彭州市规划和自然资源局彭州市年度自然资源（耕地）综合动态监测项目（2024年度）政府采购合同公告-比地招标网

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公告内容：

*、合同编号：*****************-*

*、合同名称：****市年度自然资源（耕地）综合动态监测项目（****年度）

*、项目编号：*****************

*、项目名称：****市年度自然资源（耕地）综合动态监测项目（****年度）

*、合同主体

采购人(甲方)：****市规划和自然资源局

地址：****市致和街道健康大道***号

联系方式：***********

供应商(乙方)：****

地址：****市武侯区武兴*路*号*栋*单元*楼*号

联系方式：***—********

*、合同主要信息

主要标的：

序号	名称	数量(单位)	单价(元)	总价(元)	规格型号/服务要求
*	**市年度自然资源（耕地）综合动态监测项目（**年度）	*(项)	￥,,.*	￥,,.*	对**市耕地变化情况逐月动态更新，形成监测结果分析评价报告、数据集等成果并上报市规划和自然资源局、**省自然资源厅审查。

合同金额： *,***,***.**元，大写(人民币)：******元整

履约期限：****年**月**日至****年**月**日

履约地点：****市

采购方式：竞争性磋商

*、合同签订日期

****年**月**日

*、合同公告日期

****年**月**日

*、其他补充事宜

合同附件：

****市年度自然资源（耕地）综合动态监测项目（****年度）合同.***

****市规划和自然资源局

****年**月**日

*******:**

***

****市规划和自然资源局

****市年度自然资源（耕地）综合动态监测

）

项目（****年度）***************

同合本加基意同式

合同书

甲方：****市规划和自然资源局短片队

乙方：*，****

签订地：****市致和街道健康大道***号*区*

栋*楼

甲方：****市规划和自然资源局

乙方：****

依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府

采购法》《中华人民共和国****法实施条例》与项目行

业有关的其他法律法规之规定，以及****市年度自然资源

（耕地）综合动态监测项目（****年度）（采购项目编号：

*****************）的《竞争性碳商文件》，乙方的《响应

文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。

第*条项目基本情况

以省级、市级下发的建设用地、耕地、园地等变化信息

图斑为工作底图，对****市规划实施、耕地保护、用途管制、

生态修复成效情况开展动态综合监测，全覆盖核查数据真实

准确性。据自然资源监测监管业务需求，将动态监测矢量成

果数据套合各类用地管理信息，按业务类型制作专项监测图

斑，并以双月或单月为周期，分析****市自然资源数量、质

量、结构、空间分布等现状、变化和趋势，深入分析自然资

源变化动因。对****市耕地变化情况逐月动态更新，形成监

测结果分析评价报告、数据集等成果并上报****市规划和自

然资源局、****省自然资源厅审查。

第*条服务内容

以下发的监测图斑为工作底图，对****市规划实施、耕

地保护、用途管制、生态修复成效情况开展动态综合监测，

全覆盖核查数据真实准确性。同时，根据自然资源监测监管

业务需求，将动态监测矢量成果数据套合各类用地管理信息，

按业务类型制作专项监测图斑，并以双月或单月为周期，分

析****市自然资源数量、质量、结构、空间分布等现状、变

化和趋势，深入分析自然资源变化动因，形成监测结果分析

评价报告、数据库等成果，并报省自然资源厅和****市规划

和自然资源局审核。

（*）****省日常变更图斑调查举证

以双月或单月为周期，按照****省自然资源厅统*安排

及时领取最新遥感影像和监测任务图斑。：

*.内业判读

对下发的疑似变化图斑开展内业判读，在此基础上，结

合已验收的土地开发整理复垦、违法用地拆除复垦等新增耕

地以及农业结构调整新增耕地，补充提取疑似耕地变化图斑，

并套合各类自然资源管理数据，制作我市耕地动态监测外业

调查完整工作底图。

*.外业调查举证

按照实地现状认定地类的原则，对工作底图中所有外业

调查图斑，逐*核实图斑边界，确认图斑地类，更新图斑恢

复属性、城镇村属性、种植属性、图斑细化等各类属性标注

信息。在开展外业调查时，利用“天府调查云”互联网+举

证软件，对需举证的图斑地块拍摄具有卫星定位坐标、拍摄

方位角、拍摄时间的举证照片，形成举证数据包，并上传至

举证平台。外业人员根据规则在工作平台中填写外业调查信

息。

*.数据处理

根据下发图斑叠加变更调查影像、变更调查数据库、*

调坡度图等信息，进行监测图斑范围、属性与变更调查成果

的衔接。再根据外业举证情况进行图斑变更，按照成果汇交

要求制作汇交成果数据库。

*.成果数据自查

对****市（耕地）综合动态监测图斑调查举证成果开展

全面自检，确保成果的完整性、规范性、真实性和准确性。

并组织相关科室和部门开展数据会审工作，根据会审意见进

行修改。

*.成果汇交

按照省厅和市局工作安排，及时汇交成果数据，配合做

好成果核验工作，并根据反馈结果进行整改，直至通过质量

核查，形成最终数据库成果。

（*）****市耕地监测图斑调查举证

以双月或单月为周期，按照****市规划和自然资源局安

排，及时领取动态监测图斑，依据****市耕地动态监测调查

技术细则及时开展外业调查举证及内业数据库制作，在规定

时间节点内提交数据库成果，并通过市级核查。

*.内业判读

对下发的疑似变化图斑开展内业判读，在此基础上，结

合已验收的土地开发整理复垦、违法用地拆除复垦等新增耕

地以及农业结构调整新增耕地，补充提取疑似耕地变化图斑，

并套合各类自然资源管理数据，制作我市耕地动态监测外业

调查完整工作底图。

*.外业调查举证

按照实地现状认定地类的原则，对工作底图中所有外业

调查图斑，逐*核实图斑边界，确认图斑地类，更新图斑恢

复属性、城镇村属性、种植属性、图斑细化等各类属性标注

信息。在开展外业调查时，利用“天府调查云”互联网+举

证软件，对需举证的图斑地块拍摄具有卫星定位坐标、拍摄

方位角、拍摄时间的举证照片，形成举证数据包，并上传至

举证平台。外业人员根据规则在工作平台中填写外业调查信

息。

*.数据处理

根据下发图斑叠加变更调查影像、变更调查数据库、*

调坡度图等信息，进行监测图斑范围、属性与变更调查成果

的衔接。再根据外业举证情况进行图斑变更，按照成果汇交

要求制作汇交成果数据库。

*.成果数据自查

对****市（耕地）综合动态监测图斑调查举证成果开展

全面自检，确保成果的完整性、规范性、真实性和准确性。

并组织相关科室和部门开展数据会审工作，根据会审意见进

行修改。

（*）成果分析

****省日常变更图斑调查举证或****市耕地动态监测

图斑举证工作完成后，需对数据成果进行分析，特别是耕地

流入、流出，建设用地流入、流出情况进行详细分析，编写

成果分析报告。工

第*条提交成果

（*）省级****年日常变更调查工作

*.“互联网+”举证成果

（*）图斑举证数据包（**格式）

（*）举证信息表（***格式）

*.更新数据包（***格式）

*.情况说明表（***格式）

*.其他扫描资料（***格式）

*.日常变更成果分析报告（***格式）

（*）****市级****年度综合动态监测核实工作

*.图斑举证数据包（**格式）

*.举证图斑信息表（***格式）

*.情况说明表（***格式）

*.耕地动态监测工作报告（***格式）

*.举证照片（***格式）

*.耕地动态监测成果分析报告（***格式）

注：以上提交成果内容需根据上级主管部门要求实时调

整。

第*条服务期限

在****年**月**日前完成并提供全部成果，并根

据要求在规定时间内完成市级或省级核查。

第*条服务费用及支付方式

*.本项目费用共计*******.**元，大写：人民币***

***元整。其中，不含税价为【*******.**】元，增值税

税率为【*】%，增值税税金为【*****.**】元。该费用为固

定包干价，包括但不限于服务费、人工费、交通费、税费以

及乙方为履行本合同支出的合理费用。除本合同明确约定由

甲方支付的费用外，甲方不再向乙方另行支付费用。

*.支付方式：

第*次付费：合同签订且甲方收到同等金额增值税发票

后**日内，甲方向乙方支付合同价额的**%，即人民币

******.**元，大写：人民币******元整；

第*次付费：****年第*季度的最后*月，甲方收到同

等金额增值税发票后**日内，甲方向乙方支付合同价额的

**%，即人民币******.**元，大写：人民币******元

整；

第*次付费：完成****市****年自然资源（耕地）综

合动态监测工作且成果通过省、市审查后（以成果成功上报

省、市主管部门后且**日内未返回错误通知的为审查合格）

甲方收到同等金额增值税发票后**日内，甲方向乙方支付

总金额的**%，即人民币******.**元，大写：人民币**

****元整。

付款条件说明：本项目所有款项均以人民币支付。甲方

每次付款前，乙方须按甲方要求出具合法有效且符合甲方财

务要求的等额完税增值税发票及付款申请作为支付依据。若

乙方未向甲方提供经甲方认可的付款申请和等额增值税发

票的，甲方有权延迟支付合同价款且不视为违约，且乙方不

得以此为由拒绝履行开票义务和合同其他义务，否则需按照

采购合同约定承担违约责任。

第*条知识产权

*.乙方应保证所提供的服务全部或其任何*部分以及完

成的服务成果均不会侵犯任何第*方的专利权、商标权、著

作权或其他合法权益，否则造成第*方因此索赔的，所有责

任由乙方自行承担，并负责妥善解决有关纠纷，与甲方无关，

由此导致甲方先行赔偿或承担连带责任的，甲方有权向乙方

追偿，如最终导致甲方无法使用乙方完成的服务成果的，甲

方有权要求乙方返还甲方支付的所有费用并赔偿由此给甲

方造成的所有损失。

*.乙方提交给甲方的全部服务成果的所有权和知识产权

均归甲方所有，甲方有独立排他使用，乙方无权于涉。未经

甲方书面同意，乙方不得擅自对外透露、允许任何第*方使

用或者另作他用，否则应按照本合同总金额【*】%支付违约

金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应负责赔偿。

第*条无产权瑕疯条款

*.乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任

何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。

乙方应承担由此而产生的*切损失和责任。

*.乙方保证提供服务所使用的资料、信息、设施设备、

工具等的所有权完全属于乙方或乙方对其享有充分的不影

响本合同履行的使用权且无任何抵押、查封等产权瑕疵、限

制或对乙方履行本合同的其他限制或不利影响。

第*条甲方的权利和义务

*.甲方有权对合同约定范围内乙方的服务行为进行监督

和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的

人员数量。对甲方认为不符合合同要求的部分有权下达整改

通知书，并要求乙方限期整改，乙方应无条件服从并确保整

改后符合合同要求，否则甲方有权单方解除本合同。

*.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。

*.根据项目工作需要按时提供所需基础数据。

*.在乙方严格按照本合同约定履行所有相关义务前提下，

根据本合同约定，按时足额向乙方支付应付的服务费用。

*.国家法律、法规所规定由甲方享有的其它权利、承担

的其它责任。

第*条乙方的权利和义务

*.按照国家规定和合同约定的技术规范、标准开展工作，

并按照本合同全部组成文件合同约定内容向甲方提交成果

资料，乙方负责对项目成果的遗漏或错误进行及时更正，并

在甲方规定的合理时限内完成。如因乙方工作失误或服务成

果质量不符合要求而造成损失的或给甲方不当影响的，乙方

负责采取补救措施直至成果合格通过验收；

*.对本合同约定的委托服务范围内的项目享有管理权及

服务义务。

*.在乙方严格按照本合同约定履行所有相关义务前提下，

根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项

目管理范围内管理及合理使用。

*.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事

项，及时配合处理投诉。

*.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受

甲方的监督。

*.因甲方或甲方上级主管部门或业务主管部门或相关政

策、疫情等非乙方原因造成本项目无法继续完成的，乙方有

权根据已完成的工作量向甲方收取相应的服务费用（双方以

成交金额为准，核定工作量），具体服务费用以双方友好协

商为准。

*.因甲方或甲方上级主管部门或业务主管部门或相关政

策、疫情等非乙方原因造成本项目需要重新开展工作或者任

务量增加的，乙方有权根据需要重新开展的工作量或者增加

的工作量收取相应的服务费用（双方以成交金额为准，核定

工作量），具体服务费用以双方友好协商为准。

*.因甲方或甲方上级主管部门或业务主管部门或相关政

策、疫情等非乙方原因造成本项目延期的，乙方不承担任何

违约责任，服务期限根据甲方的通知相应顺延，但乙方仍应

履行本合同所规定的相关义务。

*.乙方对在履行本合同过程中知晓的甲方所有信息负有

严格保密义务，不得向任何第*方泄露，也不得将其擅自另

做他用。若乙方向第*方透露或者擅自另作他用，乙方承担

由此造成的*切损失和责任。

**.乙方应当采取相关保护措施以保障作业人员的安全，

如本项目期间发生安全事故，由此产生的法律责任由乙方自

行承担并负责赔偿。

**.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

第*条违约责任

*.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项约定，

保证本合同的正常履行。

*.如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、

过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不

限于甲方本身的人身损害及财产损失（包括但不限于诉讼费、

保全费、鉴定费、评估费、律师费、差旅费等全部费用）、

由此而导致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均

应承担全部的赔偿责任，反之同理。

*.因非甲方或甲方上级主管部门或业务主管部门或相关

政策、疫情等原因导致乙方逾期完成服务内容的，每逾期*

日，应按照本合同总服务费的*分之*的标准向甲方支付违

约金，逾期达**日以上（含本数）的，甲方有权单方面解

除本合同，乙方应退还已收取的款项，并另按照合同暂定总

额的*%向甲方支付违约金。

*.甲方未按合同约定支付服务费用的，每逾期*日，应

按照本合同总服务费的*分之*的标准向乙方支付违约金，

逾期达**日以上（含本数）的，乙方有权单方面解除本合

同，并另按照合同暂定总额的*%向乙方支付违约金。

*.因乙方原因导致所提交成果如果无法通过检查或验收，

乙方应无条件进行修改，并通过检查或验收。如乙方提交的

成果不符合甲方要求达*次（含本数）以上，甲方有权单方

解除本合同，乙方应按照本项目已支付费用的*%向甲方支付

违约金，且退还全部已收取款项。

*.乙方违反本合同保密义务的，擅自将本合同履行过程

中获悉的国家秘密、甲方商业秘密以及尚未公开的保密信息

向任何第*方泄露或者用于本项目之外，甲方有权要求乙方

立即停止侵权行为并消除由此给甲方造成的不利影响，并因

违反保密义务的行为按照本合同总价【】%支付违约金，给

甲方造成损失的，还应负责赔偿。

*.本合同因乙方违约或乙方其他原因导致提前解除的，

乙方应全额返还甲方支付的所有款项并按照本合同总服务

费的*%向甲方支付违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，

乙方负责赔偿，反之同理。

*.乙方在履行本合同过程中违约但合同最终继续履行或

虽未继续履行但仍存在甲方需向乙方支付费用情形的，对于

乙方应承担的违约金、赔偿金及其它费用，甲方均有权在应

当支付给乙方的费用中直接扣除，不足部分，乙方负责补足，

反之同理。

*.*方违约，本合同未约定违约金或约定的违约金无法

弥补给对方造成损失的，该方还应当就其违约行为给对方造

成的损失承担全部赔偿或补足赔偿责任。本合同所称的因违

约行为给对方造成的“损失”的范围包括守约方遭受的直接

经济损失以及守约方为解决争议、实现权利支出的各项费用

（包括但不限于差旅费、律师费、保全费、诉讼费、公证费）、

他人索赔的费用、守约方承担的先行赔偿责任、连带赔偿责

任或其他法律责任等。

第**条不可抗力事件处理

*.在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件（包括但

不限于上级政府行为）导致不能履行合同，经双方确认，合

同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

*.不可抗力事件发生后，应立即书面通知对方，并寄送

有关权威机构出具的证明。

*.不可抗力事件延续**天以上，双方应通过友好协商，

确定是否继续履行合同。

第**条解决合同纠纷的方式

*.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方

应通过友好协商解决，经协商不能达成协议时，双方均有权

提交甲方所在地有管辖权人民法院诉讼裁决。本合同所载或

约定的送达地址系双方工作联系往来、法律文书及争议解决

时人民法院/仲裁机构的法律文书送达地址，各方确认该送达

地址及送达方式适用于诉讼/仲裁的各阶段，包括但不限于*

审、*审、再审、特别程序及执行程序，*方有相应的文件、

通知或函告（含司法送达）需要向对方送达的，只需将文件、

通知或函告寄出*日后即视为对方收悉。

*.生效诉讼裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。

*.在诉讼期间，除正在进行诉讼部分外，合同其他部分

继续执行。

第**条合同生效及其他

*.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字（或盖

章）并加盖单位公章后生效。全部成果交接并经检查或验收

完毕或服务费用结算完成后，本合同终止。

*.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，

须经****监管部门审批，并签书面补充协议报****

监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的*部分。

*.本合同*式*份，自双方签章之日起起效。甲方*份，

乙方*份，****代理机构*份，具有同等法律效力。

（以下为合同双方签署页，无正文

甲方：****市规划和自然资源局

法定代表人（授权代表）：

地址：****省****市致和街道健康大道***号*区*栋*

楼

国源科社

*方.*川地国源科技发囊有限公司

法定代表人（授权代表

地址：****市武区武兴世健道

号*栋*单元*楼*号

*****

开户银行：中国民生银行****高新支行

账号：****************

电话：***-********

签约日期：****年*月**日

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