****县****招标文件
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：****县植物保护站的小麦赤霉病等
主要农作物病虫害防治（包件*）*次
采购单位：****县植物保护站
****年**月
总目录
*.招标公告
*.投标人须知
*.合同条款及格式
*.项目需求
*.评标方法与评标标准
*.投标文件格式
第*章招标公告
项目概况
****县植物保护站的****的潜在投标人应在********网（****://***.****-*******.***.**/）、****市****网（****://***.********.***.**/***/*******/*****.****）、****县人民政府网（****://***.******.***.**/）获取招标文件，并于****年*月**日**点**分**秒（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：****县植物保护站的小麦赤霉病等主要农作物病虫害防治
*.预算金额：人民币**.**元。
*.最高限价：人民币**.**元。
*.采购需求：****县植物保护站的小麦赤霉病等主要农作物病虫害防治，详见采购文件第*章项目需求。
*.项目地点：采购人指定地点。
*.服务期限：质保期*年；具体以合同签订时间为准。
*.服务标准：合格
*、供货期限：合同签订之日起****。
**、标段划分：包件*，本项目为草地贪夜蛾应急防控药剂采购。具体货物名称、技术参数要求等内容详见招标文件第*章项目需求。本采购项目包件*、包件*、包件*的中标人，不再在本包件*中被推荐为中标候选人。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料；
(*)法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
(*)上*年度的财务报表（成立不满*年不需提供）【提供****年度财务报表原件扫描件（财务报表至少应包括资产负债表、利润表（或业务活动表、收入支出表等）；如距投标截止之日止，成立不足*年的供应商，可不提供财务报表；供应商为事业单位的，可不提供财务报表）】；
(*)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
(*)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
(*)参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
*.落实****政策需满足的资格要求：
本项目（是/否）属于专门面向中小企业采购的项目：否。
（注：如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)
*.本项目的特定资格要求：
（*）未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重失信行为记录名单。
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
（*）本项目不接受联合体投标。
*、获取招标文件
*.时间：****年*月*日*：**至****年*月**日**：**。（北京时间，法定节假日除外）。
*、获取方式：投标人代表或授权委托人凭【单位介绍信或授权委托书(须加盖单位公章,注明投标人代表或授权委托人姓名、手机号码、电子邮箱)、营业执照、投标人代表(或授权委托人)身份证】原件的电子扫描或截图件,通过电子邮件的方式在上述规定时间发至邮箱********@**.***,方可获取招标文件。发送电子邮件后请即刻电话告知代理公司(联系人：****；联系方式:***********)查收并确认,因电子邮件发送失败等原因造成代理公司未收到电子邮件的,责任由投标人自负。未能成功获取招标文件的潜在投标人投标无效。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.提交投标文件截止时间、开标时间均为：****年*月**日**点**分**秒（北京时间）
*.地点：****县公共资源交易中心（政务中心*楼东北角开标*室）。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.各投标人在投标截止时间前应当每天都上网查询，以便获取更新的澄清、修改、补充内容。凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以********网上的更正或补充通知为准。
*.投标人如在投标过程中存在以下行为，将被列入不良行为记录名单。
*.*提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
*.*投标人递交无竞争力投标文件的。
*.投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。
*.因供应商的系统环境、操作等原因导致报名、开评标过程中出现问题由供应商自行承担负责。
*.本项目不收取投标保证金，不收取质量保证金。
*.本项目落实小微型企业扶持****政策（详见招标文件）。
*.付款方式：合同签订后*日内支付中标价格**%的预付款，剩余项目款经项目审计、验收合格，并待财政资金到账后**日内*次性付清。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县植物保护站
地址：****县水务大厦
联系人：****
联系手机号码：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****县幸福路**-*号（翰林苑*#楼商业***-***室）
联系人：****
联系手机号码：***********
联系邮箱：********@**.***
*.项目联系方式
项目联系人：****
手机号码：***********
第*章投标人须知
*、总则
*、招标方式
*.*本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。
*、合格的投标人
*.*满足招标公告中供应商的资格要求的规定。
*.*满足本文件实质性条款的规定。
*、适用法律
*.*本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、投标费用
*.*投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次招标不收取标书工本费。
*、招标文件的约束力
*.*投标人*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并且视为自招标公告期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否受到了损害。
*、招标文件的解释
*.*本招标文件由采购人负责解释。
*、招标文件
*、招标文件构成
*.*招标文件有以下部分组成：
（*）招标公告
（*）投标人须知
（*）合同条款及格式
（*）项目需求
（*）评标方法与评标标准
（*）投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人联系解决。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
*、招标文件的询问
*.*任何要求对招标文件进行询问的投标人，应在投标截止日期*日前按招标公告中的通讯地址，向采购人提出。
*.*针对“苏采云”系统有关的询问，投标人应联系系统开发公司，采购人不负责答复。
*、招标文件的修改
*.*在投标截止时间前，采购人可以对招标文件进行修改。
*.*采购人有权依法推迟投标截止日期和开标日期。
*.*招标文件的修改将在********网、****市****网、****县人民政府网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
*、投标文件的编制
**、投标文件的语言及度量衡单位
**.*.投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。如投标文件中包含外文内容的，应主动提供简体中文译本。
**.*.除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
**、投标文件构成
**.*法人授权书（格式附后）
**.*投标函（格式附后）
**.*开标*览表（格式附后）
**.*资格证明文件
（*）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
（*）上*年度财务状况报表（成立不满*年不需提供）
（*）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料（格式附后）
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式附后）
（*）未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单网站查询截图。
（*）投标人认为需要提供的其他资格要求材料
**.*****市****事前信用承诺书（格式附后）
**.*中小企业声明函（如为专门面向中小企业的项目，格式附后）
**.*综合评分法要求提供供评委打分材料（详见综合评分表中）
特别提醒：项目需求响应材料：
（*）招标文件第*章项目需求中要求提供的相关材料
（*）投标人认为有必要提供的其他相关技术参数材料
**.*投标人认为有必要提供的其他材料
**、投标报价要求
**.*本项目包件*最高投标限价为人民币**.**元。
**.*标的物
采购人需求的有关货物采购等。
**.*有关费用处理
招标报价采用总承包方式，投标人的报价应包括运营服务的所需的*切费用，包括但不限于：人工费、交通费、办公费、水电费、房租费、物业费、维修费、网络通讯费、投标费用、第*方咨询费、管理费、税金、利润、各类风险费、不可预见费及其他*切相关费用，同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的*切意外风险赔偿金，招标文件中另有规定的除外。
招标人约定由中标人在领取中标通知书前向采购代理机构*次性代为支付采购代理服务费：参考《****省采购代理服务收费的指导意见》（苏招协[****]***号），本项目按照****元收取，投标人须将此费用纳入投标报价中，招标人不另行支付。
**.*其它费用处理
招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
**、投标货币
**.*投标文件中的货物单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。
**、投标函和开标*览表
**.*.投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标*览表。
**、投标有效期
**.*.投标有效期为开标之日后**（**）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。
**.*.在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这*要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。
*、投标文件的编制与递交
**、投标文件的编制与递交
**.*投标文件的编制要求
**.*.*投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。
**.*.*无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
**.*投标语言及计量单位。
**.*.*投标文件以及投标人与采购单位就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。
**.*.*关于投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。
**.*.*原版为外文的证书类文件，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相*致的中文翻译文件，否则，投标人的投标文件将作无效投标处理。
**.*.*翻译的中文文件与外文文件如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
**.*投标文件其他要求
**.*.*投标人应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。
**.*.*投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。
**.*.*投标文件正本*份、副本*份。
**、投标截止日期
**.*采购人（或采购代理机构）有权通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**、迟交的投标文件
**.*采购人（或采购代理机构）拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。
**、投标文件的修改和撤回
**.*投标文件的撤回
**.*.*投标文件的撤回
投标人可在投标截止时间前，撤回其投标文件。
**.*.*投标人撤回投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。
**.*投标文件的修改
投标人可在投标截止时间前，对其投标文件进行修改。
**.*在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。
**.*在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。
*、开标与评标
**、开标
**.*开标时，《开标*览表》（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以《开标*览表》（报价表）为准。
**.*投标文件、《开标*览表》（报价表）中报价的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准。
**.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以《开标*览表》（报价表）的总价为准，并修改单价；
**.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；
**.*修正后的报价由法定代表人/单位负责人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，投标无效。
**.*对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.*投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
**、资格审查
**.*依据法律法规和招标文件的约定，开标结束后，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。未通过资格审查的投标人，由采购人告知未通过资格审查的原因。
采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。
接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
合格投标人不足*家的，不得评标。
**、评标委员会
**.*资格审查通过后，采购人（或采购代理机构）将组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。
**.*评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。
**、评标过程的保密与公正
**.*公开开标后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。
**.*在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。
**.*在评标期间，采购人（或采购代理机构）将设专门人员与投标人联系。
**.*采购人、采购代理机构和评标委员会不向落标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。
**.*本项目采用综合评分法，未中标的投标人如需了解自己的评审得分及排序情况，可向采购人提出申请。
**、投标的澄清
**.*评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以书面形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。
**.*接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。
**.*接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。
**、对投标文件的评审
**.*符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不*致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。认定评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将按无效投标处理，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
**.*评委会将对确定为实质性响应的投标进行进*步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（*）投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准。
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
**.*评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
**.*评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不*致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。
**.*采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
**、无效投标条款和废标条款
**.*无效投标条款
**.*.*投标人未按照招标文件要求递交投标文件的；
**.*.*投标人在报价时采用选择性报价；
**.*.*投标人不具备招标文件中规定资格要求的；
**.*.*投标人的报价超过了采购预算或最高限价的；
**.*.*未通过符合性检查的；
**.*.*不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的；
**.*.*投标人串通投标；
**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*.**投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。
**.*.**其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
**.*废标条款：
**.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*.*因重大变故，采购任务取消的；
**.*.*评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
**.*投标截止时间结束后参加投标的供应商不足*家的处理：
**.*.*如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足*家情况，按财政部第***号令第***条的规定执行。
*、定标
**、确定中标单位
**.*评委会根据本招标文件规定评标方法与评标标准向采购人推荐出中标候选人。
**.*采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标供应商。
**.*采购人或采购代理机构将在“********网、****市****网、****县人民政府网”发布中标公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，中标供应商出现下列情况之*的，*经查实，将被取消中标资格：
**.*.*提供虚假材料谋取中标的；
**.*.*向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
**.*.*恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
**.*.*属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；
**.*.*与采购人或者其他供应商恶意串通的；
**.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
**.*.*不符合法律、法规的规定的。
**.*.有下列情形之*的，视为投标人串通投标，投标无效：
**.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制。
**.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜。
**.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人。
**.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。
**.*.*不同投标人的投标文件相互混装。
**、质疑处理
**.*参加投标供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式根据下述**.*条向采购人或采购代理机构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
**.*.*对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
**.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
**.*.*对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
**.*质疑必须按《****法》、《****法实施条例》及《****省****供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人和采购代理机构有权不予受理。
**.*未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
**.*质疑函应当包括下列内容：
**.*.*质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；
**.*.*具体的质疑事项及明确的请求；
**.*.*认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
**.*.*提起质疑的日期；
**.*.*质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证
明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购人和采购代理机构将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向采购人或采购代理机构提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
**.*采购人或采购代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人或采购代理机构将告知质疑人进行补正。
**.*质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人和采购代理机构将不予受理。
**.*对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人或采购代理机构应当在收到投标供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
**.*投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，*经查实，采购人或采购代理机构有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该投标人进行相应的行政处罚，并扣减其诚信记录分。
**.*供应商（含潜在供应商）对采购方式、项目需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑等请向采购人或采购代理机构提出，由采购人或采购代理机构负责答复。
**、中标通知书
**.*中标结果确定后，采购人或采购代理机构将向中标供应商发出中标通知书。
**.*中标通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
**.*中标通知书发出之前，如遇质疑、投诉、政策调整等情形，导致重新评审改变评标结果、采购项目流标、重新招标等情形的，采购人和采购代理机构将停止发放中标通知书，且不承担由此给供应商造成的经济损失等任何后果。在正式发出中标通知书之前，供应商为完成项目付出的所有成本均由供应商自行承担。
*、合同签订相关事项
**.签订合同
**.*中标供应商应按中标通知书规定的时间、地点,按照招标文件确定的事项与采购人签订****合同，且不得迟于中标通知书发出之日起**日内，由此给采购人造成损失的，中标供应商还应承担赔偿责任。
**.*招标文件、中标供应商的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，中标供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标供应商应承担相应赔偿责任。
**.*中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同的，将被列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动。
**、货物和服务的追加、减少和添购。
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
**.*采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商*致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
**、履约保证金
**.*在签订合同前，中标供应商须向采购人交纳履约保证金（履约保证金的数额为合同金额的**%，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）。
**.*中标供应商若在签订采购合同前向采购人提交本单位有效期内的第*方信用报告，且信用评级在**级及以上的，中标供应商可享受****供应商履约保证金减免（即为全免）政策（具体减免政策请参见滨办通〔****〕**号文件）。信用报告是指投标人或供应商委托经信用管理部门备案的第*方信用服务机构，按照相关标准出具的综合性信用评价报告。办理第*方信用报告的具体事项请咨询****县信用办，联系电话：****-********。
**.*履约保证金用以约束中标供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于中标供应商自身行为可能给采购人带来的各种损失。中标供应商履行合同违约时，采购人按合同约定扣除全部或部分履约保证金。如违约给采购人造成的损失超过履约保证金的，还应当依法赔偿超过部分的损失。
**.*履约保证金的退还：
**.*.*方式：无息退还至投标人缴纳履约保证金的账户。如为保函，在到期时自行失效。
**.*.*时间：验收合格且采购人收到发票后**日内。
**.*.*条件：按合同要求全部履约完成并经采购人验收合格，且采购人收到中标人出具的发票。
**.*.*不予退还情形：
除不可抗力情况外，投标人出现下列情形之*的，其履约保证金，招标人将视情节决定不予退还或部分不予退还。
（*）中标人无正当理由拒绝签订合同的，或者在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的；
（*）中标人不履行与采购人订立的合同的；
（*）中标人所供货物或服务不符合招标文件规定要求的；
（*）中标人采取欺骗、弄虚作假方式投标的或与其它投标人串通投标的；
（*）中标人将合同内容转包、违法分包的；
（*）中标人故意捏造事实或伪造证明材料，进行虚假恶意投诉或反映的。
**.*.*逾期退还的违约责任：采购人逾期无故未退还履约保证金的，按中国人民银行同期贷款基准利率上浮**%后的利率支付超期资金占用费，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
**、有关说明
**.*对采购文件相关条款理解产生分歧时由招标人负责解释。采购文件中未尽事宜遵照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等国家有关法律、法规及相关文件规定。
**.*在合同执行期间，非采购人原因引起的安全责任由中标人负责。
**.*投标单位因不良行为被下列部门取消或限制在全国、****省、****市、****县投标资格，并在不良行为记录公告期限内的，将被取消投标资格或者中标资格：
（*）国家发改委、住建部、财政部、交通运输部、水利部、工信部及其招标采购监管机构。（*）****省发改委、工信厅、住建厅、财政厅、交通运输厅、水利厅及其招标采购监管机构。（*）****市发改委、工信局、住建局、财政局、交通运输局、水利局、行政审批局及其招标采购监管机构。（*）****县财政局、行政审批局及其招标采购监管机构。
上述行政主管部门和招标采购监管机构以外的不良行为记录公告，*律不作为取消或限制投标资格和中标资格的依据。
**.*符合现行法律、法规、规章及相关招标管理文件明确限制投标情形的，将被取消投标资格或者中标资格。
**.*投标人投诉时须根据《****质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部令第**号)、《****投诉处理流程》(苏财购(****)**号)要求在规定时间以书面方式向****县财政局提交投诉书和必要的证明材料。投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
**.*投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，*经查实，将记入不良行为记录名单档案，并视情节予以公示*个月至*年，公示期间，****县其他政府投资项目的招标人可以拒绝其参加投标。
**.*因处理投诉发生的第*方检验、检测、鉴定等费用，由提出申请的投标人先行垫付。投诉处理决定明确双方责任后，按照“谁过错谁负担”的原则由承担责任的*方负担；双方都有责任的，由双方合理分担。
第*章合同条款
甲方（采购人）：
乙方（中标供应商）：（本次采购活动的中标人）
甲方组织的****县植物保护站的****（项目编号：****-******-****-*****-****号）包件*采购活动，确认乙方为中标供应商。现依据《中华人民共和国民法典》和其他有关法规，经甲、乙双方协商，就有关事项达成如下合同，双方同意严格执行本合同规定的所有条款。
*、定义
本合同中的下列术语应解释为：
*.“合同”系指甲方与乙方签署的、合同条款中载明的甲方与乙方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。
*.“货物”系指乙方根据合同规定须向甲方提供的*切有关****县植物保护站的****（项目编号：****-******-****-*****-****号）包件*采购等设施、设备、备件、工具、手册、技术资料及其他相关材料。
*.“服务”系指根据采购文件规定乙方须承担的所有有关服务。
*.签订合同文件的依据
(*)合同签订后双方有关项目的洽商、变更等书面协议或文件；
(*)甲方的****县植物保护站的****（项目编号：****-******-****-*****-****号）包件*采购文件以及相关的补充文件；
(*)乙方所有的投标文件及澄清文件；
(*)成交（中标）通知书；
(*)标准、规范及有关技术文件；
(*)合同附件：含乙方投标文件中的《投标函》、《投标报价表》、服务承诺等文件等。
*、合同金额
*.本合同总金额(人民币大写)∶；(人民币小写)：。
*.上述金额为投标人完成招标范围内所有工作内容所需支付的各项费用的总和，包含投标人为完成上述内容所必须支付的相应服务、设备、交通、保险、劳务、工具、耗材、利润、风险、人员工资、节假日加班费、税金、代理服务费用及政策性文件规定及合同包含内的所有不可预见费、责任等各项应有费用,不论其在招标文件中是否有提及，均视为投标报价已包括。
*、税费
*.中国政府根据现行税法规定对乙方征收的、与本合同有关的*切税费，均由乙方负担。
*.在中国境外发生的与本合同执行过程的*切税费由乙方负担。
*、供货期限及质保期
*、本项目包件*供货期限：合同签订之日起****。
*、本项目包件*质保期：*年。
*、上述期限开始计算的时间，具体以本合同签订日期为准。
*、服务内容：见招标文件第*章项目需求
*、服务标准：合格
*、履约保证金
乙方交纳人民币_________元作为本合同的履约保证金（合同金额的**%）,履约保证金的具体规定按照招标文件中的相关内容执行。
*、双方权利与义务
*.甲方权利义务
(*)审定乙方拟定的年度管理服务计划和方案；
(*)甲方有权对乙方的工作、承诺书、合同履行情况进行监督检查，监督乙方管理工作的实施及相关制度和投标文件执行情况，对发现的问题，乙方应及时整改，针对乙方未达标的情况提出整改要求并扣除相应的服务费用；甲方下达整改通知后，乙方逾期仍达不到承诺目标，甲方有权视情节对乙方实施处罚，直至终止合同；
(*)在合同履行期间，如乙方中途退出或发生责任事故，给甲方带来不良影响的，或者因乙方工作严重不力，影响甲方正常工作秩序的，甲方有权终止本合同，不予退还履约保证金，且有权要求合同金额**%的经济赔偿；
(*)对拒绝、不服从或抵触甲方领导指挥的乙方使用人员严加教育，屡教不改的，甲方有权要求乙方进行调换，否则甲方有权终止本合同，并对乙方进行经济处罚；
(*)监督、指导乙方人员在区域内的*切行为和活动；
(*)依据相关法律、法规规定享有的其他权利。
*.乙方权利义务
(*)按照国家和有关技术标准、行业规范以及本服务合同进行管理，提供专业化的服务；
(*)根据甲方授权，制定必要的规章制度，并以有效方式督促人员遵守；
(*)全面贯彻执行国家相关法规、政策，全面遵守招标文件的要求，执行投标文件的承诺，接受甲方的检查、监督；
(*)依照法律、法规规定和本合同约定享有的其他权利。
(*)甲方不履行本合同约定的义务，乙方可要求甲方履行，由此造成的损失，甲方应承担相应的责任。
(*)乙方违反本合同约定，乙方如转包、转让、违规、违法现象或在履行合约单方中途退出的，甲方将中止本合同并不予退还履约保证金，且有权要求合同金额**%的经济赔偿。
*、付款方式：
合同签订后*日内支付中标价格**%的预付款，剩余项目款经项目审计、验收合格，并待财政资金到账后**日内*次性付清。
*、违约责任
*.乙方发生不服从甲方管理、服务不到位或消极服务的情况时，甲方责令限期整改后仍不能满足要求的，甲方有权立即解除合同；
*.乙方违反合同约定，未能达到约定的管理目标，或者发生严重安全责任事故、重大管理失误的，甲方有权追究其违约责任并有权终止合同；造成经济损失的，除按采购项目标的金额总价*%/天给予甲方经济赔偿外，并承担相应的法律责任；
*.乙方机构性质、法人代表、执业地点、执业范围、业务项目发生变动，应在变动之日起*个月内向甲方报备。未按规定报备的，甲方有权中止履行本服务协议；
**、不可抗力
甲、乙双方的任何*方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
**、仲裁
*.在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的*切争端，甲方和乙方应通过友好协商的办法进行解决。如从协商开始**天内仍不能解决，可以申请仲裁。
*.仲裁应根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向甲方所在地有管辖权的仲裁机构申请仲裁。
*.仲裁裁决为最终裁决，对甲方和乙方均有约束力。
*.在仲裁期间，本合同应继续执行。
**、其他
*.乙方自行协调解决本项目实施过程中发生的各种矛盾，甲方不承担任何费用和责任；乙方已充分了解项目情况及任何其他影响履约的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔申请不被批准。
*.合同双方可以就本合同主要内容以外的事项进行协商。
*.本合同自双方签字盖章之日起生效。合同生效后如需变更合同条款，须经双方协商同意。
*.本合同任何条款不能认定为任何*方提供的格式条款。
*.本合同若有未尽事宜，双方可协商解决。
*.本合同*式*份，甲、乙双方各执*份。
甲方（公章）：乙方（公章）：
法定代表人法定代表人
或委托代理人（签字或盖章）：或委托代理人（签字或盖章）：
合同签订地点：合同签订时间：年月日
第*章项目需求
包件参数:
包件*：草地贪夜蛾应急防控药剂
| 序号 |
产品名称 |
总有效成份含量 |
剂 型 |
规 格 （克/瓶） |
数量（吨） |
| * |
苏云金杆菌 |
******/微升 |
悬浮剂 |
****（克/瓶） |
**.* |
注：
*、投标人需提供有效的农业农村部颁发的所投产品的农药登记证（登记作物须包含玉米；防治对象须包含草地贪夜蛾），同时加盖制造商的鲜章。
*、投标人需提供有效的所投产品的生产许可证和企业标准证，同时加盖制造商的鲜章；
*、投标人需提供在有效期内农药经营许可证的扫描件，同时加盖投标单位的鲜章；
第*章定标原则与评标标准
*、定标原则
本项目采用经评审的最低价法，推荐*名中标候选人。
评标结果按评审后的有效评标价最低者为第*中标候选人。如有效评标价最低者不止*个，则由评标委员会通过抽签确定第*中标候选人。
****政策功能落实
*、小微型企业价格扣除
（*）本项目对小型和微型企业产品给予**%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
（*）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。
（*）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。
（*）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
*、残疾人福利单位价格扣除
（*）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）残疾人福利单位需提供《残疾人福利性单位声明函》。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*、监狱和戒毒企业价格扣除
（*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
*、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
第*章投标文件格式
法人授权书
本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就****-******-****-*****-****号（项目编号）（项目名称）采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
代理人（被授权人）：_______________________
单位名称：_____________________________________
授权单位盖章：_________________________________
单位名称：_____________________________________
地址：
日期：
投标函
致：（采购人全称）
根据贵方的****县植物保护站的小麦赤霉病等主要农作物病虫害防治等采购项目（项目名称）（项目编号：****-******-****-*****-****）号招标文件，正式授权下述签字人_________________(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函，__________签字人兹宣布同意如下：
*.我单位承诺：“我单位未被信用中国网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信名单；单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商，未同时参加本项目同*合同项下的****活动；中标后不得违法分包、转包”，并自愿承担全部责任。
*.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。
*.我们完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的投标人。
*.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期(开标之日后**天)期满之前均具有约束力。
*.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，则按照国家相关法律法规受到相应处罚。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人开户行：
账户：
投标人授权代表姓名（签字）：
投标人授权代表电话（手机号码）：
投标人名称（公章）：
日期：________年____月____日
开标*览表
投标人全称（加盖公章）：
项目名称：
项目编号：
分包号：
投标货物名称
****县植物保护站的小麦赤霉病等主要农作物病虫害防治等采购项目
投标报价（*元）
小写：
大写：
主要货物制造商与产地
日期：年月日
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
供应商名称（公章）：
日期：______年___月___日
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声明
我公司郑重声明：参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商名称（公章）：
授权代表签字：_______________________
日期：______年___月___日
投标报价明细表
投标人全称（加盖公章）：
项目名称：****县植物保护站的小麦赤霉病等主要农作物病虫害防治等采购项目
项目编号：****-******-****-*****-****
序号产品名称总有效成份含量剂型规格数量（吨）单价（元）报价（元）*苏云金杆菌******/微升悬浮剂****（克/瓶）**.*序号产品名称总有效成份含量剂型规格数量（吨）单价（元）报价（元）*苏云金杆菌******/微升悬浮剂****（克/瓶）**.*
日期：年月日
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于服务行业；承接（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
****市****事前信用承诺书
为营造我市公开、公平、公正、诚实守信的****交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：
（*）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；
（*）本单位无涉及****活动的违法、违规不良记录，我公司及相关负责人无因存在重大隐患整改不力、发生有重大社会影响生产安全事故或其他严重违法违规行为而被列入失信联合惩戒的不良记录；
（*）严格依照国家和省、市关于****的法律、法规、规章、规范性文件，参加****投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；
（*）严格遵守即时信息公示规定，及时维护和更新维护和更新****市****网中与本单位相关的信息；
（*）自我约束、自我管理，守合同、重信用，自觉维护****交易的良好秩序，与参与本次****活动的其他供应商不存在直接控股或管理关系，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为；
（*）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；
（*）本单位自愿接受****监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良失信行为，自愿接受****监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应责任；
（*）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。
法定代表人签名：
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