****市排涝能力提升项目初步设计
项目编号：****-****-****
目录
第*章比选公告
第*章供应商须知前附表
*
第*章供应商须知
第*章采购内容及服务要求
第*章比选响应文件格式
第*章合同草案条款
第*章评标办法
第*章
补遗书及答疑纪要（待发）
项目编号：****-****-****
项目名称：****市排涝能力提升项目初步设计
采购方式：比选
预算金额：******元
最高限价：******元
采购需求：本工程所涉及到的初步设计（含概算）及相关服务
服务期限：合同签订之日起*日内完成，满足招标人需求。
本项目（是/否）接受联合体:否。
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.本项目的特定资格要求：供应商须具备工程设计综合资质甲级或市政行业
（排水工程）专业甲级资质。
领取比选文件需携带以下资料：*.企业法人营业执照副本；*.资质证书副本；
*.响应人若为法定代表人，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字
或盖章）和法定代表人身份证原件；投标人若为被授权代理人，须提供法人代表
授权书（需由法定代表人签字或盖章），被授权代理人身份证原件及以上材料复
印件加盖单位公章。
比选文件发售时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午*:**～
**:**、下午**:**～**:**（北京时间，节假日除外）。
比选文件发售地点：****市****区石纺路**号保利广场（北侧）**办公楼
**楼会议室比选文件发售方式：现场直接领取
比选文件售价：***元/份（售后不退）
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
地点：****市****区石纺路**号保利广场（北侧）**办公楼**楼会议室
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
本公告发布媒体：中国****网。因轻信其他组织、个人或媒体提供信息
而造成的损失，采购人及代理机构概不负责。
| 序号 |
条款名称 |
说明及要求 |
|
项目地点 |
****市主城区 |
|
联系方式 |
名称：****市城市管理综合行政执法局地址：****省****市****区建设南大街**号联系人：****电话：****-********名称：****地址：****省****市****区石坊路**号保利广场（北侧）**办公楼****室联系人：****电话：****-******** |
| * |
项目名称 |
****市排涝能力提升项目初步设计 |
|
工程内容 |
本工程所涉及到的初步设计（含概算）及相关服务。 |
|
质量标准 |
符合国家法律、法规相关要求及采购人要求 |
|
服务期限 |
合同签订之日起*日内完成，满足招标人需求。 |
| * |
资金来源及比例 |
****，***% |
| * |
资金落实情况 |
已落实 |
| * |
资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.本项目的特定资格要求：供应商须具备工程设计综合资质甲级或市政行业（排水工程）专业甲级资质。 |
| * |
报价方式 |
固定总价 |
| * |
最高限价 |
******元，投标报价均不得超过最高限价，否则按无效投标处理 |
| * |
比选保证金 |
本项目不收取比选保证金，比选文件中有关保证金条款，本项目均不适用。 |
| * |
投标有效期 |
自供应商提交比选响应文件截止之日起计算**日历天 |
| * |
响应文件递交及截止时间 |
响应文件递交地点：****市****区石纺路**号保利广场（北侧）**办公楼**楼会议室响应文件递交截止时间：****年*月**日*:**分（北京时间）备注：未按规定时间和方式提交响应文件的，采购人不予受理。 |
| ** |
响应文件份数及装订要求 |
*）*正*副，另加电子版（*盘）*份注：响应文件电子版与纸质版必须*致，当发生不*致时，以纸质版为准；*）电子版格式：****或***格式（必须保证正常读取）；*）响应文件正本与副本应分别胶装成册（**纸），并编写目录。响应文件封皮需按照格式要求签字、盖章。装订应牢固、不易拆散和换页，否则，采购人对由于响应文件装订松散而造成的散页、丢失或其它后果不承担任何责任。正本、副本、电子版响应文件统*密封 |
| ** |
封套上应载明的信息 |
项目名称：项目编号：供应商名称：在年月日时分前不得开启 |
| ** |
开标程序 |
（*）宣读纪律；（*）公布投标截止时间前递交单位的名单；（*）查验身份证授权书及密封情况；（*）开始唱标；（*）开标结束。 |
| ** |
签字、盖章 |
供应商应按响应文件要求在指定位置盖章或签字 |
| ** |
比选小组的组建 |
评审小组构成：*人；专家确定方式：从专家库中随机抽取。 |
| ** |
是否授权比选小组确定成交供应商 |
是，采购人授权评审小组按照评审报告中推荐的*-*名成交候选人顺序确定排名第*的为成交人。 |
| ** |
付款方式：具体以实际签订的合同为准。 |
付款方式：具体以实际签订的合同为准。 |
| ** |
代理费：由成交供应商在领取成交通知书时参照计价【****】****号文件规定的标准向招标代理机构*次性付清。 |
代理费：由成交供应商在领取成交通知书时参照计价【****】****号文件规定的标准向招标代理机构*次性付清。 |
*、总则
（*）适用范围
*、凡满足本项目比选公告要求、承认和履行比选文件中的各项规定者，均
可参加投标。
*、资金来源：****。
（*）定义
*、“采购人”指的是****市城市管理综合行政执法局。
*、“代理机构”系指具备相应资格，受采购人委托，从事本次招标代理业
务并提供相关服务的社会中介机构，即****。
*、“比选申请人”系指参加该项目比选的单位。
*、“工程项目”系指比选申请人根据比选文件规定须向采购人提供的*切
工程以及与之配套的货物及服务。
（*）本次政府招标方式为：比选
（*）合格的比选申请人：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.本项目的特定资格要求：供应商须具备工程设计综合资质甲级或市政行业
（排水工程）专业甲级资质。
（*）比选费用
*、比选申请人应承担其编制比选响应文件和递交比选响应文件等所涉及的
有关参加本次比选的*切费用。不论比选结果如何，代理机构和采购人在任何情
况下均无义务也无责任承担这些费用。
*、踏勘现场
（*）采购人将不组织比选申请人进行踏勘现场，比选申请人如认为有必要
可自行前往项目所在地对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取须自己负责的
有关编制比选响应文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由比
选申请人自己承担；
（*）采购人向比选申请人提供的有关项目的资料和数据，是采购人现有的
能使比选申请人利用的资料。采购人对比选申请人由此而做出的推论、理解和结
论概不负责；
（*）比选申请人及其人员经过采购人的允许，可以踏勘目的进入采购人的
项目现场，但比选申请人及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和
蒙受损失。比选申请人并应对由此次踏勘现场而造成的各种损失、损害而产生的
费用和开支承担责任。
*、比选文件
（*）比选文件的构成
*、比选公告
*、供应商须知前附表
*、供应商须知
*、采购内容及服务要求
*、比选响应文件格式
*、合同草案条款
*、评标办法
*、补遗书及答疑纪要（如有）
（*）比选文件的澄清
*.采购人在提交响应文件截止时间前对比选文件的澄清或修改内容，均为比
选文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用。
*.任何要求澄清比选文件的供应商，均应在领取比选文件后*日内以书面形
式或传真通知采购代理机构。采购代理机构将以书面形式予以答复，并通知所有
比选文件收受人。供应商不得与采购代理机构和采购人私下接触。
（*）比选文件的澄清或者修改
*.采购人可以书面形式修改询比采购文件，并通知所有已购买比选文件的供
应商。但如果修改比选文件的时间距提交响应文件截止时间不足*天，并且修改
内容影响响应文件编制的，将相应延长提交响应文件截止时间。
*.供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式
通知采购人，确认已收到该修改。
*、比选申请文件的编制
比选申请人应认真审阅本比选文件，并在接受全部条款内容后，方可参加比
选。比选申请人由于对比选文件的任何误解和忽略造成损失的责任，由比选申请
人自己负责。比选申请人的比选响应文件应包括下列内容：
（*）比选响应文件的语言
比选申请人提交的比选响应文件以及与代理机构和采购人就有关比选的所
有来往函件均应使用简体中文。
（*）比选货币
本次比选用人民币报价。
报价原则：
*、比选申请人必须按本比选文件指定格式正确填写各种价格单；
*、每个项目的报价必须是唯*的。如出现不唯*或书写错误，报价将视为
无效报价；
*、报价栏项目中如出现数字“*”，视报价为*；如出现空白，视为未响应；
（*）比选响应文件的构成
比选申请人编写的比选响应文件应包括下列内容：
*、比选函
*、比选分项报价表
*、法定代表人身份证明书
*、法定代表人授权委托书
*、供应商同类业绩
*、比选商务条款偏离表
*、技术部分
*、拟委任的项目负责人及成员
*、供应商资格审查资料
*、其他资料
（*）比选响应文件有效期
*、除供应商须知前附表另有规定外，响应文件有效期为自开启响应文件之
日起**天。
*、在响应文件有效期内，供应商撤销或修改其响应文件的，应承担比选文
件和法律规定的责任。
（*）比选保证金(不适用）
*、比选保证金的缴纳方式及金额详见第*部分（比选须知），未按规定缴
纳的视为无效响应。
*、比选响应文件的递交
*、文件递交地点：****市****区石纺路**号保利广场（北侧）**办公楼
**楼会议室
*、响应文件提交的截止时间
*.*响应文件的截止时间见本须知前附表规定，供应商在规定的响应截止时
间以后提交的响应文件将被拒绝。
*.*到响应文件提交截止时间止，采购人收到的响应文件少于*个的，采购人
将依法重新组织比选。
*、开标
*、开标
*.*供应商按本须知前附表规定的时间准时参加。
*.*按规定提交合格的撤回通知的响应文件不予评审。
*.*开标程序：
*.*.*供应商在开标时间前签到；
*.*.*唱标
*.*.*开标结束。
*、响应文件的有效性
*.*开标时，响应文件出现下列情形之*的，将按无效标处理：
*.*.*未按规定时间递交响应文件的；
*.*.*响应文件封面未加盖单位印章的；
*.*响应文件出现下列情形之*的，由比选小组评审后作为无效处理：
*.*.*响应文件的内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；
*.*.*响应文件载明的招标项目完成期限超过比选文件规定的期限；
*.*.*响应文件附有采购人不能接受的条件；
*.*.*报价超出本比选文件规定的最高限价的；
*.*.*拒绝接受按比选文件规定的原则修正报价的；
*.*.*不符合比选文件中规定的其他实质性要求，存在重大偏差的。
*.*.*供应商法定代表人或授权委托人参加比选会时，未出示法定代表人资
格证明书或授权委托书原件。
*、评标
*、比选小组与评标
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残
疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造
的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造
的货物（不
包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
说明：若是监狱企业需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设
兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（合同格式仅供参考，具体以成交人与采购人签订合同为准）
委托人（全称）：
咨询人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚
实信用的原则，双方就下述建设工程委托初步设计咨询与其他服务事项协商*致，订
立本合同。
*、工程概况
*.工程名称：
*.工程地点：
*.工程规模：
*.投资金额：
*.资金来源：
*.建设工期或周期：
*.其他：。
*、服务范围及工作内容
双方约定的服务范围及工作内容：
*、合同金额及服务期限
本合同金额：*元。
本合同约定的初步设计服务期限
*、质量标准
工程初步设计咨询成果文件应符合：
*、酬金或计取方式
计取方式：
*、合同文件的构成
本协议书与下列文件*起构成合同文件:
*.中标通知书；
*.投标函；
*.专用条件及附录；
*.通用条件；
*.其他合同文件。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同*类
内容的文件，应以最新签署的为准。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件（包括补充协议）均构
成合同文件的组成部分。
*、词语定义
协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。
*、合同订立
*.订立时间：年月日。
*.订立地点：
*、合同生效
本合同自双方签字盖章后生效。
*、合同份数
本合同*式份，具有同等法律效力，其中委托人执份，咨询
人执份。
委托人：___________（盖章）咨询人：___________（盖章）
法定代表人或其授权的，法定代表人或其授权的
代理人：_________（签字），代理人：_________（签字）
组织机构代码：，组织机构代码：
纳税人识别码：，纳税人识别码：
住所：，住所：
账号：，账号：
开户银行：，开户银行：
邮政编码：，邮政编码：
电话：，电话：
传真：，传真：
电子信箱：，电子信箱：
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》及有关
规定，并结合本次采购项目的实际情况，本着保护竞争，遵循公开透明原则、公平
竞争原则、公正原则和诚实信用原则，特制定本评标办法。
*、评审采用综合评分法，比选小组从投标报价、资格评审、符合评审等方面对所有
比选申请人的比选响应文件综合评审。
*、比选程序
*、响应文件初审。初审分为资格性审查和符合性审查。
*)资格性检查。依据法律法规和比选文件的规定，采购人或代理机构对响应文件中
的资格证明、比选保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
*)符合性检查。依据比选文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对比选文件
的响应程度进行审查，以确定是否对比选文件的实质性要求作出响应。
*、澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字
和计算错误的内容，比选小组可以书面形式（应当由比选小组专家签字）要求供应商作出必
要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权
的代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*、响应文件的修改
如响应文件出现下列错误，应按以下方法进行修正并经供应商确认：
*）依据单价计算出的结果与总价不*致，以单价为准修改总价，但单价金额小数
点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价；
*）文字表示的数值与数字表示的数值不*致，以文字表达的数值为准。大小写金
额不*致的，以大写金额为准；
*）文字表述与图形不*致，以文字表述为准；
*）电子文件与纸质文件不*致时，以电子文件为准。
修正后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正的，其响应文件做无效处
理。
*、比选
*）比选小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行比选，并给予所有参加
比选的供应商平等的比选机会。
*）在比选过程中，比选小组可以根据比选文件和比选情况实质性变动采购需求中
的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动比选文件中的其他内容。实
质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对比选文件做出的实质性变动是比选文件的有效组成部分，比选小组应当及时
以书面形式同时通知所有参加比选的供应商。
供应商应当按照比选文件的变动情况和比选小组的要求重新提交响应文件，并
由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代
表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
*、比较与评价。经比选确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由比选小
组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评
分。
*、推荐中标候选供应商名单。采购人授权比选小组直接确定成交供应商。比选小组依据综
合得分高低推荐第*名为成交候选供应商。如果第*名评审得分相同，按照最后报
价由低到高的顺序确定；如果评审得分和最后报价均相同，则按照技术指标优劣顺序确定。
*、编写评审报告。评审报告应当由比选小组全体人员签字认可。比选小组成员对评审报告
有异议的，比选小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审
报告有异议的比选小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关
情况。比选小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理
由的，视为同意评审报告。
*、其他说明：
*.*比选小组对未成交者不予说明未成交原因；比选过程保密；比选期间，供应商企
图影响评审工作的任何不当言行将导致被拒绝。
*.*本项目最高限价详见比选须知前附表，供应商所报价格汇总总价小于或等于最高限价的
报价为有效报价，大于最高限价的投标报价作无效投标处
理。
*.*为保证供应商的公平竞争和采购人的合法权益，防止恶意竞争，比选小组认为供
应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚
信履约的，供应商应当在评审现场提交相关证明书面材料，供应商不能证明其报价的合理
性的，比选小组应当将其作为无效投标处理。
| 序号 |
评审内容及分值 |
评分标准 |
| * |
比选报价（**分） |
综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足比选文件要求且最后报价最低的供应商的价格为比选基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：比选报价得分=（比选基准价/最后比选报价）×**，得分保留*位小数，第*位*舍*入。按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）相关规定，本项目小型、微型、监狱企业或残疾人福利性单位报价给予**%扣除，用扣除后的价格参加评审；如为小型和微型企业应按《财库〔****〕**号》的规定提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》，未提供者不予认定； |
| * |
技术部分设计说明和方案（**分） |
方案与项目建设要求相符、具有较强的可操作性的，得**-**分；方案思路与项目建设要求基本相符、可操作性*般的，得**-**分；方案思路与项目建设要求相符性和可操作性较差的，得**-**分。 |
评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的
得分。
评标总得分＝**×**＋**×**＋……＋**×**
**、**……**分别为各项评审因素的得分。
**、**、……**分别为各项评审因素所占的权重(**＋**＋……＋**＝*)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
| 序号 |
资格审查内容 |
评审要求 |
是否合格 |
| * |
营业执照副本 |
有效 |
|
| * |
满足《中华人民共和国****法》第***条规定 |
有效，附供应商承诺 |
|
| * |
资质证书 |
有效，符合本文件要求 |
|
| * |
拟投入项目负责人须具备设计类注册执业资格证书 |
有效，符合本文件要求 |
|
| * |
法定代表人身份证明或者授权委托书 |
有效，符合本文件要求 |
|
| * |
未被“信用中国”网站列入失信被执行人；未被“中国****网”列为****严重违法失信行为记录名单； |
有效（以开标当天现场查询为准） |
|
| 结论（通过/不通过） |
结论（通过/不通过） |
结论（通过/不通过） |
|
注：*、以上证明材料要清楚可辨，否则不能通过资格审查。
*、以上条件只要有*项不合格，则不能通过资格审查。
|
|
|
| * |
响应文件章印齐全 |
|
| * |
响应文件载明的项目服务期限未超过比选文件规定的期限 |
|
| * |
报价未超出比选文件规定的最高限价 |
|
| * |
承诺的质量标准符合比选文件的要求 |
|
| * |
提供的采购内容符合比选文件的要求 |
|
| * |
法定代表人签署授权委托书或法定代表人身份证明书 |
|
| * |
响应文件的其他方面符合比选文件规定的实质性要求 |
|
| 结论：是否通过符合性审查 |
结论：是否通过符合性审查 |
|
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