****市****县****
“苏采云全流程不见面交易”项目
招标文件
项目名称:****县住房和城乡建设局碳源乙酸钠（液体）采购项目
项目编号:****-******-****-*****-****
采购人名称：****县住房和城乡建设局
代理机构名称：****
*〇**年*月**日
目录
第*章招标文件*
第*部分投标邀请*
第*部分投标人须知*
第*部分评标标准**
第*部分合同主要条款及通用条款**
第*部分合同格式**
第*部分项目采购需求**
第*章投标文件格式**
*、投标函**
*、开标*览表**
*、投标报价明细表**
*、技术要求响应偏离表**
*、服务承诺**
*、资质审查时投标人必须提供的资格证明文件**
*、综合评审时投标人需提供的证明文件**
*、投标人认为有必要提供并说明的其它资料**
*、示范格式**
第*章招标文件
第*部分投标邀请
项目概况：
****县住房和城乡建设局碳源乙酸钠（液体）采购项目的潜在投标人应在“********网”或者“****市****网”自行免费获取电子招标文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****；
*.项目名称：****县住房和城乡建设局碳源乙酸钠（液体）采购项目；
*.预算金额：*标段***.**元人民币、*标段***.**元人民币；
*.最高限价:*标段***.**元人民币、*标段***.**元人民币；
*.采购需求：*标段碳源乙酸钠（液体）****吨采购、*标段碳源乙酸钠（液体）****吨采购项目；
*.合同履行期限：合同签订后至供货结束；
*.本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
（*）符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件；
（*）落实****政策需满足的资格要求：
本项目按照以下第*种方式落实****促进中小企业发展的要求：
*.本项目为专门面向中小企业采购的项目。
*.本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：
（*）本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（*项比例均应符合《****促进中小企业发展管理办法》第*条规定）。
（*）本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（*项比例均应符合《****促进中小企业发展管理办法》第*条规定）。
*.本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第*章“投标人须知”第**.*项。
注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
（*）本项目的特定资格要求：无
（*）拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动：
*.供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同*合同项下的****活动。
*.凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
*.投标人被“信用中国”网站、“中国****网”列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单。
（*）投标人未提供《失信行为“双公示”承诺书》的。
*、获取招标文件
*.时间：自招标文件公告发布之日起*个工作日。
*.获取方式：投标人登*****省****网或者****市****网，在网站首页点击“苏采云”→使用**锁登录系统（新用户需进行“平台用户注册”）→“项目参与”进行登记，在“可参与项目”中选择“我要参与”，参与成功后到“已参与项目”界面中找到该项目下载文件并进行操作。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.投标文件提交截止时间及开标时间：****年*月**日*:**；
*.电子投标文件上传地址:****://******.****.***.**/****/*****；
*.开标地点:****省*****体化不见面开标大厅。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜：
本项目仅采购非进口产品（注:本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县住房和城乡建设局
地址：****县淮浦路北首
联系方式：****电话：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市公共资源交易中心****分中心***室
联系方式：****-********
*.项目联系方式（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）
项目联系人：****
电话：****-********
*、“全流程不见面交易采购”注意事项
本项目采用“全流程电子化”模式。通过“苏采云”系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、公布报价、澄清等交互环节。相关要求和说明详见第*章“投标人须知”第**条。
第*部分投标人须知
友情提醒:投标人应认真阅读招标文件中全部内容。如果投标人没有按照招标文件规定和要求上传投标文件及要求提供的全部资料，或者投标人不实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝或作无效投标处理。
*、总则
*.适用范围
本招标文件仅适用于本次投标邀请中所述项目的采购。
*.合格的投标人
*.*投标人必须符合第*部分投标邀请中投标人资格要求；
*.*凡有能力按照本招标文件规定要求交付货物、工程和服务的投标单位均可成为合格的投标人。
*.投标费用
*.*投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人或代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次采购项目由采购人委托****代理，经双方约定由中标人支付本项目代理费用，收费标准为按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]****号）文件标准进行收取，投标人报价时予以考虑。
*、招标文件
*.招标文件构成包括：
第*章招标文件
第*章投标文件格式
*.招标文件的澄清
*.*任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标文件提交截止时间*日前以书面或电子件形式通知采购人或代理机构（在递送书面文件的同时请磋商供应商将电子件*并发送给采购人或代理机构）。采购人或代理机构对投标文件提交截止时间前*日收到的任何澄清要求予以答复。
*.招标文件的更正或补充
*.*在投标文件提交截止时间**日前，采购人或代理机构可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件用更正公告的方式进行修正。
*.*对招标文件的更正将在****市****网进行公告。更正公告将作为招标文件的组成部分，对所有参加本次采购活动的投标人都具有约束力。
*.*为使供应商有足够的时间按招标文件的更正要求修正投标文件，采购人或代理机构有权按照相关法定的要求推迟投标文件的提交截止时间和开启日期。
*、投标文件的编制
*.投标文件的语言及度量衡
*.*投标文件以及投标人与采购人或代理机构之间的所有书面往来均应使用简体中文书写。
*.*除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位均应用国家法定计量单位。
*.投标文件编制
*.*投标人编写的投标文件应按招标文件第*章“投标文件格式”中的要求进行编写。
*.*电子投标文件编制必须按“苏采云*****体化平台”要求制作。
*.开标*览表
*.*投标人必须按照招标文件中提供的开标*览表的规定格式完整、清晰、正确填写,不得自行增减内容。
*.*开标*览表中不得填报有选择性报价方案，表中内容应与投标文件中的内容完全*致，如不*致的，以开标*览表内容为准。
**.投标报价
**.*本项目采用总承包方式，因此投标人的报价应包括全部货物、工程和服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、培训、售后服务等其他与本项目有关的所有费用。
**.*采购人或代理机构不接受备选的投标方案或有选择的报价。
**.*投标报价应以人民币为货币单位。
**.技术规格的响应
**.*投标人应对招标文件中的技术要求逐项作出实质性响应，否则该投标将被拒绝。
**.服务承诺
**.*投标人作出的服务承诺应按不低于招标文件中基本服务要求的标准作出响应。
**.证明投标人资格的文件
**.*投标人应上传证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的*部分。
**.*投标人除必须具有履行合同所必需的提供货物和服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力；
**.*投标人应填写并上传招标文件所附的“资格证明文件”。
**.投标保证金
本项目无需缴纳投标保证金。
**.投标有效期
**.*投标有效期为从开标之日起计算的**天。投标有效期比规定短的将被视为非响应投标而予以拒绝。
**.*在特殊情况下，采购人或代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真等。投标人可以拒绝接受这*要求而放弃投标。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
*、投标文件的上传
**.投标文件的上传
**.*投标人在投标文件制作工具中生成加密电子投标文件后即可将投标文件上传至“苏采云”系统中。投标人应在投标邀请规定的投标截止时间前完成网上电子投标文件的上传。
**.*投标人上传的电子投标文件内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法评审或部分影响评审的，责任由投标人自负。
**.*投标人上传电子投标文件的时间不得迟于投标邀请中规定的截止时间。
**.*采购人或代理机构可以按第*条规定，通过修改招标文件有权酌情延长投标文件接收截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**.*中标供应商在领取中标通知书之前，必须提供*份与电子投标文件*致的纸质打印投标文件。
**.*本招标文件所表述的公章是指刻有投标人法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。
**.投标文件被拒绝接收的情形
**.*在招标文件规定的投标截止时间后上传的电子投标文件。
**.投标文件的修改和撤回
**.*投标人在上传投标文件后可以对其修改或撤回，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前。
**.*对于电子投标文件的修改，投标人可在投标截止时间前登录苏采云*****体化平台撤回电子投标文件，并上传新的投标文件。投标文件以最终完成上传的为准。
**.*投标人不得在投标截止时间以后修改投标文件。
**.*投标人不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回投标文件，否则将接受相应处罚。
*、开标及评标
**.开标
**.*本项目采用“全流程不见面交易”模式，通过“苏采云*****体化平台”及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、公布报价、澄清等交互环节。代理机构将按照第**.*条的要求组织本项目的“不见面交易”活动。投标人仅需在任意地点通过登录“苏采云”系统，进入****省*****体化不见面开标（采购）大厅观看项目的活动组织。
**.*不见面开标程序:主持人按下列程序进行开标。
**.*.*项目简介；
**.*.*投标人对电子投标文件解密；
**.*.*唱标；
**.*.*投标人对其报价进行确认（投标人在规定时间内未确认的，视同其默认报价）；
**.*.*开标结束。
**.*开标*览表内容与投标报价表内容不*致的，*律以开标*览表内容为准。
**.*投标文件提交截止时间结束后参加投标的投标人不足*家情况的，除采购任务取消情形外，按财政部令第**号第***条条款进行处理。
**.*全流程不见面交易采购说明
**.*.*由于“苏采云*****体化平台”自身原因导致项目不能正常进行的，项目作废标处理。
**.*.*本项目中的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
**.*.*本项目的下载招标文件、上传投标文件均通过互联网操作，请投标人充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。因投标人自身原因导致操作失败的，其责任自负。
**.*.*本项目投标文件的编制使用“苏采云*****体化平台”客户端，投标人投标文件的编制和上传，应按照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、上传电子投标文件，将可能作无效投标文件处理，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用“苏采云*****体化平台”客户端有疑问的，请与软件公司技术人员联系。
**.*.*“全流程不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点登录“苏采云*****体化平台”，进入****省*****体化不见面开标（采购）大厅观看项目的活动组织。为保障投标人权益以及避免围标串标的情况，供应商必须插**锁登录系统。具体操作详见《操作手册》。
**.*.*电子投标文件开启时间前，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入****省*****体化不见面开标（采购）大厅，根据操作手册验证**与签章是否正常，以免影响投标文件的解密。
**.*.*电子投标文件开启后，代理机构将在****省*****体化不见面开标（采购）大厅内公布投标人名单，然后通过大厅操作区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在主持人发布解密指令后**分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按《操作手册》要求解密**锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，作无效投标文件处理。因“苏采云*****体化平台”发生故障，导致无法按时完成投标文件解密，可根据实际情况相应延迟解密时间。本项目在限定的解密时间内，只要有任*家投标人解密成功，即视为“苏采云*****体化平台”运行无故障。
**.*.*活动全过程中，各投标人参与澄清、说明、补正、远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同*个人，中途不得更换，在澄清、说明、补正、异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人*端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的*切后果。
**.*.*为顺利实现本项目交易活动组织的远程交互，建议投标人配置相关软硬件设施，具体包括:
**.*.*.*软件设施:谷歌浏览器或***浏览器，同时必须安装“苏采云*****体化平台”客户端所要求的驱动。
**.*.*.*硬件设施:高配置电脑（内存**以上，建议屏幕分辨率用********像素或以上，不要使用上网本）、高速稳定的网络、**锁、音视频设备［话筒、耳麦、高清摄像头（支持分辨率****及以上）、音响］等。
**.*.*.*为保证交互效果，要求投标人按上述要求配置相关软硬件并选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担*切后果。
**.*.**投标人在制作上传电子投标文件、观看活动组织、投标文件解密等技术方面遇到问题时，请与软件公司技术人员咨询，联系电话：****-********。
**.评标
**.*评标组织
**.*.*评标工作由代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责:
（*）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（*）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（*）对投标文件进行比较和评价；
（*）确定中标候选人名单，根据采购人委托协议直接确定中标人；
（*）向采购人、财政部门报告评标中发现的违法行为。
**.*.*评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。
**.*评标程序
**.*.*投标人资格审查
**.*.*.*开标结束后，采购人或采购代理机构依法根据招标文件的规定对投标人的资格进行审查。
**.*.*.*资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。
**.*.*.*投标文件有下列情况之*的，在资格性审查时按照无效投标处理:
（*）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（*）投标人被“信用中国”网站、“中国****网”列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单。
**.*.*投标文件符合性审查
**.*.*.*评委会将依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*.*.*实质性要求是指经*分之*以上评委认定为重要商务和技术要求。
**.*.*.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
**.*.*.*评委会将对确定为实质性响应的投标进行进*步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下:
（*）投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准。
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不同意修正的，其投标无效。
**.*.*投标文件的澄清
**.*.*.*在评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。但并非对每个投标人都作澄清要求。
**.*.*.*对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者明显文字错误的内容，评审小组将通过开标大厅进行视频交流并要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正（在视频交流时，评审小组首先会核实授权委托人或法人代表的身份信息，如身份信息不符则视同投标人放弃澄清、说明或者补正的权利）。投标人的澄清、说明、补正要通过“苏采云*****体化平台”向评审小组进行澄清回复，同时必须将澄清、说明、补正的内容形成电子文件加盖电子签章通过“苏采云*****体化平台”上传。投标人的澄清、说明、补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
**.*.*.*接到评委会澄清要求的投标人如未按第**.*.*.*条的规定做出澄清，将视为放弃该权利。
**.*.*采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会通过随机抽取的方式确定*个参加评标的投标人，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会通过随机抽取的方式确定*个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单*产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品（如未载明则按所投产品类型分项报价从高到低累计占总报价**%的产品为核心产品）。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前*款规定处理。
**.*.*投标文件有下列情况之*的，在符合性审查时按照无效投标处理:
（*）未按照招标文件规定要求进行电子签字、电子签章的；
（*）已上传电子投标文件但因投标人原因未在规定时间前进行系统签到的；
（*）因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时的或未在规定时间内电子签章以确认其未在规定时间内成功解密投标文件的；
（*）投标总价超出招标文件规定的预算金额或者最高限价的；
（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（*）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（**）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未在评标现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料，不能证明其报价合理的；
（**）不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形；
（**）不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的【经*分之*以上评委认定为重要商务和技术要求】。
**.*.*在评标期间，出现符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质性响应的投标人不足*家情形的，比照**.*款执行。
**.*.*有下列情形之*的予以废标，同时将废标理由通知所有投标人：
（*）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足*家的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价的，采购人不能支付的；
（*）因重大变故，采购任务取消的；
（*）招标文件存在歧义、重大缺陷，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的。
**.评审及中标
**.*评委会将对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行评价和比较。
**.*评委会按招标文件第*章第*部分中公布的评标标准对每份合格投标文件进行评审，确定中标投标人，任何单项因素的最优不能作为中标的保证。
**.评标过程的保密
**.*在宣布中标结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何投标人或与评审工作无关的人员。
**.*采购人或代理机构和评审委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评审过程中的相关细节。
**.*评标委员会名单在开标前确定，并在招标结果确定前保密。
*、定标及合同签订
**.确定中标供应商
**.*评委会根据招标文件中规定的评标标准对投标人进行综合评审，最终按综合评审得分由高到低的顺序推荐出中标候选人。
**.*采购人应根据评委会推荐的中标候选人确认中标人。
**.*采购人或代理机构将在****市****网发布中标公告，公告期限为*个工作日。
**.*中标人在合同签订前，如经查实从参加该中标项目之日起计算所参加的****活动前*年内，在经营活动中有行贿犯罪记录的，采购人或代理机构将报财政监管部门取消其中标资格。
**.中标通知书
**.*中标结果公示结束且在无疑义情况下，采购人或代理机构将通知中标人。
**.*中标人在接到采购人或代理机构通知后*个工作日内必须到代理机构领取中标通知书并办理相关交费手续，逾期未办理作自动放弃处理。
**.*中标通知书将是合同的*个组成部分。
**.签订合同
**.*采购人与中标人应在中标通知书发出之日起**日内，及时使用**锁登录“苏采云*****体化平台”完成****合同签订工作。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等均为签订合同依据。
**.*中标人自中标通知书发出之日起**日内无正当理由不与采购人签订合同，将按财政部第**号令相关规定进行处理。
**.货物和服务的减少
**.*采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商*致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
**.履约保证金：本项目按下列第**.*条要求执行。
**.*本项目无需缴纳履约保证金。
**.*为保证合同的顺利执行，中标人在领取中标通知书后，签订合同之前，向采购单位缴纳中标价*%的履约保证金。
**.*中标人提供的履约保证金可以是人民币形式（银行本票、汇票、支票、电汇），或银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等多种形式。
**.*中标人选取银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等形式的向采购人缴纳的，如保函（担保、保险等）的约定期到期但中标人履约仍未结束的，中标人须进行续保。
**.*中标人选取以履约保函（保险）形式向采购人缴纳的，按照《关于在全省****领域推行电子履约保函（保险）的通知》（苏财购【****】***号）的要求，登录“****电子履约保函（保险）平台”，选择第*方机构并提交保函（保险）申请，经审核通过后支付相关费用。
**.*如中标人未能履行合同规定的义务，采购人有权从履约保证金中取得补偿。
**.*履约保证金在合同约定期间内不予退还或者应完全有效，约定期间届满之日起*个工作日内，采购人应将履约保证金退还中标人；逾期退还的，按中国人民银行同期贷款基利率上浮**%后的利率支付超期资金占用费，但因中标人自身原因导致无法及时退还的除外。
**.*履约保证金在合同约定期间内不予退还或者应完全有效，履约保证金在项目验收合格后无息退还给中标人。
**.*如果中标人没有按照**条或**条的规定去做，采购人将报财政监管部门取消该授标。在此情况下采购人可将标授予下*个中标候选人，或重新招标。
**.质疑处理
**.*投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。非书面形式、*个工作日之外以及未按**.*条的要求提供质疑的均不予受理。
**.*上述应知其权益受到损害之日是指：
（*）对招标文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起计算；
（*）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起计算。
**.*质疑投标人是指直接参加本次投标活动的投标人，未参加投标活动的投标人或在投标活动中自身权益未受到损害的投标人所提出的质疑不予受理。
**.*质疑投标人在法定质疑期内应当*次性提出针对同*采购环节提出质疑。
**.*质疑函必须以参加投标投标人法定代表人（签署本人姓名或印章）或授权代表[签署本人姓名或印章，应当同时提供法定代表人授权其办理质疑事项的授权书（授权中必须载明具体权限、期限和事项）]以送达或邮寄的方式提交，未按上述要求提交的质疑函采购人有权不予受理。
**.*质疑函应当包括以下主要内容，并附上相关证明材料。否则，采购人不予受理。
（*）质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事实相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提起质疑的日期；
（*）质疑函应当署名:应当由法定代表人签字并加盖单位公章。
**.*采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。
**.*对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人将在*个工作日内以书面形式或者电子文件形式作出答复。
**.*投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，*经查实，采购人或代理机构有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该投标人列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。
**.根据《****省****信用管理暂行办法》有关规定。供应商有下列情形之*的，属于失信行为，将其失信情形推送到公共信用信息系统。
**.*投标、响应、开标、谈判、磋商和评标、评审环节：
**.*.*提供虚假证明材料谋取中标、成交；
**.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
**.*.*与采购人、采购代理机构或者其他供应商恶意串通；
**.*.*向采购人或者采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益；
**.*.*在采购过程中与采购人进行协商谈判；
**.*.*向评标委员会、竞争性谈判小组、磋商小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
**.*.*资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生变化时未通知采购人和采购代理机构；
**.*.*存在视为串通投标的情形。
**.*中标、成交和合同签订、履约环节：
**.*.*中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同；
**.*.*未按照采购文件确定的事项签订****合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议；
**.*.*将****合同转包，或者采用分包方式履行合同，将合同的主体和关键部分分包给其他供应商；
**.*.*擅自变更、中止或者终止****合同；
**.*.*提供假冒伪劣产品；
**.*.*拒绝履行合同义务。
**.*质疑投诉环节：
**.*.*在全国范围**个月内*次以上投诉查无实据；
**.*.*采用捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料等方式进行虚假、恶意投诉；
**.*.*证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。
**.*监督检查环节：
**.*.*拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况。
**.*供应商由下列情形之*的，按失信行为记入该注册供应商诚信档案中：
**.*.*开标后擅自撤回采购响应文件，影响采购活动继续进行的；
**.*.*不遵守开标现场纪律，故意扰乱开标评标现场秩序的；
**.*.*已响应参加****活动而无故不参加的；
**.*.*未按合同规定履行合同义务的；
**.*.*不按规定或不及时变更供应商库中的有关信息的；
**.*.*在****省范围内*年内累计*次以上质疑，均查无实据的；
**.*.*捏造事实，提供虚假材料进行恶意举报的；
**.*.*不配合或采用不正当手段干扰****质疑、投诉处理工作的；
**.*.*各级****监管部门认定的其他失信行为。
**.有下列情形之*的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制（注：同*台电脑生成投标文件或同*台电脑上传投标文件等情况均视为投标文件由同*单位或者个人编制）；
（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（*）不同投标人的投标文件相互混装。
*、****政策功能落实
**.政策功能落实
**.*小微型企业价格扣除
**.*.*对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，供应商提供的货物或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策给予小微企业报价**%的扣除，用扣除后的价格参与评审：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
**.*.*在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
**.*联合体及分包
**.*.*以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
**.*.*享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
**.*.*接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
**.*.*组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。
**.*小微型企业
（*）投标人须按照招标文件的要求提供相应的《中小企业声明函》，详见招标文件第*章“*、示范格式”。
（*）企业标准请参照《****促进中小企业发展管理办法》（财库【****】**号）文件规定自行填写。
**.*残疾人福利单位价格扣除
（*）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）残疾人福利单位需按照招标文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》，详见招标文件第*章“*、示范格式”。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
**.*监狱和戒毒企业价格扣除
（*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）（投标文件中上传加盖出具单位公章的电子件）。如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
**.*对于同时属于小型、微型企业、残疾人福利单位、监狱企业的视同小微企业。不重复享受政策。
**.采购单位及中标供应商必须落实国家、省出台的助力企业的有关政策要求：
**.*采购单位及中标供应商须在中标、成交通知书发出之日起**日内与供应商签订采购合同；
**.*采购单位须自采购合同签订之日起*.*个工作日内，将采购合同在指定媒体上公告；
**.*采购单位须在采购合同约定的时间内组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书；
**.*采购单位须在货物和服务项目采购合同中设定预付款，并及时支付预付款；
**.*采购单位须对满足合同约定支付条件的项目，自收到发票后**日内将资金支付到合同约定的供应商账户。
第*部分评标标准
*、本项目采用综合评分法。评委会仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
*、评委会将依据下列评标标准进行评标，本评标标准的总分为***分。按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列,由评标委员会通过随机抽取的方式确定*个中标候选人。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。
注：本项目从第*标段至第*标段依次评审确定中标候选人，第*标段中标候选人不得成为第*标段中标候选人(如:*个投标人同时在*标段和*标段的排名均为第*名，则该投标人被确定为*标段的中标候选人，*标段则确定排名第*名的投标人为中标候选人)。
*、具体标准:
（*）价格分（**分）
价格分统*采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：
投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**
注：报价得分精确到小数点后*位。
（*）政策导向（*分）
*.所投碳源乙酸钠产品在财政部、生态环境部公布的“环境标志产品****品目清单”内，且提供国家市场监督管理局确定的列入“参与实施****环境标志产品认证机构名录”内的认证机构出具的、有效期内的该产品环境标志产品认证证书电子件的得*分，没有不得分。
*.所投碳源乙酸钠产品在财政部、发展改革委公布的“节能产品****品目清单”内，且提供国家市场监督管理局确定的列入“参与实施****节能产品认证机构名录”内的认证机构出具的、有效期内的该产品的节能产品认证证书电子件的得*分，没有不得分。
（*）技术方案分（**分）
方案应具备下列要求，如无重大偏差，每项评分应不少于该项目分值的**%，不提供分项方案的或者经*分之*评审小组认定分项方案存在重大偏差的该分项不得分。
(*)投标人提供针对本项目的供货方案，评委根据方案合理可行性进行评审（*分）。
(*)投标人提供针对本项目的质量控制方案，评委根据方案合理可行性进行评审（*分）。
(*)投标人提供针对本项目的安全管理方案，评委根据方案科学、合理性进行评审（*分）。
(*)投标人提供针对本项目的售后服务措施方案，评委根据方案合理可行性进行评审（*分）。
（*）根据投标人风险预防及控制措施突发事件处置方案合理可行性进行评审（*分）。
（*）商务部分（**分）
*、投标人自****年*月*日以来承接过类似本项目碳源乙酸钠成功案例的，每提供*个得*分，本项最多得**分，没有不得分【须提供销售合同（不能体现项目数量的，由使用单位出具证明）扫描件加盖投标人电子签章】。
*、投标人所投碳源乙酸钠产品具有国家认证认可（具有***或***签章）的检测机构出具符合招标文件技术要求的检测报告的得**分，没有的不得分（提供检测报告扫描件加盖投标人电子签章）。
（*）售后服务（**分）
投标人承诺接到采购单位送货通知后*小时内，按采购单位要求送货至指定位置的得**分，不承诺不得分（提供承诺书原件扫描件加盖投标人电子签章）。
注：*、以上所有要求提供的证明材料需以扫描件形式上传，扫描件必须清晰、辨识度高，否则视为未提供。造成的*切后果由投标人自行负责。
*、综合评分中主观评审分值须各专家独立打分，严禁协商评分。个别专家计分认定评分畸高、畸低的，该专家须作出书面说明。
第*部分合同主要条款及通用条款
注：以下为采购人提出中标后签订本项目合同的主要条款及通用条款，投标人必须实质性响应，中标供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标供应商结合本项目具体情况协商后签订。
*、合同主要条款
*、本次项目付款按下列条件进行：
合同签订后，支付合同总价的**%作为本项目的预付款；供货结束验收合格后，付清余款（不计利息）。
*、交付时间:
合同签订后至供货结束，具体供货时间及数量以甲方通知为准。
*、交货地点:****县住房和城乡建设局。
*、合同通用条款
*.定义
本合同中下列术语应解释为：
（*）“合同”系指甲方和乙方（以下简称合同双方）签署的、合同格式中列明的合同双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。
（*）“合同价”系指根据合同规定，乙方在完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价格。
（*）“货物（含软件及相关服务）”系指乙方按合同要求，须向甲方提供的*切设备、机械、仪表、备件、工具、技术及手册等有关材料。
（*）“服务”系指根据合同规定乙方承担与供货有关的所有辅助服务，如运输、保险以及其它的服务，如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的义务。
（*）“甲方”系指购买货物（含软件及相关服务）的单位。
（*）“乙方”系指根据合同规定提供货物（含软件及相关服务）和服务的供应商。
（*）“监管部门”系指****县财政局。
*.技术规范
*.*提交货物（含软件及相关服务）的技术规范应与招标文件的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及投标文件的规格响应表（如果被甲方接受的话）相*致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。
*.专利权
*.*乙方须保障甲方在使用该货物（含软件及相关服务）或其任何*部分时不受到第*方关于侵犯专利权、商标权、版权、专有技术等权利的指控。如果任何第*方提出侵权指控，乙方须与第*方交涉并承担可能发生的*切损失和费用。
*.包装要求
*.*除合同另有规定外，乙方提供的全部货物（含软件及相关服务），均应按相应的标准保护措施进行包装，使包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物（含软件及相关服务）安全无损运抵制现场。由于包装不善所引起的货物（含软件及相关服务）锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。
*.*每件包装箱内应附*份详细装箱单和质量合格证。
*.装运标志
*.*乙方应在每*包装箱邻接的*侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记：（*）收货人（*）合同号（*）装运标志（*）收货人代号（*）目的地（*）货物（含软件及相关服务）名称、品目号和箱号（*）毛重／净重（*）尺寸（长*宽*高，以厘米计）
*.*如果货物（含软件及相关服务）单件重量在*吨或*吨以上，乙方应在每件包装箱的*侧用中文和适当的运输标志标明“重心”和“吊装点”，以便装卸和搬运。根据货物（含软件及相关服务）的特点和运输的不同要求，乙方应在包装箱上清楚地标有‘小心轻放”、“勿倒置”、“防潮”等字样和其他适当的标记。
*.*因缺少装运标志或者装运标志不明确导致货物在运输、装卸过程中产生的损失，乙方应承担相应的过错责任。
*.付款方式
*.*本合同以人民币付款。
*.*乙方应按照与甲方签订的合同规定交货。交货后乙方向甲方提供下列单据，甲方按合同规定审核后付款：
（*）发票；
（*）制造厂家出具的质量检验证书等；
（*）装箱单；
（*）验收合格证；
（*）使用方加盖公章证明货物交付使用合格的验收表。
*.*甲方将按“合同主要条款及通用条款”规定的付款计划安排付款。
*.伴随服务
*.*乙方应按照国家有关规定和合同中所附的服务承诺提供服务。
*.*除第*.*条规定外，乙方还应提供下列服务：
（*）货物的现场安装和启动监督；
（*）提供货物组装和维修所需的工具；
（*）在合同中乙方承诺的期限内对所提供货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内应承担的义务；
（*）在项目交货现场就货物的安装、启动、运行、维护对甲方人员进行培训。
*.*伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。
*.质量保证
*.*乙方应保证货物（含软件及相关服务）是全新的，未使用过的，是用*流的工艺和最佳材料制造而成的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。乙方应保证所提供的货物（含软件及相关服务）经正确安装、正常运转和保养在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物（含软件及相关服务）质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而造成的任何不足或故障负责。
*.*根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地商检部门检验结果，或者在质量保证期内，如果货物（含软件及相关服务）的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物（含软件及相关服务）是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应在*个月内以书面形式通知乙方，提出索赔。
*.*乙方在收到通知后**天内应免费维修或更换有缺陷的货物（含软件及相关服务）或部件。
*.*如果乙方在收到通知后**天内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。
*.*除合同专用条款规定外，合同项下货物（含软件及相关服务）的质量保证期为自货物（含软件及相关服务）通过最终验收起**个月。
*.检验及安装
*.*在交货前，制造商应对货物（含软件及相关服务）的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具*份证明货物（含软件及相关服务）符合合同规定的证书。该证书将作为申请付款单据的*部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。制造商检验的结果和细节应在证书中加以说明。
*.*货物（含软件及相关服务）运抵现场后，甲方将对货物（含软件及相关服务）的质量、规格、数量和重量进行检验，并出具检验证书。如发现货物（含软件及相关服务）的规格或数量或*者都与合同不符，甲方有权在货物（含软件及相关服务）运抵现场后**天内，根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地商检部门出具的检验证书向乙方提出索赔，除责任由保险公司或运输部门承担的之外。
*.*如果货物（含软件及相关服务）的质量和规格与合同不符，或在第**条规定的质量保证期内证实货物（含软件及相关服务）是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，甲方将有权向乙方提出索赔。
*.*甲方有权提出在货物（含软件及相关服务）制造过程中派人到制造厂进行监造，乙方有义务为甲方监造人员提供方便。
*.*制造厂对所供货物（含软件及相关服务）进行机械运转试验和性能试验时，必须提前通知甲方。
*.*货物（含软件及相关服务）的安装按招标文件要求进行。
**.索赔
**.*除责任应由保险公司或运输部门承担的之外，甲方有权根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地商检部门出具的商检证书向乙方提出索赔。
**.*在第*条和第*条规定的检验期和质量保证期内，如果乙方对甲方提出的索赔和差异负有责任，乙方应按照甲方同意的下列*种或多种方式解决索赔事宜：
（*）乙方同意退货，并按合同规定的同种货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的*切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物（含软件及相关服务）所需的其它必要费用。
（*）根据货物（含软件及相关服务）的低劣程度、损坏程度以及甲方遭受损失的数额，经买卖双方商定降低货物（含软件及相关服务）的价格。
（*）用符合规格、质量和性能要求的新*件、部件或货物（含软件及相关服务）来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，乙方应承担*切费用和风险并负担甲方所发生的*切直接费用。同时，乙方应按合同第*条规定，相应延长修补或被更换部件或货物（含软件及相关服务）的质量保证期。
**.*如果在甲方发出索赔通知后**天内，乙方未能答复，上达索赔应视为已被乙方接受。若乙方未能在甲方提出索赔通知后**天内或甲方同意的更长时间内，按照第**.*条规定的任何*种方法解决索赔事宜，甲方将从已付款或从乙方开具的履约保证金中扣回索赔金颔。如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出不足部分的补偿。
**.拖延交货
**.*乙方应按照合同专用条款中规定的交货期交货和提供服务。
**.*如果乙方毫无理由地拖延交货，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收违约损失赔偿和／或终止合同。
**.*在履行合同过程中，如果乙方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应进行分析，可通过修改合同，酌情延长交货时间。
**.误期赔偿
**.*除合同条款第**条规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方将从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项目的其他补救方法，赔偿费按每天迟交货物交货价或未提供服务费用的*.*%计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限为误期货物或服务合同价的*%。*旦达到误期赔偿的最高限额，甲方和监管部门可考虑终止合同。
**.不可抗力
**.*如果双方中任何*方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。
**.*受事故影响的*方应在不可抗力事故发生后尽快以传真或电传通知另*方，并在事故发生后**天内，将有关部门出具的证明文件用特快专递寄给或送给另*方。如果不可抗力影响时间延续***天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进*步履行合同的协议。
**.税费
**.*中国政府根据现行税法规定对甲方征收的与本合同有关的*切税费，均由甲方负担。
**.*中国政府根据现行税法规定对乙方征收的与本合同有关的*切税费均由乙方负担。
**.履约保证金：本项目按下列第**.*条要求执行。
**.*本项目无需缴纳履约保证金。
**.*为保证合同的顺利执行，中标人在领取中标通知书后，签订合同之前，向采购单位缴纳中标价*%的履约保证金。
**.*中标人提供的履约保证金可以是人民币形式（银行本票、汇票、支票、电汇），或银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等多种形式。
**.*中标人选取银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等形式的向采购人缴纳的，如保函（担保、保险等）的约定期到期但中标人履约仍未结束的，中标人须进行续保。
**.*中标人选取以履约保函（保险）形式向采购人缴纳的，按照《关于在全省****领域推行电子履约保函（保险）的通知》（苏财购【****】***号）的要求，登录“****电子履约保函（保险）平台”，选择第*方机构并提交保函（保险）申请，经审核通过后支付相关费用。
**.*如中标人未能履行合同规定的义务，采购人有权从履约保证金中取得补偿。
**.*履约保证金在合同约定期间内不予退还或者应完全有效，约定期间届满之日起*个工作日内，采购人应将履约保证金退还中标人；逾期退还的，按中国人民银行同期贷款基利率上浮**%后的利率支付超期资金占用费，但因中标人自身原因导致无法及时退还的除外。
**.*履约保证金在合同约定期间内不予退还或者应完全有效，履约保证金在项目验收合格后无息退还给中标人。
**.仲裁
**.*买卖双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的*切争端，如果协商仍得不到解决，任何*方均可按“中华人民共和国民法典”规定提交调解和仲裁。
**.*仲裁裁决应为终局裁决，对双方均具有约束力。
**.*仲裁费除仲裁机构另有裁决外应由败诉方负担。
**.*在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，合同其它部分继续执行。
**.违约终止合同
**.*乙方有下列违约情况之*，并在收到甲方违约通知后的合理时间内，或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其过失，甲方可向乙方发出书面通知，终止部分或全部合同。在这种情况下，并不影响甲方向乙方提出索赔。
（*）如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延期的限期内提供全部或部分货物（含软件及相关服务）；
（*）如果乙方未能履行合同规定的其它义务。
**.*在甲方根据第**.*条规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其认为适当的条件和方式购买与未交货物（含软件及相关服务）类似的货物（含软件及相关服务），乙方应对购买类似货物（含软件及相关服务）所超出的费用负责。而且乙方还应继续执行合同中未终止的部分。
**.破产中止合同
**.*如果乙方破产或无清偿能力，甲方和监管部门可在任何时候以书面形式通知乙方中止合同而不给乙方补偿。该中止合同将不损害或影响甲方和使用方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。
**.转让
**.*除甲方和监管部门事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。
**.合同生效及其它
**.*采购人或代理机构编制本次项目的招标文件和乙方（中标人）提交的本次投标文件、本次项目标的中标通知书和乙方的澄清等内容将作为本次采购合同文件的主要内容。乙方在合同履行过程中若发生服务内容缩减、服务不及时的现象，甲方有权对乙方处以适当的经济处罚。
**.*本合同应在甲方、乙方双方签字盖章后生效。
**.*本合同*式*份，以中文书就，甲方、乙方双方各执*份，监管部门*份。
**.*合同货物交付使用后所发生的合同纠纷，甲方与乙方进行处理。
**.*如需修改或补充合同内容，应经监管部门同意后，甲方、乙方协商，签署书面修改或补充协议。该协议将作为本合同不可分割的*部分。
**.*本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
第*部分合同格式
甲、乙双方通过采购人平台和供应商平台签订电子合同（加盖电子签章），在双方签订完成后系统将自动推送至****监管部门进行电子见证。
甲方:
乙方:
甲、乙双方根据项目编号的采购项目公开招标采购结果及招标文件的要求,经协商*致,达成如下购销合同：
*、货物及数量
| 序号 |
货物名称 |
品牌型号 |
数量 |
单位 |
单价 |
总价 |
生产厂商 |
产地 |
质保期 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
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|
|
| 甲方 |
联系人：固定电话： 移动电话： |
| 乙方 |
联系人： 固定电话： 移动电话： |
*、合同金额
本合同的总金额(大写)为___________元人民币。
*、供货时间和地点
*.交付时间:
合同签订后至供货结束，具体供货时间及数量以甲方通知为准。
*.交货地点:****县住房和城乡建设局
*、付款
合同签订后，支付合同总价的**%作为本项目的预付款；供货结束验收合格后，付清余款（不计利息）。
*、验收
*.甲方依法组成验收小组对供应商履约进行验收。如需委托第*方验收，第*方是指：，验收费用由甲方承担。因乙方交付的货物不符合标准导致甲方重复支出的验收费用，由乙方承担。
*、履约保证金：本项目按下列第*条要求执行。
*.本项目无需缴纳履约保证金。
*.为保证合同的顺利执行，中标人在领取中标通知书后，签订合同之前，向采购单位缴纳中标价*%的履约保证金。
*.中标人提供的履约保证金可以是人民币形式（银行本票、汇票、支票、电汇），或银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等多种形式。
*.中标人选取银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等形式的向采购人缴纳的，如保函（担保、保险等）的约定期到期但中标人履约仍未结束的，中标人须进行续保。
*.中标人选取以履约保函（保险）形式向采购人缴纳的，按照《关于在全省****领域推行电子履约保函（保险）的通知》（苏财购【****】***号）的要求，登录“****电子履约保函（保险）平台”，选择第*方机构并提交保函（保险）申请，经审核通过后支付相关费用。
*.如中标人未能履行合同规定的义务，采购人有权从履约保证金中取得补偿。
*.履约保证金在合同约定期间内不予退还或者应完全有效，约定期间届满之日起*个工作日内，采购人应将履约保证金退还中标人；逾期退还的，按中国人民银行同期贷款基利率上浮**%后的利率支付超期资金占用费，但因中标人自身原因导致无法及时退还的除外。
*.履约保证金在合同约定期间内不予退还或者应完全有效，履约保证金在项目验收合格后无息退还给中标人。
*、合同纠纷处理
本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商解决，若协商不成，作如下处理：
*.申请仲裁。选定仲裁机构为****市仲裁委员会。
*.提起诉讼。约定由采购人所在地法院管辖。
*、合同生效及其它
*、本合同经甲方、乙方双方授权代表签字盖章后生效。如有变动，必须经甲方、乙方协商*致，并经****监管部门同意，方可更改。
*、乙方不得因任何理由停止供货。
*、组成本合同的文件包括
*.合同主要条款和通用条款；
*.招标文件和乙方的投标文件；
*.中标通知书；
*.上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。
甲方：乙方：
单位盖章：单位盖章：
代表签字：代表签字：
签定日期：签定日期：
第*部分项目采购需求
*、采购需求及要求:
****县住房和城乡建设局碳源乙酸钠（液体）采购项目，*标段碳源乙酸钠（液体）****吨采购、*标段碳源乙酸钠（液体）****吨采购项目；单价控制价为****元/吨，超过单价控制价的作无效标处理。
*、技术要求：
碳源乙酸钠（液体）具体参数如下：
| 序号 |
指标 |
依据 |
其他 |
| * |
乙酸钠（********)的质量分数 |
≥**.*% |
**/*****-**** |
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| * |
密度（**℃） |
≥*.***/*** |
**/*****-**** |
|
| * |
化学需氧量（*****） |
≥*.**×*****/* |
**/*****-**** |
|
| * |
***折算比 |
*.*~*.** |
**/*****-**** |
|
| * |
** |
*.*-*.* |
**/*****-**** |
|
| * |
总磷（以*计）质量分数%≤ |
*.**** |
**/*****-**** |
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| * |
氨氮（以*计）质量分数%≤ |
*.*** |
**/*****-**** |
|
| * |
水不溶物质量分数%≤ |
*.** |
**/*****-**** |
|
| * |
氯化物（**）质量分数%≤ |
*.** |
**/*****-**** |
|
| ** |
砷质量分数%≤ |
*.**** |
**/*****-**** |
|
| ** |
汞质量分数%≤ |
*.***** |
**/*****-**** |
|
| ** |
铬质量分数%≤ |
*.**** |
**/*****-**** |
|
| ** |
镉质量分数%≤ |
*.**** |
**/*****-**** |
|
| ** |
铅质量分数%≤ |
*.**** |
**/*****-**** |
|
| ** |
总氮（以*计）质量分数%≤ |
*.*** |
**/* ****-**** |
|
备注：（*）以上提供的参数不允许偏离，如有偏离作无效标处理。
（*）外观：无色、无味、透明液体。
（*）不得加入任何化工厂及药厂类似相关副产品，如检测出类似危险品有毒有害成分，我单位将移交至环保部门处理。
*、执行标准:通过国家相关产品质量认证、国家认可的检测报告。本项目其他未提及的技术要求应当符合国家标准，若没有国家标准的则执行行业标准要求。
*、其他要求
*、投标人应保证货物运输途中安全，具有稳定的性能。
*、所有产品必须经正规渠道供货。
*、中标人须提供合法、有效的税务发票，且具有和中标人名称*致的银行有效账户。
*、中标人须配备远程监控流量计（*套），进口出口均需配备。具备进口流量监控功能，配备软件在线监控、视频在线监控、远程在线读数（传输）等功能，且符合采购人要求。
*、为保证现场碳源乙酸钠持续使用，同时保证碳源乙酸钠质量，现需要在污水厂现场增加药剂桶，县污水厂增加**吨ＰＥ桶**个，高沟污水厂增加**吨ＰＥ桶*个，及配套场地硬化、保温、防雨等，同时进出口安装流量计及配套加药设施，相关采购、安装及维修保养费用由乙方承担。计量结果作为后续付款依据之*，且包含在投标报价中，投标单位投标前可现场实地查看，因未到现场查看造成的*切损失由投标单位自行承担，中标后甲方不再额外承担任何费用。
*、每次送货单独盛装，由供货单位安排车辆接送甲方人员到现场验收，每次卸货前后应读取流量计读数，*方（甲方、乙方及污水处理厂现场负责人）签字确认，同时应有第*方过磅计量单，计量结果和过磅结果作为付款依据。甲方、乙方及污水处理厂现场负责人共同见证取样并密封，送有资质的第*方机构检测（由甲方提供有资质的检测机构，由供货单位承担寄样费用），检测合格并取得合格报告后通知污水处理厂使用该批碳源乙酸钠。乙方第*次供货抽查不合格将退回并重新供货并扣除全部履约保证金，对采购造成的*切损失由乙方承担；累计*次供货不合格的，扣除该次抽测时间前所有未付供货款且甲方有权终止合同，并由乙方承担甲方的*切损失，并上报相关主管部门予以处罚。（每抽查*次只代表本车批次），每次取样品不低于*****×*瓶*方封样保存直到供货结束。
*、甲方在验收中，如发现有与合同规定不符的，应在*天内向乙方提出书面意见，乙方在接到甲方书面意见后，应在*天内予以处理，否则*切后果由乙方负责。
*、投标人针对本项目拟配备的专业运输车辆(槽罐车)具有*辆及以上（含*辆），投标单位专业运输车辆(槽罐车)必须为自有危化品运输车辆或自有危化品运输车辆与运输公司合作经营（提供自有车辆行驶证，所有人需为投标人，投标单位自有车辆以（危化品）运输公司名义登记注册上牌照的，需提供双方合作经营合同，提供扫描件加盖投标人公章），否则作无效标处理。（供货期间的车辆）
*、投标人需自行勘察现场，出于安全考虑，车辆需办理地区通行证以便白天卸货，卸货时间为国家规定的工作日早上*时**分-晚上**时**分（其余时段禁止送货；节假日供货由污水厂提前报备并在规定时段卸货）。
*、中标人对商品的包装应按照“财办库〔****〕***号《关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知》”执行。涉及设备运维参考《绿色数据中心****需求标准（试行）》（财库【****】*号文）执行。中标人在供货、安装过程中能到做到低碳物流、环保节约、提高资源利用率。
*、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业。
*、执行标准:通过国家相关产品质量认证。本项目其他未提及的技术要求应当符合国家强制性标准（如没有国家强制性标准的则按行业标准执行）的要求。
第*章投标文件格式
项目名称:
项目编号:
投标人：
****年月日
尊敬的供应商：
请按照以下文件的格式要求、内容制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。
投标文件格式中所有要求电子签字和电子签章的部分，电子投标文件中必须加盖电子签章。
*、投标函
（采购人名称）:
关于采购项目（项目编号:）招标文件（包括更正公告、如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加投标。同时，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表（投标人单位名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
*、参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
*、我公司没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。我单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，没有同时参加同*合同项下的****活动。
*、参加本次采购活动前，我方没有被“信用中国”网站、“中国****网”列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单。
*、我公司郑重承诺:我公司具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。
*、我公司郑重承诺:我公司具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的*项条件。
*、我们接受招标文件的所有的条款和规定。
*、我们同意按照招标文件第*章第*部分第**条的规定，本投标文件的有效期为从开标之日期起计算的**天，在此期间，本投标文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们中标，本投标文件在此期间之后将继续保持有效。
*、我们理解，你们无义务必须接受投标价最低的投标。同时也理解你们不承担我们本次投标的费用。
*、我们同意向贵方提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证所提供的都是真实的、准确的。
**、*旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在按招标文件中规定的时间内供货，并完成项目的施工、调试、交付买方验收、使用。否则我们的履约保证金将被贵方没收。
投标人名称（电子签章）:
地址:邮编:
电话:传真:
法定代表人（电子签章或电子签字）:
职务:
日期:年月日
*、开标*览表
| 项目名称 |
|
| 投标报价总价 |
（小写）¥ （大写）人民币 * * * * * * 元整 |
| 供货时间 |
按招标文件要求执行。 |
投标人：（电子签章）
法定代表人签字：（电子签章或电子签字）
注:
（*）投标报价总计为招标文件中投标人须知第**条所述内容。
（*）开标*览表格式不得自行改动。
*、投标报价明细表
| 序号 |
货物名称 |
品牌型号 |
数量 |
单位 |
单价 |
总价 |
生产厂商 |
产地 |
质保期 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| … |
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| … |
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安装调试、培训、售后服务等其他所有费用 |
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| 投标总报价（人民币大写）： 元 |
投标人：（电子签章）法定代表人签字：（电子签章或电子签字）
注：
（*）此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
（*）上述表中的单价应包括全部安装、调试、培训、技术服务、必不可少的部件、标准备件、专用工具等费用。
（*）如果单价和总价不符时，以单价为准。
（*）价格应按照投标人须知第**条的要求报价。
*、技术要求响应偏离表
| 序号 |
项目采购需求中主要技术条款描述 |
所投产品规格、型号及相应技术参数描述 |
偏离情况 |
备注 |
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投标人：（电子签章）
法定代表人签字：（电子签章或电子签字）
注：（*）此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
（*）是否偏离用符号“+、=、-”分别表示正偏离、完全响应、负偏离。
（*）投标人必须仔细阅读本招标文件第*章第*部分中所有技术规范条款和相关功能要求，并将响应情况及偏离情况逐项填入上表，如对原有技术规范进行直接复制粘贴及简单表述的，评标专家根据实际情况可要求投标人现场作出解释。
*、服务承诺
（格式由投标人自定、加盖投标人电子签章。）
*、资质审查时投标人必须提供的资格证明文件
*、提供下列材料之*：
（*）投标人提供法定代表人资格证明（必须提供，格式详见第*部分示范格式*）和法定代表人身份证（扫描件并加盖投标人电子签章）；
（*）投标人提供授权委托书（必须提供，格式详见第*部分示范格式*）和受托人身份证（扫描件并加盖投标人电子签章）。
*、提供营业执照（扫描件并加盖投标人电子签章，必须提供）。
*、提供《失信行为“双公示”承诺书》（详见示范格式*），扫描件并加盖投标人电子签章，必须提供。
*、采购人根据采购项目的特殊要求，规定投标供应商还须具备的特定条件：无
*、落实****政策需满足的资格要求（提供下列任*项材料即可，非专门面向中小企业或者预留份额的采购项目，本项无需提供）:
（*）《中小企业声明函》（详见示范格式*）；
（*）《残疾人福利性单位声明函》（详见示范格式*）；
（*）由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）（加盖出具单位公章的电子件）。
注：*、上述相关原件，中标人必须在签订合同时提交采购人审查，中标人未能提供上述所有原件的，则取消其中标资格。
*、上述是在对投标人资质审查时，投标人所必须要提供的资格证明文件，如投标人未能提供上述资格证明文件以及发现投标人的资质条件不符合招标文件要求，可随时取消其投标或中标资格。
*、投标人所提供的资格证明材料应真实、有效，****监管部门及采购人保留对投标人提供的资格证明材料进行核查的权利。如发现投标人提供虚假资格证明材料，****监管部门将对其进行严肃处理。
*、综合评审时投标人需提供的证明文件
*、投标人根据评审项逐*提供相关评审证明材料。
*、投标人认为有必要提供并说明的其它资料
（格式由投标人自定，加盖投标人电子签章。）
*、示范格式
示范格式*
法定代表人资格证明
单位名称：
地址：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人单位名称）的法定代表人。为参与项目，签署上述项目的投标文件、进行招标、签署合同和处理与之有关的*切事务。
特此证明。
投标人：(电子签章)
日期：年月日
注:投标人法定代表人参加投标的，必须附法定代表人身份证扫描件并加盖委托单位电子签章。法定代表人授权其他人参加投标的，仅需填写“授权委托书”。
示范格式*
授权委托书
致（****人）：
本授权书宣告：
委托方：地址：
法定代表人：
受托人：姓名性别：出生日期：年月日
所在单位：职务：
身份证：联系方式：
兹委托受托人代表我公司参加（采购人）组织的（项目编号:）采购项目的****活动，受托人有权在该招标活动中，以我单位的名义签署投标函和投标文件，与采购人或代理机构协商、澄清、解释，签订合同书并执行*切与此有关的事项。
受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我公司均予以承认。受托人无转委托权。
委托期限：至上述事宜处理完毕止。
委托单位（电子签章）
日期：年月日
注:投标人委托受托人参加投标的，必须附受托人身份证扫描件并加盖委托单位电子签章。法定代表人直接参加投标的，仅需填写“法定代表人资格证明”。
示范格式*
中小企业声明函（货物类）
致（采购人）:
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。
………
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人:（电子签章）
法定代表人:（电子签章或电子签字）
日期:年月日
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
示范格式*
残疾人福利性单位声明函
致（采购人）:
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位。即，本单位同时满足以下条件:
*、根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定的划分标准，本公司为残疾人福利性企业。
*、本单位参加（采购单位名称）的（采购项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
注:本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人:（电子签章）
法定代表人:（电子签章或电子签字）
日期:年月日
注:非残疾人福利性单位不需提供此函。
示范格式*
失信行为“双公示”承诺书
*、严格遵守《中华人民共和国****法》和《中华人民共和国****法实施条例》以及****有关法律法规，依法依规参与本项目竞标。
*、公平竞标，不借用他人资质或以他人名义骗取中标。
*、不组织、不参与任何形式的围标串标。
*、不弄虚作假，所提供的*切材料均是真实、有效、合法的。
*、如果我单位中标，将严格履行合同，绝不将工程违法分包、转包他人，不随意更换项目管理人员。
为进*步净化全县公共资源交易市场，更好保护各方市场主体合法利益，打击违法违规行为，我单位严格遵守上述承诺。凡违反上述承诺，我单位自愿接受按照“就高不就低，从重不重轻”原则接受处理；涉嫌违法犯罪的，承担刑事责任；同时，自愿同意将处罚决定发布到“信用中国”等相关信用管理平台和****县人民政府门户网站，对外公示。
特此承诺！
投标人（电子签章）：
法定代表人（电子签章）：
年月日
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