****市****区公安局大院****
招标文件
（邀请招标）
招标人:****市****区公安局
招标代理：****永诚工程造价事务所有限公司
*〇**年*月***日
工程招标文件备案表
|
代理人： （公章) 年 月 日 |
| 招标人 |
审阅人(签名)： 年 月 日 |
| 招标人 |
招标人： （公章） |
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第*章招标邀请
*.*.*.招标条件
本招标项目****市****区公安局大院****已由相关部门批准建设，建设单位为****市****区公安局，建设资金来自财政，项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行邀请招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
*.*.*.项目概况与招标范围
*.*项目概况
*.*.*建设地点：****市****区杏园路*号。
*.*.*建设规模：****市****区公安局大院****，包括但不限于拆除直径***砖砌污水井*座、拆除道路***.**平方米、新建********管*米、新建*****双壁波纹管**.**米、新建*****双壁波纹管**.*米、砌砖直径***污水井**座、砖砌化粪池（长*.*米、宽*.*米、深*.*米）*座、砖砌隔油池（长*.*米*宽*.*米*深*.*米）*座、砼道路和沥青路面层恢复等，详见工程量清单及图纸。
*.*.*合同估算价：投资额约**.***元。
*.*.*工期要求：**日历天，以实际开工日为准。
*.*.*.投标人资格要求
*.*投标人符合《中华人民共和国****法》第***条要求；
*.*投标人不得有招标文件第*章投标人须知第*.*.*项规定的情形。
*.*没有被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的。
*.*在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的。
*.*.供应商须具备建筑工程施工总承包*级及以上资质或装饰装修工程专业承包*级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
*.*.供应商拟派项目负责人须具有建筑工程专业*级及以上注册建造师证书，且具有安全生产考核合格证（*证）。
*.*本项目不接受联合体投标。
*.*.*.招标文件的获取
*.*招标文件获取时间为：****年*月**日至****年*月*日**时**分；
*.*招标文件获取方式：在****区人民政府****://***.********.***.**/→政府信息公开导航→垂直管理部门→公安局→法定主动公开内容→公开信息）获取。
*.*招标文件工本费***/投标单位，由投标人在递交投标文件时*并递交与招标代理机构。
*.*本次招标项目投标保证金为：无
*.投标文件的递交：
*.*投标截止及开标时间：****年*月*日**时**分前，逾期送达的投标文件将被拒绝。
*.*投标文件递交地点：****市****区公安局*楼会议室（****市****区杏园路*号），投标文件递交的具体要求详见招标文件规定。
*.*逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
*、评标方法
本次招标采用经评审的最低投标价法评标方法，评标标准和方法详见招标文件第*章。
*、特别提醒：
（*）本项目不收取投标保证金。
（*）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
*.联系方式
| 招标人： |
****市****区公安局 |
招标代理机构: |
****永诚工程造价事务所有限公司 |
| 地 址： |
****市****区杏园路*号 |
地 址： |
****区世纪大道财富中心***室 |
| 联系人： |
曹先生 |
联系人： |
姜先生 |
| 电 话： |
*********** |
电 话： |
*********** |
*
*
*
*
*
*.第*章投标人须知
*.投标人须知前附表
| 条款号 |
条 款 名 称 |
编 列 内 容 |
| *.*.* |
招标人 |
名称：****市****区公安局地址：****市****区杏园路*号联系人：曹先生电话：*********** |
| *.*.* |
招标代理机构 |
名称：****永诚工程造价事务所有限公司地址：****区世纪大道财富中心***室联系人：姜先生电话：*********** |
| *.*.* |
招标项目及标段名称 |
****市****区公安局大院**** |
| *.*.* |
建设地点 |
****市****区 |
| *.*.* |
资金来源 |
财政拨款 |
| *.*.* |
出资比例 |
***% |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
工程款支付方式 |
本项目经验收通过付至合同价的**%，结算（以第*方审计公司出具的审计报告为依据）后付至结算价的**%，余款待*年质保期满后*次性付清。每次支付前，供应商均应出具税务部门开具的正规税务发票，否则采购人有权拒付且不承担任何违约责任。 |
| *.*.* |
招标范围 |
包括施工图和招标工程量清单及合同规定的全部建设内容。 |
| *.*.* |
要求工期 |
要求工期：**日历天，以实际开工日为准； |
| *.*.* |
质量要求 |
质量标准：合格 |
| *.*.* |
投标人资格要求 |
*.投标人须具备有效的营业执照副本。*.供应商须具备建筑工程施工总承包*级及以上资质或装饰装修工程专业承包*级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。（*）供应商拟派项目负责人须具有建筑工程专业*级及以上注册建造师证书，且具有安全生产考核合格证（*证）。 |
| *.*.* |
是否接受联合体投标 |
本项目不接受联合体投标。 |
| *.*.* |
踏勘现场 |
投标人自行踏勘。 |
| *.** |
分 包 |
不允许 |
| *.** |
偏 离 |
不允许 |
| *.*.* |
投标人要求澄清招标文件的截止时间 |
/ |
| *.*.* |
招标文件澄清发布时间 |
/ |
| *.* |
招标控制价 |
金额：计人民币********元整（¥：******.**元） |
| *.*.* |
构成投标文件的材料 |
*、法定代表人身份证明书及法人授权委托书；*、营业执照副本复印件；*、拟派项目负责人的劳动合同书及投标人为项目负责人缴纳的****年**月至****年*月养老保险缴费证明；*、投标人诚信承诺书：加盖法人公章及法定代表人签字；*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明材料（提供****年度或****年度由会计师事务所出具的财务审计报告或****年任意*个月财务报表或提供响应人基本开户银行出具银行资信证明扫描件）；*、投标函及工程量报价清单。*、****必需的材料。 |
| *.*.* |
投标有效期 |
投标截止日后** 日历天 |
| *.*.* |
合同价格形式 |
☑固定单价合同 |
| *.*.* |
投标保证金递交 |
*.投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合有关规定。*本工程投标保证金数额为 / 。 |
| *.*.* |
投标保证金退还 |
/ |
| *.*.* |
施工组织设计暗标编制要求 |
☑不采用 |
| *.*.* |
****编制要求 |
/ |
| *.*.* |
投标截止时间 |
****年*月*日**时**分 |
| *.*.* |
递交投标文件地点 |
****市****区公安局*楼会议室（****市****区杏园路*号） |
| *.*.* |
开标时间和地点 |
开标时间：同投标截止时间开标地点：****市****区公安局*楼会议室（****市****区杏园路*号） |
| *.*.* |
参加开标会的投标人代表 |
本项目的授权委托人必须出示身份证原件准时参加开标会议，否则不论何原因，均视为自动弃权，其投标文件将被招标人拒绝。 |
| *.*.* |
开标程序 |
商务标评审—推荐*～*名中标候选人 |
| *.*.* |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成：成员人数为不少于*人单数。 |
| *.* |
评标方法 |
☑经评审的最低投标价法 |
| *.* |
是否授权评标委员会确定中标人 |
☑是 |
| *.*.* |
履约保证金 |
□是 履约保证金的形式：银行汇票或转账支票或银行保函。中标人提供的履约保证金的金额：中标人提供的履约保证金额为中标价的 / 。☑不收取 |
| *.*.* |
异议提出的时间 |
（*）对招标文件有异议的，潜在投标人或者****利害关系人应当在答疑截止时间前提出；（*）对开标有异议的，应当在开标现场提出；开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。（*）对评标结果有异议的，投标人或者****利害关系人应当在中标候选人的公示期间提出。异议受理的机构：****市****区公安局地址：****市****区杏园路*号联系人：曹先生电话：*********** |
| 需要补充的其它内容：*、现场条件(*)施工现场拆迁及平整情况：请投标人务必自行认真踏勘现场条件并综合考虑到报价中，*旦中标不得对现场条件提出额外要求。(*)施工用水、电：已通，费用由施工单位承担包含在投标报价中，竣工后按实结算支付至招标人处。(*)场内外道路：已通。(*)****：中标单位应独立、有效的做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的单位、个人和****可能出现阻挠施工的情况，若因此发生的机械台班停置费、*次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失等，由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整，*旦中标不得对现场条件提出任何额外要求及任何费用。包含但不限于电力线路高架防护；群众工作等引起误工、安全围栏等，以上内容均由施工方负责，甲方不予签证，施工单位在投标前请务必认真踏勘现场，投标报价时综合考虑，费用均包含在总价之中。当招标人不统*组织现场踏勘时，请投标人务必自行认真踏勘现场条件并综合考虑到报价中，*旦中标不得对现场条件提出额外要求。 |
投标人须知
*.*.*总则
*.*.*.*.*项目概况
*.*.*根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
*.*.*本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。
*.*.*本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。
*.*.*本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。
*.*.*本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。
*.*.*.*.*资金来源和落实情况
*.*.*本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。
*.*.*本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。
*.*.*本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。
*.*.*本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。
*.*.*.*.*招标范围、计划工期和质量要求
*.*.*本次招标范围：见“投标人须知前附表”。
*.*.*本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。
*.*.*本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。
*.*.*.*.*投标人资格要求
*.*.*投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。
*.*.*“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第*.*.*项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：
（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（*）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；
（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加****联合体在同*标段中投标；
（*）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
（*）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
*.*.*投标人不得存在下列情形之*：
*.*.*.（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
*.*.*.（*）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
*.*.*.（*）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为*个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
*.*.*.（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
*.*.*.（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位；
*.*.**.（*）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
*.*.**.（*）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
*.*.**.（*）投标人近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。
*.*.**.*.*费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
招标代理费及造价咨询费合计人民币****元，由中标单位支付，报价时综合考虑，开标结束后缴纳于招标代理机构。
本项目清单内设计费为不可竞争费用，固定报价并由中标单位承担支付至设计单位。
*.*.**.*.*保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
*.*.**.*.*语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。
*.*.**.*.*计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
*.*.**.*.*踏勘现场
*.*.*投标人根据需要自行踏勘项目现场。
*.*.*投标人踏勘现场发生的费用自理。
*.*.*投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
*.*.*招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
*.*.**.*.**分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第*人资质要求等限制性条件。
*.*.**.*.**偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
*.*.**.*.**知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的****目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第*人。
*.*.**.*.**同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
*.*.*招标文件
*.*.*.*.*招标文件的组成
*.*.*本招标文件包括：
（*）招标邀请；
（*）投标人须知；
（*）评标办法；
（*）合同条款及格式；
（*）工程量清单；
（*）投标文件格式；
*.*.*根据本章第*.*款和第*.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。
*.*.*.*.*招标文件的澄清
*.*.*投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“邮箱**********@**.***”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。
投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。
*.*.*招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过邮箱发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。
*.*.*澄清文件按本章第*.*.*款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过邮箱查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。
*.*.*.*.*招标文件的修改
*.*.*招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过邮箱发给所有投标人。
*.*.*修改文件按本章第*.*.*款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过邮箱查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。
*.*.*.*.*招标控制价：见“投标人须知前附表”；
*.*.*投标文件
*.*.*.*.*投标文件的组成
*.*.*投标文件组成见“投标人须知前附表”；
*.*.*招标文件“第*章投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。
*.*.*投标供应商按招标文件要求写响应文件。响应文件规格幅面**纸；按照响应文件所规定的内容顺序，统*编制目录，由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由响应人承担；牢固装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订；响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须经响应文件签署人签字并加盖公章。
*.*.*投标文件正本与副本均应打印或使用不能擦去的墨水书写，投标人法定代表人或委托代理人应签名或加盖印鉴。
*.*.*投标人在竞争性投标文件上加盖单位公章；
*.*.*全套投标文件的修改处应由投标文件签字人签名或加盖印鉴
*.*.*.*.*投标报价
*.*.*投标人应按第*章“工程量清单”的要求编制投标报价。
*.*.*投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第*.*款的有关要求。
*.*.*本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的投标报价应充分考虑第*章“合同条款及格式”所列合同价格风险。
*.*.*.*.*投标有效期
*.*.*在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
*.*.*出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
*.*.*.*.*投标保证金
*.*.*投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。
*.*.*投标人不按本章第*.*.*项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。
*.*.*招标人与中标人签订合同后*日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退还方式见投标人须知前附表。
*.*.*有下列情形之*的，投标保证金将不予退还：
①投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；
②中标人无正当理由不与招标人订立合同；
③中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；
④中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。
*.*.*.*.*投标文件的编制
*.*.*投标文件应按第*章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。
*.*.*投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
*.*.*补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。
*.*.*投标
*.*投标文件的密封和标记
*.*.*投标单位必须准备*套投标文件，资料密封*式*份，其中正本*份，副本*份。投标文件应放入封袋内，并在封袋上加盖投标人单位公章和法定代表人印章。
*.*.*投标文件的封袋标明招标人名称、工程名称及投标人名称。
*.*.*投标文件正本、副本均需加盖红章，正本与副本不*致时，以正本为准。纸质投标文件的正本与副本应分别装订成册（**纸幅）。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人将予以拒收。
*.*.*未按本章要求密封的，招标人不予受理投标文件。
*.*.*.*.*投标文件的递交
**.*.*投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间，向招标人递交密封的投标文件。
*.*.*投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
*.*.*逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
*.*.*.*.*投标文件的修改与撤回
在本章第*.*.*项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。
*.*.*开标
*.*.*.*.*开标时间、地点和投标人参会代表
*.*.*招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标；
*.*.*参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表。未按要求派相关人员参加开标的，其投标将被拒绝。
*.*.*.*.*开标程序
*.*.*开标程序见投标人须知前附表。
*.*.*评标
*.*.*.*.*评标委员会
*.*.*评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见“投标人须知前附表”。
*.*.*评标委员会成员有下列情形之*的，应当回避：
（*）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（*）曾因在招标、评标以及****与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
*.*.*.*.*评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
*.*.*.*.*评标
评标委员会按照第*章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第*章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
*.*.*合同授予
*.*.*.*.*定标方式
除“投标人须知前附表”规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见“投标人须知前附表”。
*.*.*.*.*中标通知及中标结果公告
评标结果公示期满无异议或投诉的，招标人应在*日内按规定的格式以书面形式向中标人发出中标通知书。
*.*.*.*.*履约保证金
*.*.*在签订合同前，中标人应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第*章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第*章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。
*.*.*中标人不能按本章第*.*.*项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
*.*.*.*.*签订合同
*.*.*招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起**天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正。
*.*.*排名第*的中标候选人（或者评标委员会依据招标人的授权直接确定的中标人）放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定****中标候选人为中标人，也可以重新招标。
*.*.*发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，由有关行政监督部门给予警告，责令改正。同时招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
*.*.*纪律和监督
*.*.*.*.*对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
*.*.*.*.*对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以****方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
*.*.*.*.*对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者****好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的****情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第*章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
*.*.*.*.*对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者****好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的****情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
*.*.*.*.*异议与投诉
*.*.*异议
投标人或者****利害关系人对招标文件有异议的，应在投标人须知前附表规定的时间前提出。招标人应当自收到异议之日起*日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
投标人对开标有异议的，应当在鸿雁不见面交易系统中提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。
投标人或者****利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。
*.*.*投诉
投标人和****利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，可以在知道或者应当知道之日起*日内向“投标人须知前附表”明确的招投标监督管理部门提出书面投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就第*.*.*项规定事项提出投诉的，应先向招标人提出异议。
*.*.*.*解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；同*组成文件不同版本之间有不*致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
异议书（格式）
项目名称：
异议人：
住所地：邮编：
法定代表人：联系电话
异议人授权代表：性别：年龄：
住址：联系电话：
提起异议事项的基本事实：
相关请求及主张：
有效线索和相关证明材料：
异议人与提起项目有利害关系的证明材料：
异议人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字）
年月日
*.异议人是法人的，异议书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；****组织或者自然人提出异议的，异议书必须由其主要负责人或者异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。
*.异议书有关材料是外文的，异议人应当同时提供其中文译本。
*.异议人可以自己直接提交异议书，也可以委托代理人办理异议事务。代理人办理异议事务时，应当将授权委托书连同异议书*并提交给招标人。授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项。
投诉书（格式）
投诉人（名称）：
住所地：邮编：
联系电话：传真：
法定代表人姓名：职务：电话：
授权委托人姓名（如有）：职务：电话：
居民身份证号码：
被投诉人（名称）：
住所地：
邮编：电话：
法定代表人姓名：职务：电话：
投诉事项的基本事实：
相关请求及主张:
相关证明材料及有效线索:
投诉人与投诉项目有利害关系的证明材料:
对异议事项进行投诉的，异议的证明文件及招标人异议答复书：
投诉人（加盖公章）
法定代表人（签字）
年月日
说明：
*.投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章。****组织或者自然人提出投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。
*.投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。
*.投诉人可以自己直接提交异议书，也可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，应当将授权委托书连同投诉书*并提交给监管机构。授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项。
*.*.*.**、解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；同*组成文件不同版本之间有不*致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
*.第*章评标办法（经评审的最低投标价法）
*.*.评标办法前附表
| *.*.* |
响应性评审标准 |
投标内容 |
符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
| *.*.* |
响应性评审标准 |
工期 |
投标函中载明的工期符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
| *.*.* |
响应性评审标准 |
工程质量 |
投标函中载明的质量符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
| *.*.* |
响应性评审标准 |
投标有效期 |
投标函附录中承诺的投标有效期符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
| *.*.* |
响应性评审标准 |
投标保证金 |
符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定； |
| *.*.* |
响应性评审标准 |
已标价工程量清单 |
/ |
| *.*详细评审 |
| 条款号 |
条款内容 |
| *.*.* |
分值构成（总分***分） |
☑以投标报价为评审因素投标报价：***分 |
| *.*.* |
评标标准 |
投标人的有效报价中的最低价中标。有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的最高限价。 |
*.评标方法
本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行评标。
*.*.*.评审标准
*.*.*.*.*资格审查入围
*.*.*投标文件资格审查由招标人自行组织。
*.*.*.*.*初步评审标准
*.*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。
*.*.*.*.*详细评审
*.*.*评审因素及分值构成：见评标办法前附表；
以投标报价为唯*评审因素的，本章中关于投标人市场信用评价的条款不适用。
*.*.*评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
*.*.*评分标准
(*)投标报价评分标准：见评标办法前附表；
(*)投标人市场信用评价评分标准：见评标办法前附表；
*.*.*.评标程序
*.*.*.*.*评标准备
*.*.*评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。
*.*.*评标委员会成员首先推选*名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。
*.*.*招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。
*.*.*.*.*初步评审
*.*.*响应性评审
评标委员会根据本章第*.*.*款列出的评审标准，有*项不符合评审标准的，作无效标处理。
*.*.*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
（*）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误、*舍*入原因的除外；
*.*.*澄清、说明或补正
在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或补正，澄清、说明或补正按照本章第*.*款的规定进行。
*.*.*.*.*投标文件的澄清和补正
*.*.*在评标过程中，评标委员会应当以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
*.*.*澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
*.*.*评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进*步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
*.*.*在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于****投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当否决其投标。
*.*.*.*.*推荐中标候选人
评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:
*.*.*评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，推荐中标候选人。
*.*.*如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足*个，评标委员会应当对是否具有竞争性进行判断：有竞争性的，按有效投标最终得分由高至低的次序推荐中标候选人；缺乏竞争的，评标委员会应当否决全部投标。
*.*.*评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。
**
**.第*章合同条款及格式
合同书
发包人（全称）：****市****区公安局
承包人（全称）：
依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招投标法》及****有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就****市****区公安局大院****事项经协商*致，订立本合同。
*、工程概况
工程名称：****市****区公安局大院****
工程地点：****市****区
*、工程范围
****市****区公安局大院****，包括但不限于拆除原景观小品，整理场地，新建景观雕塑和景观小品，对原宣传栏进行翻新，采购**设备，对**区域进行装饰改造等，详见工程量清单及图纸。
*、工程期限
开工日期：****年月日
竣工日期：****年月日
**日历天内完成。
*.质量标准
工程质量标准：合格。
*、合同价
本工程为固定单价合同；
合同总价为人民币（¥：元）。
*、工程付款方式
项目竣工验收合格付至合同价的**%；项目竣工验收合格并结算审计结束后（以第*方审计机构出具项目结算书为支付依据）付至审定结算价的**%，余款审定结算价的*%留作履约保证金，待质保期满（质保期自验收合格之日起*年）后*次性付清。
*、履约保证
无。
*、双方职责
*、发包人按有关文件、规范明确工程施工相关任务和要求。
*、发包人应按招标文件的内容或协商*致的意见提供承包人组织施工的相关条件。
*、发包人应及时做好施工过程中的矛盾协调工作。
*、承包人进场后施工过程中先急后缓。
*、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工、结算，并在质量保修期内承担工程质量保修服务责任，并提供相关工程软件资料。
*、工程施工期间，如承包人无正当理由终止工程施工，发包人除不结算已经施工部分的费用外，并扣罚履约保证金。由此产生的后果由承包人负责。
*、承包人应积极做好矛盾的协调处理工作。
*、承包人每逾期*天，将按元/天的违约金在结算时扣除。
*、施工过程中造成的损失由承包人负责。
*、文明施工及工程安全
承包人应认真做好文明施工，切实抓好安全工作，做好施工场地安全防护工作，严格按《建设工程安全生产管理条例》组织施工，发生安全事故由施工单位自己承担全部责任（包括变压器表计以下用电施工等*切安全事故），与甲方（发包人）无关。
*、本合同未涉及内容，经双方协商解决。
**、本合同双方约定：双方法定代表人或委托代理人签字，盖法人公章并提交履约保证金后生效。
**、本合同*式*份，双方各执*份、相关部门各*份。
发包人（公章）：承包人（公章）：
法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：
（或委托代理人）（或委托代理人）
年月日****年月日
**.第*章工程量清单
另附
**.*.*.*．工程量清单编制说明
*.*本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等章节内容*起阅读和理解。
*.*本工程量清单仅是投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按合同约定确定。合同价格的确定以及价款支付应遵循合同条款(包括通用合同条款和专用合同条款)、技术标准和要求以及本章的有关约定。
*.*本条第*.*款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支付、工程变更、索赔和工程结算。
*.*本条与本章第*条和第*条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部分。
**.*.*.*．投标报价编制要求
*.*投标报价应根据招标文件中的有关计价要求，并按照下列依据自主报价，但不得低于成本。
(*)本招标文件；
(*)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；
(*)企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额；
(*)招标文件、招标工程量清单及其补充通知、答疑纪要；
(*)建设工程设计文件及相关资料；
(*)施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；
(*)与建设项目相关的标准、规范等技术资料；
(*)市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；
(*)****的相关资料。
*.*招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写单价和合价的项目，均应填写且只允许有*个报价。未填写单价和合价的项目，视为此项费用已包含在已标价工程量清单中****项目的单价和合价之中。
*.*工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、材料费、施工机具使用费、管理费和利润，以及*定范围内的风险费用。所谓“*定范围内的风险”是指合同约定的风险。
*.*“投标报价汇总表”中的投标总价由分部分项工程费、措施项目费、****项目费、规费和税金组成，并且“投标报价汇总表”中的投标总价应当与构成已标价工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、****项目费、规费、税金的合计金额*致。
*.*除招标文件有强制性规定以及不可竞争部分以外，投标报价由投标人自主确定，但不得低于成本。
*.*工程量清单计价所涉及的生产资源(包括各类人工、材料、工程设备、施工设备、临时设施、临时用水、临时用电等)的投标价格，应根据自身的信息渠道和采购渠道，分析其市场价格水平并判断其整个施工周期内的变化趋势，体现投标人自身的管理水平、技术水平和综合实力。
*.*投标报价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险范围以及相关的费用。
*.*投标总价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，为实施、完成招标工程并修补缺陷以及履行招标文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用。
*.*有关投标报价的****要求：/
**.*.*.*．****说明
*.*词语和定义
*.*.*同义词语
本章中使用的词语“招标人”和“投标人”分别与合同条款中定义的“发包人”和“承包人”同义。
*.*工程量差异调整
*.*.*工程量清单中的项目列项、特征描述、工作内容以及“分部分项工程和单价措施项目清单与计价表”中附带的工程量都不应理解为是对承包(招标)范围以及合同工作内容的唯*的、最终的或全部的定义。
*.*.*投标人可对招标人提供的工程量清单进行复核。这种复核包括对招标人提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位、工程量的准确性以及可能存在的任何书写、打印错误进行检查和复核，也包括对“分部分项工程和单价措施项目清单与计价表”中每个工作项目的工程量进行重新计算和校核。如果投标人经过检查和复核以后认为招标人提供的工程量清单存在差异，则投标人按第*章*.*款规定的程序向招标人提出异议。
*.*.*如果招标人在检查投标人根据上文第*.*.*项提交的工程量差异问题后认为没有必要对工程量清单进行补充和(或)修改，或者招标人根据上文第*.*.*项对工程量清单进行了补充和(或)修改，但投标人认为工程量清单中的工程量依然存在差异，则此类差异不再提交招标人答疑和修正，而是直接按招标人提供的工程量清单(包括招标人可能的补充和(或)修改)进行投标报价。投标人在按照工程量清单进行报价时，除按照本节*.*.*项要求对招标人提供的措施项目清单项目增补外，不得改变(包括对工程量清单项目的项目名称、项目特征描述、计量单位以及工程量的任何修改、增加或减少)招标人提供的分部分项工程量清单和****项目清单。即使按照图纸和招标范围的约定并不存在的项目，只要在招标人提供的分部分项工程量清单中已经列明，投标人都需要对其报价，并纳入投标总价的计算。
**.第*章投标文件格式
（工程名称）
投标文件
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
投标函
*、根据你方（工程名称）工程招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单及****有关文件后，我方愿以人民币（大写）元（***￥元）的投标报价并按合同条款、工程建设标准承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。
我方保证工程质量达到标准，工期日历天。项目负责人__________。
*、我方承诺不存在第*章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何*种情形。
*、我方承诺拟派项目负责人满足第*章“投标人须知”第*.*.*项中对项目负责人是否有在建工程的相关要求。
*、我方承诺在本次投标过程中无弄虚作假和串通投标等违法、违规行为，并愿意承担因弄虚作假和串通投标所引起的*切法律责任。
*、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
*、如我方中标：
（*）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（*）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。
（*）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
投标人：（盖单位公章）
单位地址：
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
邮政编码：
电话：
传真：
日期：年月日
已标价的工程量清单（另附）
法定代表人身份证明
投标人：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
注：附法定代表人身份证复印件
投标人：（盖单位章）
年月日
授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
附：代理人身份证复印件
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
身份证号码：
委托代理人：（签字或盖章）
身份证号码：
年月日
**.*.投标人诚信承诺书
致：（招标单位全称）
（投标人全称）参与（项目名称）投标，我单位愿意作出以下承诺：
*、投标人诚信承诺书非本单位法定代表人签发的，承诺内容不实的，*经查实，愿意按弄虚作假、提供虚假材料情况对待，列入不良行为记录，并自愿接受禁止在*****—*年投标资格等行政惩处，对违反承诺内容所引发的*切后果，我单位愿负法律责任。
*、我单位参与本工程投标，提交的投标文件真实可信。证件及有关附件是真实的，复印件与原件是*致的，绝无借资质、挂靠、提供虚假材料等违规现象；
*．我单位不参与任何串标围标等违法活动；
*..若我单位未能兑现以上承诺，愿意接受投标保证金不予退还的处理；
*.我单位遵守国家廉政相关规定，无失信、行贿等不良行为；
*.我单位自****年*月*日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的行为；自****年*月*日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保的情形；自****年*月*日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的情况；
*.如中标，我单位将委派本公司所属的正式队*进场施工；
*.如中标，我单位将按照投标文件中委派的项目负责人、*大员及时到位，且全面负责工作；
*.如中标，我单位将按照投标文件中承诺配备的主要施工机械设备及时进场，且投入正常的生产。
投标人（单位盖章）：
法定代表人（签字）：
年月日
**.*
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