****市中心城区污水处理费征收管理****
合同书
招标编号：******-****-*****
项目名称：****市中心城区污水处理费征收管理
下****-*
合同编号：***
甲方：****市城市排水监测站
乙方：****
签订时间：****.*.*
甲方：****市城市排水监测站
乙方：****
根据《中华人民共和国民法典》及****市中心城区污水处理费征收管理
招标文件（项目编号：******-****-*****）的要求，经双方协商，本着平等
互利和诚实信用的原则，*致同意签订本合同。
*、合同标的
本合同标的为****市中心城区污水处理费征收管理。
*、合同金额
*、合同金额为（大写）：******元
*、乙方开具中华人民共和国普通发票或增值税发票。
*、服务期限及服务地点
*、服务期限：****年*月-****年*月。
*、服务地点：****市
*、服务内容
（*）收费综合管理工作：
*、建立污水处理费收费信息台帐，其中包括自来水用户、自备水源用户、
污水处理费减免户等，负责污水处理费征收管理信息系统的信息录入更新及
运维管理。
*、每月**号之前对上个月工作情况进行总结，形成月报并装订成册交
予甲方。
*、每季度第*个月**号之前对上季度工作进展进行总结，形成季报并
装订成册交予甲方。
*、每年**月**日前对当年工作情况进行总结，形成年报并装订成册交
予甲方。
*、负责各类表单的印刷工作，包括缴款通知书、催缴通知书等表单的印
刷。
*、配合开展污水处理费相关法律法规和规范性文件制定或修订工作。
*、配合开展污水处理费调价及对外宣传工作，答复相关问题，配合处理
污水处理费收费问题引发的投诉和拖欠污水处理费诉讼事宜。
*、完成甲方指派的其他任务。
(*）欠费催缴工作：
*、收到市自来水公司及穗云水厂提供的污水处理费欠费用户名单后，制
定每月催缴计划，开具催缴通知书及按计划完成上门派单，并定期采取电话
*
催缴、上门催缴等形式进行催缴。
*、建立欠费户名单档案，根据欠费类型、欠费金额、欠费时间等进行分
类，定期更新档案资料，每月报送*次欠费情况给甲方。
*、督促污水处理费代征单位，保障年度污水处理费征收率不低于**%。
*、协助采购人对欠费户开展执法监管工作。
（*）自备水源用户污水处理收费工作：
根据市水务局每季度提供的自备水源用户的上季度实际用水量情况，按
用水性质分类计算应缴污水处理费金额，登录“污水处理费征收信息管理系
统”录入应缴污水处理费金额或者发文给市自来水公司，并及时跟进市自来
水公司营抄系统上数据接收情况，在市自来水公司营抄系统上有自备水源用
户应缴污水处理费金额后，开具污水处理费缴费通知单，并在*个工作日内
完成上门派单工作，并跟进用户缴费情况。
（*）污水处理费减免踏勘工作：
*、凡申请办理城市污水处理费减免的排水户，由乙方对申请资料进行复
核，资料齐全无误后在**个工作日内完成排水现场踏勘，对排水户的用水情
况、水表使用情况、污水处理费缴纳情况等各方面进行详细踏勘，根据相关
法律法规出具踏勘意见交予甲方。每年应按***%完成减免现场踏勘并出具踏
勘报告。
*、若排水户报送资料不齐全，在申请受理*个工作日内通知排水户补齐
资料。排水户逾期未补齐材料的作退案处理。
*、根据市水务局任务，对减免户进行监督、复查，提出复查初步意见，
为市水务局对既有减免户进行监督管理提供依据。
*、对减免用户建立档案，并及时更新后报送甲方。
（*）污水处理收费征收管理宣传工作
负责污水处理费政策宣传。印制适合数量的污水处理费催缴通知书、自
备水源缴款通知单***份、污水处理费征收宣传手册*****份。在****市主
流报纸要闻版面上刊登*次/年不少于***字的新闻宣传稿件或者电视、新媒
体等其它等量宣传工作，费用包含在投标总价中。
所有由甲方提供给乙方的物品，包括但不限于文件和办公用品，合同终
止时应立即归还。
（*）人员要求
*、乙方需配备**名工作人员或以上，进驻项目的独立办公场所办公（含
甲方单位）。对于人员的要求如下：
项目负责人具有给排水专业大专或以上教育背景且中级或以上职称。
项目执行期间工作人员的更替需征得甲方的同意，日常工作服从甲方的
管理和调配。
工作人员必须提供人员身份证、社保证明以及其他有关证明材料等复印
件并加盖公章、注明与原件相符。
乙方需有*名工作人员协助甲方完成本项目的监督检查、数据统计及报
告编制等工作，并配有专用电脑等办公设备。
*、人员培训
乙方针对项目工作内容每年组织不少于*次污水处理费征收管理培训，
培训费用包含在合同总价中。
培训人数：**人
培训地点：****市
培训时间：*-*天
培训要求：业务相关知识、最新的法律法规。
（*）乙方必须保证至少有*台车辆专门用于本项目欠费催缴、现场勘查、
上门派单、监督检查、向甲方提供交通服务，协助甲方完成相应任务等工作，
考虑到****限外政策，该*台车辆必须属****本地车牌的乘用车。乙方必须
保证*台车辆的正常使用，并承担汽车使用中产生的燃油费、汽车保险、车
船税、路桥费、维修保养费等所有费用，费用包含在合同总价中。（须提供车
辆相关权属证明（发票证明或租赁合同等）复印件，车辆行驶证复印件）
（*）负责污水处理费收费管理系统的使用及数据更新，保证系统正常运
行。负责租赁不低于***带宽的光纤*条，与市自来水公司营销管理系统连
通，相关费用包含在投标总价中。
（*）消防、安全及劳务纠纷要求
*、乙方应承担本项目的消防及安全生产责任。乙方应按安全生产有关规
定，建立安全生产制度，认真做好安全生产工作，切实消除安全隐患。
*、乙方负责本项目工作人员的管理及劳务费的支出，乙方与受聘工作人
员的劳务纠纷由乙方负责。
（*）其他
*、甲方有权定期或不定期对该项目的质量控制进行监督、指导和日常管
理。
*、乙方必须服从甲方的管理，按时提交质量控制的相关资料及数据。
所有由甲方提供给乙方的物品，包括但不限于文件和办公用品，合同终
止时应立即归还。
*、成果要求
（*）乙方应在每月**号之前对上月工作进展进行总结，并形成月报交
予甲方。
（*）乙方应在每季度第*个月**号之前对上季度工作进展进行总结，
并形成季报交予甲方。
（*）乙方应在每年**月**日前对全年工作情况进行总结，并形成年
报交予甲方。
（*）每年***%完成自备水源用户资料、用水数据填报及派单工作。
*、考核及费用支付
（*）考核方式
*、以*个月为*个考核周期，按每周期考核情况支付（详见附表*污水
处理费征收管理工作考核表）。
*、由乙方依据合同期内的实际工作情况进行自评，并填写工作台账（附
上必要的证明材料）报送甲方，甲方组织有关人员，对《污水处理费征收管
理工作考核表》完成的各项指标进行审核，以综合评定得分支付该期合同款
（该期考核评分≥**分为合格，全额支付当期合同款；该期考核评分&**;**分，
每扣*分则扣除当期合同款的*%；该期考核评分&**;**分为不合格，甲方有权
解除合同并不予支付余下工作量的运营费）。
*、具体支付方式如下：
| 支付时间 |
运营费 |
| 合同签订后*个工作日内 |
预支付合同总价的**% |
| ****年*月 |
支付合同总价*%并扣减****年*、*月考核不合格项费用 |
| ****年*月 |
支付合同总价*%并扣减****年*、*月考核不合格项费用 |
| ****年**月 |
支付合同总价*%并扣减****年*、*月考核不合格项费用 |
| ****年**月 |
支付合同总价*%并扣减****年**、**月考核不合格项费用 |
| ****年*月 |
支付合同总价*%并扣减****年**月、****年*月考核不合格项费用 |
| ****年*月 |
支付合同总价*%并扣减****年*、*月考核不合格项费用 |
| ****年*月 |
支付合同总价*%并扣减****年*、*月考核不合格项费用 |
| ****年*月 |
支付合同总价*%并扣减****年*、*月考核不合格项费用 |
| ****年**月 |
支付合同总价*%并扣减****年*、*月考核不合格项费用 |
| ****年**月 |
支付合同总价*%并扣减****年**、**月考核不合格项费用 |
| ****年*月 |
支付合同总价*%并扣减****年**月、****年*月考核不合格项费用 |
| ****年*月 |
支付合同总价*%并扣减****年*、*月考核不合格项费用 |
（*）因本项目的资金来源为****，具体支付额度及时间以省财政
最终审定并下达的经费预算和时间为准。****下达后，甲方在前款规定
的付款时限内提出支付申请手续，即视为甲方已经按期支付。
（*）甲方有权根据年度资金批复情况，调整工作内容及相应的服务费
用。
（*）根据年度资金结转实际情况，甲方有权提前或推迟*个季度支付
服务费用。
附表*：污水处理费征收管理工作考核表
| 序号 |
考核内容 |
考核内容 |
分值 |
基准值 |
评分办法 |
考核情况 |
备注 |
| * |
收费工作 |
污水处理费自备水源用户收费工作 |
* |
收到上季度自备水源用水情况表后*个工作（派单时间从采购方交予中标人名单第为止。*日开始计算），达到***% |
作日内完成自备水源用户的抄表及派单工完成任务得*分，每少完成*户扣*分，扣完 |
|
|
| * |
污水处理费作 |
电话催缴工作 |
** |
每期电话催缴户数****户 |
完成任务得**分，少完成*户扣*.*分，扣完为止。 |
|
|
| * |
污水处理费作 |
欠费催缴工发资料催缴工作 |
** |
每期发资料催缴户数****户 |
完成任务得**分，少完成*户扣*.*分，扣完为止。 |
|
|
| * |
污水处理费作 |
上门催缴工作 |
** |
每期上门催缴户数≥***户 |
完成任务得**分，少完成*户扣*.*分，扣完为止。 |
|
|
| * |
减免工作 |
新增减免户的现污水处理费|场踏勘工作 |
* |
勘报告达到***% |
按时完成新增减免户的现场踏勘并出具踏完成任务得*分，未按时完成*户扣*分，扣完为止。 |
|
|
| * |
减免工作 |
既有减免户的复核工作 |
* |
按任务完成既有减免户的复核工作 |
完成任务得*分，未完成*户扣*分，扣完为止。 |
|
|
| * |
台账管理 |
台账管理 |
* |
按要求做好各项工作的台账整理 |
完成任务得*分，每*个不符合项扣*分，扣完为止。 |
|
|
| * |
报告提交 |
报告提交 |
** |
每月**号之前准时提交上月月报 |
未按时完成或未完成每*份扣*分，扣完为止 |
|
|
| * |
报告提交 |
报告提交 |
** |
每季度**号之前准时提交上季度季报 |
未按时完成或未完成每*份扣*分，扣完为止 |
|
|
| * |
报告提交 |
报告提交 |
|
每年*月份之前提交上年度年报 |
未按时完成或未完成每*份扣*分，扣完为止 |
|
|
| * |
其他事项 |
其他事项 |
** |
形 |
在合同执行过程中由于中标方原因出现损害国不得出现损害国家利益和社会公共利益情家利益和社会公共利益情形，影响公共政策宣传贯彻，损害政府形象和公信力等情形扣**分。 |
|
|
| * |
*合计 |
*合计 |
*** |
|
|
|
|
*、廉政要求
为进*步完善监督制约机制，确保工作质量和预防职务犯罪行为
以及各种不正当行为的发生，保护国家，集体和当事人的合法权益，
经双方签订廉政保证书，作为双方共同遵守的行为准则。
*、安全生产要求
乙方应建立安全生产制度，保障外业人员的工作安全，切实消除
安全隐患。当发生安全事故时，所有责任由中标方承担。服务期内，
乙方因各种原因，在工作过程中造成第*方的人身和财产损失，由乙
方独自承担相应的法律和经济责任，与甲方无关；造成甲方经济损失
的，由乙方承担，甲方保留追究其法律责任的权利。
*、保密要求
保密信息指合同生效日后，甲方披露给乙方的任何以及所有以口
头或书面，或以其他任何形式披露的数据，包括但不限于工艺、技术、
设计、图纸、工程、工艺流程、硬件配置信息、客户名单、合同、价
格、成本、备忘录、报表。
*、乙方不得将甲方的保密信息透露给任何第*方，而应尽力避
免由于疏忽将保密信息披露给任何第*方。
*、乙方不应使用甲方的保密信息也不应在自己的组织内流通。
*、乙方不应为自身利益或任何其他方的利益而使用任何甲方的
保密信息。
乙方应承担并承诺本项目工作资料的保密责任。乙方未经甲方同
意，不得利用本项目的所有资料对外开展技术交流、业务联系、数据
交换等。乙方必须承诺关于该项目的地理信息、服务内容、实现方法、
数据和资料、传输方法、软件系统、监控平台等相关信息的保密义务。
*、验收要求
*.项目成果资料：该项目的成果报告、工作报告、检查台账等文
档资料和电子资料（详按本项目“服务内容和成果要求”项执行）。
*.中标方组织召开项目验收会，对在服务期内所提交的各项成果
资料进行清点和审核，并移交采购人。项目验收会费用包含在合同总
价内。
**，违约责任与赔偿损失
*.乙方未能按本合同规定的期限提供服务，从逾期之日起每日按
本合同总价*%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方
有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
*.乙方提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的，
甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价*%的违约金，
违约金不足以弥补甲方经济损失的，甲方有权向乙方追偿。因乙方提
供服务不符合合同约定导致服务期限逾期，按照本条第*项承担违约
责任。
**、合同的变更、解除及终止条件
*.本合同的变更必须由双方协商*致，并以书面形式确定。
*.在发生不可抗力情形下，致使本合同的履行成为不必要或不可
能的，可以经双方确定，解除或终止本合同。
*.乙方如不能按照工作要求按时完成*个考核周期（*个月）的
服务内容，经通报后再次发生类似事件时甲方有权解除或者终止本合
同，由此对甲方造成的经济损失由乙方承担。
**、争端的解决
*.凡与本合同有关而引起的*切争议，甲乙双方应首先通过友
好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何*方可以向甲方所
在地人民法院提请诉讼。
*.在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他
部分仍应继续履行。
*.本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。
**、不可抗力
任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件
结束后*日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有
关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，
并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
**、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的*切税费均由乙方负
担。
**、其它
本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的
有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议
纪要、补充协议）即成为本合同的有效组成部分。
如*方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知
对方，否则，应承担相应责任。
除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合
同项下的义务。
本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执*份，
招标代理*份，合同自签字之日起即时生效。
本合同未尽事宜，由双方协商处理。
乙方（盖章）：****
甲方（盖章）：****市城市排水监测站
法定代表或其授权代表（签字）法定代表（签字）
*
*
签字日期：****.*.**签字日期：****.*.**
地址:地址：****市番禺区沙头街禺山西路***号联邦
工业城内自编**栋*楼
邮政编码：邮政编码：******
开户银行：开户银行：中国工商银行****环城支行
银行帐号：银行帐号：*******************
廉政保证书
（以下简称甲方）：****市城市排水监测站
（以下简称乙方）：****
为进*步完善监督制约机制，确保工作质量和预防职务犯罪行为以及各种不正当行
为的发生，保护国家、集体和当事人的合法权益，经双方同意签订廉政协议书，作为甲
乙双方共同遵守的行为准则。
第*条甲乙双方的责任
*．甲、乙双方应当严格遵守国家有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各
项规定。
*．甲、乙双方严格执行本项目合同文件，自觉按合同办事。
*.业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定
者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益。
*.发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重
的，应向其上级主管部门或纪检监察等有关机关举报。
第*条甲方的权利和义务
*.甲方有权拒绝乙方不正当要求和行为。
*.甲方不得以任何形式向乙方索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品及好处
费、感谢费等；不准在乙方报销任何应由甲方或个人承担的费用。
*.甲方不得利用职务便利，向乙方提出或暗示其它不正当要求。
*.甲方不准接受乙方的馈赠。
*.甲方不准参与乙方组织的旅游、宴请、健身、娱乐等高消费活动。
第*条乙乙方的权利和义务
*.乙方有权拒绝甲方的不正当要求和行为。
*.乙方不得以任何理由向甲方赠送礼金、有价证券、贵重物品或支付回扣、好处费、
感谢费等；不得以任何理由为甲方报销应由对方或个人承担的费用。
*.乙方应与甲方保持正常的业务往来，按照有关法律、法规和程序开展业务工作，
严格执行业务相关方针、政策、标准和规范，认真履行工作职责。
*.乙方不得采取任何手段赔赔甲方人员。
第*条违约责任
*.甲方违反本协议，经调查属实的，按照管理权限，由甲方上级主管部门依据有关
法律法规和规定对责任人给予经济处罚、党纪、政纪处分；情况严重者将追究其经济与
法律责任。
*.乙方如有赔赔甲方人员，经调查属实的，甲方立即终止合同，并永久取消乙方的
承包资格；情况严重者将追究其经济与法律责任。
第*条本协议作为合同：****市中心城区污水处理费征收管理（合同
***-****-**
号：******-****-*****）的附件，与主合同具有同等法律效力。甲、乙双方签署
后立即生效。
第*条本协议的有效期限为双方签署之日起至本项目验收合格时止。
第*条本协议*式*份，由甲、乙双方各执*份，均具有同等法律效力。
签约双方已知悉上述条款并接受其约定，现自愿签字确认。
甲方（盖章）乙方
务
律或委色或
法人代表或委托人：法）
业务分管领导：
经办人：
业务部门负责人：
签订日期：****年*月**日签订日期：****年*月**日
附件*
保密协议
甲方：****市城市排水监测站
乙方：****
协议乙方为甲方实施《****市中心城区污水处理费征收管理》项目，由于双方在开展上
述业务合作的过程中需交换各类信息；双方在开展各自业务的同时，需妥善保护双方交换的
信息；为此，甲方、乙方同意就协议*方（“甲方”)向另*方（“乙方”）提供的任何信息（“视
为保密信息”)所应承担的保密义务签署协议如下：
第*条定义
本协议所述“保密信息”是：《****市中心城区污水处理费征收管理》项目实施过程中
形成的各种数据、成果等和工作内容有关的资料。在项目开展过程中，甲方和乙方之间所有
往来的书面资料、电子文档资料及访谈记录等，以及其它与本项目相关的信息，都将被视为
保密信息。
第*条保密原则
乙方同意不使用由甲方向其公开的保密信息作为已用。乙方只可以把甲方的保密信息公
开给乙方需要此保密信息完成本协议的项目或业务合作的雇员。乙方不得向其他雇员或任何
第*方泄漏另*方的保密信息，除非有甲方的书面许可。乙方同意对来自甲方的保密信息采
取与其相对应密级的保密要求进行保护。乙方同意对引起乙方注意的任何误用或盗用保密信
息的行为书面通知甲方，乙方对*些不明是否属于保密信息范畴的相关信息，必须以书面形
式向甲方征询，所有未明确的相关信息，必须先按保密信息要求保密。
第*条期限
本协议应自双方法定代表人或其授权签字人签字及盖章之日起开始生效，直至甲方同意
保密信息公开或成为公开信息时终止，乙方不得在协议期限内解除本协议。相关合同的终止
不等于保密条款终止。
第*条归还和销毁
根据本协议向乙方提供的保密信息在本保密协议终止或甲方提出书面要求时，乙方应根
据甲方的要求，或迅速归还给甲方，或由乙方在本协议终止后当面（甲方）销毁所有接受的
保密信息材料，对于电子信息，也必须有效销毁。所有保密信息销毁后，乙方必须向甲方出
具已销毁所有保密信息的书面保证书。
另外，对乙方的所有参与成员，本协议的保密要求将长期有效，必须长期继续履行保守
已知的保密信息不泄漏，除非甲方书面明确可公开的信息或甲方同意协议终止外。
第*条保证
双方均应保证自己的雇员遵守此协议包括（但不限于）令雇员签订保密协议，对其进行
相关的法律常识培训等。乙方应将参与本项目员工的有关资料（如身份证复印件、职称证明、
项目经验等）给甲方，如需更换员工需事先征得甲方同意并提交相应的资料。
本协议权利和义务不得转让或委托
第*条违约责任
协议双方应遵照本协议履行保密义务，*方违反本协议给对方造成损失的，应赔偿对方
因此而造成的所有损失，若乙方违反了本协议，触犯国家法律的将迫究其刑事责任，同时，
在****市****部门中将乙方列入黑名单，禁止今后参与****市的****活动。
第*条法律与仲裁
本协议的合法性、解释和执行都遵照中华人民共和国颁布的法律。任何因本协议产生或
与本协议有关的所有争议应提交****仲裁委员会，根据其届时有效的仲裁规则进行仲裁，仲
裁地点在****市进行，仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力。
第*条效力
本保密协议与本项目的合作协议具有同等的法律效力，*个协议缺*不可。
本协议*式*份：甲方执*份，乙方执*份，经双方加盖公章后生效。
| 甲方： |
****市城市排水监测站 |
乙方： |
学研****市水科价究院有限公司 |
| 签约代表： |
林伟团 |
签约代表： |
** |
| 地址： |
|
地址： |
****市番景区沙头街禺山西路***号联邦工业城内自编**栋*楼 |
| 电话： |
|
电话： |
***-********皖****** |
| 传真： |
|
传真： |
|
| 签约日期：* |
****年**月**日 |
签约日期： |
****年*月**日 |
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