招标文件
项目名称:经开区****年度河道保洁项目
项目编号:****-******-****-*****-****
采购单位：****经济技术开发区社会事业局
代理机构：****
日期:*〇**年*月
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章合同文本
第*章采购需求
第*章评标方法与评标标准
第*章投标文件格式
第*章投标邀请
受****经济技术开发区社会事业局的委托，****就经开区****年度河道保洁项目进行公开招标采购，现邀请符合条件的投标人参加投标。
| 项目概况：经开区****年度河道保洁项目的投标人或潜在投标人可在“****市****网”自行免费下载招标文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前递交投标文件。 |
*、项目基本情况
（*）项目编号:****-******-****-*****-****
（*）项目名称:经开区****年度河道保洁项目
（*）采购方式:公开招标
（*）预算金额:
*标段：人民币******元整
*标段：人民币****元整
*.最高限价:
*标段：人民币******元整
*标段：人民币****元整
*.采购需求:经开区****年度河道保洁项目，*标段是钵池、徐杨、南马厂范围内**条河道，长度约**.****；*标段是枚乘、新港、金港路范围内**条河道，长度约**.****。
注：本项目分为*个标段，投标人可投*个标段，但只可中*个标段，详见招标文件第*章。
（*）合同履行期限:****年*月*日到****年*月**日*个顺延年度。
（*）本项目不接受联合体投标。
（*）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为水利、环境和公共设施管理业。
*、申请人的资格要求:
（*）符合《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）落实****政策需满足的资格要求:
本项目按照以下第*种方式落实****促进中小企业发展的要求:
*、本项目为专门面向中小企业采购的项目（投标文件中须提供《中小企业声明函》）。
*、本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务:
（*）本项目要求投标人以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（*项比例均应符合《****促进中小企业发展管理办法》第*条规定）。
（*）本项目要求投标人进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（*项比例均应符合《****促进中小企业发展管理办法》第*条规定）。
*、本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审。
注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业（残疾人福利性单位需提供《残疾人福利性单位声明函》；监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）。
（*）本项目的特定资格要求:投标人提供法定代表人资格证明(提供法定代表人资格证明原件)或法定代表人授权委托书(被授权人必须提供****年*月*日以来任意*个月由社保部门出具的本单位为其缴纳的社保证明）。
（*）投标人参加本次采购活动不得存在以下情形:
*、投标人单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同*合同项下的****活动。
*、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的采购活动。
*、投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单，或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
*、获取招标文件
*、时间：****年*月*日-****年*月**日，每天*：**至**：**，**：**至**：**（北京时间，法定节假日除外）。
*、获取方式：在“****市****网”自行免费下载招标文件。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、投标文件提交截止时间:****年*月**日*时**分（北京时间）
*、开标地点：“苏采云”****交易系统网上开标大厅。
*、公告期限
招标文件公告期限为自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、投标保证金：本项目不收取投标保证金。
*、履约保证金：本项目收取履约保证金*%（详见招标文件第*章）。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*、采购人信息
名称:****经济技术开发区社会事业局
地址:****经济技术开发区迎宾大道**号
联系人:****电话:****-********
*、采购代理机构信息
名称:****
地址:****经济技术开发区迎宾大道科技创业园北区*号楼***
联系人:褚工电话:***********
*、其他
*.根据省财政厅《关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔****〕***号），“苏采云”****交易系统（以下简称苏采云系统）的**数字证书、电子签章为****省电子政务证书认证中心**和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与****项目，需要**数字证书和电子签章。具体见办理指南和操作手册。
领取**和办理电子签章（请至****市清江浦区深圳路**号****市公共资源交易中心*楼**号**办理窗口办理，具体联系方式见《苏采云系统投标人操作手册》（以下简称《操作手册》）、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。
*.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“****市****网”发布的本项目更正公告。
第*章投标人须知
*、总则
*.适用范围
本招标文件仅适用于本次投标邀请中所述项目的采购。
*.合格的投标人
*.*满足第*章投标邀请中投标人资格要求的规定。
*.*满足招标文件中实质性条款的规定。
*.适用法律
*.*本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*.投标费用
*.*投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，****（以下简称采购代理机构）及****经济技术开发区社会事业局（以下简称采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本项目代理服务收费标准：各标段以中标价为基数，参照计价格【****】****号文的标准的**%计取，由中标人承担。中标人必须在中标通知书发出前向****交纳代理服务费，此费用须包含在报价中，但无须单独列项计取。中标人在领取中标通知书时，递交*份系统打印的投标文件。
*.招标文件的约束力
*.*投标人*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。
*、招标文件
*.招标文件由以下部分组成:
*.*招标文件由以下部分组成：
（*）投标邀请
（*）投标人须知
（*）合同文本
（*）采购需求
（*）评标方法与评标标准
（*）投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与****联系。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
*、招标文件的澄清
*.*任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止日期*日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人或采购代理机构。
*、招标文件的修改
*.*在投标截止时间前，采购人或采购代理机构可以对招标文件进行修改。
*.*采购人有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。
*.*招标文件的修改将在“****市****网”公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
*、投标文件的编制
*.投标文件的语言及度量衡单位
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
**.投标文件构成
**.*投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标分项报价表、其他证明文件、投标函、开标*览表等部分。
**.*如标书制作工具中格式和内容与“****市****网”发布的招标文件不*致，请以“****市****网”发布的招标文件为准。
**、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件
**.*投标人应按照招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。
**.*招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。
**、投标分项报价表
**.*投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。
**.*投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。
**、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表
**.*投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。
**.*投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。
**.投标函和开标*览表
**.*投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标*览表。
**.*开标*览表中的投标报价应与投标分项报价表中的投标报价*致，如不*致，不作为无效投标处理，但评标时按开标*览表中价格为准。
**.*本项目投标报价应包括服务期限内完成本项目所需的所有费用：包括人工费（包括人员工资、社会保险费用、福利费、加班费、值班费、人身意外伤害险等）、设备工具费、作业服装费、差旅费、通讯费、编制费（含印刷费）、耗材费、风险费、利润、税费及政策性文件规定和合同所包含的所有风险、责任等各项应有费用。
注：★投标报价高于预算价或低于成本价的作无效报价处理。
**.*投标人的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。
**.*采购人不接受备选的方案或有选择的报价。
**.*投标报价应以人民币为货币单位。
**.*投标人报价折扣率，保留*位小数。
**、投标有效期
**.*投标有效期为开标之日**天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。
**、投标有效期的延长
**.*在特殊情况下，采购人或采购代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这*要求而放弃投标，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
*、投标文件上传
**.投标文件的上传
**.*电子投标文件的递交
投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。
中标人在领取中标通知书之前，必须提供*份与电子投标文件*致的纸质打印投标文件并且加盖投标人公章。
**.投标截止时间
**.*投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。
投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第*章第**.*.*条规定作无效投标处理。
**.*采购人可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。
**.投标文件的拒收
**.*采购人拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。
**.投标文件的撤回和修改
**.*投标文件的撤回
**.*.*电子投标文件的撤回
投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。
**.*投标文件的修改
**.*.*投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。
**.*在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。
*、开标及评标
**.开标
**.*采购人将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。
**.*开标仪式由采购人组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。
**.*投标人在开标过程中涉及的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。
**.*投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后*分钟内未提出的，视同认可开标结果。
**.*全流程不见面交易采购”说明
**.*.*由于“苏采云*****体化平台”自身原因导致项目不能正常进行的，项目作废标处理。
**.*.*本项目的下载文件、上传投标文件均通过互联网操作，请投标人充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。因投标人自身原因导致操作失败的，其责任自负。
**.*.*本项目投标文件的编制使用“苏采云*****体化平台”客户端，投标文件的编制和上传，应按照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、上传电子投标文件，将可能作无效投标文件处理，其后果由投标人自负。
**.*.*“全流程不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在电子投标文件上传截止时间前，在任意地点通过登录“苏采云*****体化平台”选择可参与项目参与开标。在规定时间内填写《确认函》并进行电子签章，未在规定时间内登录的或未能填写《确认函》并进行电子签章的，视为放弃交互和放弃对活动全过程提疑的权利，并承担由此导致的*切后果。具体操作详见《操作手册》，技术问题咨询****-********。
**.*.*因投标人网络与电源不稳定、未按《操作手册》要求配置软硬件、解密**锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，作无效投标文件处理。因“苏采云*****体化平台”发生故障，导致无法按时完成投标文件解密，可根据实际情况相应延迟解密时间。本项目在限定的解密时间内，只要有任*家投标人解密成功，即视为“苏采云*****体化平台”运行无故障。
**.*.*活动全过程中，各投标人参与澄清、说明、补正、远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同*个人，中途不得更换，在澄清、说明、补正、异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人*端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的*切后果。
**.*.*为顺利实现本项目交易活动组织的远程交互，建议投标人配置相关软硬件设施，具体要求见《操作手册》:
**.*.*.*为保证交互效果，要求投标人按上述要求配置相关软硬件并选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担*切后果。
**.*.*投标人在制作上传电子投标文件、观看活动组织、投标文件解密等技术方面遇到问题时，请与软件公司技术人员咨询，联系电话:****-********。
**.评标委员会
**.*开标后，采购人将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。
**.*评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。
**.评标过程的保密与公正
**.*凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、采购代理机构和评标委员会均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。
**.*在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。
**.*采购人、采购代理机构和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。
**.*采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。
**.投标文件的澄清
**.*评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。
**.*需要投标人进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向投标人发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖**电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。
**.*接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定作出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。
**.对投标文件的初审
**.*投标文件初审分为资格审查和符合性审查。
**.*.*资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。
采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。
接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个投标人的身份共同参加****活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
**.*.*符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*.*未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购人或采购代理机构将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，采购人或采购代理机构将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。
**.*在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不*致，而且限制了合同中买方和采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
**.*评委会将对确定为实质性响应的投标进行进*步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（*）投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准。
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
**.*评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
**.*投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与采购人及评标委员会联系。
**.无效投标条款和废标条款
**.*无效投标条款
**.*.*投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。
**.*.*投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。
**.*.*同*投标人提交*个（含*个）以上不同的投标报价的。
**.*.*投标人不具备招标文件中规定资格要求的。
**.*.*投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。
**.*.*未通过符合性审查的。
**.*.*投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
**.*.*不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的（实质性要求和条件是指本招标文件中用带的商务和技术要求）。
**.*.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*.**投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.**投标文件未按照招标文件要求加盖**电子公章的。
**.*.**其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
**.*废标条款
**.*.*符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足*家的。
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。
**.*.*因重大变故，采购任务取消的。
**.*.*评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
**.*.*因苏采云系统故障原因造成开标不成功的。
**.*投标截止时间结束后参加投标的投标人不足*家的处理：
**.*.*如出现投标截止时间结束后参加投标的投标人或者在评标期间对招标文件做出实质响应的投标人不足*家情况，按****相关规定执行。
*、定标
**.确定中标单位
**.*中标候选人的选取原则和数量见招标文件第*章规定。
**.*采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。
**.*采购人（采购代理机构）将在“****市****网”发布中标公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，中标人出现下列情况之*的，*经查实，将被取消中标资格：
**.*.*提供虚假材料谋取中标的。
**.*.*向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。
**.*.*属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。
**.*.*与采购人或者其他投标人恶意串通的。
**.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的。
**.*有下列情形之*的，视为投标人串通投标，投标无效：
**.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制。
**.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜。
**.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人。
**.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。
**.质疑处理
**.*投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以电子文件形式通过“苏采云平台”→“供应商”登录，从“项目质疑申请”模块提出质疑。未通过交易平台提交的、*个工作日之外以及未按**.*条的要求提供质疑的均不予受理。
**.*上述应知其权益受到损害之日是指:
（*）对招标文件提出质疑的，为采购文件公告期限届满之日起计算；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起计算；
（*）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起计算。
**.*质疑投标人是指直接参加本次投标活动的投标人，未参加投标活动的投标人或在投标活动中自身权益未受到损害的投标人所提出的质疑不予受理。
**.*质疑投标人在法定质疑期内应当*次性针对同*采购环节提出质疑。
**.*质疑函应当包括以下主要内容，附上相关证明材料。否则，采购人不予受理。
（*）质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事实相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提起质疑的日期。
质疑函必须署名，由法定代表人或者其授权代表签字，并加盖单位电子公章。授权代表签字的，还需提供法定代表人出具的办理质疑事项授权书（授权中必须载明具体权限、期限和事项）。
**.*采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。
**.*对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人将在*个工作日内以电子文件的形式作出答复，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。如果质疑投标人还需要纸质形式回复函的，需主动与采购人联系索取，或者在质疑函中明确提出该要求。
**.*投标人提出的质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，*经查实，采购人有权依据****的有关规定，报请****市财政局****管理处对该投标人列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。
**.中标通知书
**.*中标结果确定后，采购人（采购代理机构）将向中标人发出中标通知书。中标人在中标结果公告届满之日起**日内,使用**数字证书登录苏采云系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起**日后，苏采云系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。
**.*中标通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
*、授予合同
**.签订合同
**.*中标人应当在中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订****合同。
**.*招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。
**.履约保证金
**.*为保证合同的顺利执行，合同签订前，中标人应向采购人缴纳*%履约保证金。如中标人未能履行合同规定的义务，采购人有权从履约保证金中取得补偿。
**.*缴纳方式：中标人提供的履约保证金采用银行本票、支票或银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等多种形式。（货币以人民币的形式，原则上采用电子保函形式）
中标人选取银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等形式向采购人缴纳的，如保函（担保、保险等）的约定期到期但中标人履约仍未结束的，中标人须进行续保。
**.*履约保证金退还时间及条件（针对以人民币形式提交的情况）：履约保证金在项目验收合格后无息退还。
**.*履约保证金在合同约定期间内不予退还，约定期间届满之日起*个工作日内，采购人应将履约保证金退还中标人；逾期退还的，按中国人民银行同期贷款基准利率上浮**%后的利率支付超期资金占用费，但因中标人自身原因导致无法及时退还的除外。（针对以人民币形式提交的情况）
**.服务（包含与服务相关的货物）的减少或追加
**.*采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商*致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额的**%。
**.****履约资金扶持政策
中标人可凭****合同办理融资贷款，详情请见********网“政采贷”专栏。
*.合同文本
注:以下为采购人提出中标后签订本项目合同的条款，投标人必须实质性响应，中标投标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标投标人结合本项目具体情况协商后签订。
*、合同格式
甲方:
乙方:
甲、乙双方根据项目编号****-******-****-*****-****的经开区****年度河道保洁项目公开招标采购结果及招标文件的要求,经协商*致,达成如下购销合同:
*、采购需求及要求
本合同所提供的服务内容及要求详见“项目采购需求”。
*、合同金额
本合同的总金额(大写)为___________元人民币，分项价格详见乙方提交的投标报价明细表。
*、供货时间和地点
供货时间:****年*月*日到****年*月**日*个顺延年度。
供货地点:由甲方指定。
*、付款
本合同的付款条件在招标文件中有明确规定。
*、验收
甲方按招标文件相关要求进行。如需委托第*方验收，第*方是指:，验收费用由甲方承担。因乙方交付的货物不符合标准导致甲方重复支出的验收费用，由乙方承担。
*、履约保证金
*、本项目收取履约保证金*%（详见招标文件第*章）。
*.如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。
*.*、履约保证金在项目验收合格后无息退还给乙方。
*、合同纠纷处理
本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商解决，若协商不成，作如下*处理：
*.申请仲裁。选定仲裁机构为**仲裁委员会。
*.提起诉讼。约定由采购人所在地法院管辖。
*、合同生效及其它
*、本合同由甲乙双方法定代表人或代表签字盖章方可生效。如有变动，必须经甲方、乙方协商*致方可更改。本合同*式*份，甲方、乙方各执*份。
*、与供应商签订合同后，甲乙双方都必须严格履行合同规定的义务。任何*方不履行或不正确履行合同，须向对方承担违约责任。供应商应自行履行合同，不得将中标的标的进行分包，严禁转包；供应商要按投标文件中配备的人员和设施投入保洁，不得擅自改变，如有变动须经采购人同意。不得接受采购人或考核人推荐的保洁单位或人员参与保洁，否则可视为供应商违约，发生*切后果，均由供应商自行承担法律责任。
*、组成本合同的文件包括
*.合同格式及条款；
*.招标文件和乙方的投标文件；
*.中标通知书；
*.甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。
甲方:乙方:
单位盖章:单位盖章:
法定代表人或代表（签字）:法定代表人或代表（签字）:
签订日期:签订日期:
第*章采购需求
*、项目概况
为确保河道保洁常态化、长效化，按照河长制工作及文明城市等要求，依据《****经济技术开发区党政联席会议纪要》(****年*月**日第*号)对区内**条河道管理范围水域、岸坡等开展保洁管护。
经开区河道基本情况表
| *标段 |
| 序号 |
河道名称 |
长度（㎞） |
属性 |
起止点 |
| * |
苏州河 |
*.* |
城区 |
丰收河至跃进河 |
| * |
跃进河 |
*.* |
城区 |
苏州河至小盐河 |
| * |
大寨河 |
* |
城区 |
清江浦区至板闸干渠 |
| * |
小盐河 |
*.* |
城区 |
清江清区至徐杨路 |
| * |
黄元河 |
*.* |
城区 |
板闸干渠至黄元小区 |
| * |
樱花河 |
* |
城区 |
板闸干渠至深圳路 |
| * |
安澜河 |
*.* |
城区 |
徐杨路至王河 |
| * |
板闸干渠 |
**.* |
城区 |
翔宇大道至****区交界 |
| * |
城东泵站引河 |
*.* |
城区 |
板闸干渠至鸿海路 |
| ** |
王河 |
*.** |
城区 |
清江浦区至城东河 |
| ** |
城东河 |
*.* |
城区 |
徐杨路至王河 |
| ** |
茭陵*站引河 |
*.** |
农区 |
生态文旅区至****区交界 |
| ** |
高雄河 |
*.* |
农区 |
城东河至茭陵*站引河 |
| ** |
新竹河 |
*.* |
农区 |
板闸干渠至茭陵*站引河 |
| ** |
海口路路边沟 |
*.* |
农区 |
东城青春苑南门至茭陵*站引河 |
| ** |
平安河 |
*.** |
城区 |
板闸干渠至茭陵*站引河 |
| ** |
台北河 |
*.* |
农区 |
板闸干渠至茭陵*站引河 |
| 合计 |
**.** |
|
|
| *标段 |
| 序号 |
河道名称 |
长度（㎞） |
属性 |
起止点 |
| * |
红旗河 |
*.* |
城区 |
淮海南路至柴米河 |
| * |
城南电站引河 |
*.* |
城区 |
城南电排站至红旗河 |
| * |
杨庙北站引河 |
*.* |
城区 |
杨庙北站至大治河 |
| * |
运南干渠 |
*.* |
农区 |
杨庙北站至宁连路大桥 |
| * |
大治河 |
*.* |
农区 |
淮阴商校至新城 |
| * |
柴米河 |
*.* |
城区 |
淮海南路至新城（经过学院） |
| * |
蛇家坝干渠 |
*.* |
城区 |
淮海南路至新城（经过学院） |
| * |
*支（含灌排） |
*.* |
农区 |
科技大道至宁连路立交 |
| * |
枚乘河 |
*.* |
农区 |
蛇家坝干渠至清江浦区 |
| ** |
枚皋河 |
*.* |
农区 |
蛇家坝干渠至生态新城 |
| ** |
通甫河 |
*.* |
农区 |
运南干渠至新城 |
| ** |
李集周圩中大沟 |
*.* |
农区 |
承德路至新城 |
| ** |
骆大沟 |
*.** |
农区 |
打靶场至韩侯大道 |
| ** |
永丰河 |
*.* |
农区 |
打靶场至西湖瓦厂 |
| ** |
西湖大沟 |
*.** |
农区 |
永丰河至通港河 |
| ** |
通港河 |
*.* |
城区 |
团结泵站至西湖泵站 |
| ** |
窑汪大沟 |
*.* |
农区 |
淮海西路至窑汪泵站 |
| ** |
韩侯大道路边沟 |
*.* |
城区 |
上海路至窑汪泵站 |
| ** |
北关张河 |
*.* |
城区 |
符庄组至涟水产业园何庄村*组 |
| ** |
鲍盐河 |
*.* |
农区 |
希汉村张大园组至北关张河 |
| ** |
南关张河 |
*.* |
农区 |
符庄村客庄组至*支河 |
| ** |
*支大沟 |
*.* |
农区 |
悦汉沟至北关张河 |
| ** |
*支大沟 |
*.* |
农区 |
淮涟引河至南关张河 |
| ** |
杨大沟 |
*.* |
农区 |
希汉村张大园组至刘洪河 |
| ** |
悦汉沟 |
*.* |
农区 |
希汉村马庵组至希汉村花园组 |
| ** |
淮涟引河 |
*.* |
农区 |
希汉村蔡何组至希汉村齐庄组 |
| 合计 |
**.** |
|
|
*.采购要求
*.保洁范围
（*）*标是钵池、徐杨、南马厂范围内**条河道，长度约**.****；
（*）*标是枚乘、新港、金港路范围内**条河道，长度约**.****。
*、综合要求
*、管养标准符合河长制工作、全国文明城市现场测评和“全国黑臭水体治理示范市”等要求。投标人必须设立现场管理机构，配备管理人员和巡查人员，配备相关办公设施和保洁设施，满足河道综合管护要求。
*、标准要求
保洁员每天对河道进行巡查、保洁、管护，达到以下要求：
（*）河面清洁，保证无影响水生态的水花生、水浮萍、水葫芦等水生植物；无塑料袋、纸片、废弃物等漂浮物；无畜禽尸体；无新增生产生活污水直排。
（*）河坡整洁，河道管理范围内保证无生产生活垃圾、无丛生杂草；河道管理范围内无乱堆乱建、无乱垦乱种、无乱排淤泥、无违法取土。
（*）河道畅通，保证无影响行洪、排涝、输水障碍物；无圈圩、筑坝、拦河网；无阻水高杆水生植物。
（*）发现新增排污口、水质异常的，及时汇报。
（*）安全保障。保洁员必须购买人身意外保险，方可上岗，保洁必须着保洁背心，上船打捞必须着救生背心，规范操作，确保安全。
*、服务要求
（*）成交后的投标人，进场后**日内将河面、河坡、河口岸线外管理范围内的柴草、漂浮物、杂草、杂树、垃圾等全部清理干净，否则当月考核不合格。
（*）河道水面保洁做到无漂浮垃圾，无片状、带状浮萍等水生植物，河道岸坡保洁做到无积存垃圾，无杂物堆放，无人畜粪便，无乱丢的烟头、纸屑、塑料袋等废弃物，出现果壳、烟头、纸屑、塑料袋、人畜粪便等，在发现或接到报告后发现应在*小时内清理完毕。
（*）保洁人员按照规定穿着救生衣等防护装备进入作业水域；严格遵守劳动纪律和水上作业有关规定，切实避免发生安全事故，各类保洁作业设备保持适用状态，并按设备基本性能操作，严禁超负荷运转。
（*）制定河道水面、岸坡保洁突发事件应急预案；发生突发的大面积漂浮垃圾和水生植物污染事件，在发现或接到报告后**分钟内启动应急处置预案。
（*）投标人应建立内部督查考核机制，落实专人巡查、考核。采购人对投标人实行逐日巡查，当月考核，并完备考核台账。
（*）节假日期间正常保洁。遇有重大保障活动和创建任务时，因工作需要延长保洁时间的，应服从采购人统*安排。
*、其他重要事项
*、与供应商签订合同后，供应商必须严格自行履行合同规定的义务。不得将中标的标的物进行分包，严禁转包；供应商应按投标文件中配备的人员和设备投入保洁，不得擅自改变，如有变动须经采购人同意。不得接受采购人或考核人推荐的保洁单位或人员参与保洁，否则可视为中标人不履行或不正确履行合同，发生*切后果，均由供应商自行承担法律责任。
*、投标人进场保洁前必须为保洁人员购买工伤保险、人身意外伤害保险等。为投入保洁的自有机械设备购买财产保险。（提供承诺书，格式自拟）
*、考核按照水面保洁、绿化保洁综合制定考核标准，对保洁单位开展综合考核。
*、采购人将建立督查考核小组，并成立专门的河道综合保洁督查队*，负责对各河道的管护保洁工作进行日巡查，月考核，季验收季支付。
*、每月按照考核细则对保洁单位进行综合考核。月度考核在**分以上，发放当月全额经费；**分至**分的，按得分比例发放经费；月度考核在**分以下的，扣除当月全额经费；连续*次得分在**分以下的，直接解除合同，无任何补偿。
（*）街道办要成立保洁督查考核小组，负责对辖区内河道的管护保洁工作进行日巡查，月考核。考核按照水面、岸坡干净程度，管理范围内设施完好、违章种植、取土等制定综合考核细则，对投标人的河道保洁管护服务质量和数量开展综合考评。
*)每日巡查。巡查人员对辖区内各条河道的保洁情况，进行全方位巡查，发现问题及时交办，跟踪督查，做到立行立改不反弹。
*）每月考核。考核小组对河道保洁情况每月全面考核*次，考核以查看现场为主，逐条河道全方位现场督查，考核小组根据制定的《河道管护考核细则》，对照河道的实际情况进行严格评分，对扣分情况形成影像和文字说明材料反馈给保洁单位，并提出整改意见。
*）街道办按月将辖区内河道保洁考核打分情况汇总报区社会事业局，作为社会事业局付款依据，且必须经街办分管领导签字方可支付。
*）群众监督。设立公开监督举报电话，接受群众监督。对于群众举报的河道综合保洁不到位的现象，*经查实，限期整改并对照细则扣分纳入当月考核。
（*）社会事业局每月组织抽查考核，作为街办考核打分依据，按季度通报全区。
*）季验收。每季对河道保洁工作进行验收，验收按《****法》规定执行。
*）季度支付。费用支付实行申请核准制度，采取月度考核，供应商人申请，采购人核准方式实行季度支付。
*、未履行招标文件中承诺配备的机械设备或经甲方不定期抽查发现招标文件中承诺配备的人员不在岗超过*次的，取消保洁资格，终止保洁合同。
*、考核办法
经开区河道保洁管护考核细则
| 项目 |
要求标准 |
评分细则 |
| 河道管理 |
* |
每日巡查，保洁管理常态化（*分） |
发现河段上当日无人巡查的，每次扣*.*分 |
| 河道管理 |
* |
河面无漂浮废弃物（**分） |
平均***米长河面存在*处及以上漂浮废弃物，每次扣*分 |
| 河道管理 |
* |
河面无大面积漂浮水生植物（**分） |
水面有*平方米以上漂浮水生植物，每次扣*.*分 |
| 河道管理 |
* |
岸坡无垃圾、秸杆等（**分） |
河坡及河口线向外河道管理范围内，有垃圾面积达*平方米以上的或***米长河段存在*处或*处以上*星垃圾的扣*分 |
| 河道管理 |
* |
河道管理范围线内无种植情况（（*分） |
发现在河道管理范围线内（土地已被征用或租用）存在乱种植的，不能现场制止又不及时上报的，有*处扣*分 |
| 河道管理 |
* |
河道无“*违*乱”现象（*分） |
发现在河道管理范围线内存在乱堆乱倒、乱占乱建不予以现场制止，事后又没有及时上报的，有*处扣*.*分 |
| 河道管理 |
* |
无新增异常排口、污水直排（*分） |
存在新增排口或污水直排现象未能发现，或发现没有上报的，有*例扣*分 |
| 统*标识 |
* |
河道管理人员上岗必须统*着保洁标识马甲或救生衣（* 分） |
有未穿保洁标识马甲（或救生衣）上岗的，每人每次扣 *.* 分 |
| 设施维护 |
* |
河道栏杆无人为破坏（* 分） |
发现河道栏杆存在人为损坏，没有阻止的或阻止不到位的，有*处扣 * 分 |
| 档案管理 |
** |
河道日常管理资料齐全，做到 有记录、有统计，资料与实际 管理情况相符。年终对全年资料进行汇总装订（* 分） |
日常巡查及垃圾去处无台帐或台账不全的、与实际明显不符的，有*例扣 * 分 |
| 安全管理 |
** |
无安全事故（** 分） |
巡查管护人员不按规程操作，导致发生溺水、跌落等安全事故的，有*例扣 * 分 |
*、项目人员、机械配置要求
| *标段 |
| 序号 |
岗 位 |
数量 |
具体要求 |
| * |
保洁人员 |
** |
年龄不超过**周岁（时间计算到****年*月**日，提供身份证复印件），提供身份证复印件和与单位签订的劳动合同或雇用（聘用）合同，具有从事相应岗位职业的劳动体能（提供从业人员健康检查合格证明）。 |
| * |
项目负责人 |
* |
提供身份证复印件、****年*月*日以来任意*个月养老保险缴费证明、与企业签订的劳动合同，具有履职相关岗位职责的劳动体能（提供健康检查合格证明）。 |
| * |
管理人员 |
* |
提供身份证复印件、****年*月*日以来任意*个月养老保险缴费证明、与企业签订的劳动合同，具有履职相关岗位职责的劳动体能（提供健康检查合格证明）。管理人员与项目负责人不得为同*人。 |
| * |
除草机 |
* |
/ |
| * |
小型垃圾运输车 |
* |
/ |
| * |
河道保洁船只 |
* |
船只规格自行参考各河道宽度，自行配备 |
| * |
上述人员要求提供从业人员健康检查合格证明材料及身份证复印件，项目负责人和管理人提供劳动合同及社保证明，保洁人员提供劳动合同或雇用（聘用）合同，设备需提供购买发票原件扫描件上传电子投标文件中（必须是以投标人本体开具的发票，时间要求****年*月*日之前），电子签章放入电子投标文件中。 |
| *标段 |
| 序号 |
岗 位 |
数量 |
具体要求 |
| * |
保洁人员 |
** |
年龄不超过**周岁（时间计算到****年*月**日，提供身份证复印件），提供身份证复印件和与单位签订的劳动合同或雇用（聘用）合同，具有从事相应岗位职业的劳动体能（提供从业人员健康检查合格证明）。 |
| * |
项目负责人 |
* |
提供身份证复印件、****年*月*日以来任意*个月养老保险缴费证明、与企业签订的劳动合同，具有履职相关岗位职责的劳动体能（提供健康检查合格证明）。 |
| * |
管理人员 |
* |
提供身份证复印件、****年*月*日以来任意*个月养老保险缴费证明、与企业签订的劳动合同，具有履职相关岗位职责的劳动体能（提供健康检查合格证明）。管理人员与项目负责人不得为同*人。 |
| * |
除草机 |
* |
/ |
| * |
小型垃圾运输车 |
* |
/ |
| * |
河道保洁船只 |
* |
船只规格自行参考各河道宽度，自行配备 |
| * |
上述人员要求提供从业人员健康检查合格证明材料及身份证复印件，项目负责人和管理人提供劳动合同及社保证明，保洁人员提供劳动合同或雇用（聘用）合同，设备需提供购买发票原件扫描件上传电子投标文件中（必须是以投标人本体开具的发票，时间要求****年*月*日之前），电子签章放入电子投标文件中。 |
*、商务部分
*、服务时间：****年*月*日到****年*月**日*个顺延年度。
*、服务地点：由采购人指定。
*、付款方式:实行月度考核，季度支付。
*、结算方式
（*）月基础价=（合同价/**）。
（*）月结算价=月基础价*β（β取值范围*~*）。
注：β=（*得分**河段长/标段长+*得分**河段长/标段长+*得分**河段长/标段长）/***。*、*、*分别指街道、办事处，*河段长/标段长、*河段长/标段长、*河段长/标段长指的是街道办河道长度占标段河道总长度的比例（即权重系数）。
（*）季支付额=季度中*个月结算价之和。
*、公示和申请支付
季度考核结果将在河道保洁群或其他的平台进行公示，公示期为自公示之时起**小时，有异议须在公示期内提出，公示期满供应商向采购人提出支付申请及附件佐证材料，采购人审核同意后按上会、签批、报账程序直接支付到供应商指定银行账号。
*、采购人船类设备使用和维护
为有利于河道保洁目标顺利实现，采购人拥有*套河道保洁打捞船类设备(参数见下表)，可用于河道保洁水体区域漂浮物、“*水”等不洁污染物打捞，中标人有义务使用和维护采购人提供的船类设备，确保合同期满将船类设备完好无损交还采购人(不正确使用造成损坏或人为破坏采购人将追究当事人责任并进行处罚)。各投标人在投标过程中需考虑此项费用，但该项费用不包含在投标报价中，也不列入报价分计算。（提供承诺书）
注：各投标人必须在“投标文件格式”模块中对应的接口上传材料，未在指定模块中上传材料的视同未提供材料处理。
打捞船数量
| 序号 |
产品类型 |
单位 |
数量 |
备注 |
| * |
全自动打捞设备（船） |
艘 |
* |
|
| * |
破碎水草设备（船） |
艘 |
* |
|
| * |
可拼装打捞设备（船） |
艘 |
* |
|
第*章评标方法与评标标准
*、本项目采用综合评分法。评委会仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
*、评委会将依据下列评标标准进行评标，本评标标准的总分为**分。按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列,由评标委员会通过随机抽取的方式确定中标候选人。
*、具体标准:
评审细则及标准
| 评分项 |
评分标准 |
分值范围 |
| 价格分 |
以满足招标文件要求且最终报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格统*按照下列公式计算：投标报价得分=（基准价/投标报价）×**分*、本次投标报价各投标人必须附报价构成的书面分析（需从人员工资、机械费用、税收、合理利润等方面进行分析）。投标人投标时未提供报价构成书面分析的或经*分之*评委认定报价不合理的本项不得分。投标人有义务接受评委会对其价格组成及成本构成的质询。投标人对评委会的质询不能做出合理解释或不解答的，本项不得分。 |
** |
| 方案部分 |
（*）保洁服务方案及管理技术方案（**分）①保洁服务方案（**分）保洁措施：河道水面、挡墙护坡栏杆、岸坡绿化的保洁措施和保洁台账制度建立等。保洁措施内容完整详细合理的得**分；保洁措施方案内容较完整详细合理的得*分；保洁措施方案内容不够详细合理的得*分。本项最高得**分，不提供不得分。②管理技术方案（**分）现场勘查并进行现状分析，针对性提出今后保洁工作的重点难点同时提出详尽、符合实际、切实可行的方案措施。方案内容完整详细合理的得**分；方案内容较完整详细合理的得*分；方案内容不够完整详细合理的得*分。本项最高得**分，不提供不得分。（*）安全文明措施（*分）评委会根据投标人提供的安全文明管养措施方案评分。方案内容完整详细合理的得*分；方案内容较完整详细合理的得*分；方案内容不够完整详细合理的得*分。本项最高得*分，不提供不得分。（*）服务质量目标及整体设想（包含但不限于针对本项目特点制定的保洁服务管理重点难点和措施）（**分）服务质量目标明确，整体保洁设想合理，技术含量高。内容完整详细合理的得**分；内容较完整详细合理的得*分；内容不够详细合理的得*分。本项最高得**分，不提供不得分。（*）突发、应急事件的处理预案（**分）突发、应急事件的处理预案编制内容详尽、科学合理、实战性强。内容完整详细合理的得**分；内容较完整详细合理的得*分；内容不够完整详细合理的得*分。本项最高得**分，不提供不得分。注:措施方案包括灾害性天气和突发事件应急预案、恶劣天气应急预案、抢险救灾措施等内容。 |
** |
| 商务部分 |
(*)保洁人员配置（*分）投标人满足招标文件最低人员配置要求的得*分，在满足招标文件最低人员配置要求的基础上，每增加*名保洁人员的得*.*分。本项最高得*分，未提供证明材料的或不满足招标文件最低人员配置要求的得*分（具体见第*部分采购需求）。(*)投标人针对本次项目配置设备情况（*分）在满足招标文件中设备配置最低要求的得*分，满足招标文件中设备配置最低要求的基础上增加*台小型垃圾运输车的得*分；增加*只小型保洁船只的得*分；增加*台除草机的得*分。本项最高得*分，未提供证明材料的或不满足招标文件设备配置最低要求的得*分（具体见第*部分采购需求）。上述车辆及设备等需提供购买发票（必须是以投标人本体开具的发票，时间要求****年*月*日之前），加盖投标人公章方可有效。*.项目负责人配备（*分）具有工程师职称的得*分，本项最高得*分。（提供工程师证书扫描件，不提供不得分）。*.管理人员配备（*分)具有助理工程师及以上职称的得*分，本项最高得*分。（提供助理工程师及以上职称证书扫描件），不提供不得分。注：管理人员配备必须满足招标文件要求（具体见第*部分采购需求），不满足不得分。 |
** |
| 业绩 |
供应商自****年*月*日以来承担过类似河道保洁项目的，每提供*项得*分，本项最高得**分，不提供证明材料不得分。以上业绩须提供中标通知书、中标公告网页截图及网址链接加盖投标人公章，不提供不得分。 |
** |
第*章投标文件
投标文件
项目名称：
项目编号：
投标人名称：（加盖**电子公章）
日期：
投标文件目录
*、投标函
*、开标*览表
*、投标报价表（标段）
*、人员配备表（标段）
*、设备配备表（标段）
*、资质审查时投标人必须提供的资格证明文件
*、涉及无效投标条款中投标人必须提供的证明文件
*、综合评分时投标人需提供的证明文件
*、投标人认为有必要提供并说明的其它资料
*、示范格式
示范格式*法定代表人资格证明
示范格式*授权委托书
示范格式*符合《****法》第***条规定条件的声明函
示范格式*企业声明函（服务）
示范格式*残疾人福利性单位声明函
示范格式*承诺书
*.投标函（标段）
致****经济技术开发区社会事业局:
关于采购项目（项目编号:****-******-****-*****-****）招标文件（包括更正公告、如果有）我们经详细审阅和研究，现决定参加投标。同时，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表（投标人单位名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
*.我公司没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
*.参加本次采购活动前，我方没有被“信用中国”网站、“中国****网”列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.我们接受招标文件的所有的条款和规定。
*.我们同意按照招标文件第*章第**条的规定，本投标文件的有效期为从开标之日起计算的**天，在此期间，本投标文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们中标，本投标文件在此期间之后将继续保持有效。
*.我们理解，你们无义务必须接受投标价最低的投标，同时也理解你们不承担我们本次投标的费用。
*.我们同意向贵方提供可能要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证所提供的都是真实的、准确的。
*.*旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证按招标文件中规定的时间内提供服务。
投标人名称（电子签章）:
地址:邮编:
电话:传真:
法定代表人（电子签章或电子签字）:
职务:
日期:年月日
注：各投标人必须在“投标文件格式”模块中对应的接口上传材料，未在指定模块中上传材料的视同未提供材料处理。
*.开标*览表
| 项目名称 |
经开区****年度河道保洁项目（ 标段） |
| 投标报价总计 |
（小写）¥ （大写）人民币 |
| 供货时间 |
按招标文件要求执行。 |
投标人:（电子签章）
法定代表人:（电子签章或电子签字）
注:
（*）投标报价总计为招标文件第*章第**条所述内容。
（*）开标*览表内容不得自行改动。
（*）各投标人必须在“投标文件格式”模块中对应的接口上传材料，未在指定模块中上传材料的视同未提供材料处理。
*、投标报价表（标段）
| 序号 |
河道名称 |
长度 |
综合单价分析 |
综合单价（元） |
总价（元） |
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投标人:（电子签章）
法定代表人:（电子签章或电子签字）
注:
（*）此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
（*）价格应按照招标文件第*章第**条的要求报价。
（*）各投标人必须在“投标文件格式”模块中对应的接口上传材料，未在指定模块中上传材料的视同未提供材料处理。
（*）价格评审及最终中标金额均以投标报价表为准。
*、人员配备表（标段）
（根据招标文件要求的内容填写）
序号姓名性别年龄相关证书拟任岗位河道名称备注***…序号姓名性别年龄相关证书拟任岗位河道名称备注***…
投标人:（电子签章）
法定代表人:（电子签章或电子签字）
注:（*）此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
（*）此表后附人员相关证书扫描件。
（*）各投标人必须在“投标文件格式”模块中对应的接口上传材料，未在指定模块中上传材料的视同未提供材料处理。
*、设备配备表（标段）
| 序号 |
设备名称 |
型号规格 |
数量 |
产地 |
出厂日期 |
购置日期（开票） |
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投标人:（电子签章）
法定代表人:（电子签章或电子签字）
注:（*）此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
（*）此表后附人员相关证书扫描件。
（*）各投标人必须在“投标文件格式”模块中对应的接口上传材料，未在指定模块中上传材料的视同未提供材料处理。
*、资质审查时投标人必须提供的资格证明文件
*、提供下列材料之*：
（*）投标人提供法定代表人资格证明（原件必须提供，格式详见第*部分示范格式*）和法定代表人身份证（扫描件并加盖投标人公章）；
（*）投标人提供授权委托书（原件必须提供，格式详见第*部分示范格式*）和受托人身份证（扫描件并加盖投标人公章）。
*、投标人提供下列材料之*：
*.投标人为企业的：
（*）提供营业执照（*证合*，扫描件并加盖投标人公章必须提供）。
*.投标人为事业单位的：
（*）提供事业法人证书（扫描件并加盖投标人公章必须提供）。
*、投标人符合《****法》第***条规定条件的承诺函（格式详见第*部分示范格式*）。
*、落实****政策需满足的资格要求（提供下列任*项材料即可，本项必须提供）:
（*）企业声明函（详见示范格式*）；
（*）《残疾人福利性单位声明函》（详见示范格式*）；
（*）由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）（加盖出具单位公章的电子件）。
*、根据本项目的特定资格要求，投标人还须提供下列资料:
①项目负责人必须是本单位签订有劳动合同的正式员工，资格审查时项目负责人需提供本单位为其缴纳由社保部门出具的****年*月*日以来任意*个月养老保险缴费证明（提供项目负责人劳动合同及养老保险缴费证明复印件并加盖投标人公章）。
注：*、上述相关原件，中标人必须在签订合同时提交采购人审查，中标人未能提供上述所有原件的，则取消其中标资格。
*、上述是在对投标人资质审查时，投标人所必须要提供的资格证明文件，如投标人未能提供上述资格证明文件以及发现投标人的资质条件不符合招标文件要求，可随时取消其投标或中标资格。
*、投标人所提供的资格证明材料应真实、有效，采购代理机构及采购人保留对投标人提供的资格证明材料进行核查的权利。如发现投标人提供虚假资格证明材料，采购人有权取消其中标资格。
*、各投标人必须在“资质审查提供的资格证明文件”模块中对应的接口上传相关资格证明材料，未在指定模块中上传材料的视同未提供资格证明材料处理。
*、涉及无效投标条款中投标人必须提供的证明文件
（各投标人必须在“涉及无效投标条款中投标人必须提供的证明文件”模块中对应的接口上传材料，未在指定模块中上传材料的视同未提供材料处理。）
（*）投标人根据招标文件第*章第*项“项目人员、机械配置要求”提供人员配备表及设备配备表（必须提供）。
*.综合评分时投标人需提供的证明文件
（各投标人必须在“综合评分提供的证明材料”模块中对应的接口上传相关证明材料，未在指定模块中上传材料的视同未提供证明材料处理）
*、投标人认为有必要提供并说明的其它资料
（投标人如需上传其它资料，可在“招标文件的其他材料”模块中上传相关材料，格式由投标人自定，加盖投标人电子签章）
*、示范格式
示范格式*
法定代表人资格证明
单位名称:
地址:
姓名:性别:年龄:职务:
系（投标人单位名称）的法定代表人。为参与项目的****活动，签署上述项目的投标文件、进行投标、签署合同和处理与之有关的*切事务。
特此证明。
投标人:（电子签章）
日期:年月日
注:投标人法定代表人参加投标的，必须附法定代表人身份证扫描件加盖投标人电子签章。法定代表人授权其他人参加投标的，仅需填写“授权委托书”。
示范格式*
授权委托书
致****经济技术开发区社会事业局:
本授权书宣告:
委托方:地址:
法定代表人:
受托人:姓名性别:出生日期:年月日
所在单位:职务:
身份证:联系方式:
兹委托受托人代表我公司参加（项目编号:）采购项目的****活动，受托人有权在该招标活动中，以我单位的名义签署投标函和投标文件，与采购人协商、澄清、解释，签订合同书并执行*切与此有关的事项。
受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我公司均予以承认。受托人无转委托权。
委托期限:至上述事宜处理完毕止。
投标人:（电子签章）
日期:年月日
注:投标人委托受托人参加投标的，必须附受托人身份证扫描件加盖投标人电子签章。法定代表人直接参加投标的，仅需填写“法定代表人资格证明”。
示范格式*
符合《****法》第***条规定条件的声明函
致****经济技术开发区社会事业局:
我公司参加贵单位组织实施的（项目编号:）采购项目的****活动。针对《中华人民共和国****法》第***条规定做出如下声明：
*.我单位具有独立承担民事责任的能力；
*.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
*.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
承诺人:（电子签章）
日期:年月日
示范格式*
企业声明函（服务）
致****经济技术开发区社会事业局:
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人:（电子签章）
法定代表人:（电子签章或电子签字）
日期:年月日
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
示范格式*
残疾人福利性单位声明函
致****经济技术开发区社会事业局:
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位。即，本单位同时满足以下条件:
*、根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定的划分标准，本公司为残疾人福利性企业。
*、本单位参加（采购单位名称）的（采购项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。
注:本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人:（电子签章）
法定代表人:（电子签章或电子签字）
日期:年月日
注:非残疾人福利性单位不需提供此函。
示范格式*
承诺书
致****经济技术开发区社会事业局：
我方已对项目名称：（项目名称、项目编码）招标文件充分理解，对项目现场情况进行认真研究，经慎重考虑决定参与该项目投标，并郑重承诺如下：
*、我方完全具备履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*、我方与参加本次采购活动的其他单位不存在单位负责人为同*人的情况，也不存在控股、管理关系的情况；
*、我方没有为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；
*、我方未被“信用中国”列入失信执行人、税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；未被“中国****网”列入****严重违法失信行为记录名单。
*、我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的*切法律后果，并自愿接受相关监管部门作出的任何处罚。
特此承诺。
投标人:（电子签章）
法定代表人:（电子签章或电子签字）
日期:年月日
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