2024年瑞安市食品安全协管服务（重）合同公告-比地招标网

中标项目数	中标率	中标总金额	平均下浮率
同比增长：	同比增长：	同比增长：	同比增长：

中标项目数

中标率

中标总金额

平均下浮率

同比增长：

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公告内容：

*、合同编号：********************

*、合同名称：****年****市****安全协管服务（重）合同

*、项目编号：************_

*、项目名称：****年****市****安全协管服务（重）

*、合同主体

采购人（甲方）：****市市场监督管理局

地址：****市莘塍街道新湖春晓玉澜苑**幢*-*层

联系方式：***********

供应商（乙方）：****

地址：****省****市锦湖街道小横山村沿江西路***-*号

联系方式：***********

*、合同主体信息

*.主要标的信息：

主要标的名称：****年****市****安全协管服务（重）
数量：*.**
单价（元）：*******.**
规格型号（或服务要求）：服务范围:在****市全域（包含塘下镇、陶山镇、桐浦镇、湖岭镇、林川镇、芳庄乡、马屿镇、曹村镇、高楼镇、平阳坑镇、安阳街道、玉海街道、锦湖街道、潘岱街道、东山街道、北麂乡、上望街道、莘塍街道、汀田街道、飞云街道、云周街道、仙降街道、南滨街道共**个镇街）分别提供服务，具体以采购人要求为准。
服务要求:**个镇街食安办、各基层市场监管单位、农贸市场、超市便利店、小作坊、小餐饮（含网络订餐）等业态（上述业态统称为被评估单位），依据****、药品、化妆品安全操作规范进行明查暗访服务，并重点结合国家****安全示范城市创建要求，对上述业态规范化操作进行监督，并接受采购人的指导、监督和检查验收。
服务时间:自****年*月*日至****年**月**日止。
服务标准:本项目服务工作必须符合国家有关标准强制性条文和现行的标准、规范、办法、示例，以及关于此方面的文件、规定。

*.合同金额（元）：*******.**

*.履约期限、地点等简要信息：

*.采购方式：竞争性磋商

*、合同签订日期：****年**月**日

*、合同公告日期：****年**月**日

*、其他补充事宜：无

附件信息：

合同备案.***

#*** *****#

甲方（招标人）：****市市场监督管理局

乙方（中标供应商）：****

乙方在****年****市****安全协管服务项目中，通过公平竞争，成功中标。

现依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》等法律法规

及《成交通知书》、本合同的碳商文件、碳商响应文件及其投标中的承诺，经双

方协商，同意签订本合同。

现就甲方****安全协管服务事宜签订如下：

*、****市协管服务业务承揽合同标的

*.*.由乙方承担****安全协管服务工作，并接受甲方和相关部门的指导和监

督，同时由乙方自行组织实施统*管理、综合服务、自主经营、自负盈亏的管理

模式提供服务。

*.*.乙方的服务期限：****年*月*日至****年**月**日。如服

务期内，乙方提供的服务（考核）应当达到甲方的各项要求。若乙方在服务期限

内有违约行为或考核不合格的，甲方有权单方面解除合同。服务期满后，乙方无

条件退出，并与甲方做好交接工作。

*.*.乙方的服务操作应按照国家法律、法规、规章及政策规定进行，并遵守

主管行政机关的有关管理规定。

*、乙方应具备的基本资质和内部管理准则：

*.*.乙方应具备法律法规规定的从事相关服务的资质和经验，同时应建立完

善的实施方案。并根据服务内容及要求建立服务机构设置、资源配置、质量管理

控制及制订管理制度。

*.*.乙方须年底提供*份工作总结报告（包含承接工作内容、工作业绩等相

关内容），具体以甲方要求为准。

*.*.乙方委派的服务人员要求：年龄*般**周岁以下，大专及以上文化程

度（****、药品、法律等相关专业优先），身体健康，责任心强，无犯罪记录。

*.*.乙方应配备有经验的项目负责人，负责本项目整体工作的统筹协调。在

运作期间如项目负责人需变更应事先得到甲方同意。

*.*.乙方须严格遵守甲方的各种管理制度、规定，严格履行合同要求，接受

甲方的考核。

*.*.在服务期限内，乙方未达到服务考核要求，甲方有权扣除相应服务费并

提出整改意见，甲方须限期整改。当整改期限满后仍无明显改善的，将依据法律

法规及政策规定，按法定程序解除服务合同。

*.*.保密原则：服务活动中获得的所有信息，包括被监测单位有关信息、检

查的数据与分析报告等，所有权均属甲方，乙方有保密义务。未经甲方同意，不

得将相关信息透露给除甲方以外的人员或机构，否则乙方将承担相应法律责任。

*.*安全责任：乙方在开展服务活动中，应自行做好派出人员自身安全管理

和保护措施。*切安全责任均由乙方自行承担。乙方为履行合同而发生的*切风

险均由乙方负责，与甲方无涉。

*、乙方服务的项目实施范围、实施对象及具体服务内容、要求

*.*.项目实施范围：在****市全域（包含塘下镇、陶山镇、桐浦镇、湖岭镇、

林川镇、芳庄乡、马屿镇、曹村镇、高楼镇、平阳坑镇、安阳街道、玉海街道、

锦湖街道、潘岱街道、东山街道、北魔乡、上望街道、莘滕街道、汀田街道、飞

云街道、云周街道、仙降街道、南滨街道共**个镇街）分别提供服务，具体以

甲方要求为准。

*.*.项目实施对象：**个镇街食安办、各基层市场监管单位、农贸市场、

超市便利店、小作坊、小餐饮（含网络订餐）等业态（上述业态统称为被评估单

位），依据****、药品、化妆品安全操作规范进行明查暗访服务，并重点结合国

家****安全示范城市创建要求，对上述业态规范化操作进行监督，并接受甲方的

指导、监督和检查验收。

*.*具体服务内容

（*）点位安排

①明查点位：在每个乡镇（街道）随机抽取至少*个业态开展明查，具体

个数以甲方要求为准。巢

②暗访点位：在每个乡镇（街道）随机抽取至少*个业态开展暗访，具体个

数以甲方要求为准。

注：以上检查，均要结合当地相关企业或单位本地数量情况相应增减，经甲方同

意容许合理缺项。

****

（*）评估监测内容（打分表（*-*）附后）

（*）工作反馈

①现场反馈：根据现场评估监测的情况，对每家被评估单位存在的问题进

行现场反馈，并根据实际需要提出整改建议和措施。

②预警反馈：根据专项整治和重大****药品安全隐患排查需要，收集并发

送国内、地区内****药品安全相关典情，及时向被评估单位发出风险食材、加工

隐患等预警信息，指导被评估单位及时排查****药品安全隐患，协助对安全隐患

的早发现、早预警、早控制和早处理。

③线索反馈：向市场监管部门及时提供现场评估监测中发现的违法案件线

索信息。

(*)信息宣传：结合现场评估监测，开展****药品安全相关法律法规、政策、

知识和相关创建宣传工作，向市场监管部门反馈社会各界对****药品安全监管工

作的意见、建议和要求。

（*）甲方的要求完成与项目服务相关的其他工作。

*.*服务要求

（*）对被评估单位月评估监测覆盖率达到**%以上，其中重点路段单位月评

估监测覆盖率***%，每月至少现场评估监测****家次，对评估监测过程中发现

存在问题的，即查即改或在**个工作日内进行后续督促整改和现场指导，直至

整改完毕；

（*)每个月按要求时间提供上个月检查基本情况、发现隐患数及整改率等；

督促整改率**%以上、关键不符合项督促整改率***%；关键不符合项线索向属地

所移送率***%；

（*）市场监督管理部门及上级部门在日常检查中发现被评估单位存在的问题，

督促整改率***%；

(*）餐饮单位、****流通经营单位发生重大****安全事件，以及化妆品经营

单位有重大安全隐患，调查发现乙方服务未评估到位的，甲方有权追究服务单位

相关责任；

（*）针对实际情况对评估监测人员管辖区域进行定期调换；评估监测人员除

开展正常工作以外，不得与被评估单位发生不正当的利益关系；如发生类似情况，

***

甲方有权单方面终止合同并追究相关责任；

（*）严格遵守保密要求，未经甲方同意不得向社会泄露相关信息；

（*）另对突击任务积极配合应急处理，按甲方要求完成任务。（如配合文明

城市检查，突击性扩展巡查范围等）。

（*）效果考核，乙方每月随机抽取**家进行考核，按以下要求进行*分制打

分：

①根据平台上记录内容照片对比了解提升情况；

②健康证有效持证率提高到**%;

③****规范保存整改率达到**%；

④索证索票台帐登记规范率达到**%;

总体环境卫生有明显提高；

每天工作反馈及时，沟通顺畅；

①****流通，餐饮，药品，化妆品各领域检查服务的符合率达到**%以上。

*、服务报酬、履约担保、预付款及进度款支付

（*）服务报酬：_******元（￥*******）。本项目服务报酬包括提供

服务所需的*切人员工资（奖金、各种加班费、各种社会保险、住房公积金等）、

伙食补贴、食宿与交通、安全、管理费用、税费、利润、完成合同所需的*切本

身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等

各项全部费用。乙方认为完成本碳商文件规定的项目承包内容所发生的直接成本、

间接成本、利润、税金、政策性文件规定等*切费用均应计入投标报价，凡未列

入的将被认为均已包含在投标总价中，今后不得以任何理由追加或调整。

（*）履约担保：合同签订后*天内，乙方向甲方缴纳合同金额*%的履约担

保，以支票、汇票、本票或者金融机构、保险机构出具的保函等非现金形式提交。

鼓励和支持乙方以银行、保险公司出具的保函形式提供履约担保。甲方不得拒收

履约保函。

*）采用支票、汇票、本票形式提交履约担保的退还时间：服务期满后，予

以退还。

*）采用保函形式提交履约担保的，应满足以下几个条件：

①为见索即付保函：即在乙方没有实施合同或者未履行合同义务时，甲方

不需要出具任何证明和理由，只要看到乙方违约，就可对保函进行收兑。

***

②保函期限：自合同生效之日起至服务期满为止。

③如果由于服务时间延长或保函出具机构要求分期出具保函的，则在前*

份保函有效期满之日*个月前必须重新出具相同内容的保函。

（*）预付款：因本项目实施以人工投入为主且实行按月定期结算支付服务

费，故不支付预付款。

（*）进度款：甲方按月支付服务费，即每月服务结束后的次月由乙方按合

同金额的月平均数向甲方结算。

注：

①对于满足合同支付约定条件的，甲方自收到乙方的发票后*个工作日内向乙方

支付价款。由违约或履约验收结果引起的经济扣罚，直接在进度款中扣除。

②甲方未及时支付合同价款或未及时退还履约担保的，应当支付逾期利息。

③《****年****市****安全协管服务考核办法》的考核结果作为本项目服务费

支付依据。

*、考核办法、履约验收管理：附后；

（*）****年****市****安全协管服务考核办法：见本章附件*；

（*）****年****市****安全协管服务考核细则：见本章附件*。

*、承揽方应遵守的合同义务

（*）乙方在服务期间不得以任何形式分包、转包等形式转让所承揽的服务。

甲方发现乙方存在上述违约行为，甲方有权立即单方提前终止或解除合同，并有

权追究乙方的违约责任。

（*）在服务期限内，乙方未达到服务要求及质量标准的，甲方有权扣除相

应服务费并提出整改意见，乙方须限期整改。当整改期限满后仍无明显改善的，

将依据法律法规及政策规定，按法定程序解除服务合同，并有权追究乙方的违约

责任。

（*）乙方应提供下列联系人和联系地址以及电话号码，甲方按上述联系人

和联系地址以及电话号码发送相关材料均视为已送达乙方。

乙方指定联系人为：处

乙方确认联系地址为港市小横山冷江西路***-**

**********

乙方确认联系电话号码为：

*、违约责任

（*）甲方与乙方双方应遵守合同约定，任何*方违反合同约定，另外*方

均有权解除合同扣罚履约担保，并要求赔偿因违约造成的损失，合同另有约定的

除外。

（*）有关违约的其他约定事项：

*、合同附则和特别约定

（*）本合同在乙方作为竞标人中标时，由双方签字或盖印后立即生效，且

有关竞标过程中的相关文件和评判细则以及行业自律、通用规定等也作为本合同

补充，与本合同享有同等效力。

（*）在服务期间，如双方对合同内容和评判标准及相关文件在理解上发生

争执，甲方享有对合同内容和评判标准及相关文件的最终解释权。

*、本合同*式*份，甲方、乙方各*份。本合同经甲、乙双方盖章后生效。

甲方：（公章

乙方：（公章）

法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人

（签字或盖章）（签字或盖章）

组织机构代码：******************

地址：湘好

地址：锦湖街道小横山村沿江西路***-*号

邮政编码：*********

邮政编码：

电话：***********电话：****-********

传真：-传真：

电子信箱：-

电子信箱：

开户银行：开户银行：中国工商银行****市长虹支行

账号

账号：*******************

成交通知书

****：

****年****市****安全协管服务（重）（项目编号：************）

于****年*月**日在****市公共资源交易中心进行竞争性碳商。经评审

小组评审确认，选定贵单位为该采购项目成交单位。请按下述成交结果和

采购人签定合同，并办理后续事项。

项目编号	************	************	************
采购单位	****市市场监督管理局	****市市场监督管理局	****市市场监督管理局
签约期限	**天内签约完毕	**天内签约完毕	**天内签约完毕
采购项目	**年市**安全协管服务（重）	**年市**安全协管服务（重）	**年市**安全协管服务（重）
采购内容	按照碳商文件和成交供应质量符合国内相关标商的碳商响应文件标准准及采购要求	按照碳商文件和成交供应质量符合国内相关标商的碳商响应文件标准准及采购要求	按照碳商文件和成交供应质量符合国内相关标商的碳商响应文件标准准及采购要求
成交价	人民币****元整（￥***.）	人民币****元整（￥***.）	人民币****元整（￥***.）
服务期限		自***年月日至*年月**日止。
履约担保	保险机构出具的保函等非现金形式提交。		合同签订后天内，成交供应商向采购人缴纳合同金额%的履约担保，以支票、汇票、本票或者金融机构
采购人	****市市场监督管理局	采购代理机构	****

注：*，成交供应商与采购人签订合同后，同上传至****平台进行备案公示

*、采购人在合同签订后*个工作日管理部门申请备案

****市市场监督管理局

瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司

****年*月

******

附件*：****年****市****安全协管服务考核办法

****年****市****安全协管服务考核办法

（*）****年****市****安全协管服务考核办法：为提高项目服务水平，科学评价服务质量，

明确责任，加强监管。结合实际，特制定本办法，对乙方进行考核。

（*）考核时间：按月考核，具体时间由甲方指定。

（*）考核人：由**个基层站所分别进行考核打分。

（*）考核程序：

①对照考核标准内容进行考核；

②考核后针对扣分情况按甲方要求进行整改。

（*）考核等次：

①考核（评定）结果分为合格、不合格*个等次。得分在**分（含）以上为“合格”；

得分在**分以下为“不合格”

②服务人员存在严重工作失职，以致发生****安全事故，造成恶劣影响的，该月考核评

定为“不合格”等级。

③因乙方原因对甲方不良社会影响、经济损失超过***元的，该服务期内考核评定均

为“不合格”等级。

（*）考核得分：汇总**个基层站所全部评分的算术平均值，*舍*入取整。

(*）考核惩罚：

①月考核得分在**分以下，对乙方给予处罚，罚款计算公式为：罚款=（**-月考核得

分）×****元，罚款在任**期的服务进度款中直接扣除。若服务期内出现连续*次（或

累计*次）月考核得分在**分以下的，甲方有权单方面解除合同。

②考核情况作为本项目服务费支付依据。

（*）整改工作：

考核发现工作质量不规范不符合要求的，甲方应发出整改通知，针对问题及时跟踪，监

督整改落实，乙方按要求立即采取整改措施，直至达到合同考核要求。

（*）本办法由甲方负责解释，甲方可视项目具体实施情况进行适当修改调整。

（**）本办法于****年月日起执行。

明

附件*：****年****市****安全协管服务考核评分细则

****年****市****安全协管服务考核内容及评分标准

（考核月份）

考核人（考核单位）：

序号	项目	具体内容	标准分值	考核结果情况说明	得分	备注
*	制度建设（*分）	建立并执行工作流程、行为规范、工作职责、考勤与请假管理制度、服务人员守则与罚则等，每缺少项扣分。	*
		每月组织开展项目服务业务培训，未开展不得分。	*
*	队建设（*分）	工作人员配备缺少，不能及时完成甲方的分配工作，不能有效提供服务的，每发现次扣*分。	**
*	队建设（*分）	工作人员按照采购内容开展工作，有因违规开展工作被相应投诉举报的，每查实起扣分。	*
*	队建设（*分）	抽查、检查发现虚假谎报的，扣*分；	*
*	工作保障（**分）	建立、健全并不断完善各项管理规章制度形成制度手册，各项制度落实，责任制落实，执行效果好。甲方的情给分。	*
*	工作保障（**分）	工作交接、沟通顺利，回应及时。甲方韵情给分。	*
*	工作保障（**分）	服务人员统按甲方要求规范着装，未统不得分。	*
*	评估监测（**分）	按甲方要求完成评估监测内容。未完成甲方要求工作任务不得分。	**
*	评估监测（**分）	按甲方规定期限内反馈工作内容（包括现场反馈、预警反馈、线索反馈），未完成任务的不得分，未及时上报、反馈的每次扣*分。	**
*	评估监测（**分）	按甲方要求，结合评估监测内容进行信息宣传，未完成任务不得分。	*
*	效果考核（**分）	完成效果考核任务，未完成任务不得分。	**
合计得分	合计得分	合计得分	合计得分

注：

*.合计得分*舍*入取整。

*.本评分内容甲方可视项目具体实施情况进行适当修改调整。

考核单位（盖章）：

考核人员：

考核日期：

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