****县政府****
服务合同
试）
****合同
编号：
甲方（采购人）：相庐县机关事务服务中心
统*社会信用代码：******************
联系方式：****—********
乙方（供应商）：安徽省鹏激市场管理服务集团有限公司
统*社会信用代码：******************
联系方式：****-********
根据《中华人民共和国****法》和《中华人民共和国民法
典》、地方有关****管理法律、法规和政策等规定，双方在平等、自
愿、协商*致的基础上，就甲方委托乙方（经评审最终确定的成交供
应商）对（****县人民政府大院****管理项目）实行专业化、*体化
的****管理订立本合同，以兹共同遵守：
第*条定义
*.“台同”即由采购人、中标人、鉴证方共同签订的合同格式中
的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。
台同将由采购人****县机关事务服务中心（以下简称甲方）与经
评审最终确定的中标人安徽省鹏微市场管理服务集团有限公司（以下
简称乙方）结合本项目具体情况协商后签订，采购机构作为合同鉴证
方。以下为甲方提出涉及乙方的主要条款，乙方在投标文件中应对其
进行确认或拒绝。如乙方在其投标文件中未做拒绝或提出修改要求的，
甲方将视作认同。
*“合同价格”系指根据合同约定，在乙方全面正确地履行合
****合同
编号：
甲方（采购人）：****县机关事务服务中心
统*社会信用代码：******************
联系方式：****—********
乙方（供应商）：安徽省鹏徽市场管理服务集团有限公司
统*社会信用代码：******************
联系方式：****-********
根据《中华人民共和国****法》和《中华人民共和国民法
典》、地方有关****管理法律、法规和政策等规定，双方在平等、自
愿、协商*致的基础上，就甲方委托乙方（经评审最终确定的成交供
应商）对（****县人民政府大院****管理项目）实行专业化、*体化
的****管理订立本合同，以兹共同遵守：
第*条定义
*.“合同”即由采购人、中标人、鉴证方共同签订的合同格式中
的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。
合同将由采购人****县机关事务服务中心（以下简称甲方）与经
评审最终确定的中标人安徽省鹏徽市场管理服务集团有限公司（以下
简称乙方）结合本项目具体情况协商后签订，采购机构作为合同鉴证
方。以下为甲方提出涉及乙方的主要条款，乙方在投标文件中应对其
进行确认或拒绝。如乙方在其投标文件中未做拒绝或提出修改要求的，
甲方将视作认同。
*．“合同价格”系指根据合同约定，在乙方全面正确地履行合
同义务时，甲方应支付给乙方的款项。
“管理服务”系指乙方校投标文件规定，结合本项目的设造
配量及本****使用性质特点，提出****管理服务定位、目标，为中方
提供优质的****服务。
*、“现场”系指将要提供****管理与服务的地点。
*．“验收”系指甲方依据国家有关规定接受合同所依据的程序
和条件。
第*条适用范围
本合同条款适用于本次采购活动。项目实施范围详见附件—招
标文件和投标文件及补充文件、承诺书等。
第*条****基本情况
****名称：****县人民政府大院
****类型：公建办公
坐落位置：****县迎春南路路***号
第*条委托管理事项
列入本次综合****管理的范围为：政府大院内（占地面积约*****
平方米，建筑面积共约*****.**平方米，另有地面停车位约***个）；
服务区域内保洁（环境卫生包含延边山体、新建停车场）；会议中心及
区域内部分会议室会务服务；传达、保安、秩序；停车管理；消防、
监控设施管理；给排水设备运行维护；供电设备、弱电系统等各类设
施设备的日常维护保养；房屋、家具日常维护维修；特种设备管理；
县政府大院洗车机日常监管；县政府大院综合体理发服务；综合维修
及巡查和采购单位交办的其他工作（如礼宾客服、饮水调换、活动服
务、物品搬运、杯具清洗、垃圾分类、窖井清理等）。
*
第*条合同期限
自****年**月**日至****年**月**日，为期*年。合同期
满，乙方通过甲方考核后，经甲方同意，可续签合同*次，每次有效
期最长不超过**个月。乙方申请合同续签的，应至少在合同期满前
*个月以书面形式向甲方提出申请，否则视为不续签。若不再续签，
乙方必须保持正常的运营和服务，直至新的受托方进入接收完毕；乙
方必须配合甲方与新受托方的交接。
第*条****装备、耗材的使用
甲方免费提供****管理的办公场地，但办公用品（指办公桌、电
脑、打印机、对讲机、文件柜等自身使用的等办公用品）由乙方自行
解决。
第*条****管理收费
本合同期内****管理服务费为人民币***********
**元整（￥*******元）。采用包干制，除本合同明确约定可以另
行收取的费用外，所有****管理及服务费用均包括在内，乙方不得另
行向甲方或使用人收取任何费用。
****管理服务费成本监审：
乙方承诺，接受甲方主管部门实施的****管理服务费成本监审，
并遵守以下原则：
*，合法性原则。计入定价成本的费用符合有关法律、行政法律
和国家统*会计制度的规定；
*．相关性原则。计入定价成本的费用为与****服务直接相关或
间接相关的费用；
*.对应性原则。计入定价成本的费用与****服务内容及服务标
准相对应；
*、合理注系列，与物物服务定价成表各项费用的主要技术、给
济指标均符合行业标准或者社会公允水平。
第*条费用结算方式和考核处罚标准
*.甲乙双方签订服务合同后，甲方应支付乙方不低于合同价的
**%做为预付款；乙方到指定银行出具预付款保函交由甲方。
*.乙方进场服务并通过甲方考核后，甲方凭乙方开具的正规发票
和甲方认可的各项记录复印件，办理服务费用的支付手续。每个季度
支付*次服务费用，支付时间为次季度首月**号前。
*.考核处罚标准
（*）****服务实行日常考核、季度考核、年度考核（具体考核
标准按照《****县政府大院****管理考核办法》实施）
（*）日常考核：甲方将不定期抽查乙方投入的人员数量，如乙
方未按合同配全人员，甲方按缺失人数****元/人在下*季度费中扣
除；日常工作中****服务有重大工作失误的，如辖区发生严重责任安
全事故、严重责任会务失误等情况，每次扣****—****元季承包款，
具体标准由甲方评定。
（*）季度考核：季度考核分值在**分（含）以上的，足额支付
每季度承包款；季度考核分低于**分以下的，每下降*分扣季承包
款****元；季度考核分低于**分（含）以下的，每下降*分扣季承
包款*****元，以此类推，最多扣当季承包款的**%。
（*）年度考核：年度考核得分为*季度考核平均分。年度考核
分低于**分，不再作为下*轮招用、聘用服务单位（含承包单位或
承包人）的对象。
（*）由于群众举报、新闻媒体曝光而影响甲方整体形象的，经核
实是由****管理公司引起的将予以处罚，处罚额度为每发现*处扣当
季承包经费的*%。
（*）****管理公司必须按照合同约定的要求时限进场，同时开
展****管理工作，如达不到要求的将取消承包资格。
（*）上述扣款、罚款从每季承包经费中扣除。每季度由甲方组
织人员与乙方共同对乙方的服务进行检查、评分，具体方案由甲乙双
方共同协商确定。
（*）乙方必须按照合同约定的要求时限进场，同时开展****管
理工作，如达不到要求的将取消承包合同。
第*条****管理服务质量要求
乙方须按下列约定，实现目标管理，如双方认为需要进*步细化
的，可以通过附件形式进行进*步明确。
*.乙方根据楼层分布和采购需求每日需安排*定数量的保洁人
员进行清理，除每日甲方下班时间后对办公楼进行全面清理外，保洁
人员在工作时间随时清理垃圾，尘土，保持办公环境的整洁，乙方保
证保洁人员工作规范，作风优良；
*．甲方可随时组织进行对乙方****服务的综合考评；
*．投标文件规定的其他内容。
第*条经营制约
*.未经甲方同意，乙方无权在承包区域中从事任何广告活动或
类似宣传，甲方有权依照广告法和甲方相关的规定责令乙方限期改正，
并接受处罚；但甲方在该区域发布的广告宣传保证不影响乙方的正常
工作；
*．乙方不得以甲方的名义从事任何经营活动，否则由此发生的
*切债权、债务与甲方无关。
第**条乙方对甲方作出如下承诺：
*
*.不以任何形式转租、游止、抵部承包区城，在永区规只从
事甲方认可的服务工作。在承包期间，乙方的任何股份配置交动应道
知甲方。
*.乙方应允许甲方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量
控制进行检查，有关费用由甲方承担。
*.在承包区域的各项服务，其工作时间必须满足甲方的工作要
求，包括星期天及公众假期。如遇特殊情况，甲方可要求乙方调整工
作时间直至全天***小时工作。
*.乙方必须聘请（或指定）*位项目总负责人，全权代表乙方与
甲方保持密切联系并保证承包区域服务工作。根据综合考评或工作情
况，甲方有权要求乙方在*个星期内更换项目总负责人、相关骨干人
员。乙方自主更换项目管理层，需提前*个星期前向甲方报备。
*为承包区域的服务工作配备符合合同约定的人员及人员数量，
甲方将不定期抽查乙方投入的人员数量。乙方聘用的工作人员必须符
合劳动部门有关用工规定，并经乙方相关专业考核合格后持证上岗，
甲方有权进行审核。
*．在承包期间，乙方所有人员仅与乙方建立劳动合同关系，且
所有人员使用须符合《劳动合同法》的有关规定。乙方人员发生任何
事故或与乙方发生劳动争议均由乙方自行全权负责，相关费用乙方自
行承担，以保证甲方在乙方人员索赔时不受任何责任的约束。
*.乙方工作人员上岗穿着由甲方确认的制服及甲方许可的装饰
物品，费用和制作均由乙方负担。工作人员服装配备要求：①乙方应
按采购人要求，每年给每名安保人员配备夏季服装不少于*套；每*
年给每名安保人员配备春秋和冬季服装不少于*套；*按会议*、*
类服务要求，给会务服务员每年配备春秋和夏季服装不少于*种款式
且每款每人不少于*套，冬季服装不少于*种款式且每款每人不少于
*套；③如遇特殊情况，按采购人需求另行配备。
*.乙方必须出具或办妥法律及甲方规定的与承包区域经营业务
有关的执照和许可证，方可从事经营并在经营中遵守*切有关条例和
规定，自行缴纳有关税、费。
*.乙方必须确保为甲方提供优质、高效的专业服务，并根据甲
方要求改变不满意的服务状况，接受有关部门监督与检查。同时，乙
方自觉参加甲方认为有助提高甲方形象的宣传活动。验
**.在承包期内乙方应保证承包区域内的设施、设备良好的运营
状况和环境状况，并接受甲方或其授权人员的检查，对由乙方引起或
造成设施、设备的损坏及环境卫生不理想状况，甲方将书面通知乙方
修复或整改，在书面通知下达*周后，仍未按要求修复或整改，甲方
将负责完成这*工作，所需费用全部由乙方承担。
**.乙方在承包区域因作业所需增加机械、电力设备及设施应征
得甲方同意，并聘请有资格的承造商进行安装、保养并将施工安装保
养记录手册和图，交由甲方备案。
**.乙方需提供会务临时地毯（电梯、会议中心防滑地毯）、*
号楼电梯日常维保、所有卫生间擦手纸、洗手液、卫生纸、公共区域
疫情防控相关物资等易耗品。
**．禁止事项
**.*乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物，
违者将终止合同。乙方人员也不得以任何形式向行政大楼内相关人员
索取小费或钱物等。
**.*不得在承包区域住宿或从事非法活动，也不得从事有损甲
方利益的活动，同时不允许在承包区域对甲方经营活动进行滋扰性的
行为。
*.*除经甲方批准进行必要的维修工程外，乙方不得损致承包
区域原有的设施和装潢，不得更改已铺设的电缆、电线等电力装置。
同时，也不得安装任何可能造成电缆负载过大的电器设备，以免无线
电受干扰。
**.*未获甲方书面同意，乙方任何时候都不能在承包区域存放
易燃物品、挥发性大或气味浓烈的液体等。
**．保险
**.*第*者责任保险
在乙方的责任区内由于乙方原因导致自己员工或第*方的事故
由乙方负责，甲方不承担任何责任。
*
**.*员工人身意外
在承包期内，乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责(如乙方
应对其员工投保人身意外险），以保证甲方在乙方工作人员索赔时不
受任何责任的约束。
**.*其他保险及费用
乙方须为乙方全体服务人员购买保险，乙方对此全权负责。
**.乙方及其员工遵守行政大楼内的*切行政管理、消防安全等
规定和制度，保证承包区域的消防设施能正常使用，消防通道畅通，
同时承担违规责任。
**．遇突发事件或安全检查时，乙方必须配合有关部门执行任务，
并指定专职人员协助工作，直至完成。
**.乙方保证在承包期满当天下午*时前撤离现场。
**.乙方须积极配合甲方对其进行的****服务综合考评。
第**条甲方对乙方作出如下承诺：
*、甲方在职权范围内保证乙方的正常经营不受干扰。
*、保证乙方的员工按规定正常进入承包区域开展服务工作。
第**条合同生效和终止：
*.本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章，由乙方
向甲方缴纳*元的履约保证金，经采购机构鉴证，采购监管部门备
案后生效。
*．终止
*.*提前终止
*.*.*如果甲方在服务期内无理由终止合同，甲方须提前*个月
向乙方发出书面通知终止承包，甲方支付给乙方月度承包服务款*倍
金额的赔偿金，未提前*个月向乙方发出书面通知终止承包，甲方须
支付给乙方月度承包服务款*倍金额的赔偿金。
*.*.*乙方在*个季度内，发生*起及以上由于群众举报、新闻
媒体曝光而影响甲方整体形象的,经核实是由****管理公司引起的，
甲方可以单方面终止承包，且乙方须支付给甲方月度承包服务款*倍
金额的赔偿金。
*.*.*如甲方发现乙方出现转租、转让、抵押承包等情况，甲方
可以单方面终止承包，且乙方须支付给甲方月度承包服务款*倍金额
的赔偿金。
*.*.*如果乙方在服务期内无理由终止合同，乙方须提前*个月
向甲方发出书面通知终止承包，乙方须支付给甲方月度承包服务款*
倍金额的赔偿金；如果乙方在服务期内突然无理由终止合同，未提前
*个月向采购人发出书面通知终止承包，乙方须支付给甲方月度承包
服务款*倍金额的赔偿金。
*.*.*如果乙方在服务期内由于乙方原因造成重大责任事故或安
全设。甲方可以单方面终止承包，且乙方须账偿绘甲方选成的直按
经济损失。
**提前终止承包期早于月底最后*天，应视为月底最后*天
期满，此条适用于上述*.*.*******.*条
*.*.*乙方未能履行合同和遵守有关规定，在甲方发出书面警告
后*周内乙方仍无采取补救措施，甲方可立即终止承包。
*.*.*乙方破产清处、重组及兼并等事实发生，或被债权人接管
经营，甲方不必通知乙方即可终止承包。
*.*协议终止
经双方协商同意，可在任何时候终止承包。
*.*自然终止
合同规定的承包服务期满，承包自然终止。在承包服务期内乙方
服务通过甲方有关评分标准并得到甲方认可，报经采购监管部门同意，
双方可协商在下*年度续约。
*．承包终止后果
*.*终止承包，不影响根据合同规定进行的赔偿、补偿，也不影
响履约保证金的效力。
*.*上述*.*.*、*.*.**条的终止，乙方的履约保证金作为违
约金支付给甲方。
*.*承包终止时，双方应进行结算，甲方同时进行乙方承包区域
设施、设备状况检查并要求乙方*天内将乙方物品撤离承包区域，否
则甲方将代理处理，相关处理费用由乙方承担。
*.不放弃权利
甲方接受乙方的服务，但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利；
同时，若甲方对乙方某*违约行为放弃进行追究的权利，但不放弃对
**
乙方其他违约行为进行追究的权利。
第**条双方权利义务
*.甲方权利义务
（*）代表和维护产权人、使用人的合法权益；
（*）审定乙方拟定的****管理制度；
（*）检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况；
（*）审定乙方提出的****管理服务年度计划、财务预算及决算；
（*）负责收集、整理****管理所需全部图纸、档案、资料，根
据管理需要向乙方提供房屋相关资料和设备、设施的安装、使用和维
护保养技术资料；
（*）按期支付****管理费用；
（*）在不可预见的情况下，如发生煤气泄漏、漏电、火灾、救
助人命、协助公安机关执行任务等突发事件的，甲方应积极配合乙方
采取必要的紧急避险措施；
（*）提供乙方所需的办公用房及基本用水用电；
（*）甲方监督乙方依照本合同约定内容所进行的管理和服务活
动，组织对乙方工作综合考评，如出现乙方管理不善造成甲方重大经
济损失的情况，甲方有权终止合同并要求乙方给予赔偿。
*．乙方权利义务
（*）根据有关法律法规、投标文件及本合同的约定，制订****
管理制度、方案，根据甲方核定的****管理制度、方案自主开展****
日常管理服务活动；
（*）按甲方要求及时如实向甲方报告****管理服务实施情况；
（*）征得甲方同意可选聘专营公司承担本****的专项管理业务
但不得将本****的管理责任转让给第*方；
（*）负责编制年度计划、方案，经双方议定后由乙方组织实施；
（*）向甲方工作人员和其他使用人告知****使用的有关规定，
并负责监督；
（*）建立、妥善保管和正确使用本****相关的管理档案，并负
责及时记载有关变更情况；
（*）对本****的公用设施不得擅自占用和改变使用功能；
（*）因乙方在管理中的过错或违反本合同的约定进行管理造成
甲方或第*人损失的，乙方应依法承担赔偿责任；
（*）乙方自身使用的电脑、打印机等开办物品费用包含在投标
报价中，其所有权归乙方所有；乙方自行承担所有人员服装费用，但
服装样式需经过甲方认可，通讯费用由乙方自行承担；
（**）因甲方工作需要或重大活动保障，乙方需无偿外派工作人
员保障，不收取额外费用；
*
（**）乙方应根据县政府会议中心会议安排，给予会务服务人员
节假日、周末及夜间加班工作人员进行调休（如无法进行调休需支付
加班工资）
（**）本合同终止时，乙方必须向甲方移交全部管理用房及****
管理的全部档案资料，确保移交的资料和设备、设施完好无缺；
（**）有权根据本合同约定内容提供****服务，有权拒绝甲方安
排的高危性、违法性的工作；
（**）有权要求甲方提供安全的适宜工作环境。
第**条乙方的人员配置
*.乙方的人员配置
*.*乙方的项目总负责人许翻理，身份证号码：**************
*.*乙方必须采取措施，确保乙方人员稳定，特别是骨干人员。
**
骨干人员变动须经甲方同意，其他人员变动须甲方备案。
*.*乙方项目总负责人及部门负责人须及时与甲方沟通，第*时
间报告重大、紧急事件；每月须向甲方汇报上月工作情况，并提供相
关报告。
*．****人员要求：
（*）所有相关人员的配备须获得相关主管部门认证的，须配证
并持证上岗，且根据不同岗位统*着装。
（*）所有相关人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为
记录。
（*）乙方招聘的所有人员必须家庭住址详细，个人资料齐全、
留有备案，通过政治审查后，报备甲方可录用，专业技术人员要有专
业证书。
（*）为提高****管理水平，所有****人员还需进行礼仪培训。
除乙方对服务人员的培训外，需接受甲方对服务人员的集中进行培训，
培训费用由乙方承担。
*.人员配备及有关要求
应保证所录用人员身体健康、无传染性疾病、无刑事违法或处分
犯罪记录、要求持证上岗的有上岗资格证。各类管理服务人员按岗位
统*着装，言行规范，文明礼貌。具体配备要求如下：
*.*项目经理
人数：*人
人员要求：大专及以上学历，具有本单位****管理经验，具有较
强的管理能力和语言能力，具有项目经理上岗证，**周岁（含）以
下。
*.*会务人员
*
人数：不少于*人
人员要求：具有会务服务经验，具有较强服务主动性的和沟通理
解能力，**周岁（含）以下、身高*****以上：原在职员工年龄可
放宽至**周岁（含）以下。
相关职责：会务相关服务工作（会场布置、会场保洁、茶具摆放、
清洗等）。
*.*机电维修管理人员
人数：不少于*人。
工作职责：保证各种设备、设施始终处于良好状态，运转正常。
（*）配电房、消防系统的维护与管理工作。
（*）大院内所有电路、设施、设备维护、维修巡查、维修及日
常保养工作。
（*）用水系统维护与管理工作
（*）水电维修及房屋（包含屋顶沟、窖井、化粪池清理）、家
具日常养护维修。
（*）县政府大院自助洗车机日常监管。
（*）文明施工的监督、检查及相关围挡、标识提供。
人员要求：政治品德良好，责任心强，能熟练操作维修所有设备，
具有高压电工操作证和低压电工操作证，其中*人具有电梯管理员证，
**周岁（含）以下；原在职员工年龄可放宽至**周岁（含）以下。
*.*保洁人员
人数：不少于**人
工作职责：负责室外公共区域道路、室内公共场所、会议室、领
导办公室的清理。
人员要求：女性年龄须在**周岁（含）以下，男性年龄须在**
**
周岁（含）以下。其中*号楼保洁人员必须征得甲方同意后方能上岗。
*.*保安人员
人数：不少于**人（其中队长*名，副队长*名，班组长*名）。
工作职责：实行**小时值班和巡视，**小时不间断负责公共场
所安保工作，做好消防工作，建立防火、防盗责任制，检查和落实服
务区域内的防盗、防爆、防破坏等安全防范措施，维护公共场所秩序，
做好地面停车场管理工作，并定期检查消防器械、电梯和疏散通道，
**小时不间断负责监控工作，检查和落实服务区域内的监控值班等
安全防范措施。
人员要求：保安负责人具备高级保安证；保安人员具有保安上岗
证，年龄须在**周岁（含）以下，身高*****以上，政治品德良好，
责任心强；其中*名为形象岗，年龄须在**周岁（含）以下，身高
*****以上，形象良好；原在职人员年龄可放宽至**周岁（含）以
下。
*.*理发人员
人数：不少于*人。
人员要求：年龄需在**周岁（含）以下，从事理发行业需满*
年，具有良好的沟通能力和服务意识
第**条争议处理
*.合同在履行过程中发生争议时，甲方与乙方及时协商解决。
协商不成时，提请****县仲裁委员会根据仲裁规则仲裁。
*.对于因违反或终止合同而引起的损失、损害的赔偿，由甲方
与乙方友好协商解决，经协商仍未能达成*致的，提交****县仲裁委
员会仲裁。
第**条其他
**
*.未经过甲方的书面同意，乙方不得转让其应履行的合同项下
的义务，和将部分合同项下的义务分包给其他单位完成。
*．乙方不得参与可能与合同规定的与甲方的利益相冲突的任何
活动。
*．乙方人员在甲方场地工作时，应遵守甲方相关规章、制度。
*本合同任何*方给另*方的通知，都应以书面或电传/传真/
电报的形式发送，而另*方应以书面形式确认并发送到对方明确的地
址。
*.合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若
有未尽事宜，需经双方共同协商，并由采购机构鉴证，订立补充协议，
补充协议与本合同有同等法律效力。
*．投标文件、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪
要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。
*.本合同*式*份，甲方执*份、乙方执*份。
*.适用法律：本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。
甲方（盖章）：
乙方（盖章）：
法定代表人
法定代表人
或受委托人（签
或受委托人（签字）：
联系人：
联系人：
地址：
地址：
电话和传真：
电话和传真：
开户银行：
开户银行：
**
帐号：
帐号：
签约地点：
签约日期：****年
鉴证单位：
备案单位
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