目
牛回如
****市****项目合同书
| 项目名称： |
**** |
| 项目编号： |
***-******* |
| 采购包号： |
**包 |
| 甲方 |
****市****区狮山镇公共服务办公室 |
| 乙方 |
**** |
根据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国民法典》和本项目采
购文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，*致同意签订本
合同如下。
*、项目主要内容及实现功能目标：
社区康园中心是为就业年龄段的智力、精神、重度肢体障碍者及其他有需求
的障碍者提供日间生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、职
业康复与劳动技能训练、文体娱乐及运动功能训练等基本公共服务，以提高服务
对象生活质量和社会参与能力，减轻家庭及社会负担的综合必障碍者服务机构。
服务对象：****市****区狮山镇辖区内**-**周岁有相关需求且生活自理的障碍
者。结合****市****区狮山的实际，****市****区狮山镇社区康园中心服务分为
*大版块：第*个版块是爱心工场版块，为障碍者提供等底护性就业岗位，搭建
工疗、娱疗、农疗平台，提升和促进工疗人员适应社会、参与社会及回归社会的
能力；第*个版块是支持性就业服务版块，链接和开发企业岗位，就业辅导员陪
同障碍者进入竞争性职场岗位，为障碍者提供必要、持续的支持协助，搭建自然
支持系统，争取公开就业、稳定就业；第*个版块是展能中心版块，为障碍者提
供职业康复训练服务，并拓宽收入渠道，增加残障人士收入等；第*、挖掘社区
特色与文化，促进残障服务与社区发展融合融合，为残障人士营造有爱无碍的社
区氛围。
*、基本合同条款*览表
| 序号 |
合同条款 |
内容 |
| * |
合同总额 |
人民币小写：******.**元；大写：****元整 |
| * |
合同总额内容 |
*、本项目应包括的费用：服务人员人工费（包括工资、社会保险费用、公积金、员工的福利、加班费、节假日补贴、住宿、人员体检费等）、交通费、服务费、资料费、各种税费、中标服务费、活动经费、培训经费、不可预见费等完成本项目所需的*切费用。费用的分配比例须按****市****区相关文件执行（详见附件关于印发《****区购买****服务规范指引（试行）》的通知（南民社工（****）*号）。乙方应在详细报价明细清单中列明人员薪酬经费占总费用的比例。以上费用的办公经费部分含电话、网络费、办公室电脑网络维护费、耗材、卫生清洁等日常管理费、服务场地绿化和氛围营造物料费、对外联络费、会议费等（具体以双方协调为准）。活动经费部分含开展各类活动物料和宣传资料，学员开展工疗和职业训练的物料。每年的运营经费中须保证场地险费用。*、在项目的实施过程中，甲方将不再另行支付与本项目相关的任何费用。 |
| * |
项目服务地点 |
甲方指定地点 |
| * |
服务期 |
自合同签订约定之日起*年。****年*月**日至****年*月**日。 |
| * |
合同签订方式及情况 |
*次性签订本项目采购合同 |
| * |
付款方式 |
*、在合同实施及全体服务人员到达服务地后**天内，甲方支付总服务费的**%付给乙方。*、项目中期，乙方提交中期自评服务报告，接受甲方检查，如检查通过，甲方支付总服务费的**%给乙方。若检查不合格，则乙方需在按照检查意见整改完毕并递交相关材料佐证后，甲方支付总服务费的**%；若乙方不整改或整改不到位的，甲方有权终止合同。*、乙方提交末期评估报告，接受甲方检查，如检查通过，甲方支付总服务费的**%给成交供应商。若检查不合格，则乙方需在按照检查意见整改完毕并递交相关材料佐证后，甲方支付总服务费的**%；若乙方不整改或整改不到位的，甲方有权不支付该款项。 |
| * |
付款要求 |
*、在乙方须向甲方提供依法纳税的发票。*、服务费以转账方式转入乙方的银行账户。*、收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交供应商名称*致。*、本项目须使用项目发生地有效发票进行结算。 |
| * |
其他 |
（*）若因政策调整或资金变动等不确定因素，甲方可单方面解约，乙方应配合办理工作交接及撤场事宜。甲方根据服务终止前乙方的实际服务量进行服务费用的结算，除结算前述服务费用之外，甲方不给予任何补偿。（*）因甲方原因导致在协议履行期内无法开展服务的，双方可自动解除本协议，甲方不负任何补偿责任。甲方根据服务终止前乙方的实际服务量进行服务费用的结算。 |
*、项目人员配置
项目主管*名
*.资质要求：大学本科或以上学历（****、心理学（咨询）、特殊教育等
相关专业）；具有助理****师水平证书且有*年以上社会服务经验，
*
*.工作内容：
（*）统筹和开展与康园中心相关的所有工作；
（*）项目管理，制订康园中心年规划，创新康园中心服务，掌控康园中心
经费开支，处理康园中心突发应急事件，确保项目按质按量、稳步有序地运行；
（*）指标管理：注意指标完成进度，及时追赶进度落后的指标；
（*）团队管理：分工合作，各司其职又能友好协商，加强考勤监督，关注
团队成员的思想与行为动态，给予成员激励与支持，营造良好的团队工作氛围；
（*）公共关系管理：加强与项目相关单位和组织的沟通合作，扩大社会资
源链接，定期向项目资助方、监督方、管理方等汇报工作；
（*）协调督导工作，协助督导解决团队成员在专业上的困惑；
（*）迎接评估，带领团队成员迎接项目评估，根据评估标准认真准备评估
资料，跟进评估工作；
（*）传递政府及机构的政策通知，成为项目组与外界的联系桥梁；
（*）组织安排康园中心学员的恒常活动，包括：早会、早操、农田种植、
手工订单加工、手工制作等，并做相应记录；
（**）引导康园中心学员开展手工加工工作，对学员做的手工产品进行质量
检查，并登记数等，对康园中心的卫生检查及监管工作；
（**）完成机构交办的其它事项。
*线社工*名
*.资质要求：大专或以上学历，****、社会学、公共管理、教育学
等专业，具备至少*年社会服务工作经验。
*.工作内容：
根据项目计划，参与服务的策划和组织，能够运用社工专业手法为残障人士
开展个案、小组、活动工作，及时撰写和提交服务文书、服务数据和服务报告；
积极为服务对象拓展所需资源，促进服务顺利开展；
（*）对康园中心学员相关资料进行收集、分析、跟踪记录服务过程，提供
服务建议；
（*）组织安排康园中心学员的恒常活动，包括：早会、早操、农田种植、
手工订单加工、手工制作等，并做相应记录；
（*）协助制作项目活动宣传材料及运营微信公众号的宣传；
（*）处理相关的日常行政及后期工作。
管理及辅助就业员*名
*.资质要求：男性，初中或中专（或以上）学历（专业不限），有*年以
上在社会组织或者其他社会服务类工作经验。
*.工作内容：
根据项目计划，看管康园中心的学员，指导学员开展手工加工工作，对学员
做的手工产品进行质量检查，并登记数等，对康园中心的卫生检查及监管工作；
积极为服务对象拓展所需资源，促进服务顺利开展；
（*）对康园中心学员相关资料进行收集、分析、跟踪记录服务过程，提供
服务建议；
（*）组织安排康园中心学员的恒常活动，包括：早会、早操、农田种植、
*
手工订单加工、手工制作等，并做相应记录；
（*）协助学员对就业所需的技能进行辅导；
（*）处理相关的日常行政及后期工作。
兼职督导*名
*.资历要求：至少有*年的社会服务工作经验，具备****相关协会颁发
的督导证书，具备残障服务督导经验；或者具备社会创新项目设计与运营经验的
基金会主管，具备督导社会创新工作经验。
*.工作内容：保证每名社工每月接受不少于*小时督导。
原则上，服务团队必须保持稳定，如有人员离职或者岗位变动，须向购买服
务方提前*个月及时告知沟通并说明切实理由，且需配备相应资质的人员补充，
做好工作交接，确保项目正常运作。
*.依据甲方指导，制定并完善本项目服务计划书，结合实际制定工作规划及
具体实施方案；各项计划及有关实施方案应报甲方认可，如有变动，应以书面形
式上报甲方，征得甲方同意后方可改变。
*.应自觉遵守国家法律法规，按照《民间非营利组织会计制度》进行财务管
理，并恪守****伦理道德，开展各项社工、义工服务，为服务对象提供优质
的服务；按照活动计划，开展各项活动及活动后的评估总结工作。
*.每月需以书面形式向甲方就项目计划与执行情况进行汇报，包括就服务项
目制定相关活动主题、活动时间与活动书面资料等；提交服务数据给甲方，并接
受甲方及有关指导部门的监督。
*.在服务实施中期及末期，及时对本项目进行自评并提供自评报告；配合甲
方及狮山镇相关职能部门所委托的第*方机构开展项目评估，并认可评估结果。
*.乙方不得将本项目运营责任再转包给第*方承担。
*.项目日常活动资讯、服务数据信息等需按要求定期上报狮山创益中心（电
子邮箱：******@***.***），以宣传狮山的社会治理成效。
*.如遇到疫情，站点需暂停对外开放，乙方必须按照****区对社区康园服务
中心服务标准为学员提供线上服务或者居家个别化服务，并制定疫情服务备案纳
入本合同。疫情预备方案按照实际发生的活动费用金额报销，将原本的线下活动
调整为适宜的线上活动开展。
*、项目服务内容
（*）爱心工场版块
链接爱心企业或工场自主开发，寻找合适的订单，使学员在工疗的过程中学习工作技能，
积累*定的工作经验，获取*定收入，减轻家人负担。开展艺术治疗和娱疗、农疗，让学员
建立自信、疏导负面情绪。
（*）展能中心版块
为学员提供职业教育、训练。经过系统的职业教育和训练，帮助学员逐步养成良好的工
作人格，掌握相应的职业技能。开发实习岗位，以用人单位职业需求为导向，结合学员的特
点，制定岗位训练方案，并进行技能工作分析教学，让学员逐步熟练精通。
（*）支持性就业服务中心版块
搭建爱心企业联盟，为障碍者开发就业或试岗的机会。就业辅导员跟岗开展密集辅导，
给予支持性就业者工作现场训练与支持，直至其顺利过渡，融入企业环境，就业辅导员再逐
*
步减少介入。
（*）其他服务
*、整合义工资源，建立和培育义工队*，探索开展对障碍者实施“*对*”
帮扶活动，帮助障碍人士及其家庭更好地和社会接触。
*、开展社区融合活动和体验活动让学员参与到社区活动中，让更多社区居
民接纳学员。
*、开展消防安全教育，定期举行消防安全演练以及消防安全设施检查。
*、具体服务指标（*年）
*）项目目标
总目标
通过教育加农田农疗康复相结合，促进学员掌握农耕文化知识及技能，发
展学员个人农业技能，进而提升学员的社会融合能力，建立康园特色服务。
分目标
*、学习生活技能、社会规范，提升学员的生活自理能力及社会适应能力；
*、学习农耕知识和技能，培育学员的种植及销售能力。
*、链接社区/社会资源参与康园服务，建立助力促进学员成长的支持网络。
（*）服务策略
策略*：建立农耕康复能力与管理与管理
*.学员档案档案建立
按照现有的在站学员不少于**人，为申请入站的对象进行全面有系统的评
估，为成功配选进入工疗站人员，签订相关服务协议，开展农耕能力评估评量，
和个别化服务计划制定，入站接受服务对每月在站的学员进行*人*档，做好
学员档案管理。主要包括与入站学员及其监护人签订“服务协议书”、年度和月
度个别化计划档案和执行反馈档案、学员健康体检档案、学员康复评估能力评估
档案。对学员的活动记录、学员名册、学员考勤记录、学员劳动收入发放台账、
学员津贴发放台账等进行归档。
*.学员个人农耕能力评估
结合****年度学员个人综合能力评估量表和年度服务总结，本年度建立学
员参与康复能力评估和康复需求计划档案，分能力、轮替等模式进行农耕相关训
练。
*
*.生活自理康复训练
根据学员个人能力评估，为学员提供相关的生活康复训练，如：考勤纪律训
练，学员外出农耕劳动、就业所具备的体能训练，生活自我照顾（疫情期间的自
我保护、气候转变的衣服增添、安全意识等）的技能训练。康园工间文娱兴趣培
养，如：唱歌、画画、下棋、手工制作等，活跃学员的康园氛围，提高学员个人
素质，同时培养学员文娱技能，激发学员潜能，促进学员外出参与社区展演或才
艺比赛，提升学员自信心。
*.社会适应能力训练
根据学员个人行为认知能力评估、为学员提供个人文明礼仪、性教育相关知
识辅导、社会规范、消防安全、交通安全、疫情防控知识的学习，促使学员们能
学以致用并可以走出康园中心参与农耕、社会融入等回归正常生活化。
根据不同类型学员的行为、情绪问题进行教育和纠正。提升学员的自控和应
对问题的能力，促使学员的社会适应能力有所提升，为就业体验铺垫基础。
*．手工制作训练：链接企业手工品订单，培养学员们可以熟练的以生产流
水作业及分组配合完成工作任务的形式完成制作手工品的能力，以此方式作为补
充性、增加了劳动实践的机会。开展每月手工制作，培育学员们的动手能力、协
调能力，增加收入。
*.管理建设
对康园中心进行消防、防疫服务安全管理，并健全建立日常管理制度、财务
管理制度、档案管理制度、信息化管理制度、工具使用制度、考核奖励制度等，
保障学员在安全的范围开展农疗训练。
策略*：培育农耕种植+销售能力
提供以农疗和农业康复训练模式，锻炼学员们身体机能、生活自理、农业技
能、社会适应能力、从而促进身心发展。
*.农耕技能训练
为学员们提供农耕文化知识（如：季节适宜种植品种、传统农耕文化知识点
等）农耕种植技能（如：掌握农田种植养护基本（播种、除草、施肥、浇水、
收成等范畴）的训练。
组织学员（若遇到雨水、台风天除外）外出参与常态化农田康复训练，培育
学员担当小组领导，带领其他学员参与农田常态化养护。如：除草、浇水、施肥
等农田工作，锻炼学员吃苦耐劳的意志力，加强学员的农田技能，并运用康园内
园艺阁，进行多地使用农田康复训练，便于每位学员能够每天参与农耕训练。
组织学员开展园艺绿植手工制作，如：植物艺术拼贴画、叶子拓印，压花书
签等，提高学员的动手能力和创造力。
*.农产品售卖能力训练
为学员提供农产售卖能力训练，其中包括人际沟通、农产品的定价、叫卖、
包装等，提升学员销售和沟通能力，进而增强学员的社会融合。
策略*：构建社会资源，促进学员成长
*.家庭支持：学员的成长也是离不开家庭的支持，结合家庭与康园相结合教育模
式，开展“家园教育”模式服务，让学员在康园良好的表现延伸到家庭当中，家
庭教育也是学员回归社会的基础。组织家属指导学员学习农田种植技能，让学员
与家属、家属与家属之间互助，构建家属支持网络。开展家属减压服务，进行农
田康乐活动，舒缓家属来自照顾学员的压力。
*.社会支持：链接社区资源，建立企业、社区资源、社区居民资源库、以社区居
民的康园中心志愿服务队，协助学员进行农田康复训练，指导学员学习农田种植
技术，提升人际互动交流，链接社区废旧用地资源，为学员提供更多的农耕或者
手工展示训练，促进学员参与社会实践。
*.社会倡导：链接资源平台，宣传推广康园中心服务特色，推广公众教育，减少
社会人士、企业等对于学员们的标签化。倡导公众认知，提升社会人士关爱残疾
人，建立互助友爱体系。
*.农产品销售渠道建立：资源链接社区资源、官窑周边市场资源等，建立康园农
产品销售互助群、摊位摆卖点，促进学员们获得更多的机会参与社会就业实践。
*.自主性就业，产品销售：组织学员外出官窑周边市场等，将手工品、农产品进
行售卖，实现学员们的自主性就业。
*.就业辅导：组织有能力外出就业的学员，参与招聘会。链接爱心企业，推荐就
业。试用期为在岗学员提供心理辅导、岗位适应及人际关系调和，试用期结束后
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*、项目目标
（*）总目标
通过教育加农田农疗康复相结合，促进学员掌握农耕文化知识及技能，发
展学员个人农业技能，进而提升学员的社会融合能力，建立康园特色服务。
（*）具体目标
*、学习生活技能、社会规范，提升学员的生活自理能力及社会适应能力；
*、学习农耕知识和技能，培育学员的种植及销售能力。
*、链接社区/社会资源参与康园服务，建立助力促进学员成长的支持网络。
*、服务策略、指标
策略*：建立农耕康复能力与管理与管理
*.学员档案档案建立
按照现有的在站学员不少于**人，为申请入站的对象进行全面有系统的评
估，为成功配选进入工疗站人员，签订相关服务协议，开展农耕能力评估评量，
和个别化服务计划制定，入站接受服务。对每月在站的学员进行*人*档，做好
学员档案管理。主要包括与入站学员及其监护人签订“服务协议书”、年度和月
度个别化计划档案和执行反馈档案、学员健康体检档案、学员康复评估能力评估
档案。对学员的活动记录、学员名册、学员考勤记录、学员劳动收入发放台账、
学员津贴发放台账等进行归档。
*.学员个人农耕能力评估
结合****年度学员个人综合能力评估量表和年度服务总结，本年度建立学
员参与康复能力评估和康复需求计划档案，分能力、轮替等模式进行农耕相关训
练。
*生活自理康复训练
根据学员个人能力评估，为学员提供相关的生活康复训练，如：考勤纪律训
练，学员外出农耕劳动、就业所具备的体能训练，生活自我照顾（疫情期间的自
我保护、气候转变的衣服增添、安全意识等）的技能训练。康园工间文娱兴趣培
养，如：唱歌、画画、下棋、手工制作等，活跃学员的康园氛围，提高学员个人
素质，同时培养学员文娱技能，激发学员潜能，促进学员外出参与社区展演或才
**
艺比赛，提升学员自信心。
*.社会适应能力训练
根据学员个人行为认知能力评估、为学员提供个人文明礼仪、性教育相关知
识辅导、社会规范、消防安全、交通安全、疫情防控知识的学习，促使学员们能
学以致用并可以走出康园中心参与农耕、社会融入等回归正常生活化。
根据不同类型学员的行为、情绪问题进行教育和纠正。提升学员的自控和应
对问题的能力，促使学员的社会适应能力有所提升，为就业体验铺垫基础。
**.手工制作训练：链接企业手工品订单，培养学员们可以熟练的以生
产流水作业及分组配合完成工作任务的形式完成制作手工品的能力，以此方式作
为补充性、增加了劳动实践的机会。开展每月手工制作，培育学员们的动手能力、
协调能力，增加收入。
*.管理建设
对康园中心进行消防、防疫服务安全管理，并健全建立日常管理制度、财务
管理制度、档案管理制度、信息化管理制度、工具使用制度、考核奖励制度等，
保障学员在安全的范围开展农疗训练
策略*：培育农耕种植+销售能力
提供以农疗和农业康复训练模式，锻炼学员们身体机能、生活自理、农业技
能、社会适应能力、从而促进身心发展。
*．农耕技能训练
为学员们提供农耕文化知识（如：季节适宜种植品种、传统农耕文化知识点
等）农耕种植技能（如：掌握农田种植养护基本（播种、除草、施肥、浇水、
收成等范畴）的训练。
组织学员（若遇到雨水、台风天除外）外出参与常态化农田康复训练，培育
学员担当小组领导，带领其他学员参与农田常态化养护。如：除草、浇水、施肥
等农田工作，锻炼学员吃苦耐劳的意志力，加强学员的农田技能，并运用康园内
园艺阁，进行多地使用农田康复训练，便于每位学员能够每天参与农耕训练
组织学员开展园艺绿植手工制作，如：植物艺术拼贴画、叶子拓印，压花书
**
签等，提高学员的动手能力和创造力。
*.农产品售卖能力训练
为学员提供农产售卖能力训练，其中包括人际沟通、农产品的定价、叫卖、
包装等，提升学员销售和沟通能力，进而增强学员的社会融合。
策略*：构建社会资源，促进学员成长
*.家庭支持：学员的成长也是离不开家庭的支持，结合家庭与康园相结合教育模
式，开展“家园教育”模式服务，让学员在康园良好的表现延伸到家庭当中，家
庭教育也是学员回归社会的基础。组织家属指导学员学习农田种植技能，让学员
与家属、家属与家属之间互助，构建家属支持网络。开展家属减压服务，进行农
田康乐活动，舒缓家属来自照顾学员的压力。
*.社会支持：链接社区资源，建立企业、社区资源、社区居民资源库、以社区居
民的康园中心志愿服务队，协助学员进行农田康复训练，指导学员学习农田种植
技术，提升人际互动交流，链接社区废旧用地资源，为学员提供更多的农耕或者
手工展示训练，促进学员参与社会实践。
*.社会倡导：链接资源平台，宣传推广康园中心服务特色，推广公众教育，减少
社会人士、企业等对于学员们的标签化。倡导公众认知，提升社会人士关爱残疾
人，建立互助友爱体系。
*.农产品销售渠道建立：资源链接社区资源、官窑周边市场资源等，建立康园农
产品销售互助群、摊位摆卖点，促进学员们获得更多的机会参与社会就业实践。
*.自主性就业，产品销售：组织学员外出官窑周边市场等，将手工品、农产品进
行售卖，实现学员们的自主性就业。
*.就业辅导：组织有能力外出就业的学员，参与招聘会。链接爱心企业，推荐就
业。试用期为在岗学员提供心理辅导、岗位适应及人际关系调和，试用期结束后
的定期就业跟进。
*.宣传：通过微信公众号及其他各级媒体报道康园中心的服务，宣传推广康园中
心服务特色，推广公众教育，减少社会人士、企业等对于学员们的标签化。
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个人认知辅导（个人记录） |
对学员情绪管理、问题行为矫正，根据实际情况做服务记录。 |
策略*构建社会资源，促进学员成长 |
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社会适应训练**节，每节**分钟 |
为学员开展购物、挂号取药、乘坐交通工具、独立回家培训课程，开展性教育、人际交往讲座 |
策略*构建社会资源，促进学员成长 |
|
社会适应能力训练 |
社会适应能力评估 |
对所有的学员进行社会适应能力评估 |
策略*构建社会资源，促进学员成长 |
|
情绪管理（个人记录） |
学员情绪管理、问题行为矫正，根据实际情况做服务记录：根据不同类型学员的行为、情绪问题进行教育和纠正。提升学员的自控和应对问题的能力，促使学员的社会适应能力有所提升，为就业体验铺垫基础。 |
策略*构建社会资源，促进学员成长 |
|
|
节日活动*场 |
组织学员、家属、志愿者、爱心企业开展节日活动 |
策略*构建社会资源，促进学员成长 |
|
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家属支持活动*场 |
组织家属开展照顾技能培训、减压康乐活动 |
策略*构建社会资源，促进学员成长 |
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社会融合活动*场 |
链接社区资源、家属、爱心人士、志愿者等为学员提供帮扶或人际拓展等； |
策略*构建社会资源，促进学员成 |
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