****省房屋建筑和市政基础设施工程
施工招标资格预审文件示范
文本
（****年版）
****省建设工程招标投标办公室
使用说明
*、《****省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标资格预审文件示
范文本（****年版）》（以下简称《施工资格预审文件示范文本》）由****
省建设工程招标投标办公室编制。适用于****省房屋建筑和市政基础设
施工程，采用资格预审方式对潜在投标人进行资格审查的施工招标项目。
*、《施工资格预审文件示范文本》用相同序号标示的章、节、条、
款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的
内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要
填写的，在空格中用“/”标示；以“□”标识的，由招标人根据具体特
点和实际需要勾选。
*、招标人按照《施工资格预审文件示范文本》第*章“资格预审公
告”的格式发布资格预审公告后，将实际发布的资格预审公告编入资格预
审文件中，作为资格预审邀请。资格预审公告应同时注明发布所在的所有
媒介名称。
*、《施工资格预审文件示范文本》第*章“申请人须知”正文和前
附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，
均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地
方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。
*、《施工资格预审文件示范文本》第*章“资格审查办法”分别规
定了合格制和有限数量制*种审查方法，供招标人根据招标项目具体特点
和实际需要选择使用。招标人选择使用有限数量制的，各评审因素的评审
标准、分值和权重等由招标人根据有关规定和招标项目具体情况确定。
第*章“资格审查办法”前附表中列明全部审查因素和审查标准，并
在本章前附表及正文标明申请人不满足其要求即不能通过资格预审的全
部条款。
*、《施工资格预审文件示范文本》第*章“项目建设概况”由招标
人根据招标项目具体特点和实际需要进行编制。
*、《施工资格预审文件示范文本》为****年版，将根据实际执行过
程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《施工资格预审文件
示范文本》的修改意见和建议，可向****省建设工程招标投标办公室反映。
****至宜兴城际轨道交通工程****至宜兴
城际轨道交通工程市政管线迁改及道路交通疏
解工程**标（项目名称及标段）施工招标
资格预审文件
标段编号：************-***
招标人（招标代理机构）：****锡宜轨道交通有限公司
编制人（签字并加盖执业印章）：
****年**月**日
目录
第*章资格预审公告
第*章申请人须知
申请人须知前附表
*.总则
*.资格预审文件
*.资格预审申请文件的编制
*.资格预审申请
*．资格预审申请文件的审查
*．通知和公示
*．申请人的资格改变
*.纪律与监督
*．需要补充的其他内容
第*章资格审查办法（有限数量制）
资格审查办法前附表
*．审查方法
*．审查标准
*.*初步审查标准
*.*详细审查标准
*.*评分标准
*．审查程序
*.*初步审查
*.*详细审查
*.*资格预审申请文件的澄清
*.*评分
*．审查结果
第*章资格预审申请文件格式
*.法定代表人身份证明
*.授权委托书
*.联合体协议书（如有时）
*.申请人基本情况表
*.项目负责人简历表
*.投标人（项目负责人）类似工程业绩*览表
第*章项目建设概况
第*章资格预审公告
详见本工程资格预审公告
，*
第*章申请人须知
申请人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
招标人 |
名称：****锡宜轨道交通有限公司地址：****市梁溪区清扬路***号地铁大厦联系人：张先生、****电话：****-********电子邮箱：/传真：/ |
| *.*.* |
招标代理机构 |
名称：****地址：****市滨湖区蠡湖大道****号联系人：王卫华、****、孙依雪电话：****-********电子邮箱：*********@**.***传真：****-******** |
| *.*.* |
招标项目及标段名称 |
****至宜兴城际轨道交通工程****至宜兴城际轨道交通工程市政管线迁改及道路交通疏解工程**标 |
| *.*.* |
建设地点 |
****市 |
| *.*.* |
资金来源 |
财政 |
| *.*.* |
出资比例 |
国有资金：***％其中，*******％，非国有资金：/％ |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
工程款支付方式 |
/ |
| *.*.* |
招标范围 |
见资格预审公告 |
| *.*.* |
要求工期 |
要求工期：***日历天计划开工日期：****年**月**日计划竣工日期：****年**月**日除上述总工期外，发包人还要求以下节点工期（如有）：管养工期：****年*月～市政恢复单位进场之日 |
| *.*.* |
质量要求 |
质量标准：合格 |
| *.*.* |
申请人应具备的资格要求 |
见资格预审公告 |
| *.*.* |
是否接受联合体投标 |
见资格预审公告 |
| *.*.* |
申请人要求澄清资格预审文件的截止时间 |
****-**-****:** |
| *.*.* |
招标人澄清资格预审文件的截止时间 |
****-**-****:** |
| *.*.* |
招标人修改资格预审文件的截止时间 |
****-**-****:** |
| *.*.* |
资格预审申请文件的组成 |
☑资格预审申请函☑法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书☑联合体协议书（如有）☑申请人基本情况表☑项目负责人简历表☑投标人（项目负责人）类似工程业绩*览表□需从诚信库中获取的材料：☑企业营业执照;☑企业资质证书;☑安全生产许可证;☑注册建造师证书;☑安全生产考核*证;☑企业或项目负责人类似工程业绩（含中标通知书、施工合同、竣工验收证明材料，直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）（如有）;需提供原件彩色扫描件的材料：☑会计师事务所审计的财务审计报告和财务报表（****年-****年）（如投标人成立时间迟于要求开始的时间，则时间要求为投标人成立时间至截止时间）☑项目负责人养老保险缴费证明（****年**月-****年*月）（如投标人成立时间迟于要求开始的时间，则时间要求为投标人成立时间至截止时间；已退休人员提供退休证和相关劳动关系证明）☑授权委托人养老保险缴费证明（****年**月-****年*月）（如投标人成立时间迟于要求开始的时间，则时间要求为投标人成立时间至截止时间）☑企业业绩、项目经理业绩其他证明材料☑信誉承诺：承诺书：自****年**月**日以来，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的），格式自拟。（以上内容承诺书原件扫描件上传至资格预审文件中。） |
| *.*.* |
资格预审申请文件编制的其他要求 |
|
| *.*.* |
提交资格预审申请文件截止时间 |
截止时间：****-**-****:** |
| *.* |
资格审查方法 |
□合格制☑有限数量制□无需拟派项目负责人答辩☑需拟派项目负责人答辩时间：****-**-****:**地点：****市观山路***号市民中心**号楼*楼开标室*（****市公共资源交易中心）要求：参加答辩的各资格预审申请人项目负责人须携带本人身份证原件按规定的时间、到规定的地点进行答辩，若因项目负责人未按规定的时间、地点参加答辩或未递交身份证原件的，招标人将拒绝其参加项目负责人答辩。 |
|
|
|
| * |
招标人需要补充的其他内容 |
招标人需要补充的其他内容 |
|
*、本工程招标严格遵守《电子招标投标办法》、《****省房屋建筑和市政基础设施工程电子 |
*、本工程招标严格遵守《电子招标投标办法》、《****省房屋建筑和市政基础设施工程电子 |
，*
第*章资格预审申请文件格式
，**
（项目名称及标段）货物招标
资格预审申请文件
申请人：（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或印章）
年月日
，**
| 申请人： |
（盖单位公章） |
| 法定代表人或其委托代理人：（签字或印章）年月日** |
|
*.资格预审申请函
资格预审申请函
（招标人名称）：
*、按照资格预审文件的要求，我方（申请人）递交的资格预审申请文件及有关资料，用于你方（招标
人）审查我方参加（项目名称及标段）施工招标的投标资格。
*、我方在此声明，所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确；
*、我方在此声明，我方未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
*、我方在此声明，我方没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，
被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
*、我方接受你方的授权代表进行调查，以审核我方提交的文件和资料，并通过我方的客户，澄清资格
预审申请文件中有关财务和技术方面的情况。
申请人：（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或印章）
电话：
传真：
申请人地址：
邮政编码：
年月日
，**
*.法定代表人身份证明
法定代表人身份证明
申请人：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
年龄：职务：
系（申请人名称）的法定代表人。
特此证明。
申请人：（盖单位公章）
年月日
，**
*.授权委托书
授权委托书
本人（姓名）系（申请人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代
理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称
及标段）施工招标资格预审文件，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明
申请人：（盖单位公章）
法定代表人：（签字或印章）
身份证号码：
委托代理人：（签字或印章）
身份证号码：
联系电话：
年月日
，**
*.联合体协议书（如有时）
联合体协议书
，**
*.申请人基本情况表
申请人基本情况表
| 申请人名称 |
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| 注册地址 |
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邮政编码 |
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| 联系方式 |
联系人 |
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电话 |
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| 联系方式 |
传真 |
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网址 |
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| 企业统*社会信用代码 |
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| 法定代表人 |
姓名 |
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技术职称 |
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电话 |
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| 技术负责人 |
姓名 |
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技术职称 |
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电话 |
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| 成立时间 |
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员工总人数： |
员工总人数： |
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| 企业资质等级 |
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注册建造师 |
注册建造师 |
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| 营业执照号 |
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高级职称人员 |
高级职称人员 |
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| 注册资金 |
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其中 |
中级职称人员 |
中级职称人员 |
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| 开户银行 |
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初级职称人员 |
初级职称人员 |
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| 账号 |
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技工 |
技工 |
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| 经营范围 |
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| 备注 |
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注：联合体各方分别填写
*.项目负责人简历表
项目负责人简历表
| 姓名 |
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性别 |
性别 |
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年龄 |
年龄 |
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| 职务 |
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职称 |
职称 |
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学历 |
学历 |
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| 建造师证号 |
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专 |
业 |
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| 参加工作时间 |
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从事项目经理年限 |
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项目负责人简历 |
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，**
*.投标人（项目负责人）类似工程业绩*览表
投标人（项目负责人）类似工程业绩*览表
| 序号 |
发包人名称 |
工程名称及建设地点 |
建设规模 |
项目负责人 |
合同金额（*元） |
开竣工日期 |
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第*章项目建设概况
*、项目说明
见资格预审公告。
*、建设条件
已具备。
*、建设要求
合格
*、其他需要说明的情况
无
，**
标段名称：****至宜兴城际轨道交通工程市政管线迁改及道路交通疏解工程**标（标段编号：***
*********-***）
甲方签章代理签章
第*章评标办法（*合*综合评估法（*阶段））
评标办法前附表
| 评标入围 |
评标入围 |
评标入围 |
评标入围 |
| 条款号 |
条款号 |
评审标准 |
评审标准 |
| *.*.* |
评标入围条件 |
投标文件存在所列情况之*的，不再进行后续评标☑至投标截止时间止，未足额递交投标担保；采用银行保函方式提交投标担保的投标人，未满足银行规定的申请条件；采用保险机构保单、担保公司保函、信用承诺方式提交投标担保的投标人，未满足招标文件规定的要求；☑投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；☑投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；☑投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=招标控制价***% |
投标文件存在所列情况之*的，不再进行后续评标☑至投标截止时间止，未足额递交投标担保；采用银行保函方式提交投标担保的投标人，未满足银行规定的申请条件；采用保险机构保单、担保公司保函、信用承诺方式提交投标担保的投标人，未满足招标文件规定的要求；☑投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；☑投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；☑投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=招标控制价***% |
| *.*.* |
|
评标入围方法和数量*.评标入围方法：全部入围法。 |
评标入围方法和数量*.评标入围方法：全部入围法。 |
| 初步评审 |
初步评审 |
初步评审 |
初步评审 |
| 条款号 |
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
|
投标函签字盖章 |
有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章 |
|
报价唯* |
只能有*个有效报价 |
| *.*.* |
形式评审标准 |
投标人名称 |
与资格预审时*致； |
|
暗标 |
符合招标文件有关暗标的要求 |
|
联合体投标人 |
与资格预审时*致； |
|
拟派项目负责人工期 |
与资格预审时*致（除在投标截止时间前经招标人书面同意外）；投标函中载明的工期符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
|
工程质量 |
投标函中载明的质量符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
|
投标有效期 |
投标函中承诺的投标有效期符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
|
投标担保 |
符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定； |
| *.*.* |
响应性评审标准 |
响应性评审标准 |
投标内容 |
符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
|
已标价工程量清单 |
符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的 |
|
其他要求： |
无评标办法第*.*.*条所列情形 |
| 详细评审 |
详细评审 |
详细评审 |
详细评审 |
详细评审 |
| 条款号 |
条款号 |
条款内容 |
条款内容 |
条款内容 |
| *.*.* |
分值构成（总分***分） |
第*阶段：商务技术评审施工组织设计：*分投标人市场信用因素比例取值范围：*.*%,*.*%,*.*%,*.*%,*%分，随机抽取确定当招标项目信用因素比例范围为*-*%时，按*.*%划分进行取值，即可选信用因素比例为：*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%；当招标项目信用因素比例范围为*-*%、*-*%、*-*%、*-*%，按*.*%划分进行取值； |
第*阶段：商务技术评审施工组织设计：*分投标人市场信用因素比例取值范围：*.*%,*.*%,*.*%,*.*%,*%分，随机抽取确定当招标项目信用因素比例范围为*-*%时，按*.*%划分进行取值，即可选信用因素比例为：*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%；当招标项目信用因素比例范围为*-*%、*-*%、*-*%、*-*%，按*.*%划分进行取值； |
第*阶段：商务技术评审施工组织设计：*分投标人市场信用因素比例取值范围：*.*%,*.*%,*.*%,*.*%,*%分，随机抽取确定当招标项目信用因素比例范围为*-*%时，按*.*%划分进行取值，即可选信用因素比例为：*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%；当招标项目信用因素比例范围为*-*%、*-*%、*-*%、*-*%，按*.*%划分进行取值； |
|
|
例如：***以下装修装饰工程招标时，可选信用因素比例为：*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%信用因素比例范围取值详见(《关于印发&**;****市国有资金投资建设工程施工招标企业信用考核结果应用、评标入围与投标报价评审规则》的通知》（锡建建市〔****〕*号）、《关于调整我市建设工程招标评标入围、投标担保和评标基准价等方法的通知》（锡建建市〔****〕**号）)、《关于贯彻&**;****省招标投标条例&**;进*步规范我市建设工程招标投标活动的通知》（锡建建市〔****〕……号）文，当招标人所选值不在此文件范围中，招标人将重新招标)第*阶段：报价评审投标报价：****（*-信用因素比例）-施工组织设计分分 |
| *.*.* |
评标基准价计算方法 |
*、评标基准值计算方法的确定☑直接确定：（***合成法）；*、评标基准值计算具体细则见本章附件*，参数设置如下：*值取值范围：**%,**.*%,**%,**.*%,**%随机抽取确定；Δ值取值范围：**%,**%,**%,**%,**%随机抽取确定；（当招标人所选值不在下列范围中，招标人将重新招标）（*值的取值范围为：**%、**.*%、**%、**.*%、**%、**.*%、**%Δ值取值范围为：房屋建筑工程：*%、*%、*%、*%、*%、*%装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程：*%、*%、*%、*%、*%、**%、**%、**%机电安装工程：*%、*%、*%、*%、**%、**%、**%、**%市政工程（不含轨道交通主体结构工程）：**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%绿化工程：**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%轨道交通主体结构工程：*%、*%、*%、*%、*%、*%）*、特殊情形下，评标基准价调整方式：（从下列*条中选择*条，否则招标人将重新招标）☑评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；□除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； |
|
|
□除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； |
□除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； |
□除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； |
□除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； |
|
*.*.*(*)投标报价得分计算 |
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低*%扣分范围：*.*、*.**、*.*、*.**、*.*分，开标时随机抽取确定；每高*%扣分值为负偏离扣分的*.*倍；偏离不足*%的，按照插入法计算得分 |
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低*%扣分范围：*.*、*.**、*.*、*.**、*.*分，开标时随机抽取确定；每高*%扣分值为负偏离扣分的*.*倍；偏离不足*%的，按照插入法计算得分 |
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低*%扣分范围：*.*、*.**、*.*、*.**、*.*分，开标时随机抽取确定；每高*%扣分值为负偏离扣分的*.*倍；偏离不足*%的，按照插入法计算得分 |
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低*%扣分范围：*.*、*.**、*.*、*.**、*.*分，开标时随机抽取确定；每高*%扣分值为负偏离扣分的*.*倍；偏离不足*%的，按照插入法计算得分 |
|
评审因素 |
分值 |
页数要求 |
评分标准 |
|
总体概述:施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分 |
* |
*-* |
【好】：总体设想及方案具体、针对性强；【中】：有针对性但不具体；【差】：针对性不强和措施不具体。 |
| *.*.*(*) |
施工组织设计 |
*、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。*、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉*个最高和最低评分后的平均值为最终得分。*、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%（不包含第*项篇幅扣分）。*、施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过*页的，扣☑*.**□*.**分。 |
*、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。*、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉*个最高和最低评分后的平均值为最终得分。*、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%（不包含第*项篇幅扣分）。*、施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过*页的，扣☑*.**□*.**分。 |
*、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。*、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉*个最高和最低评分后的平均值为最终得分。*、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%（不包含第*项篇幅扣分）。*、施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过*页的，扣☑*.**□*.**分。 |
*、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。*、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉*个最高和最低评分后的平均值为最终得分。*、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%（不包含第*项篇幅扣分）。*、施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过*页的，扣☑*.**□*.**分。 |
|
施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置 |
* |
*-* |
【好】：平面布置及道路设施布置合理，针对各施工阶段特点有针对性；【中】：平面布置及道路设施布置基本可行；【差】：平面布置及道路设施布置杂乱。 |
|
施工进度计划和各阶段进度的保证措施劳动力、机械设备和材料投入计划 |
** |
*-***-** |
【好】：计划合理，保证措施具体、针对性强；【中】：计划基本可行，措施有针对性但不具体；【好】：计划合理，各施工阶段有侧重；【中】：计划基本可行，针对性不强；【差】：计划不合理。 |
|
关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案 |
* |
**-** |
【好】：重难点分析清晰，解决方案可行性强；【中】：重难点基本分析清楚，解决方案针对性*般；【差】：重难点分析不合理。 |
|
|
|
|
|
【差】：计划组织不合理，进度保证措施可行性差。 |
|
新技术、新产品、新工艺、新材料应用 |
* |
*-** |
【好】：应用点明确，针对性强，对施工组织、安全、质量、进度等能起到促进作用；【中】：针对性*般，对施工组织、安全、质量、进度等有*定作用；【差】：可行性差，针对性不强，或者不能对项目起到正面促进作用。 |
|
危大工程的安全技术措施作为技术标的评分点 |
* |
/ |
/ |
|
施工过程各阶段质量安全的保证措施 |
* |
*-* |
【好】：结合施工特点，各阶段质量安全保证措施强。【中】：各阶段质量安全保证措施较好。 |
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【差】：结合施工特点，各阶段质量安全保证措施*般。 |
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□***等信息技术的使用 |
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□项目负责人陈述及答辩（采用书面暗标形式） |
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| *.*.*(*) |
投标人业绩评分标准 |
□投标人□项目负责人承担过类似工程；类似工程认定标准：…… |
□投标人□项目负责人承担过类似工程；类似工程认定标准：…… |
□投标人□项目负责人承担过类似工程；类似工程认定标准：…… |
□投标人□项目负责人承担过类似工程；类似工程认定标准：…… |
| *.*.*(*) |
投标人市场信用评价评分标准 |
本项目采用市政类信用考核结果投标人参与投标的标段招标公告发布开始之日上*月份的企业信用考核分（以市住建局外网公布的企业信用考核为准，例如，****年*月份开始发布招标公告的项目，采用****年*月份的****建筑企业信用考核结果）乘以评标办法中确定的企业信用因素所占比例值。其中园林绿化项目，以****市市政和园林局外网公布的企业信用考核为准，具体政策执行《关于****市园林绿化施工企业信用考核分应用的通知》（锡政园绿〔****〕**号）。 |
本项目采用市政类信用考核结果投标人参与投标的标段招标公告发布开始之日上*月份的企业信用考核分（以市住建局外网公布的企业信用考核为准，例如，****年*月份开始发布招标公告的项目，采用****年*月份的****建筑企业信用考核结果）乘以评标办法中确定的企业信用因素所占比例值。其中园林绿化项目，以****市市政和园林局外网公布的企业信用考核为准，具体政策执行《关于****市园林绿化施工企业信用考核分应用的通知》（锡政园绿〔****〕**号）。 |
本项目采用市政类信用考核结果投标人参与投标的标段招标公告发布开始之日上*月份的企业信用考核分（以市住建局外网公布的企业信用考核为准，例如，****年*月份开始发布招标公告的项目，采用****年*月份的****建筑企业信用考核结果）乘以评标办法中确定的企业信用因素所占比例值。其中园林绿化项目，以****市市政和园林局外网公布的企业信用考核为准，具体政策执行《关于****市园林绿化施工企业信用考核分应用的通知》（锡政园绿〔****〕**号）。 |
本项目采用市政类信用考核结果投标人参与投标的标段招标公告发布开始之日上*月份的企业信用考核分（以市住建局外网公布的企业信用考核为准，例如，****年*月份开始发布招标公告的项目，采用****年*月份的****建筑企业信用考核结果）乘以评标办法中确定的企业信用因素所占比例值。其中园林绿化项目，以****市市政和园林局外网公布的企业信用考核为准，具体政策执行《关于****市园林绿化施工企业信用考核分应用的通知》（锡政园绿〔****〕**号）。 |
| *.*.*(*) |
报价合理性得分标准 |
*.报价合理性分析基准值的确定。招标控制价各子目综合单价下浮比率：/%，乘以权重系数/%（**%及以上），加所有通过评标入围的投标报价中相应子目综合单价的算术平均值（剔除超过招标控制价中相应价格正负**%的综合单价）乘以权重系数/%（**%及以下），确定报价合理性分析基准价。*.将投标文件中工程量清单相应子目的综合单价金额与报价合理性分析基准值进行比较，其偏差率的绝对值&**;**%且该子目的合价金额超过该投标文件的评标价/%的，有*项扣*.*分,最多扣*分。 |
*.报价合理性分析基准值的确定。招标控制价各子目综合单价下浮比率：/%，乘以权重系数/%（**%及以上），加所有通过评标入围的投标报价中相应子目综合单价的算术平均值（剔除超过招标控制价中相应价格正负**%的综合单价）乘以权重系数/%（**%及以下），确定报价合理性分析基准价。*.将投标文件中工程量清单相应子目的综合单价金额与报价合理性分析基准值进行比较，其偏差率的绝对值&**;**%且该子目的合价金额超过该投标文件的评标价/%的，有*项扣*.*分,最多扣*分。 |
*.报价合理性分析基准值的确定。招标控制价各子目综合单价下浮比率：/%，乘以权重系数/%（**%及以上），加所有通过评标入围的投标报价中相应子目综合单价的算术平均值（剔除超过招标控制价中相应价格正负**%的综合单价）乘以权重系数/%（**%及以下），确定报价合理性分析基准价。*.将投标文件中工程量清单相应子目的综合单价金额与报价合理性分析基准值进行比较，其偏差率的绝对值&**;**%且该子目的合价金额超过该投标文件的评标价/%的，有*项扣*.*分,最多扣*分。 |
*.报价合理性分析基准值的确定。招标控制价各子目综合单价下浮比率：/%，乘以权重系数/%（**%及以上），加所有通过评标入围的投标报价中相应子目综合单价的算术平均值（剔除超过招标控制价中相应价格正负**%的综合单价）乘以权重系数/%（**%及以下），确定报价合理性分析基准价。*.将投标文件中工程量清单相应子目的综合单价金额与报价合理性分析基准值进行比较，其偏差率的绝对值&**;**%且该子目的合价金额超过该投标文件的评标价/%的，有*项扣*.*分,最多扣*分。 |
| 招标人补充部分 |
招标人补充部分 |
招标人补充部分 |
招标人补充部分 |
招标人补充部分 |
招标人补充部分 |
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因本项目采用*阶段评标，招标人对评标办法的补充说明如下：*．“*．评标办法……”修改为：“*．评标办法本次评标采用*合*综合评估法（*阶段评标）。第*阶段先进行商务技术文件开标评标。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的商务技术（施工组织设计、投标人或投标项目负责人业绩、投标人市场信用评价）评分标准进行 |
因本项目采用*阶段评标，招标人对评标办法的补充说明如下：*．“*．评标办法……”修改为：“*．评标办法本次评标采用*合*综合评估法（*阶段评标）。第*阶段先进行商务技术文件开标评标。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的商务技术（施工组织设计、投标人或投标项目负责人业绩、投标人市场信用评价）评分标准进行 |
因本项目采用*阶段评标，招标人对评标办法的补充说明如下：*．“*．评标办法……”修改为：“*．评标办法本次评标采用*合*综合评估法（*阶段评标）。第*阶段先进行商务技术文件开标评标。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的商务技术（施工组织设计、投标人或投标项目负责人业绩、投标人市场信用评价）评分标准进行 |
因本项目采用*阶段评标，招标人对评标办法的补充说明如下：*．“*．评标办法……”修改为：“*．评标办法本次评标采用*合*综合评估法（*阶段评标）。第*阶段先进行商务技术文件开标评标。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的商务技术（施工组织设计、投标人或投标项目负责人业绩、投标人市场信用评价）评分标准进行 |
因本项目采用*阶段评标，招标人对评标办法的补充说明如下：*．“*．评标办法……”修改为：“*．评标办法本次评标采用*合*综合评估法（*阶段评标）。第*阶段先进行商务技术文件开标评标。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的商务技术（施工组织设计、投标人或投标项目负责人业绩、投标人市场信用评价）评分标准进行 |
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打分，选择商务技术文件得分汇总排前几名的投标人（投标人超过**个的，取前*名；投标人为*-**个的，取前*名；投标人为*个及以下的，取前*名，投标人数量不足时按实际数量计取）才能进入第*阶段开标评标，末位得分相同的投标人同时进入第*阶段。第*阶段进行报价文件开标评标（仅针对进入第*阶段的投标文件进行），评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的报价（投标报价、报价合理性）评分标准进行打分。按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，按第*阶段得分由高到低顺序确定中标候选人。”*．第*阶段得分是否带入第*阶段：☑是；□否。当第*阶段得分不带入第*阶段时，“*.*.*投标人得分=*+*+*+*+*”修改为“*.*.*投标人得分=*+*”。*．信用因素比例在第*阶段抽取，报价文件在第*阶段解密。 |
*.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第
*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，
以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
*.评审标准
*.*评标入围
*.*.*投标文件存在评标办法前附表所列情况之*的，不再进行后续评标。
*.*.*当满足评标入围条件的投标文件超过**家时，评标委员会根据评标办法前附表载明的
评标入围方法和数量，确定进入后续评标程序入围投标人。
*.*初步评审标准
*.*.*形式评审标准：见评标办法前附表。
*.*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。
*.*详细评审
*.*.*分值构成
(*)投标报价：见评标办法前附表；
(*)施工组织设计：见评标办法前附表；
(*)投标人或投标项目负责人业绩：见评标办法前附表；
(*)投标人市场信用评价：见评标办法前附表；
(*)报价合理性：见评标办法前附表。
*.*.*评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
*.*.*评分标准
(*)投标报价评分标准：见评标办法前附表；
(*)施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；
(*)投标人或投标项目负责人业绩评分标准：见评标办法前附表；
(*)投标人市场信用评价评分标准：见评标办法前附表；
(*)报价合理性评分标准：见评标办法前附表。
*.评标程序
*.*评标准备
*.*.*评标委员会的组成及分工：评标委员会由本地和异地随机抽取的评标专家组成。
*.*.*评标委员会成员首先推选*名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作，具
有与评标委员会其他成员同等的表决权。
*.*.*招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责
人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标
的依据。
*.*评标入围
评标委员会按本章*.*条规定的方法确定进入初步评审的投标人名单。
*.*初步评审
*.*.*形式性评审
评标委员会根据本章第*.*.*款列出的评审标准，有*项不符合评审标准的，作无效标处理
。
*.*.*响应性评审
评标委员会根据本章第*.*.*款列出的评审标准，有*项不符合评审标准的，作无效标处理
。
*.*.*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经
投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
（*）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金
额小数点有明显错误、*舍*入原因的除外；
*.*.*澄清、说明或补正
在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说
明或补正，澄清、说明或补正按照本章第*.*款的规定进行。
*.*.*投标人有以下情形之*的，其投标作无效标处理：
（*）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标
的；
（*）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；
（*）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
（*）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；
（*）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；
（*）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款
结算和支付办法的；
（*）未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明确
的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；
（*）施工组织设计（或施工方案）存在明显技术方案错误、或者不符合招标文件有关暗
标要求的；
（*）投标文件关键内容模糊、无法辩认的。
（**）投标文件中提供的证明资料，与各地公共资源交易中心、行政监督部门网站公示的
实质内容不*致的；
（**）投标文件中未提交本单位法定代表人或其委托代理人签署的《投标诚信承诺书》的
。
*.*详细评审
*.*.*按本章第*.*.*规定的方法确定评标基准价。
*.*.*评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出得分。
（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分*；
（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分*；
（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对投标人或投标项目负责人业绩计算出得分*；
（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对投标人市场信用评价计算出得分*。
（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对投标报价合理性计算出得分*。
*.*.*评分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。
*.*.*投标人得分=*+*+*+*+*。
*.*投标文件的澄清和补正
*.*.*在评标过程中，评标委员会应当以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确
的内容进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
*.*.*
澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标
文件的组成部分。
*.*.*
评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进*步澄清、说明或
补正，直至满足评标委员会的要求。
*.*.*
在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低
于其个别成本的，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内
提供书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标
委员会应当否决其投标。
*.*推荐中标候选人
评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:
*.*.*评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，推荐*-*名中标候选人。
*.*.*如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足*个，评标委员会应
当对是否具有竞争性进行判断：有竞争性的，按有效投标最终得分由高至低的次序推荐中标候
选人；缺乏竞争的，评标委员会应当否决全部投标。
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