授权委托书
委托单位：****市****区马田街道办事处
受委托单位：****市****区马田街道综合行政执法办公室
兹授权委托****市****区马田街道综合行政执法办公
室作为_马田街道南庄新村街心公园等*个街心公园广场安
保工作购买服务项目（项目编号：**************）的代管
单位，全权负责该项目的实施管理事宜（包括但不限于合同
的签订、招标、管理、考核及服务费的支付等相关工作）。
委托期限自本授权委托书签发之日起至项目服务期限到期
止。
田
授权单位（盖章）：****市****区马田街道办事处
法定代表人（签名）：
签发日期：***年*月*日
合同编号：******-******-***（**）
关于马田街道南庄新村街心公园等*个街心公园广场
安保工作购买服务项目核减安保人员及
服务费用的协议书
采购方（甲方：****市****区马田街道办事处
统*社会信用代码：******************
法定代表人/负责人：****
采购方地址：****市****区薯田埔田园路雪仙丽工业园旁马田街道办
事处办公大楼
联系方式：****-********
服务方（乙方）：中保国安集团有限公司
统*社会信用代码：******************
法定代表人：陈中光
服务方住所：****市宝安区西乡街道满京华艺恋大厦*座****
联系方式：****-********
由你司中标的马田街道南庄新村街心公园等*个街心公园广场
安保工作购买服务项目（项目编号：**************），中标价为
*,******.**元，共配置**名安保人员服务于本项目，中标单价为
****元/月·人（不含食宿）。其中项目负责人为*人，队长为*人，
*
南庄新村街心公园*人，上石家街心公园*人、根玉路街心公园为*
人、横坑公园为*人（该公园现为田园路建设道路已拆除并核减安保
人员），要报根竹园党建公园*人、合水口文化广场*人、新庄党建
广场*人，将军围广场*人、合水口休闲公园*人。我办已在****
年*月**日续签第*年的《马田街道南庄新村街心公园等*个街心
公园广场安保工作购买服务项目》（详见附件*），续签合同价格为
*,***,***.**元。每月支付管养费用为***,***.**元
*、根据****区****年*月**日的《****市****区城市管理和
综合执法局关于调整我区市政设施管养项目经费标准的通知》（详见
附件*），我办将对第*年续签的《马田街道南庄新村街心公园等*
个街心公园广场安保工作购买服务项目》“简称为原合同”服务期的
合同费用进行核减，对部分公园（广场）减少班次或人数，原*班制
整为*班制具体如下：
*.本项目的项目负责人、队长保持不变；
*.南庄新村街心公园巡查人员*人，核减*人，核减后早班为*住
人，中班为*人，晚班为*人；
*.上石家街心公园巡查人员*人，核减*人，核减后调为中班*
人、晚班*人；
*.根玉路街心公园巡查人员*人，核减*人，核减后调为中班*
人，晚班*人；
*.横坑公园巡查人员*人，核减*人；
*.根竹园党建公园巡查人员*人，核减为*人，核减后调为中班
*
*人，晚班*人；
*.合水口文化广场巡查人员*人，根据实际情况该广场平时休闲
居民比较多，不进行核减；
*.新庄党建广场巡查人员*人，核减*人，核减后调为中班*人，
晚班*人；
*.将军围广场巡查人员*人，根据实际情况该广场平时休闲居民
比较多，不进行核减；
**.合水口休闲公园巡查人员*人，根据实际情况该广场平时休
闲居民比较多，不进行核减。
以上*个公园广场共核减安保人数为*人。核减费用为***，
***.**元/年.核减比例为**%。
*、本项目从****年*月**日起，原合同（第*年服务期）的
合同价款更改为*,***,***.**元/年，每月支付安保费用为***,***.**
元/月。支付方式以及考核办法按原合同保持不变。
*、本项目在安保人员按核减后，在对应的核减安保人员的岗位
上进行核减安保工作量，其他未核减的安保岗位服务内容以及安保工
作内容与原合同保持不变。
（以下无内容，为签署页）
附件：*.马田街道南庄新村街心公园等*个街心公园广场安保工作购
买服务项目
*.****市****区城市管理和综合执法局关于调整我区市政设施
管养项目经费标准的通知
*
甲方：****市****区马田街道办事处
*
全
法定代表人/负责
委托代理人：
地址：****市****区薯田埔田园路雪仙丽工业园旁马田街道办事处办公大楼
电话：****-********
乙方：中保国安集团有限公司
陈串克
法定代表人负责人：
委托代理人：
地址：****市宝安区西乡大道艺恋商务中心*栋**楼
电话：****-********/***********
合同签订地点：****市****区薯田埔田园路雪仙丽工业园旁马田街道
办事处办公大楼
协议签订时间：****年*月日
附件*
项号编号：******-******-***
马田街道南庄新村街心公园等*个街心
公园广场安保工作购买服务
项目合同
口
项目名称：马田街道南庄新村街心公园等*个街心公园广场安保工作购买
服务项目
服务地点：南庄新村街心公园等*个街心公园广场
采购方：****市****区马田街道办事处
服务方：中保国安集团有限公司
*/**
采购方（甲方）：****市****区马田街道办事处
统*社会信用代码：******************
法定代表人/负责人：****
住所：****市****区薯田埔田园路雪仙丽工业园旁马田街道办事处办公大
楼
联系方式：****-********
服务方（乙方）：中保国安集团有限公司
统*社会信用代码：******************
法定代表人：陈中光
住所：****市宝安区西乡街道满京华艺恋大厦*座****
联系方式：****-********
根据****组织实施的马田街道南庄新庄街心
公园等*个街心公园广场安保工作购买服务项目（项目编号：
**************）由中保国安集团有限公司为中标方。按照《中华人民共
和国民法典》和《****经济特区****条例》，经甲乙双方协商，就乙
方承担马田街道南庄新村街心公园等*个街心公园广场安保工作购买服务
项目，达成以下合同条款：
第*条项目概况
*.项目名称：马田街道南庄新村街心公园等*个街心公园广场
安保工作购买服务项目
*.项目编号：**************
*/**
*.服务范围：马田街道辖区南庄新村街心公园、上石家街心公园、根玉
路街心公园、横坑公园、根竹园党建公园、合水口文化广场、新庄党建公
园、将军围广场、合水口休闲公园。
第*条、项目管理和服务要求
（*）工作质量要求
*.乙方及其保安员不是行政执法主体，没有执法权,不得实施行政强制、
行政处罚等行政行为。
*.乙方根据甲方的要求派出相应数量的保安员提供服务，乙方派出的保
安员服从甲方管理和调度，并把保安员有关信息报甲方备案。乙方根据甲
方的要求选派身体健康、思想品德好、纪律性和责任心强、业务水平过硬
的服务人员，对其进行岗前和岗中培训。
*.乙方在服务区域内开展****工作时，应遵照执行甲方制定的工作
标准和管理办法，自觉接受甲方的管理、指导、监督和考核。
*.乙方提供的项目经理、队长必须与乙方之间存在合法有效的劳动关系
并为其缴纳社保，在项目服务期间，项目经理、队长未经甲方书面同意，
不得更换。否则，按转包论处，甲方可依法废标或单方解除合同。
*.未经主管同意下，乙方工作人员不得私自调班换岗或请假早退。
*.在岗期间，乙方工作人员不准随便进入办公区域休息或者打电话。
*.禁止乙方工作人员利用上班时间办私事或接待亲友。
*.乙方工作人员上岗要精神高度集中，勤走勤巡，禁止上岗看书报、闲
谈、抽烟，听耳机、玩手机、喝酒、吃东西或当班时间在岗亭、保安室煮
食（打火锅）等现象。
*/**
*.夜班值班人员不得睡觉。
**.严格按规定上岗巡逻及值守，做好“*防”（防火、防盗、防治安、
防非法集会、防破坏）工作。
**.乙方工作人员应当敢管善管，维护安全秩序，保护公共财物及他人
人身安全，坚决制止进入绿化带践踏花草，制止未经准许的车辆进入，制
止乱摆乱卖，乱停乱放等违反管理规定现象
**.乙方工作人员在值守巡查或日常巡逻过程中，必须认真检查各种设
施是否完好，发现设施被盗或被破损的要立即禁止，并向甲方报告。
**.乙方工作人员做好每天的上岗情况工作记录，禁止在交班登记本上
乱写乱画。
**.禁止乙方工作人员利用工作之便收取他人财物。
**.乙方在履约期间，必须贯彻落实区委、区政府提出的高质量、高颜
值的工作要求。
（*）服务要求：
*.实行**小时值班及安保工作。乙方主要负责维护服务责任区域内的
安全保卫、维稳综治、护林防火、游客服务，防止发生治安案件；对服务
责任区域内的消防管理工作，包括消防设备的检查及消防维护工作；对服
务责任区域内的车辆和人员出入进行指挥和控制，禁止未经允许的闲散人
员进入服务责任区域内；保护服务责任区域内的财产，被盗或受到损坏；
制止在服务责任区域内的非法现象；甲方安排的其他合理工作。
*.乙方派遣保安员，按照专业的管理模式对保安员进行管理，依据双方
确认的岗位职责要求，在服务责任区域内执行安全防范任务，承担相应
*/**
的****责任。乙方须服从甲方的指挥和合理调度。
*.根据公园（广场）区域工作性质的特殊性，乙方须制订确实有效保
安服务重大事故应急预案。
*.乙方协助管理公园（广场）内文体娱乐活动；（在法定节假日或举行
重大活动时，须按甲方要求临时义务性增设保安数量配备。）
*.乙方落实日常**小时（每天*班制）公园巡查工作，并做好登记台
帐。
*.乙方维护公园（广场）的各项设施设备、绿化等公共财产不被破坏。
*.乙方工作人员对公园（广场）的“*乱”行为要劝说或及时制止，
维护园内公共秩序。
*.乙方负责公园（广场）周边的治安事件及突发事件的预防及处理工
作，协助公安机关、处理相关日常工作及打架斗毁等扰乱公园（广场）正
常秩序的处理或调节相应的处置工作；
*.乙方服务于公园（广场）内的安保人员必须做到文明执勤、礼貌待
人，不得辱骂、欧打园内休闲市民。注意自身形象，正确处理*切突发事
件；
**.乙方做好公园（广场）“防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故，
以及维护工作区范围内治安秩序”的保安护卫等工作。
**.甲方认可的，乙方在投标文件中承诺的其他事项；
第*条、人员数量配置要求及派驻安保人员条件要求：
*.人员数量配置：
乙方需配置**人保安队员，项目负责人*人；队长*人；安保队员**
*/**
*.乙方未按照合同约定按时按质提供安保服务的或违反合同中其他约
定的，甲方有权要求乙方按照合同约定立即履行，如经甲方催告后*天内
仍未履行，甲方有权依法解除合同，并要求乙方支付中标总价**%的违约金。
*.乙方在履行合同过程中所造成的全部损失（包括但不限于甲方、乙
方或第*人的财产损失以及人身伤亡），由乙方方承担赔偿及法律责任，甲
方概不负何任责任。
第**条争议解决方式
合同执行过程中发生争议、纠纷的，甲乙双方应及时友好协商解决；
协商不成的，双方同意向甲方所在地人民法院起诉，双方应继续履行本合
同的其他义务。
第**条生效及其他
*.本合同履行过程中，甲方指定丘伟造（联系方式：***********
作为合同联络人；乙方指定_杨文勇（联系方式：***********）作为合
同联络人。
*.本合同履行期限届满，同等条件下，乙方具有优先与甲方续约的权
利，甲方应优先选择乙方作为安保服务提供商。
*.甲乙双方在签订本合同前已经对全部条款进行了充分的协商和谈判，
在签订本合同时双方对各自的权利和义务已有充分的了解。本合同条款不
构成任何*方的格式条款。
*.本合同自双方签章后即生效。本合同正本*式*份，甲乙双方各执
*份，具同等法律效力。
**/**
附件：*.****新区城市管理局公园（广场）****评分表
*.中标通知书
甲方：****市****区马田街道办事处
法定代表人/负责人：
委托代理人：
地址：****市****区薯田埔田园路雪仙丽工业园旁马田街道办事处办公大楼
电话：****-********
乙方：中保国安集团有限公司
法定代表人/负责人：
委托代理人：
地址：****市宝安区西乡大道艺恋商务中心*栋**楼
电话：****-********/***********
合同签订地点：****市****区薯田埔田园路雪仙丽工业园旁马田街道办事处办公大楼
合同签订时间：**年*月**日
**/**
附件*：****新区城市管理局公园（广场）****评分表
考核单位：
标段：日期：年月日
| 名称 |
序号 |
评分内容 |
扣分标准 |
扣分 |
|
* |
维护公司队长须每日参加日检（请假需安排其它人员参加） |
不参加扣*分 |
|
| *维护公司工作规范 |
* |
维护公司须遵守服务单位的管理规定，服从安排，执行合同相关要求等 |
每违反*次扣*分 |
|
| *维护公司工作规范 |
* |
维护公司员工离职后须在**天内（含**天）补齐工作人员 |
每超*天扣*分 |
|
| *维护公司工作规范 |
* |
维护公司须按合同约定安排工作人员到岗 |
每少*人次扣*分 |
|
| *维护公司工作规范 |
* |
维护公司员工须每日对公园进行巡查、发现、制止、报告 |
不训练扣*分 |
|
|
* |
工作态度规范：办事推诱拖延、责任心不强等 |
每人次扣*分 |
|
|
* |
仪容仪表规范：不按要求穿着工作服或反光衣、佩戴工作证、着装不整齐、不讲卫生、酒后值勤或值勤中喝酒、行为不端庄等 |
每人次扣*分 |
|
|
* |
值班时间未带对讲机或对讲机没电的 |
每人次扣*分 |
|
| *安保人员工作规范 |
* |
工作纪律规范：保安队长缺岗扣*分、班长缺岗扣*分、*般保安人员缺岗扣*分、未按要求参会人员或其他规定扣*分。更换、离岗、缺岗、旷工、应参会人员早退、迟到**分钟以上等情况根据各岗位人员对应扣罚 |
*-* |
|
|
** |
监控、广播设备操作不符合规范的 |
有此现象扣*分 |
|
|
** |
值班室、岗亭、监控室等不卫生的 |
有此现象扣*分 |
|
|
** |
未按规定开、关入口闸门的 |
有此现象扣*分 |
|
|
** |
未按规定开展闭园清场工作的 |
有此现象扣*分 |
|
|
** |
服务语言规范：用语不文明、使用服务总语等 |
每处扣*分 |
|
|
** |
服务行为规范：与游客争执、上班时间吸烟、玩手机、看电影、打牌、吃*食等 |
每人次扣*分 |
|
|
** |
服务场所规范：干净、无异味、不乱贴、不乱挂、不乱画、不摆私人物品等 |
有此现象扣*分 |
|
|
** |
未及时做好防火、防盗、防抢、*防（防旱、防汛、防台风）等安全防范工作 |
有此现象扣*分 |
|
| 名称 |
序号 |
评分内容 |
扣分标准 |
扣分 |
|
** |
对园区内的安全隐患（携带烟花爆竹等危险品）未及时消除或采取有效防患措施的 |
有此现象扣*分 |
|
|
** |
未发现或未制止攀爬树木、采摘花果、草药，抓捕园内动物 |
有此现象扣*分 |
|
|
** |
未及时制止乱摆卖、携犬入园、机动车、骑单车、骑摩托车、玩滑板车等 |
有此现象扣*分 |
|
|
** |
未及时制止园内未审批活动、服务性收费、气讨、使用高音喇叭、破坏公共设施等 |
有此现象扣*分 |
|
|
** |
未及时制止非法集会、流氓滋事、打架斗毁、敲诈勒索等治安事件 |
有此现象扣*分 |
|
|
** |
草地上运动（踢球、打球、练功）未制止的，在草地园凳上躺卧未制止的 |
有此现象扣*分 |
|
|
** |
乱粘贴、乱涂写、乱摆卖未发现或发现不清理的 |
有此现象扣*分 |
|
|
** |
聚众演唱、喧哗吵闹未制止的 |
有此现象扣*分 |
|
|
** |
顶撞领导，不服从工作安排 |
有此现象扣*分 |
|
|
** |
队内不团结，吵架打架等 |
有此现象扣*分 |
|
|
** |
无故不参加训练，对岗位职责不清等 |
有此现象扣*分 |
|
|
** |
未建立公园巡查记录或记录不完善（需提供签到表及相关相片） |
*-*；*-*；*-* |
|
|
** |
未参加公园安全生产会议（需提供签到记录） |
*-*；*-*；*-* |
|
| *公园安保服务台账规范 |
** |
未建立安保服务台帐 |
有此现象扣*分 |
|
|
** |
未按规定参加日检（需提供相关相片，相片上需显示时间、地点等信息） |
*-*；*-*；*-* |
|
|
** |
未按规定参加安全生产教育培育及演练的（需提供相关相片，相片上需显示时间、地点等信息） |
*-*；*-*；*-* |
|
|
** |
安全隐患排查被红牌警告*次的（扣*分）、被黄牌警告*次的（扣*分） |
每处扣*分 |
|
| *综合评价 |
** |
发生*起*般以上安全生产责任事故的 |
每处扣*分 |
|
| *综合评价 |
** |
发生森林发灾，过火面积达公园面积*%以上（含*%）的 |
每处扣*分 |
|
| *综合评价 |
** |
未协助开展各类救援行动 |
有此现象扣*分 |
|
| 名称 |
序号 |
评分内容 |
扣分标准 |
扣分 |
| *加分情况 |
** |
制止或抓获盗窃、抢劫等犯罪嫌疑人（需提供派出所的证明） |
*次加*分 |
|
| *加分情况 |
** |
收到游客表扬信、锦旗等（需提供游客信息及相关证明） |
*次加*分 |
|
总得分：
维护单位：
检查考核人：
**/**
附件*：中标通知书
****
地址：****市****区华强创意产要园*栋****室
电话：****-************:/**********.***/
中标通知书
中保国安集团有限公司：
由我司受****市****区马田街道办事处委托组织的马田街道南庄新村街
心公园等*个街心公园广场安保工作购买服务项目（项目编号：**************）
公开招标中，根据《****经济特区****条例》及其实施细则的规定，经评
标委员会评审和采购单位确认，现将中标结果公布如下：
| 项目名称 |
中标人名称 |
中标价格（人民币*元） |
服务期限 |
| 马田街道南庄新村街心公园等*个街心公园广场安保工作购买服务项目 |
中保国安集团有限公司 |
***.****** |
服务期为**个月，具体以合同签订时间为准 |
注：本项目是长期服务项目，长期服务****合同履行期限最长不得超过***个
月，如采购人对履约情况不满意，采购人不再续签。
请贵公司（联系人：杨文勇，联系手机：***********）尽快与采购单位（联
系人：陈工，联系电话：****-********）联系，在本通知书发出之日起*个
工作日内按招标文件和中标的投标文件签订****合同
茶
特此通知！德
****市德目咨询有限公司
****年*月**
附：采购代理机构联系方式
名称：****
地址：****市****区华强创意产业园**楼****室
联系人：丘工
电话：****-********
备注：供应商可以凭债中标通知书向相关金融机构申请****订单融资，具体指引登录****市政府
来购监管网（***.****：**.***.**）查询。
**/**
附件*
****市****区城市管理和综合执法局
****市****区城市管理和综合执法局关于调整
我区市政设施管养项目经费标准的通知
各街道、区园林绿化管理中心、区市政环境综合服务中心、区垃
圾分类处置中心：
为认真贯彻落实中央、省、市和区关于坚持过紧日子的决策
部署，进*步落实厉行节约工作要求，结合我区实际财力状况和
相关文件要求（详见附件*、*），现对我区市政设施管养项目
经费标准予以调整，具体事项如下：
*、调整环卫行业管养经费标准
清扫保洁费用在现行标准基础上压减**%，清运*体化招标
费用在现行标准基础上压减**%。具体如下：
*是对于新招标的项目，清扫保洁（含公厕管养、前端垃圾
清运）、后端垃圾清运*体化的项目招标总价分别下浮**%、**%,
可通过优化作业方案、提高机械化作业水平等方式实现费用下
浮。*是对于已签订服务合同的，各单位要与服务企业加强沟通，
通过优化作业方案、提高机械化作业水平等方式压减现有服务合
同费用。
调整园林行业管养经费标准
*
道路绿地养护、公园绿地管养费用在现行标准基础上压减
**%。具体如下：
*是对于新招标的项目，园林管养（含道路绿地、公园绿地）
的项目招标总价下浮**%，可通过降低道路和公园管养等级、优
化服务方案等方式实现费用下浮。*是对于已签订服务合同的项
目，各单位要与服务企业加强沟通，可通过降低道路和公园管养
等级、优化服务方案等方式压减现有服务合同费用。
*、调整照明行业管养经费标准
功能照明、景观照明管养和节庆氛围类项目在现行标准基础
上压减**%。具体如下：
*是对于新招标的项目，功能照明、景观照明的项目招标总
价下浮**%，可通过优化维护方案、精简维护技术人员，提高维
修保质时间等方式实现费用下浮。*是对于节庆氛围类项目招标
总价下浮**%，根据实际工作量据实结算，通过调减重大节日悬
挂灯笼和国旗路段的数量、非必要路段不实施等方式实现费用下
浮。*是对于已签订服务合同的项目，各单位要与服务企业加强
沟通，可通过优化整合资源、适当缩减成本等方式压减现有服务
合同费用。
*、工作要求
（*）市政设施管养经费调整工作自****年开始，各单位
要结合部门预算“*下”经费情况，整体统筹优化，平衡各项目
合同费用金额。涉及合同变更等事项，要做好统筹管理，防范合
同履约风险。
-**
（*）各单位要树立“花钱必问效、无效必问责”的预算绩
效管理理念，强化市政设施管养项目“全过程”绩效管理，层层
传导压实责任，加强绩效结果应用，规范预算执行管理，确保把
有限资金用在刀刃上。
特此通知。
附件：*.****区财政局关于做好我区市政设施管养项目经
费管理工作的函
*.城市管理工作会议纪要
****市****区城市管理和综合执法局
****年*月**日
（联系人：环卫行业黄建豪，联系电话：********;
园林行业谢牧洲，联系电话：********；
照明行业魏雪洋，联系电话：********)
抄送：****区财政局
-*—
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