****
公开招标文件
项目名称：****年青少年事务社工岗位经费****服
务采购项目
项目编号：********************-*****/*********
采购人：中国共产主义青年团****市****区委员会
****
****年**月
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章资格审查
第*章评标程序、评标方法和评标标准
第*章采购需求
第*章拟签订的合同文本
第*章投标文件格式
第*章投标邀请
*、项目基本情况
*.项目编号：********************-*****/*********
*.项目名称：****年青少年事务社工岗位经费****服务采购项目
*.项目预算金额：****元、项目最高限价（如有）：****元
*.采购需求：
为提高青少年事务社工的专业化工作水平，共青团****市****区委员会拟通过公开
招标的采购方式，选取*家服务机构，计划在服务期限内招聘**名青少年事务社工岗
位聘用人员，通过劳务派遣的形式，在各街镇及行业园区开展****服务。
*.合同履行期限：服务期限自合同签订起****。
*.本项目是否接受联合体投标：□是■否。
*、申请人的资格要求（须同时满足）
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*中小企业政策
□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
■本项目专门面向■中小□小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策
要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。
□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货
物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通
过以下措施进行：。
*.*其它落实****政策的资格要求（如有）：。
*.本项目的特定资格要求：
*.*本项目是否属于政府购买服务：
■否
□是，公益*类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作
为承接主体；
*.*其他特定资格要求：
*）投标人未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)“记录失信被执行人
或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为”记录名单；不处于中国
****网(***.****.***.**)“****严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政
府采购活动期间的供应商；（以采购代理机构查询记录为准）。
*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加
同*合同项下的****活动。
*）具备人力资源和社会保障局颁发的有效的《劳务派遣经营许可证》。
*、获取招标文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*:**至**:**，下
午**:**至**：**（****时间，法定节假日除外）。
*.地点：****市****电子交易平台
*.方式：供应商持**数字认证证书登录****市****电子交易平台（****://****-
****.*******.***/*****-******-****/*****.****#/****）获取电子版招标文件。
*.售价：*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标截止时间、开标时间：****年**月**日**点**分（****时间）。
地点：****市****电子交易平台(****://****-****.*******.***/*****-******-
****/*****.****#/****)。注：参加开标的投标人须携带**数字证书或电子营业执照以
及投标文件纸质版（*正*副）于开标当天至****市海淀区学院南路**号中关村资本大
厦*层第*会议室，**数字证书或电子营业执照用于开标，纸质版投标文件用于辅助
评标委员会进行评标工作。
本次开评标为全流程电子化，*切文件以上传的电子版文件为准。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目需要落实的****政策：《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）、《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财
库【****】**号）、《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》
（财库〔****〕***号）、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***
号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志
产品****执行机制的通知》（财库[****]*号）、《关于进*步加大****支持中小
企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、《****市财政局关于持续深化****营商环
境改革的通知》（京财采购〔****〕***号）等。
*.请供应商认真学习****市****电子交易平台发布的相关操作手册（供应商可
在交易平台下载相关手册），办理**数字证书或电子营业执照、进行****市****
电子交易平台注册绑定，并认真核实**数字证书或电子营业执照情况确认是否符合本
项目电子化采购流程要求。
**认证证书服务热线***-********
电子营业执照服务热线***-***-****
技术支持服务热线***-********
*.*办理**数字证书或电子营业执照
供应商登录****市****电子交易平台查阅“用户指南”—“操作指南”—“市
场主体**办理操作流程指引”/“电子营业执照使用指南”，按照程序要求办理。
*.*注册
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主
体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。
*.*驱动、客户端下载
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采
购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“投标文
件编制工具”下载相关客户端。
*.*获取电子招标文件
供应商使用**数字证书或电子营业执照登录****市****电子交易平台获取电
子招标文件。
供应商如计划参与多个采购包的投标，应在登录****市****电子交易平台后，
在【我的项目】栏目依次选择对应采购包，进入项目工作台招标/采购文件环节分别按采
购包下载招标文件电子版。未在规定期限内按上述操作获取文件的采购包，供应商无法
提交相应包的投标文件。
*.*编制电子投标文件
供应商应使用电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标
文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，
请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。
*.*提交电子投标文件
供应商应于投标截止时间前在****市****电子交易平台提交电子投标文件，上
传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。
*.*电子开标
供应商在开标地点使用**数字证书或电子营业执照登录****市****电子交
易平台进行电子开标。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：中国共产主义青年团****市****区委员会
地址：****市****区东安街*条*号
联系方式：***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市海淀区学院南路**号中关村资本大厦*层（***-***室）、
*层（***-***室）
联系方式：索宏颖、****、王冲***-********/****/****
*.项目联系方式
项目联系人：索宏颖、****、王冲
电话：***-********/****/****
第*章投标人须知
投标人须知资料表
本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”
的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：
| 条款号 |
条目 |
内容 |
内容 |
内容 |
内容 |
内容 |
| *.* |
项目属性 |
项目属性：■服务□货物 |
项目属性：■服务□货物 |
项目属性：■服务□货物 |
项目属性：■服务□货物 |
项目属性：■服务□货物 |
| *.* |
科研仪器设备 |
是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否 |
是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否 |
是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否 |
是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否 |
是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否 |
| *.* |
核心产品 |
■关于核心产品本项目包不适用。□本项目包为单*产品采购项目。□本项目包为非单*产品采购项目，核心产品为：。 |
■关于核心产品本项目包不适用。□本项目包为单*产品采购项目。□本项目包为非单*产品采购项目，核心产品为：。 |
■关于核心产品本项目包不适用。□本项目包为单*产品采购项目。□本项目包为非单*产品采购项目，核心产品为：。 |
■关于核心产品本项目包不适用。□本项目包为单*产品采购项目。□本项目包为非单*产品采购项目，核心产品为：。 |
■关于核心产品本项目包不适用。□本项目包为单*产品采购项目。□本项目包为非单*产品采购项目，核心产品为：。 |
| *.* |
现场考察 |
■不组织□组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。 |
■不组织□组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。 |
■不组织□组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。 |
■不组织□组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。 |
■不组织□组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。 |
| *.* |
开标前答疑会 |
■不召开□召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：____________。 |
■不召开□召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：____________。 |
■不召开□召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：____________。 |
■不召开□召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：____________。 |
■不召开□召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：____________。 |
| *.* |
样品 |
投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下：（*）样品制作的标准和要求：_________；（*）是否需要随样品提交相关检测报告：■不需要□需要（*）样品递交要求：_________；（*）未中标人样品退还：_________；（*）中标人样品保管、封存及退还：_________；（*）其他要求（如有）：_________。 |
投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下：（*）样品制作的标准和要求：_________；（*）是否需要随样品提交相关检测报告：■不需要□需要（*）样品递交要求：_________；（*）未中标人样品退还：_________；（*）中标人样品保管、封存及退还：_________；（*）其他要求（如有）：_________。 |
投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下：（*）样品制作的标准和要求：_________；（*）是否需要随样品提交相关检测报告：■不需要□需要（*）样品递交要求：_________；（*）未中标人样品退还：_________；（*）中标人样品保管、封存及退还：_________；（*）其他要求（如有）：_________。 |
投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下：（*）样品制作的标准和要求：_________；（*）是否需要随样品提交相关检测报告：■不需要□需要（*）样品递交要求：_________；（*）未中标人样品退还：_________；（*）中标人样品保管、封存及退还：_________；（*）其他要求（如有）：_________。 |
投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下：（*）样品制作的标准和要求：_________；（*）是否需要随样品提交相关检测报告：■不需要□需要（*）样品递交要求：_________；（*）未中标人样品退还：_________；（*）中标人样品保管、封存及退还：_________；（*）其他要求（如有）：_________。 |
|
包号 |
标的名称 |
中小企业划分标准所属行业 |
|
| *.*.* |
标的所属行业 |
|
|
| *.*.* |
标的所属行业 |
|
*包 |
****年青少年事务社工岗位经费****服务采购项目 |
其他未列明行业 |
|
| **.* |
投标报价 |
投标报价的特殊规定：■无□有，具体情形：_____。 |
| **.* |
投标保证金 |
投标保证金金额：**包：*****元；投标保证金交纳方式：■保函正本■支票■网上银行支付■汇票网上银行支付的按照以下方式获取账户信息：（*）网上注册：登录中招联合招标采购平台（****://***.********.***.**；以下简称“交易平台”）进行免费注册；（*）获取招标文件：经办人凭注册时的用户名、密码验证身份登录，进入中招联合电子招标采购平台在线免费购买招标文件（可选择电汇或者现金方式支付*元标书款，无需缴纳平台服务费。招标文件以在****市****电子交易平台获取的为准）。（*）保证金账号获取：招标文件购买完成后进入“缴纳保证金”功能模块，填写相关信息后通过平台自动获取保证金收款账户信息。请投标人按此信息将保证金电汇或银行转账至指定账户。★特别注意：该账号为虚拟账号，仅针对本投标人本项目分包有效，对于其他投标人、其他项目或分包无效。****委托中招联合信息股份有限公司及平安银行股份有限公司****分行办理投标保证金收、退、转及结账、结算等相关业务。保证金办理相关问题请咨询中招联合（***-********）请磋商供应商在汇款附言（或银行摘要）中标明“******-包号保证金”。特别提醒：请各投标人注意银行转账时间差，及时缴纳投标保证金。 |
| **.*.* |
投标保证金 |
投标保证金可以不予退还的其他情形：□无■有，具体情形：*）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件；*）中标人在规定期限内未能按照招标文件要求与招标人签订合同。 |
| **.* |
投标有效期 |
自提交投标文件的截止之日起算**日历天。 |
| **.* |
投标文件及电子文档份数 |
正本*份,副本*份电子文档*份（存储介质为*盘）。 |
| **.* |
递交投标文件截止时间、地点 |
详见投标邀请（招标公告），以投标邀请（招标公告）规定时间、地点为准。 |
| **.* |
开标时间、地点 |
详见投标邀请（招标公告），以投标邀请（招标公告）规定时间、地点为准。 |
| **.* |
确定中标人 |
中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：■否□是中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人：■得分且投标报价均相同的，以技术部分得分高者为中标人；技术部分得分相同时，劳务派遣服务方案得分高者排名优先。如果仍相同，由评审专家按少数服从多数原则采取记名投票方式确定。□随机抽取 |
| **.* |
分包 |
本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：■不允许□允许，具体要求：（*）可以分包履行的具体内容：_____；（*）允许分包的金额或者比例：_____；（*）其他要求：_____。 |
| **.*.* |
询问 |
询问送达形式：书面 |
| **.* |
联系方式 |
接收询问和质疑的联系方式联系部门：****综合发展部；联系电话：***-********、********；通讯地址：****市海淀区学院南路**号中关村资本大厦*层****室 |
| ** |
代理费 |
收费对象：□采购人■中标人收费标准：根据招标人与招标代理机构签订的招标代理协议规定，确定服务费金额为*****元。缴纳时间：领取中标通知书时缴纳。收款单位：****开户行：中国工商银行****海淀支行营业部帐号：******************* |
投标人须知
，*说明，
*采购人、采购代理机构、投标人、联合体
*.*采购人、采购代理机构：指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组
织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第*章《投标
邀请》。
*.*投标人（也称“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的
法人、其他组织或者自然人。
*.*联合体：指*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供
应商的身份共同参加****。
*资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品
*.*资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性
资金。
*.*项目属性见《投标人须知资料表》。
*.*是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。
*.*核心产品见《投标人须知资料表》。
*现场考察、开标前答疑会
*.*若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投标
人应按要求在规定的时间和地点参加。
*.*由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投标
文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承
担不利评审后果。
*样品
*.*本项目是否要求投标人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随样
品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知资料表》。样品
的评审方法以及评审标准等内容见第*章《评标方法和评标标准》。
*****政策（包括但不限于下列具体政策要求）
*.*采购本国货物、工程和服务
*.*.*****应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府
*开标*览表（实质性格式）
开标*览表
项目编号/包号：项目名称：____________
注：*.此表中，每包的投标报价应和《投标分项报价表》中的总价相*致。
*.本表必须按包分别填写。
投标人名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
*投标分项报价表（格式自拟）
*合同条款偏离表（实质性格式）
合同条款偏离表
项目编号/包号：_____________________项目名称：_____________
| 序号 |
招标文件条目号（页码） |
招标文件要求 |
投标文件内容 |
偏离情况 |
说明 |
| 款中 |
|
均视作供应商已对之理解和响应。） |
对本项目合同条款的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。） |
□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则投标无效；对合同条 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”
投标人名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
*采购需求偏离表（实质性格式）
采购需求偏离表
项目编号/包号：_____________________项目名称：____________
| 序号 |
招标文件条目号(页码) |
招标文件要求 |
投标响应内容 |
偏离情况 |
说明 |
|
供应商已对之理解和响应。） |
对本项目采购需求的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对采购需求中的所有要求，均视作□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则投标无效；对采购需求中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。） |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：
*.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。
投标人名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
*中小企业声明函
说明：
*）中小企业参加****活动，应当出具《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声
明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱
企业的证明文件，以证明中小企业身份。《中小企业声明函》由参加****活动的投标
人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》可由牵头人出具。
*）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小
企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“标的名称”部分标明联合体中中企业
承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。
*）对于多标的采购项目，投标人应充分、准确地了解所提供货物的制造企业、提供服务
的承接企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。
*）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小
企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，投标人
填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。本项目中小企业划分标
准所属行业详见第*章《投标人须知资料表》，如在该程序中未找到本项目文件规定的
中小企业划分标准所属行业，则按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部
联企业﹝****﹞***号）》及本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业执行。
中小企业声明函（服务）格式
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办
法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项
目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联
合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企
业名称），从业人员，人，营业收入为*元，资产总
额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企
业名称），从业人员，人，营业收入为*元，资产总
额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：________
日期：________
*从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函格式
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位（请进行勾选）：
□不属于符合条件的残疾人福利性单位。
□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采
购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾
人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
*拟分包情况说明（本项目不适用）
拟分包情况说明
致：（采购人或采购代理机构）
我单位参加贵单位组织采购的项目编号为_______的_________项目（填写采购项
目名称）中___包（填写包号）的投标。拟签订分包合同的单位情况如下表所示，我单
位承诺*旦在该项目中获得采购合同将按下表所列情况进行分包，同时承诺分包承担
主体不再次分包。
| 序号 |
分包承担主体名称 |
分包承担主体类型（选择） |
资质等级 |
拟分包合同内容 |
拟分包合同金额（人民币元） |
占合同金额的比例（%） |
| * |
|
□小微企业□其他类型□其他 |
|
|
|
|
| * |
|
□小微企业□其他类型□其他 |
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
|
| 合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
|
|
注：
*.如本项目（包）允许分包，且投标人拟进行分包时，必须提供；如未提供，或提供
了但未填写分包承担主体名称、拟分包合同内容、拟分包合同金额，投标无效。
*.如本招标文件《投标人须知资料表》载明本项目分包承担主体应具备的相应资质条
件，则投标人须在本表中列明分包承担主体的资质等级，并后附资质证书复印件，否
则投标无效。
*.投标人“为落实****政策”而向中小企业分包时请仔细阅读资格证明文件格式
*-*中说明，并建议按要求在资格证明文件中提供相关全部文件；投标人非“为落实
****政策”而向中小企业分包时，建议在本册提供。
投标人名称（盖章）：______
日期：_____年______月______日
*技术方案
包括但不限于：劳务派遣服务方案、内部管理方案、档案管理方案、服务人员配置方案、
信息化管理、人员培训、服务保障措施、附加服务方案、应急处理预案等。
**其他材料
**-*近*年(****年**月**日至今)同类业绩*览表（格式自拟）
后附合同复印件，复印件中必须至少包括合同的甲乙双方，服务内容和双方签章及
生效时间。
**-*招标文件要求提供或投标人认为应附的其他材料
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
