可抗力
*.**.*如果任何*方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；
*.**.*因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；
*.**.*因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在*个工作日内以书面形式变更合同；
*.**.*受不可抗力影响的*方在不可抗力发生后，应在*个工作日内以书面形式通知对方当事人，并将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。
*.**税费
与合同有关的*切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。
*.**乙方破产
如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。
*.**合同中止、终止
*.**.*双方当事人不得擅自中止或者终止合同；
*.**.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。
*.**验收
*.**.*提交的成果资料符合相关规范、符合甲方相关要求，并顺利通过甲方验收合格。
*.**通知和送达
*.**.*任何*方因履行合同而以合同第*部分尾部所列明的送达方式或地址发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何*方变更上述送达方式或者地址的，应于*个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。
*.**.*以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。
*.**合同使用的文字和适用的法律
*.**.*合同使用汉语书就、变更和解释；
*.**.*合同适用中华人民共和国法律。
*.**履约保证金
*.**.*本项目不收取履约保证金。
*.**合同份数
本合同*式*份，以中文书写，甲乙双方各执*份，每份均具有同等法律效力。
保密协议
甲方：****市铁路事业发展中心
乙方：
鉴于甲、乙双方拟在****年铁路沿线环境隐患巡查技术服务项目中进行合作（下称“项目”），甲方就该项目的实施以及合作过程中，向乙方提供有关保密信息，且该保密信息属于甲方合法所有；鉴于甲方希望对协议所述保密信息予以有效保护，特签订如下协议：
*、“保密信息”是指本协议提及的以下信息：
*、双方就项目首次接触后，甲方以书面、口头或电子的形式向乙方提供的任何信息，包括但不限于：项目名称、项目背景、工作内容、工作成果等信息。
*、在双方合作过程中产生的与合作项目有关的信息。
*、上述保密信息不包括任何已出版的或以其它形式处于公有领域的信息，以及在披露时*方通过其它合法途径已获得的信息。
*、甲方依照法律规定和有关协议的约定要求乙方承担保密义务的其他事项。
*、披露保密信息的方式包括但不限于信函、传真、备忘录、纪要、协议、报告、手册、图纸、网页、电子邮件等，或以口头方式披露信息并以书面方式确认。
*、保密义务：
*、乙方对甲方提供的所有信息加以保密，并采取保密措施和制度保护该信息，不得擅自复印、拷贝、摘抄；只允许本单位参与项目的职工了解上述信息，所有职工均有保密义务。
*、不向任何第*方公开、转让、许可、泄露这些信息，也不让无权接触该信息的单位或个人接触该信息。除用于履行与披露方合作项目外，任何时候均不得利用该保密信息，不复制或通过反向工程使用该秘密。各方应当与能接触该保密信息的员工、代理等签订保密协议。
*、本协议下，甲方提供的保密信息的知识产权归甲方所有，乙方只能在商定的合作项目范围内使用，不得用于任何其他未经对方许可的项目。双方之间信息的交流并不意味着向另*方转让或许可使用这些信息。
*、乙方对项目合作过程中产生的与合作项目有关的信息负有保密义务，未经另*方书面确认，不得单独以任何方式披露、非为项目目的使用或者许可他人使用。
*、双方项目终止后，乙方应该在*个月内向甲方归还涉及保密信息的所有资料，包含该保密信息资料的媒体及其任何或全部复印件或摘要。如果该保密信息属于不能归还的形式、或已经复制或转录到其他资料或载体中，则应立即删除。
*、应有管辖权的司法机关的要求披露保密信息的，不视为违反保密义务。
*、本协议不因合作项目的终止而无效。在双方项目终止后*年内，本协议仍保持原有的法律效力。
*、本协议包含了双方与此保密事务有关的所有协议。其它任何在先的或暂时的协议、表达或保证，都从属于本协议。如对本协议进行变更，则必须经双方在变更的书面文件上签字盖章才能生效。
*、如果乙方、乙方雇员或者附属于该方的其他人员违反本协议的任何约定，并应赔偿甲方的所有直接及间接损失，包括但不限于诉讼费、仲裁费、律师费等费用。
*、声明与保证
甲方：
*、甲方有权签署并有能力履行本协议。
*、甲方签署和履行本协议所需的*切手续均已办妥并合法有效。
*、在签署本协议时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对甲方履行本协议产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。
*、甲方为签署本协议所需的内部授权程序均已完成，本协议的签署人是甲方的法定代表人或授权代表人。本协议生效后即对协议双方具有法律约束力。
乙方：
*、乙方为中国大*境内合法注册的独立企业法人或事业法人，有权签署并有能力履行本协议。
*、乙方签署和履行本协议所需的*切手续均已办妥并合法有效。
*、在签署本协议时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对乙方履行本协议产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。
*、乙方为签署本协议所需的内部授权程序均已完成，本协议的签署人是乙方的法定代表人或授权代表人。本协议生效后即对协议双方具有法律约束力。
*、与本协议有关的任何纠纷或争议应通过友好协商解决。若协商不成，任何*方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
*、其他约定：任何*方在任何时间任何期限里没有行使其本协议项下的权利，并不能解释为他已经放弃了该权利。如果本协议的任何部分、条款或规定是不合法的或者是不可执行的，协议其他部分的有效性和可执行性仍不受影响。未经另*方同意，任何*方不得转让其在本协议项下的全部或任何部分权利。未经双方事先书面达成*致意见，本协议不得以任何其他理由而更改。
**、本协议可以作为技术协议/协议的附件存在，也可以作为独立的协议存在。无论以何种方式存在，均应由双方授权代表签字，并加盖双方单位公章或协议章后生效。
**、如各方之前签订的合同内容与本合同内容不*致的，按本合同约定的内容履行。
**、特别约定：签约各方已详细审核本合同的全部内容，对合同各条款的内容均已充分理解并知晓，无受胁迫、重大误解、显失公平和可撤销情形，自愿签订本合同。
**、送达地址确认。签约各方*致同意在本合同尾部签名处各方预留的基本信息，作为各方有效的送达地址。各方均确认：该送达地址除适用于当事各方的互相送达外，还适用于在处理纠纷时，法院诉讼、执行及仲裁单位送达所有法律文书时的有效送达地址。如任何*方变更该送达地址的，应当自变更之日起以书面方式告知签约的其他方，否则仍视为该送达地址有效，因此导致任何未能送达的不利后果等，均由变更方自行承担。
甲方：****市铁路事业发展中心（盖章）乙方：(盖章)
法定代表人或法定代表人或
其授权的代理人（签字)：其授权的代理人(签字)：
廉政合同协议书
甲方：****市铁路事业发展中心
乙方：
根据有关廉政建设的规定，为做好项目服务管理中的党风廉政建设，防止违法违纪行为发生，保障各方合法权益，依据有关规定，委托人****市铁路事业发展中心（以下简称“甲方”）与（以下简称“乙方”）双方协商，特订立如下合同。
*．甲乙双方的权利和义务
(*)严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部、省交通运输厅等有关规定。
(*)严格执行****年铁路沿线环境隐患巡查技术服务项目的合同文件，自觉按合同办事。
(*)双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外)，不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规章制度。
(*)建立健全廉政制度，开展廉政教育，监督并认真查处违法违纪行为。
(*)发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。
(*)发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。
*．甲方的义务
(*)甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方或甲方工作人员个人支付的费用等。
(*)甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
(*)甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。
*．乙方义务
(*)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。
(*)乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。
(*)乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。
(*)乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
*．违约责任
(*)甲方及其工作人员违反本合同第*、*条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。
(*)乙方及其工作人员违反本合同第*、*条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方建议交通主管部门给予乙方*至*年内不得从事我市交通服务项目的处罚。
*．双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察机关负责监督执行。由甲方或甲方上级单位的纪检监察机关约请乙方或乙方上级单位纪检监察机关对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。
*．本合同有效期为甲乙双方签署之日起至该项目合同失效日止。
*．本合同作为****年铁路沿线环境隐患巡查技术服务项目合同文件的附件，与合同具有同等的法律效力，经合同双方签署立即生效。
*、特别约定：签约各方已详细审核本合同的全部内容，对合同各条款的内容均已充分理解并知晓，无受胁迫、重大误解、显失公平和可撤销情形，自愿签订本合同。
甲方：****市铁路事业发展中心（盖章）乙方：(盖章)
法定代表人或法定代表人或
其授权的代理人（签字)：其授权的代理人(签字)：
第*章采购需求
项目属性：服务类项目
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业
本项目不接受进口产品。
（*）技术要求
*、服务内容及要求
（*）*年进行不低于*次铁路沿线综合性检查
项目服务周期内组织路地“双段长”在根据《铁路法》、《铁路安全管理条例》、《****省铁路安全管理条例》等法律法规相关要求在我市铁路沿线开展步行检查、无人机航拍、乘坐列车等方式进行巡检，同时对各地铁路办内业资料检查、指导，负责检查情况通报、整改情况落实等，每次检查提交文字图片资料和影像资料，文字图片资料汇编成册交业主。
注：可按季度或重大活动、重要时段及重要节假日期间进行，具体根据采购人实际要求。
（*）研究开发徐宿淮盐高铁****段沿线环境智慧巡检系统
研究开发徐宿淮盐高铁****段沿线环境智慧巡检系统，确保及时识别发现铁路沿线存在烟雾、非法闯入、彩钢瓦棚、塑料薄膜等主要隐患。在硬件终端上，选取重点路段摄像头安装边缘计算盒子，提高数据处理分析能力及数据传输效率；在软件功能上，实现泛识别及拉近识别功能、开展对无人机和树木倒伏隐患识别研究；通过智能识别算法实现烟雾、非法闯入、彩钢瓦棚、塑料薄膜的识别精度达到**%，并进*步扩展识别功能的应用场景。获得*项计算机软件著作权登记证书。
（*）人员派驻
项目服务周期内派驻*名具有*年以上工作经验的人员，提供日常安全生产工作常态化辅助服务。
（*）协助策划安全生产相关宣传和铁路沿线安全教育培训活动
协助开展“安全生产月”、“*.**我爱路”、“安全知识*进”等安全宣传，服务周期内开展*次**人左右的铁路沿线环境巡查培训工作。
*、商务要求
*、合同履行期限：合同签订后至****年**月**日止。
*、履行地点：****市
*、付款方式：
（*）预付款：合同签订后，采购人收到成交供应商发票后**工作日内，支付合同价的**%作为预付款；（在签订合同时，成交供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的金额，采购人可不适用前述规定。）
（*）进度款：完成系统优化和*次综合性检查并经采购人确认后付至合同价款的**%，服务内容全部完成且验收合格后付清合同余款。
（*）资金支付的时间：收到供应商发票**个工作日内；
（*）资金支付的条件：满足相应阶段的要求且收到供应商发票。
*、质量：合格，达到采购人要求。
*、验收
验收标准：应符合国家标准、省市规定和本项目采购人的要求，并通过采购人组织的审查。
验收要求：中标人向采购人提交最终成果，并提出验收申请；由采购人组织验收，审查通过后出具验收报告。
*、报价要求
（*）本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有*个报价。投标报价内容包括：采购人需求的服务（包含与服务相关的产品）价格、培训费用、管理费、人工费、交通差旅费、材料搜集费、调查分析测算费、现场踏勘费、设备费、保险、利润、印刷费，项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用。
（*）供应商报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，如发生漏、缺、少项，都将被认为是供应商的报价让利行为，损失自负。
★（*）成果要求（采购需求中必须满足的实质性要求。）
（*）检查提交文字图片资料和影像资料，文字图片资料汇编成册交采购人。
（*）研究开发徐宿淮盐高铁****段沿线环境智慧巡检系统，获得*项计算机软件著作权登记证书，并达到采购人要求。
（*）协助策划安全生产相关宣传和铁路沿线安全教育培训活动，达到采购人要求。
（*）项目实施方案
（*）项目的理解认识
投标人应对项目理解深刻，熟悉项目的整体情况，对背景、目的、任务要求的理解认知须准确，阐述全面。
（*）总体工作思路
制定明确的总体工作思路，确保项目工作推进流程清晰，采用先进合理的研究方法，以确保项目结果的准确性和可靠性。
（*）项目实施方案
针对本次铁路沿线环境隐患巡查技术服务的实施编制规划方案、实施流程，内容需全面、合理，具有针对性和可实施性。
（*）本项目重点、难点问题分析及对策
分析本次铁路沿线环境隐患巡查技术服务实施过程中的重点、难点，分析需全面、准确，应对策略具体合理、切实可行。
（*）进度实施计划
针对本次铁路沿线环境隐患巡查技术服务的实施编制规划进度，整体工序需安排紧凑合理，各部分任务及其完成时间明确，总进度合理可行。
（*）保障措施
提供人员保障、成果时间保障、质量保证等方面保障措施，内容应完备周全、针对性强。
（*）本项目不接受进口产品参加磋商。
（*）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实****政策需满足的要求；
*.采购本国货物、工程和服务
*.*****应当采购本国货物、工程和服务，但有《中华人民共和国****法》第*条规定情形的除外。
第*章评审方法与评审标准
*、资格审查。资格审查人员按照下列指标对各供应商的资格进行审查，未通过审查的为无效标，不参与评审。
| 资格审查因素 |
审查标准 |
| 响应声明及承诺函 |
符合磋商文件要求 |
| 落实****政策需满足的资格要求 |
符合磋商文件要求 |
| 信用信息 |
符合磋商文件要求 |
*、符合性审查。磋商小组首先按照下列指标对各供应商进行初步评审，未通过评审的为无效标，不再参与评审。
| 评审因素 |
评审标准 |
| 法人授权书 |
符合磋商文件要求 |
| 联合体响应 |
不接受联合体投标 |
| 技术标准和要求 |
符合磋商文件要求 |
| 其他 |
符合磋商文件要求 |
*、评分办法—综合评分法
（*）评标办法：本次评审采用综合评分法，磋商小组成员根据磋商文件规定进行独立评审，对需要共同认定的客观分存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。评审过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。本次评审按得分高低顺序推荐成交候选人。得分相同的，按报价从低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
磋商小组根据评审后供应商排序推荐*名成交候选人。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且评审后排序第*的供应商为第*成交候选人，依次类推。
综合评分保留至小数点后*位。
（*）详细评审。磋商小组按照竞争性磋商文件规定的评分标准，对各响应文件进行详细评审打分。磋商小组组长对各评审专家的打分情况进行复核无误后汇总。
| 评审因素 |
分数 |
评审标准 |
| 报价分 |
投标报价 |
**.**分 |
满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）***。投标人提供的服务符合规定情形的，对小微企业报价给予扣除（扣除比例详见本章中“*.*中小企业政策”相关条款），用扣除后的价格参加评审。 |
| 企业经营业绩等 |
企业业绩 |
**.**分 |
供应商自****年*月*日（以合同签订时间为准）以来，承接过交通运输类安全咨询服务类项目得基本分**分，在此基础上每增加*个项目加*分。本项最高得**分。注：同*业绩不重复计分。供应商须提供合同扫描件且合同签订时间、主要标的、签章页等主要内容须清晰可见。未按照要求提供不得分。 |
| 企业经营业绩等 |
综合实力 |
*.**分 |
*.供应商具备质量管理体系认证证书，环境管理体系认证证书，职业健康与安全管理体系认证证书，每有*个证书得*分，最高*分。*.供应商具备中国民用航空局颁发的民用无人驾驶航空器运营合格证得*分。注：须提供相关有效的证书扫描件，未按照要求提供不得分。 |
| 人员配备 |
项目负责人 |
**.**分 |
*.供应商拟投入的项目负责人具备中级及以上技术职称得*分；*.拟选本项目负责人自****年*月*日以来（以合同签订时间为准），担任过交通运输安全咨询服务类项目的项目负责人，得基本分*分，在此基础上每增加*个项目加*分。本项最高得**分。注：同*业绩不重复计分。供应商须提供有效的证书扫描件和合同扫描件且合同签订时间、主要标的、签章页、项目负责人名称等主要内容须清晰可见。如合同中不能体现项目负责人姓名的，可以另行补充甲方出具的其他证明材料。企业业绩和项目负责人业绩可以重复得分。未按照要求提供不得分。 |
| 人员配备 |
项目组成员 |
**.**分 |
*.拟选派的项目组其他人员（项目负责人除外）中具备中级及以上技术职称，每有*个得*分，最高得*分。同*个人不重复得分。 *.拟选派的项目组其他人员具备注册安全工程师的得*分。注：须提供相关有效的证书扫描件，未按照要求提供不得分。 |
| 项目实施方案 |
项目的理解认识 |
*.**分 |
根据供应商对项目理解和认识情况进行评审。对该项目理解深刻，熟悉项目的整体情况，对背景、目的、任务要求的理解把握准确的得*分；对该项目有*定的认识，了解该项目的整体情况，对背景、目的、任务要求的理解把握*般的得*分；对该项目的整体情况缺乏了解，对背景、目的、任务要求的理解把握不准确的得*分；没有内容的不得分。 |
| 项目实施方案 |
总体工作思路 |
*.**分 |
根据供应商对本项目的工作推进流程、研究方法等方面进行评审。工作推进流程清晰、研究方法先进合理，且优于满足采购需求的得*分；工作推进流程和研究方法阐述较为清晰、先进，能基本满足采购需求的得*分；工作推进流程不清晰、研究方法不合理，但承诺经过优化可实现采购需求的得*分；没有内容的不得分。 |
| 项目实施方案 |
实施方案 |
*.**分 |
根据供应商针对本项目实施方案内容进行评审。项目实施方案具体可行，优于采购需求的得*分；项目实施方案基本到位，能基本满足采购需求的得*分；项目实施方案不合理，未针对本项目制定但承诺经过优化可实现采购需求的得*分；没有内容的不得分。 |
| 项目实施方案 |
本项目重点、难点问题分析及对策 |
*.**分 |
根据供应商针对本项目服务内容重难点问题分析，以及针对重难点问题提出的解决方案等内容进行评审。项目重难点理解到位，对策方案健全且优于采购需求的得*分；对策方案完整、制定的解决措施较齐全的得*分；有整体思路、但内容笼统、针对本项目重难点问题的对策不够细致、但承诺经过优化可实现采购需求的得*分；没有内容的不得分。 |
| 项目实施方案 |
进度实施计划 |
*.**分 |
根据供应商针对本项目合理安排规划进度全面响应招标文件要求等进行评审。进度安排详细、各环节衔接紧凑、能圆满完成文件要求，得*分；进度安排涵盖重要环节，工期能够满足文件要求，得*分；进度安排略微笼统，但承诺通过后期优化能够实现文件要求，得*分；没有内容的不得分。 |
| 项目实施方案 |
保障措施 |
*.**分 |
供应商需从人员保障、成果时间保障、质量保证等方面提供保障措施，由评委根据供应商对采购项目各方面保障措施的合理性、可行性进行评审。内容完整详实，能够提供科学合理、全面可行的保障措施，且优于采购需求的得*分；内容较完整，提供基本合理、基本可行的保障措施，能基本满足采购需求的得*分；内容不完整，供应商提出的保障措施不合理、可行性不高，但承诺经过优化可实现采购需求的*分；没有内容的不得分。 |
（*）评标结果。磋商小组按照本办法规定推荐成交候选人，并形成评标报告。
（*）****政策功能落实
本项目落实的****政策对应以下序号为*.*、*.*
*.*采购本国货物、工程和服务
****应当采购本国货物、工程和服务，但有《中华人民共和国****法》第*条规定情形的除外。
如采购进口产品的，应当符合《****进口产品管理办法》（财库〔****〕***号文）、《关于****进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔****〕***号文）等相关规定。
*.*中小企业政策
本项目按以下第（*）种政策确定本项目落实的中小企业政策：
（*）本项目专门面向中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）采购。
（*）投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，对小微企业报价给予**%（工程项目为*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。
注：①参加投标的中小企业，应当按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定，出具《中小企业声明函》，中小企业划型依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）。
②参加投标的监狱企业，视同小型、微型企业。监狱企业应当按照《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（投标文件中上传加盖出具单位公章的电子件）。
③参加投标的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。残疾人福利性单位应当按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》。
④大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%（工程项目为*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。（是否接受联合体以“项目基本情况”相关内容为准，是否允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包以“供应商须知”、“采购需求”相关内容为准。）
*.*****节能产品、环境标志产品
（*）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。
（*）采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，否则无效标处理。
（*）采购人拟采购的产品属于优先采购的节能环保品目清单范围的，按以下条件优先采购：
采用综合评分法的项目，对提供有效节能环保证书的投标人加分。
*.*商品包装、快递包装****需求标准（试行）
为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部印发的《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》，如本项目涉及商品包装和快递包装的，具体需求详见第*章采购需求。
*.*绿色数据中心****需求标准（试行）
为加快数据中心绿色转型，根据财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心****需求标准（试行）》的通知），本项目如涉及绿色数据中心，具体需求详见第*章采购需求。
第*章响应文件格式
响应文件
项目名称：
项目编号：
投标人名称：（加盖**电子公章）
日期：
响应文件目录
*、响应声明及承诺函
*、落实****政策需满足的资格要求
*、信用信息
*、其他
*、法人授权书
*、联合体响应
*、技术要求响应及偏离表
*、企业业绩
*、综合实力
*、项目负责人
**、项目组成员
**、项目的理解认识
**、总体工作思路
**、实施方案
**、本项目重点、难点问题分析及对策
**、进度实施计划
**、保障措施
*、响应声明及承诺函
响应声明及承诺函
（采购单位名称）：
根据已收到的项目编号为的项目的竞争性磋商文件，我单位在参加本项目竞争性磋商活动中，特做出如下承诺：
*、我方具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的*项条件；
*、我方在参加****活动前*年内（自本项目磋商时间之日起计算），在经营活动中没有重大违法记录（指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
*、我方按磋商文件要求提交响应文件，响应磋商文件规定的响应有效期；
*、如果我方的响应文件被接受，我方将按《中华人民共和国民法典（第*编合同）》及其他有关法律、法规的规定，按期、按质、按量交付采购单位，全面做到履约守信；
*、我方若违背本声明及承诺约定，经查实，自愿接受采购人及相关主管部门相应的规定处理，并依法承担相应的法律责任。
*、我方同意采购人、采购代理机构将本声明及承诺函上网公开。
供应商名称：（加盖**电子公章）
日期：年月日
供应商基本情况表
| 供应商名称 |
|
| 法定代表人 |
|
注册地区 |
|
| 地址 |
|
邮政编码 |
|
| 成立时间 |
|
单位性质 |
|
| 注册号或社会信用代码 |
|
注册资本（*元） |
|
| 供应商类别 |
|
| 开户银行 |
|
账号 |
|
| 联系人 |
|
联系电话 |
|
| 经营范围 |
|
| 备注 |
无需提供营业执照等资料，填表即可 |
*、落实****政策需满足的资格要求
本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小企业（含残疾人福利单位、监狱和戒毒企业等）。（须提供《中小企业或残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）。非中小型企业参与本项目投标，将作无效标处理。
中小（微）企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）采购编号为****-******-****-*****-****，（****年铁路沿线环境隐患巡查技术服务项目）（分包号：采购包*）的采购活动，服务全部由符合政策的小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[****]***号)的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任
企业名称（加盖**电子公章）：
日期：
备注：*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。*、投标人如不提供此声明函，不得参加专门面向中小企业采购项目。此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目（分包号：采购包*）采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
备注：投标人如不提供此声明函，不得参加专门面向中小企业采购项目。此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督。
供应商全称（加盖**电子公章）：
日期：
*、信用信息
*、其他
供应商自行核实，不得存在以下情形：
**.*.*供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。
**.*.*供应商未按照磋商文件要求上传电子响应文件的。
**.*.*同*供应商提交*个（含*个）以上不同的响应文件或者最后报价的。
**.*.*供应商不具备磋商文件中规定资格要求的。
**.*.*供应商的最后报价超过了采购预算。
**.*.*不符合磋商文件中规定的实质性要求和条件的（本磋商文件中加★项为实质性要求和条件）。
**.*.*供应商被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
**.*.*响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.*本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而磋商供应商所磋商产品不在强制采购范围内的。（磋商产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，磋商响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）
**.*.**响应文件未按照磋商文件要求加盖**电子公章的。
*、法人授权书
本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就****-******-****-*****-****号****年铁路沿线环境隐患巡查技术服务项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
被授权人身份证号码：
被授权人联系电话：（手机）
授权单位名称：（加盖**电子公章）
单位地址：
日期：
*、联合体响应
非联合体投标
*、技术要求响应及偏离表（分包号：采购包*）
| 序号 |
技术要求和商务要求中的实质性要求（打“★”内容） |
响应情况（填报“响应或完全响应”） |
偏离（填报“正偏离、符合或负偏离”） |
证明材料 |
| * |
★（*）成果要求（采购需求中必须满足的实质性要求。）自行填写 |
|
|
|
|
|
|
|
|
*.投标人必须对技术要求和商务要求中的实质性要求（打“★”内容）做出明确响应，否则作无效响应处理。
*.如果采购文件要求提供证明材料，投标人必须将证明材料列于该表之下。
*.投标人未对实质性要求作出明确响应的，或未按采购文件要求提供证明材料的，该分包作无效响应处理。
*.行数不够，可自行添加。
*、企业业绩
投标人承担类似项目业绩*览表
注：请填写此表，并按要求上传业绩资料电子件。
*、综合实力
*、项目负责人
项目负责人承担类似项目业绩*览表
注：请填写此表，并按要求上传业绩资料电子件。
**、项目组成员
项目组成员
注：如供应商成交，项目组成员必须按本表承诺人员操作，不得随意更换。按磋商文件要求附相关人员证书。姓名职务学历身份证号相关证书备注项目经理............姓名职务学历身份证号相关证书备注项目经理............
**、项目的理解认识
格式自拟
**、总体工作思路
格式自拟
**、实施方案
格式自拟
**、本项目重点、难点问题分析及对策
格式自拟
**、进度实施计划
格式自拟
**、保障措施
格式自拟
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
功能介绍
换一批
潜在投标单位
公告内容：
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拟在建项目
业主委托
