（**-****-****）
建设工程施工合同
住房和城乡建设部
制定
国家市场监督管理总局
说明
为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合
法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、
《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国
家市场监督管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（**-****-****）
进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（**-****-****）
（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现
就有关问题说明如下：
*、《示范文本》的组成
《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款*部分组
成。
（*）合同协议书
《示范文本》合同协议书共计**条，主要包括：工程概况、合同工
期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、
承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权
利义务。
（*）通用合同条款
通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华
人民共和国民法典》等法律法规的规定，就****的实施及相关事项，
对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。
通用合同条款共计**条，具体条款分别为：*般约定、发包人、承
包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料
与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和
工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和
争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对****的有关要求，
也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。
（*）专用合同条款
专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修
改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情
况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用
专用合同条款时，应注意以下事项：
*、专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号*致；
*、合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程
的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；
*、在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通
用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、
补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。
*、《示范文本》的性质和适用范围
《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工
程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承
发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立
合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义
务。
目录
第*部分合同协议书…………………………......................…..............…*
*、工程概况.............…...............……...........…….............…...........…*
*、合同工期...........…...........…...........…...........…...........……...........…*
*、质量标准.......…..........…..........…..........…..........….............…
*、签约合同价与合同价格形式.....…..........…..........…..........…
*、项目经理.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*、合同文件构成.....…..........…..........…..........…..........…..........…..*
*、承诺.....…..........…..........…..........…..........…..........…..........…...*
*、词语含义.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*、签订时间.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*、签订地点.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**、补充协议.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**、合同生效.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**、合同份数.....…..........…..........…..........…..........…..........…
第*部分通用合同条款……………………......…...............…...........…...*
*、*般约定.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.*词语定义与解释.....…..........…..........…..........…..........…
*.*语言文字.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.*法律.....…..........…..........…..........…..........…..........…..........…...*
*.*标准和规范.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.*合同文件的优先顺序.....…..........…..........…..........…..........…....**
*.*图纸和承包人文件.....…..........…..........…..........…..........…
*.*联络.....…..........…..........…..........…..........…..........…..........…...**
*.*严禁贿赂.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.*化石、文物.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.**交通运输.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.**知识产权.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.**保密.....…..........…..........…..........…..........…..........…..........….**
*.**工程量清单错误的修正.....…..........…..........…..........…
*、发包人.....…..........…..........…..........…..........…..........…..........…**
*.*许可或批准.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.*发包人代表.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.*发包人人员.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.*施工现场、施工条件和基础资料的提供.....…..........…..........….**
*.*资金来源证明及支付担保.....…..........…..........…..........…
*.*支付合同价款.....…..........…..........…..........…..........…..........….**
*.*组织竣工验收.....…..........…..........…..........…..........…..........….**
*.*现场统*管理协议.....…..........…..........…..........…..........…
*、承包人.....…..........…..........…..........…..........…..........…..........…**
*.*承包人的*般义务.....…..........…..........…..........…..........…
*.*项目经理.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.*承包人人员.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.*承包人现场查勘.....…..........…..........…..........…..........…
*.*分包.....…..........…..........…..........…..........…..........…..........…..**
*.*工程照管与成品、半成品保护.....…..........…..........…..........…..**
*.*履约担保.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.*联合体.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*、监理人.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.*监理人的*般规定.....…..........…..........…..........…..........…
*.*监理人员.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.*监理人的指示.....…..........…..........…..........…..........…..........…..**
*.*商定或确定.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*、工程质量.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.*质量要求.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.*质量保证措施.....…..........…..........…..........…..........…..........…..**
*.*隐蔽工程检查.....…..........…..........…..........…..........…..........….**
*.*不合格工程的处理.....…..........…..........…..........…..........…
*.*质量争议检测.....…..........…..........…..........…..........…..........….**
*、安全文明施工与环境保护.....…..........…..........…..........…
*.*安全文明施工.....…..........…..........…..........…..........…..........…..**
*.*职业健康.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.*环境保护.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*、工期和进度.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.*施工组织设计.....…..........…..........…..........…..........…..........…..**
*.*施工进度计划.....…..........…..........…..........…..........…..........….**
*.*开工.....…..........…..........…..........…..........…..........…..........…..**
*.*测量放线.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.*工期延误.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.*不利物质条件.....…..........…..........…..........…..........…..........….**
*.*异常恶劣的气候条件.....…..........…..........…..........…..........…
*.*暂停施工.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.*提前竣工.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*、材料与设备.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.*发包人供应材料与工程设备.....…..........…..........…..........…
*.*承包人采购材料与工程设备.....…..........…..........…..........…
*.*材料与工程设备的接收与拒收.....…..........…..........…..........…....**
*.*材料与工程设备的保管与使用.....…..........…..........…..........…...**
*.*禁止使用不合格的材料和工程设备.....…..........…..........…
*.*样品.....…..........…..........…..........…..........…..........…..........…..**
*.*材料与工程设备的替代.....…..........…..........…..........…..........…**
*.*施工设备和临时设施.....…..........…..........…..........…..........…....**
*.*材料与设备专用要求.....…..........…..........…..........…..........…
*、试验与检验.....…..........…..........…..........…..........…..........…
*.*试验设备与试验人员.....…..........…..........…..........…..........…
*.*取样.....…..........…..........…..........…..........…..........…..........…...**
*.*材料、工程设备和工程的试验和检验.....…..........…..........…
*.*现场工艺试验.....…..........…..........…..........…..........…..........….**
**、变更.....…..........…..........…..........…..........…..........…..........….**
**.*变更的范围.....…..........…..........…..........…..........…..........…...**
**.*变更权.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**.*变更程序.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**.*变更估价.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**.*承包人的合理化建议.....…..........…..........…..........…..........…..**
**.*变更引起的工期调整.....…..........…..........…..........…..........…..**
**.*暂估价.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**.*暂列金额.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**.*计日工.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**、价格调整.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**.*市场价格波动引起的调整.....…..........…..........…..........…
**.*法律变化引起的调整.....…..........…..........…..........…..........….**
**、合同价格、计量与支付.....…..........…..........…..........…
**.*合同价格形式.....…..........…..........…..........…..........…
**.*预付款.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**.*计量.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**.*工程进度款支付.....…..........…..........…..........…..........…
**.*支付账户.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**、验收和工程试车.....…..........…..........…..........…..........…
**.*分部分项工程验收.....…..........…..........…..........…..........…...**
**.*竣工验收.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**.*工程试车.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**.*提前交付单位工程的验收.....…..........…..........…..........…
**.*施工期运行.....…..........…..........…..........…..........…..........….**
**.*竣工退场.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**、竣工结算.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**.*竣工结算申请.....…..........…..........…..........…..........…
**.*竣工结算审核.....…..........…..........…..........…..........…
**.*甩项竣工协议.....…..........…..........…..........…..........…
**.*最终结清.....…..........…..........…..........…..........…..........…....**
**、缺陷责任与保修.....…..........…..........…..........…..........…
**.*工程保修的原则.....…..........…..........…..........…..........…
**.*缺陷责任期.....…..........…..........…..........…..........…..........…**
**.*质量保证金.....…..........…..........…..........…..........…..........…**
**.*保修.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**、违约.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**.*发包人违约.....…..........…..........…..........…..........…..........…**
**.*承包人违约.....…..........…..........…..........…..........…..........…**
**.*第*人造成的违约.....…..........…..........…..........…..........…...**
**、不可抗力.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**.*不可抗力的确认.....…..........…..........…..........…..........…
**.*不可抗力的通知.....…..........…..........…..........…..........…
**.*不可抗力后果的承担.....…..........…..........…..........…
**.*因不可抗力解除合同.....…..........…..........…..........…..........…**
**、保险.....…..........…..........…..........…..........…..........…..........…**
**.*工程保险.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**.*工伤保险.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**.*其他保险.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**.*持续保险.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**.*保险凭证.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**.*未按约定投保的补救.....…..........…..........…..........…
**.*通知义务.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**、索赔.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**.*承包人的索赔.....…..........…..........…..........…..........…
**.*对承包人索赔的处理.....…..........…..........…..........…
**.*发包人的索赔.....…..........…..........…..........…..........…
**.*对发包人索赔的处理.....…..........…..........…..........…
**.*提出索赔的期限.....…..........…..........…..........…..........…
**、争议解决.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**.*和解.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**.*调解.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**.*争议评审.....…..........…..........…..........…..........…..........…
**.*仲裁或诉讼.....…..........…..........…..........…..........…..........….**
**.*争议解决条款效力.....…..........…..........…..........…..........…....**
*、你方要求我方承担保证责任的，应向我方发出书面索赔通知及发
包人未支付主合同约定工程款的证明材料。索赔通知应写明要求索赔的金
额，支付款项应到达的账号。
*、在出现你方与发包人因工程质量发生争议，发包人拒绝向你方支
付工程款的情形时，你方要求我方履行保证责任代为支付的，需提供符合
相应条件要求的工程质量检测机构出具的质量说明材料。
*、我方收到你方的书面索赔通知及相应的证明材料后７天内无条件
支付。
*、保证责任的解除
*、在本保函承诺的保证期间内，你方未书面向我方主张保证责任的，
自保证期间届满次日起，我方保证责任解除。
*、发包人按主合同约定履行了工程款的全部支付义务的，自本保函
承诺的保证期间届满次日起，我方保证责任解除。
*、我方按照本保函向你方履行保证责任所支付金额达到本保函保证
金额时，自我方向你方支付（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责
任即解除。
*、按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其他情形的，
我方在本保函项下的保证责任亦解除。
*、我方解除保证责任后，你方应自我方保证责任解除之日起个工
作日内，将本保函原件返还我方。
*、免责条款
*、因你方违约致使发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。
*、依照法律法规的规定或你方与发包人的另行约定，免除发包人部
分或全部义务的，我方亦免除其相应的保证责任。
*、你方与发包人协议变更主合同的，如加重发包人责任致使我方保
证责任加重的，需征得我方书面同意，否则我方不再承担因此而加重部分
的保证责任，但主合同第**条〔变更〕约定的变更不受本款限制。
*、因不可抗力造成发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。
*、争议解决
因本保函或本保函相关事项发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不
成的，按下列第种方式解决：
（*）向仲裁委员会申请仲裁；
（*）向人民法院起诉。
*、保函的生效
本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起
生效。
担保人：，（盖章）
法定代表人或委托代理人：，（签字）
地址：
邮政编码：
传真：
年月日
| 担保人： |
（盖章） |
| 法定代表人或委托代理人： |
（签字） |
| 地址： |
|
| 邮政编码： |
|
| 传真： |
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附件**：
**-*：材料暂估价表
| 序号 |
名称 |
单位 |
数量 |
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单价（元）合价（元） |
备注 |
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**-*：工程设备暂估价表
| 序号 |
名称 |
单位 |
数量 |
单价（元） |
合价（元） |
备注 |
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**-*：专业工程暂估价表
| 序号 |
专业工程名称 |
工程内容 |
金额 |
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专业工程暂估价 |
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小计： |
小计： |
小计： |
附件**：
法定代表人身份证明
投标人名称：****商建建筑工程集团有限公司
单位性质：有限责任公司
地址：********市****区朝阳西街***号
成立时间：****年**月**日
经营期限：长期
姓名：王贯伦性别：男
年龄：**职务：董事长
系****商建建筑工程集团有限公司（投标人名称）的法定代表人
特此证明。
附：法定代表人（单位负责人）身份证彩色扫描件。
中华人民共和国
居民身份证
直石山未聚口井鲜
***********************元**-*
投标人：****商金建筑工程集团有限公司（盖单位公章）
****年*月**日
建设工程施工合同**-****-****
附件**:
不拖欠农民工工资承诺书
****高新技术产业开发区管理委员会：
为保障农名工的合法权益，维护社会稳定，为了我公司在****年**月**日中
标的****区城市南片区排水防满改造工程*标段，建设过程中按工程进度或农民工
工资支付协议拨付工程款，不拖欠农民工工资。根据各级政府和相关主管部门的要求，
我公司郑重作出如下承诺：
*、公司将严格按照现行上级主管部门及建设单位关于农民工工资发放的相关要
求，安排劳资专管员做好农民工的劳动合同、考勤表、工资表的核实工作。
*、公司保证不拖欠农民工工资，设立农民工工资专用账户，银行代发，保证工
资足额发放到农民工手中，并将真实有效的工人工资发放表及时上报。
*、如果因农民工工资发放不到位或我公司处置不当，造成农民工不同形式的上
访、闹事、等恶性事件发生，我公司愿承担由此造成的*切不良后果。
*、我公司承诺不因任何原因以拖欠农民工工资为由，酸使或促成农民工署工、
上访和恶意讨薪事件的发生。如有发生，所产生的*切不良后果由我公司承担，我公
司愿意接受****市人力资源和社会保障局、****高新技术产业开发区管理委员会
主管部门依照有关规定做出的任何处罚决定，并自愿接受****市质量监督管理站扣
除我公司企业诚信分***分。
特此承诺！
承诺单位：****商建建筑工程集团有限公司
*
*******
***
附件**：
安全生产承诺书
****高新技术产业开发区管理委员会:
为了牢固树立科学发展、安全发展理念，增强“底线思维”、“红线意识”正
确处理安全与生产的关系，自觉做到不安全不生产。切实落实法人主体责任，严格
安全管理，努力做到不发生死亡事故，不造成重大财产损失，我公司就****区城
市南片区排水防涝改造工程*标段做出以下承诺。
*、认真开展安全生产标准化创建工作，切实提高企业本质安全水平
*、坚决贯彻安全第*的方针，认真履行安全生产主体责任，按规定设立安全生
产管理机构，配备*名专职管理人员;每月至少主持召开*次安全生产专题会议，及
时研究和解决本企业安全生产重要问题。
*、严格遵守安全生产法律法规，深化“*项制度”，不违法违规生产，不违章
指挥，不强令工人违章、冒险作业。
*、严格执行重大危险源监管制度，按规定设置防护设施，落实监管措施和责任。
*、健全隐患排查机制，督促各部门认真执行隐患排查治理制度，每月开展*次
隐患排查治理专题会议，对查出的隐患做到及时整改治理，消除重大安全隐患。
*、认真落实安全第*、预防为主、综合治理的管理原则，持续保证安全设施完
好实用，保证安全生产经费投入，按工程造价足额提取安全生产费用并专款专用。
严格落实职业健康有关规定，确保作业环境符合法律法规和行业标准要求，建
立健全《职业卫生档案》和《职业健康监护档案》，确保不发生职业病例。
落实安全培训相关规定，未经培训或培训不合格不得上岗，认真开展安全生产
宣传教育、典型事故案例警示教育活动。
按照有关规定和要求，制定和完善应急救援预案，配备必要的人员和安全器材。
大力开展安全文化建设，提高员工安全文化素养，争创安全文化建设示范企业。
*、做好以下重点工作
*、对本项目中所涉及到的电气、沟槽、机械、脚手架等危险性较的大分部分项
工程，安排专人负责，跟班检查治理。
建设工程施工合同**-****-****
工程，安排专人负责，跟班检查治理。
*、以建筑施工扬尘治理为契机，安全防护、临建设施等方面严格执行建筑施工
有关法律、法规、标准和规范，加强本项目安全文明施工管理。
*、加强消防安全管理，重视安全生产防火教育，杜绝火灾施工发生。
*、不履行承诺条款
自愿接受失信惩戒措施的制裁和相关法律规定的上限处罚；发生死亡事故，主动
采取停产停业整顿措施，并做到“*不放过”原则。
*、政策引领织密织牢疫情“防控网”
*、认真贯彻落实中央和自治区关于新冠肺炎疫情防控的部署要求，按照《住房
和城乡建设部办公厅关于全面加强房屋市政工程施工工地新冠肺炎疫情防控工作的
通知》（建办质电（****）**号）、《住房和城乡建设部关于印发房屋建筑和市政基础
设施工程施工现场新冠肺炎疫情常态化防控工作指南的通知》要求。
*、严格落实疫情防控工作方案和应急处置预案，特别是建筑工人的情况调查、
体温检测、核查、消杀、管理和异常情况处置等措施；坚决避免中高风险地区人员和
发热等身体状况异常者进入工作场所。
*、加强重点场所疫情防控。做好施工现场通风、环境清洁消杀及监测，增加消
杀频次,特别是做好交接班、换班期间的消杀工作。所有施工人员工作期间佩戴口罩。
做好个人防护。加强垃圾分类管理,妥善处理废弃口罩。
*、提高应急处置能力。对于疫情早发现、早报告、早预警。*旦出现疫情，迅
速启动疫情应急预案，积极配合疾控机构开展现场流行病学调查，配合政府部门做好
妥善处置，坚决避免疫情扩散。
*、提倡勤洗手、常通风、戴口罩、不聚集等健康生活习惯。提高施工人员防控
意识，加强宣传教育，坚决克服麻痹思想、饶幸心理、松劲心态，充分认清疫情防控的
严峻形势和常规必要防控措施的重要性和严肃性。
*、如未落实上述防控措施而导致不良后果的建资单位自愿承担相关责任。
建
年
承诺单位：****商建建筑工程集团有限公司
***
*******
建设工程施工合同**-****-****
附件**:
****回族自治区建设工程投标单位廉洁投标承诺保证书
建设单位：****高新技术产业开发区管理委员会
为建设和营造建设工程领域“反对赔赔，公平竞争”的招投标环境，
本公司在****区城市南片区排水防满改造工程*标段项目的投标活
动中，郑重承诺：
*、要遵守法律法规、廉洁自律规定、诚实守信。
*、按照招标文件要求，提供相应资料，并保证资料真实、准确、完
整、合法、有效。
*、不与招标人、其他投标人或者招标代理机构串通投标，弄虚作假
骗取中标。
*、不向招标人、评标专家、招投标监管人员和工作人员行赔，以谋
取中标。
*、保证独立投标，不挂靠或借用别人的资质投标。
*、严格执行项目经理责任制，保证拟派的项目经理无在建工程。
*、严格执行标后合同管理规定，不将中标项目转包分包，从中谋取
利益。
*、不在招投标活动中对其他投标人或利害关系人捏造事实、伪造材
料或者以非法手段取得证明材料进行恶意投诉。
如违反上述承诺事项，我公司愿意承担相应的法律责任和处罚。
施工单位：（加盖公章）****商建建筑工程集团有限公司
***
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