招标文件
项目名称：城区给水排水（厂）管网、泵站及智能截流井****项目
项目编号：****-******-****-*****-****
****市市政公用事业服务中心（市园林绿化服务中心、市城建档案馆）
****
*○**年*月
第*章城区给水排水（厂）管网、泵站及智能截流井****项目招标公告
项目概况
城区给水排水（厂）管网、泵站及智能截流井****项目招标项目的潜在投标人应在“********网”获取招标文件，并于****年**月**日*点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****。
*.项目名称：城区给水排水（厂）管网、泵站及智能截流井****项目。
*.采购方式：公开招标。
*.预算金额：参照发改价格[****]****号《****收费管理办法》及中评协[****]***号文的收费标准，最终结算总价不得超过***元。
*.最高限价：参照发改价格[****]****号《****收费管理办法》及中评协[****]***号文的收费标准，最终结算总价不得超过***元。
*.采购需求：如泰运河南北侧供水管网、污水管网、主次干道雨水管网、无专项维修资金的小区及背后街巷的雨污水管网及所有供水场站、雨污水泵站、智能截流井等供排水基础设施的评估（具体内容详见招标文件）。
*.合同履行期限：合同签订后，按照存量水务资产资料收集齐全后**个日历天内提交《****报告》。
*.本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业的项目。
*.本项目的特定资格要求：投标人须经财政主管部门****机构备案（提供备案相关证明材料）。
*、获取招标文件
*.获取时间：****年**月**日**时起，到****年**月**日**时**分**秒止。
*.获取方式：投标人完成注册并办理**证书后，登录****省****管理交易系统（苏采云）（****://******.*****.**/）获取本项目的招标文件及有关资料。
*.售价：***元/份，售后不退。（请转至支付宝账户：***********，且备注项目名称和缴款单位名称简称）。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.提交投标文件截止时间：****年**月**日*点**分止（北京时间）。
*.开标时间：同投标文件递交截止时间。
*.开标地点：“苏采云”系统“开标大厅”。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.投标保证金：无。
*.公告发布媒介：********网（***.****-*******.***.**）。
*.注意事项：
（*）潜在投标人登录“****省****管理交易系统（苏采云）”须持经注册的**证书。未注册、领取**和办理电子签章的潜在投标人，请至****市高港区****大道***号(中国医药城会展交易中心**馆西南角)公共资源交易大厅政务**窗口办理，电话：****-********。
（*）本项目采用电子化投标，投标人应根据《****省****管理交易系统（苏采云）投标人操作手册》（“****市****网—下载中心”下载）规定，制作、上传电子投标文件（技术支持电话：****-********、****-********；客服***********、**：**********）。
（*）有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“********网”发布的更正公告。
如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市市政公用事业服务中心（市园林绿化服务中心、市城建档案馆）
地址：****市曾涛路***号
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市星火路***号
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****市市政公用事业服务中心（市园林绿化服务中心、市城建档案馆）****
电话：***********
项目联系人：********
电话：***********
第*章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
*.*.*
采购人
名称：****市市政公用事业服务中心（市园林绿化服务中心、市城建档案馆）
地址：****市曾涛路***号
联系人：****
联系电话：***********
*.*.*
采购代理机构
名称：****
地址：****市星火路***号
联系人：****
联系电话：***********
*.*.*
项目名称及项目编号
项目名称：城区给水排水（厂）管网、泵站及智能截流井****项目
项目编号：****-******-****-*****-****
*.*.*
付款方式
评估工作完成向采购人移交所有评估材料后*次性付清。
*.*.*
采购范围
见第*章采购需求
*.*.*
合同履行期限
见招标公告
*.*.*
要求投标人具备的特定条件
见招标公告
*.*.*
偏离
不允许负偏离。
供应商应仔细阅读采购需求和评标办法，结合自身的实际情况，如实填写采购需求响应表。
*.*
构成招标文件的其他材料
无
*.*
投标人要求澄清招标文件的截止时间
****年**月**日**时**分
*.*
投标文件的组成
（*）开标*览表；
（*）投标函；
（*）中小企业声明函；
（*）资格性审查和符合性评审文件；
（*）采购需求响应表；
（*）对照第*章资格审查及评标办法，认为应列入投标文件的其他材料。
*.*.*
投标有效期
**日历天
*.*.*
投标文件的份数
电子投标文件*份；
*.*.*
投标文件的签署
*.投标函、供应商基本资格条件承诺函中须加盖供应商投标人公章并经法定代表人签字或签章。
*.投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，修改处须有法定代表人签章或签字。
*.*.*
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：“苏采云”系统“开标大厅”
*.*.*
投标人参与开标要求
开标活动将在招标公告中规定的时间和地点进行。投标人应当按照《****省****管理交易系统（苏采云）投标人操作手册》规定，参加开标活动。
*.*.*
评标委员会
评标委员会人数：*人（采购人代表*人，评审专家*人）。
*.*.*
中标公告媒介
********网（***.****-*******.***.**）
*.*.*
履约保证金
（*）履约保证金形式:现金或银行保函等法律法规允许的形式。
（*）金额：合同价的**%
（*）缴纳时间：在确定成交投标人之后,签订采购合同前。
（*）退还时间：合同履约结束验收合格后退还。
*.*.*
签订合同的
时间要求
自中标通知书发出之日起*日历天内
*
需要补充的其他内容
*.*
质疑和投诉
按照《****质疑和投诉办法》（财政部第**号令）处理
*.*
招标文件的解释
由采购人负责
*.*
落实****政策
本项目为专门面向中小企业的项目
*.*
投标报价
*.投标人应仔细阅读和充分理解招标文件的采购需求和合同主要条款，根据自身实际情况并综合考虑合同履行过程中的各类风险，理性报价。
*.异常的低价可能会导致投标无效。
*.本次报价方式为优惠率报价，报价评审时采用折扣率评审。投标折扣率=*-投标优惠率。
*.*
标的所属行业
其他未列明行业。
*.*
补充条款
*.*.*
本次采购代理费由中标单位代为支付，采购代理收费参考计价格【****】****号文件规定收费标准的**%计取，以上费用包含在总报价中，无需单列，采购人不另外支付，由中标单位在领取中标通知书前向采购代理机构付清。投标人应充分考虑投标所发生的所有费用。
*.总则
*.*项目概况
*.*.*根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现对本项目进行公开招标。
*.*.*采购人：见投标人须知前附表。
*.*.*采购代理机构：见投标人须知前附表。
*.*.*项目名称及项目编号：见投标人须知前附表。
*.*付款方式
*.*.*付款方式：见投标人须知前附表。
*.*采购范围与合同履行期限
*.*.*采购范围：见投标人须知前附表。
*.*.*合同履行期限：见投标人须知前附表。
*.*投标人资格要求
*.*.*投标人参加****活动应当具备下列条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.*.*根据采购项目特殊要求，要求投标人具备的特定条件：见投标人须知前附表。
*.*.*投标人不得存在下列情形之*：
（*）与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系；
（*）为采购项目提供了整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加同*合同项下的****活动。
（*）以联合体形式参加****活动的，联合体各方再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.*费用承担
无论采购结果如何，投标人为准备和参加投标活动发生的费用自理。
*.*语言文字
招投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
*.*计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
*.*偏离
*.*.*偏离是指投标文件中的内容与招标文件中规定的技术参数、标准、服务要求等不*致的情形。优于招标文件规定的技术参数、标准、服务要求的为正偏离，反之为负偏离。
*.*.*偏离的具体要求见投标人须知前附表。
*.招标文件
*.*招标文件的组成
*.*.*本招标文件包括：
（*）招标公告；
（*）投标人须知；
（*）评标办法；
（*）合同条款及格式；
（*）采购需求；
（*）投标文件的编制要求及参考格式；
（*）投标人须知前附表规定的构成招标文件的其他材料。
*.*.*根据本章第*.*款和第*.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
*.*招标文件的澄清
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人或采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，要求采购人或采购代理机构对招标文件予以澄清。
招标文件的澄清将在投标截止时间**天前在原公告信息发布媒体公开发布,但不指明问题的来源。如果澄清发布的时间距投标截止时间不足**天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
*.*招标文件的修改
对已发出的招标文件可以进行必要的修改，修改后的内容是招标文件的组成部分，并将在原公告信息发布媒体公开发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足**天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
*.*招标文件的重新发布
招标文件的澄清或修改涉及到申请人的资格条件、评标办法、采购需求等实质性内容时，将重新发布招标公告。
*.投标文件
*.*投标文件的组成
投标文件的组成：见投标人须知前附表。
*.*投标报价
*.*.*投标人应按招标文件规定的采购需求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。报价包括完成项目的所有费用，招标人不再支付报价以外的任何费用。
*.*.*投标人应按开标*览表的内容和格式要求填写价格。投标总价中不得缺漏招标文件所要求的内容，也不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。
*.*.*投标人只允许有*个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将其视为无效投标。
*.*.*投标报价不得超过采购最高限价。
*.*.*投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将被视为无效投标。
*.*投标有效期
*.*.*在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
*.*.*出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人将以书面形式通知投标人。投标人拒绝延长投标有效期的，其投标失效。
*.*投标文件的编制
*.*.*投标人可以按照第*章“投标文件的编制要求及参考格式”要求编制投标文件。需另行增加的相关内容和材料应编入投标文件相应章节，作为投标文件的组成部分。
*.*.*投标人应对招标文件中的资格要求、合同履行期限、投标有效期、技术、服务标准和要求等实质性内容作出响应，并根据评审因素提供相应的证明材料。
*.*.*投标文件的数量：见投标人须知前附表
*.*.*投标文件的签署：见投标人须知前附表
*.投标
*.*投标文件的上传
投标人应充分考虑网络及系统平台可能存在的非正常情况等各种风险因素，在招标文件规定的投标截止时间前，通过****省****管理交易系统（苏采云），完成投标文件的上传。在招标文件规定的投标截止时间后，****省****管理交易系统（苏采云）将不再接受投标文件的上传。
*.*投标文件的修改与撤回
*.*.*在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。具体操作方法见《****省****管理交易系统（苏采云）投标人操作手册》。
*.*.*修改的投标文件应按照本招标文件规定进行编制和重新上传。
*.*投标文件的确认
投标人可以通过****省****管理交易系统（苏采云）多次上传投标文件，以招标文件规定的投标截止时间前，****省****管理交易系统（苏采云）接受到的最后*份投标文件为准。
*.开标
*.*开标时间和地点
*.*.*开标时间和地点：见投标人须知前附表。
*.*.*开标活动在********“苏采云”系统“开标大厅”内公开进行，投标人应当按照《****省****管理交易系统（苏采云）投标人操作手册》规定，参加开标活动。
*.*不见面开标程序
（*）系统登录。投标人应在投标截止时间前登录开标大厅。
（*）投标人解密投标文件。按照系统内提示，在规定的时间内完成投标文件的解密。
（*）唱标。
（*）开标记录确认。
（*）开标结束。
*.*特殊情况的处置
*.*.*在投标截止时间后，开标系统出现下列情况之*时，项目未开标的，暂停开标活动；正在开标的，立即暂停开标，待系统恢复正常后再组织开标。
（*）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；
（*）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；
（*）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；
（*）其他无法保证招投标过程公平和信息安全的情形。
*.*.*因投标人自身原因造成投标文件无法解密的，视为撤销投标文件。
*.*.*投标人对开标过程和开标记录有疑义的，可向采购人或者采购代理机构提出。
*.*.*投标人未在开标系统中确认开标结果的，视同认可开标结果。
*.评标
*.*评标委员会
*.*.*评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。具体人数见投标人须知前附表。
*.*.*评标委员会成员有下列情形之*的，应当回避：
（*）参加采购活动前*年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；
（*）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（*）与投标人有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.*评标
评标活动遵循公正、客观、审慎的原则。评标委员会严格按照第*章“评标办法”规定的评标方法、评标程序和评标标准进行独立评审。第*章“评标办法”没有规定的评标标准，不得作为评标依据。
*.中标
*.*确定中标人
*.*.*自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。
*.*.*排名第*的中标候选人出现下列情形之*的，除合格投标人的数量不符合法定的要求外，采购人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。
（*）因不可抗力或者自身原因不能履行合同的；
（*）经过财政部门处理投诉举报、监督检查，认定中标无效的；
（*）拒绝与采购人签订合同的。
*.*中标公告及中标通知书
*.*.*自中标人确定之日起*个工作日内，在投标人须知前附表规定的媒介上公告中标结果，公告期限为*个工作日。
*.*.*在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。
*.合同
*.*履约保证金
*.*.*中标人应按投标人须知前附表规定的履约保证金的形式、金额和提交时间向采购人提交履约保证金。
*.*.*中标人不能按本招标文件要求提交履约保证金的，视为放弃中标，给采购人造成损失的，中标人还应当予以赔偿。
*.*签订合同
采购人和中标人在投标人须知前附表规定的时间内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格；给采购人造成损失的，中标人还应当对予以赔偿。
*.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
第*章资格审查及评标办法
资格审查和评标办法前附表
| 条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
| *.* |
资格审查 |
基本资格条件的承诺 |
根据投标人提供的承诺函，内容完整且具有法人及法定代表人的印章。（内容及格式参照第*章） |
| *.* |
资格审查 |
采购人根据本项目特点，要求投标人具备的条件 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业的项目。*.本项目的特定资格要求：投标人须经财政主管部门****机构备案（提供备案相关证明材料）。 |
| *.*项评审内容由采购人负责，投标文件不符合*.*项评审标准的，作无效标处理。 |
| *.*.* |
符合性评审 |
投标文件的签署 |
符合第*章第*.*.*项规定 |
| *.*.* |
符合性评审 |
报价 |
有且只有*个有效报价；未超过最高限价； |
| *.*.* |
符合性评审 |
合同履行期限（合同工期） |
符合第*章第*.*.*项规定 |
| *.*.* |
符合性评审 |
投标有效期 |
符合第*章第*.*.*项规定 |
| *.*.* |
符合性评审 |
偏离 |
符合第*章“投标人须知”第*.*项规定 |
| *.*.*项评审内容由评标委员会负责，投标文件不符合*.*.*项评审标准的，作无效标处理。 |
| *.*详细评审 |
| 序号 |
评标项目 |
满分 |
评分内容 |
| * |
投标报价 |
**分 |
资格性审查和符合性审查合格且投标折扣率最低为评标基准价，其价格分为**分（投标折扣率=*-投标优惠率）。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标折扣率）×**分（小数点后保留*位）。（投标折扣率=*-投标优惠率） |
| 商务部分（**分） |
| * |
类似项目业绩 |
**分 |
投标人完成过与本项目类似的管道、泵站、水厂相关的****业绩。每提供*份得*分，最高得**分。业绩时间以合同签订的时间为准，须提供合同复印件，且附上出具项目成果报告的签名页复印件。 |
| * |
项目组成员 |
**分 |
①项目负责人具备****师资格的得*分；②项目组其他成员（项目负责人除外）中具备*名****师得*分，最高得*分；③项目组其他成员（项目负责人除外）中具备高级职称的得*分，中级职称的得*分，项目组其他成员单人同时具有多个证书的，按最高等级记*次分，不得重复计分，最高得*分；提供人员名单、人员分工情况表，证书复印件以及投标人为其缴纳社保的证明，资料提供不全不得分，未提供格式的格式自拟。 |
| 技术部分（**分） |
| * |
项目需求理解 |
** |
针对供应商对本项目背景、详细的需求理解进行综合评审：清晰明确，能充分了解项目现状及目标需求，问题分析准确、归纳总结到位，得**分； 比较了解项目现状及目标需求，问题分析及归纳情况总结比较具体、明确，得*分基本了解项目现状及目标需求，问题分析及归纳情况总结详细，得*分；供应商除采购文件提供的相关信息外，无法提供更多的有效的针对性的背景理解及需求分析，得*分。未提供的不得分。 |
| * |
评估报告编制实施方案 |
** |
根据供应商对评估报告编制内容的完整性、技术方法的可行性、描述思路的清晰性、工作流程的合理性等方面进行综合评审：内容完整，技术方法针对性强，思路清晰，得**分；内容详细，技术方法可实施性较强，工作流程合理，得*分；内容*般，技术方法基本可行，得*分。内容欠缺，工作流程简单，得*分。未提供的不得分。 |
| * |
项目组织方案及保障措施 |
** |
根据供应商对项目工作计划安排的科学合理性、服务期管理措施及保障措施等进行综合评审：内容全面，工作计划安排详细得当，保证措施齐全且有保障，得**分；内容全面，工作计划安排较详细合理，管理措施较齐全且基本可行，得*分；内容和工作计划安排基本符合要求，管理措施*般，得*分；内容不全面，工作计划安排不够详细，管理措施不够齐全且可行性较差，得*分。未提供的不得分。 |
| * |
针对本项目重点、难点服务质量管理措施 |
** |
根据供应商针对本项目的特点提出的重点、难点服务质量管理措施进行综合评审：对重点、难点分析准确、透彻，提出经济、合理、切实可行的解决方案和服务质量管理措施，得**分；对重点、难点分析较全面，提出合理、可行的预控方案和管控措施，得*分；对重点、难点分析基本符合要求，提出较好的预控方案和管控措施，得*分；对重点、难点分析较片面、不够详细透彻，且提出的解决方案可行性*般，得*分。未提供的不得分。 |
评标采用综合评分法，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。采购人将对第*中标候选人提交的所有资料的真实性进行考察、核实，若发现弄虚作假的，取消中标资格，并进行公示等相关处罚。
*.资格审查
*.*项目开标结束后，采购人对投标人的资格进行审查。
*.*资格审查的内容和标准：见资格审查和评标办法前附表。
*.评标
*.*评标方法
评标采用综合评分法，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章规定的程序和方法进行评审，并按总得分由高到低顺序推荐中标候选人。
*.*初步评审
*.*.*评标委员会对通过资格审查的投标人进行初步评审。
*.*.*初步评审的内容为投标文件的符合性评审。符合性评审的内容及标准：见资格审查和评标办法前附表。
*.*详细评审
*.*.*评标委员会对通过初步评审的投标人进行详细评审。
*.*.*详细评审的内容及标准：见资格审查和评标办法前附表。
*.*.*因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
*.*评标报告
*.*.*详细评审结束后，评标委员会负责编写评标报告。
*.*.*采购代理机构自评审结束之日起*个工作日内将评标报告送交采购人。
*.*澄清、说明或补正
*.*.*评标委员会在评审过程中，可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。
*.*.*评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正投标文件应当以书面形式作出。
*.*.*投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标人的书面澄清材料作为投标文件的补充。
*.*.*投标人的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
*.*.*评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
*.评标过程中特殊情况的处理规定
*.*投标报价的修正
投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
（*）投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章第*.*条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
*.*评标委员会成员的更换
*.*.*评标过程中，因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，采购人将依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。
*.*.*无法及时补足评标委员会成员的，采购人将停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。
*.*异常低价的处理
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*.*争议解决
评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员须在评标报告上签署不同意见及理由。
*.*评标终止
评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人确认后，终止评标活动。
*.*修改评标结果
评审组长负责汇总和核对各评标委员会成员的评审结果。在评标报告签署前，出现下列情形之*的，可以要求其当场修改评审结果：
（*）分值汇总计算错误；
（*）分项评分超出评分标准范围；
（*）评标委员会成员对客观评审因素评分不*致；
（*）经评标委员会认定评分畸高或畸低。
*.*投标人总分相同
投标人总分相同时，优惠率高的排名优先；如优惠率也相同，由采购人抽签确定排序。
*.*评标报告签署
评标报告应当由评标委员会全体人员签字认可。评标委员会成员对评标报告有异议的，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由评标委员会书面记录相关情况。评标委员会成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标报告。
*.判定无效投标的规定
*.*开标过程中，有下列情形之*的，作无效投标处理。
（*）投标文件无法解密；
（*）投标文件未在规定的时间内解密成功。
*.*资格审查过程中，投标文件出现不符合*.*项评审标准之*的，作无效标处理。
*.*评标过程中，有下列情形之*的，作无效投标处理。
（*）符合性评审时，投标文件出现不符合*.*.*项评审标准之*的；
（*）投标人不确认评标委员会提出的投标报价修正意见的；
（*）未按照评标委员会要求提供书面说明及相关证明材料证明其报价合理性的；
（*）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
*.*法律、法规规定的其他投标无效情形。
第*章合同条款
根据《中华人民共和国****法》、《房地产估价规范》、《土地估价规范》、《****管理办法施行细则》、《****收费管理办法》等相关法律、法规及文件规定，甲乙双方经充分协商，兹就城区给水排水（厂）管网、泵站及智能截流井****项目事宜订立本协议：
*.评估名称、评估范围、完成期限及工作内容：
*.项目名称：城区给水排水（厂）管网、泵站及智能截流井****项目
*.评估范围：。
*、完成期限：合同签订后，按照存量水务资产资料收集齐全后**个日历天内提交《****报告》。
*、工作内容至少包含以下内容（不限以下内容）：详见采购需求。
*、双方责任及协作事宜：
*、甲方负责提供与估价对象有关的文件及其他资料（包括但不限于产权证等），并为乙方现场查勘提供方便和配合。
*、根据甲方要求，乙方必须在接到甲方通知后*个工作日内完成现场勘察，并在完成现场勘察后个工作日内向甲方提供客观、公正的评估成果（如遇特殊情况确实需要延期的须第*时间通知甲方并获得甲方许可）。
*、乙方对甲方委托评估所提供的文件资料应妥善保管，未经甲方同意不得擅自公开或泄露给他人，否则甲方可以追究乙方法律责任。
*、评估费用按最终评定的****估值总额依据发改价格[****]****号《****收费管理办法》及中评协[****]***号文，采用计件收费方式进行差额定率累进收费计算，其中差额计费率按各档最低费率取值，且最终结算总价不得超过***元。例如第*档次****值****元以下（含****元）部分，差额计费率取值标准为*-**‰，结算时第*档次差额计费率取*‰，再结合投标费率按实结算，最终结算总价不得超过***元，若超过***元按***元计。
*、甲方接到乙方提交的成果报告后，如对乙方提交的成果报告有异议，甲方有权要求乙方重新出具成果报告。
*、乙方不得将本合同进行转包、分包，否则甲方有权解除本合同，并要求乙方承担本项目全部价款**%的违约金。
*、合同实施过程中，甲方认为乙方工作人员不能胜任工作并要求乙方更换人员时，乙方应无条件服从。
*、乙方应严格执行国家有关政策以及相关准则、制度。因乙方人员原因造成错误或者甲方损失的，甲方有权要求解除合同，不予支付评估费。
*、如遇不可抗力事件发生，导致甲乙双方或*方不能履行或不能完全履行本协议时，双方互不承担责任；但主张不可抗力事件的*方应提交不可抗力事件的有效证明文件，根据不可抗力的影响程度，可部分或者全部免除责任；因不可抗力而造成双方损失的，双方各自承担责任。
*、争议解决方式
本合同在履行过程中发生争议，双方协商解决；协商不成，双方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
*.合同的生效
本合同自双方签字盖章之日起生效。签订合同后，甲乙双方应严格履行各项约定。合同执行期内，双方均不得随意变更或解除合同；
本合同如有未尽事宜，须经双方共同协商解决；协商结果经备案部门审核通过作为补充合同；补充合同与本合同具有同等法律效力。
*、本合同*式*份，甲乙双方各执*份。
甲方法定代表人（委托人）乙方法定代表人（委托人）
签字：签字：
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
日期：年月日日期：年月日
第*章采购需求
*、项目名称
城区给水排水（厂）管网、泵站及智能截流井****项目。
*、服务范围
为****市城区供水、污水及排水存量设施提供****服务，具体包括城区自来水厂、管网、泵站；污水管网、主次干道雨水管网；街道办城区无物管小区和背后街巷的雨污管网；污水提升泵站。（具体以按照存量水务资产资料为准）
*、质量要求
提供的服务满足采购人以及文件要求，符合国家各种强制性要求等。
*、成果的提交
*、技术总结报告、评估报告等。
*、成果文件：*式*份，电子件*份。具有以采购人要求为准
*、服务要求
*、承接项目
根据评估任务，充分了解待评估评估目的、评估日期、估价报告的应用方向、特别事项、保密要求以及提交报告的时限等，据此制定评估方案，评估方案主要包括确定评估时间、计划和步骤、评估人员及分工、评估思路和方法等，并收集评估地块的规划条件、勘测等文件。
*、收集资料、制订工作方案
收集相关背景资料并进行分析，根据估价资料现有状况以及现场勘查调取资料的可行性制定工作计划方案，工作计划方案中*般包括拟采用的技术路线，预计所需的时间、人力，拟定作业步骤和作业进度。
*、进行现场勘查
安排从业经验丰富、熟悉评估知识并具备相应的专业知识和经验，能够胜任评估任务*名以上的土地估价师或****师承担具体评估项目，并保证至少其中*名估价师亲临估价现场进行现场勘查，核实事先收集的有关估价对象建筑面积、内容等资料。
*、内业测算、确定评估结果
根据现场收集的资料进行分析，在事先所制定的技术路线基础上，选择合适的方法、运用合理的参数，进行详细的分析测算并确定估价结果，配合评审工作，做好过程中的解释工作。
*、编制正式报告
根据相关技术文件、规范要求撰写技术报告和结果报告，并形成电子文档。文件*式*份，电子件*份。
*、服务期：
自项目全部完成截止。
*、投标报价
本合同总价款是完成本项目所发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。供应商应根据相关规定，自行报价，后期不得以其他理由向采购人索要额外费用。
*、付款方式
评估工作完成向采购人移交所有评估材料后*次性付清。
*、服务清单
如泰运河南北侧供水管网、污水管网、主次干道雨水管网、无专项维修资金的小区及背后街巷的雨污水管网及城区所有供水场站、雨污水泵站、智能截流井等的评估。
| 供水场站汇总表 |
| 序号 |
名称 |
备注 |
| * |
宝塔水厂 |
办公用房、设施设备、联络管线 |
| * |
杨庄水厂 |
宝塔水厂 |
| * |
应急备用水源厂 |
杨庄水厂 |
| * |
河失增压站 |
应急备用水源厂 |
| * |
黄桥增压站 |
河失增压站 |
| * |
张桥增压站 |
黄桥增压站 |
| * |
成庄增压站 |
张桥增压站 |
| * |
南新供水站 |
成庄增压站 |
| * |
北新供水站 |
南新供水站 |
| ** |
珊瑚供水站 |
北新供水站 |
| ** |
古溪供水站 |
珊瑚供水站 |
| ** |
*圩供水站 |
古溪供水站 |
| 雨污水泵站汇总表 |
|
| 序号 |
运营单位 |
泵站名称 |
用途 |
备注 |
|
| * |
滨江污水处理厂 |
济川*号泵站 |
|
*# |
|
| * |
滨江污水处理厂 |
济川*号泵站 |
|
*# |
|
| * |
滨江污水处理厂 |
济川*号泵站 |
|
*# |
|
| * |
滨江污水处理厂 |
阳江路*号泵站 |
|
*# |
|
| * |
滨江污水处理厂 |
文江路*号泵站 |
|
*# |
|
| * |
滨江污水处理厂 |
幸福中沟*号泵站 |
|
*# |
|
| * |
安泰水务 |
江平路*号泵站(华美达*号泵站) |
|
*# |
|
| * |
安泰水务 |
根思*号泵站(根思*号泵站、根思*号泵站) |
|
*# |
|
| * |
安泰水务 |
姚王*号泵站 |
|
*# |
|
| ** |
安泰水务 |
张堡中沟泵站 |
污水泵站 |
接管 |
|
| ** |
安泰水务 |
名仕华府泵站 |
雨水提升泵站 |
接管 |
|
| ** |
安泰水务 |
拱极路泵站 |
污水泵站 |
接管 |
|
| ** |
安泰水务 |
*泰官河*号泵站 |
污水提升泵站 |
接管 |
|
| ** |
安泰水务 |
*泰官河*号泵站 |
污水提升泵站 |
接管 |
|
| ** |
安泰水务 |
苏城杨庄泵站 |
污水泵站 |
接管 |
|
| ** |
安泰水务 |
羌溪花园泵站 |
公厕*体化泵站 |
接管 |
|
| ** |
安泰水务 |
宝塔泵站 |
污水泵站 |
接管 |
|
| ** |
安泰水务 |
溪枫苑泵站 |
污水泵站 |
接管 |
|
| ** |
安泰水务 |
东方花园泵站 |
污水泵站 |
接管 |
|
| ** |
安泰水务 |
建材小区泵站 |
污水泵站 |
接管 |
|
| ** |
安泰水务 |
凤凰和泰*号泵站 |
污水泵站 |
接管 |
|
| ** |
安泰水务 |
凤凰和泰*号泵站 |
污水泵站 |
接管 |
|
| ** |
安泰水务 |
凤凰和泰*号泵站 |
污水泵站 |
接管 |
|
| ** |
安泰水务 |
凤凰和泰*号泵站 |
污水泵站 |
接管 |
|
| ** |
安泰水务 |
南苑小区*号泵站 |
雨水提升泵站 |
接管 |
|
| ** |
安泰水务 |
南苑小区*号泵站 |
污水泵站 |
接管 |
|
| ** |
安泰水务 |
中心和苑*号泵站 |
雨污水泵站 |
接管 |
|
| ** |
安泰水务 |
中心和苑*号泵站 |
污分流智能闸站 |
接管 |
|
| ** |
安泰水务 |
中心和苑*号泵站 |
污水泵站 |
接管 |
|
| ** |
安泰水务 |
铁匠巷泵站 |
雨污水泵站 |
接管 |
|
| ** |
安泰水务 |
*泰新村*区泵站 |
雨污水泵站 |
接管 |
|
| ** |
安泰水务 |
泰公馆 |
智能截流井 |
在建 |
|
| ** |
安泰水务 |
滨河家园 |
智能截流井 |
在建 |
|
第*章投标文件的编制要求及参考格式
*.投标文件的组成
见本招标文件第*章*.*条。
*.投标文件的编制内容及编制要求
*.*开标*览表
*.*.*投标人应按表中格式完整、清晰、正确填写；
*.*.*开标*览表中的价格应与投标文件中的价格*致。
*.*.*开标*览表格式见附件。
*.*投标函
*.*.*投标人应按表中规定格式完整、清晰、正确填写；
*.*.*投标函必须加盖投标人法人公章并经法定代表人签字或签章。
*.*资格条件证明文件
（*）投标人基本资格条件承诺函；
（*）招标文件要求的其他资格条件证明材料。
*.*采购需求响应表
投标人应仔细阅读招标文件第*章采购需求，结合自身的实际情况，如实编制，格式自拟。采购需求响应表须详细说明实际提供的货物、服务及其他采购需求中相关要求的响应情况。
*.*投标人认为应列入投标文件的其他材料
投标人应对照第*章资格审查及评标办法中的评审因素，结合自身的实际情况，如实编制，格式自拟。
*.投标文件参考格式
*.*投标文件封面格式
投标文件
项目名称：
项目编号：
投标人名称：（盖投标人公章）
联系人：
联系电话：
日期：______年____月____日
*.*开标*览表
开标*览表
项目名称：
项目编号：
投标人公章：
*.*投标函
投标函
致：(采购人名称)：
根据（项目名称）招标文件的所有条款要求，遵照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等有关规定，我方承诺如下：
*、项目投标优惠率为：参照发改价格[****]****号《****收费管理办法》及中评协[****]***号文收费标准的%。
项目投标折扣率为：参照发改价格[****]****号《****收费管理办法》及中评协[****]***号文收费标准的%。
注：投标折扣率=*-投标优惠率。
如我方中标，投标报价即为合同价，在履行合同约定的责任和义务的过程中不再要求调增。
*、合同履行期限（工期）：合同签订后，按照存量水务资产资料收集齐全后**个日历天内提交《****报告》。
*、投标有效期：**日历天。在投标有效期内我方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。
*、我方已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
*、我方投标文件中作出的所有承诺，在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，并自觉配合提供相关证明材料。经调查核实为虚假承诺的，同意视为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，依照《****法》等法律法规承担相应责任。
投标人名称(盖投标人公章)：
法定代表人(签字或签章)：
日期：年月日
*.*投标人资格条件证明文件
（*）投标人基本资格条件承诺函
投标人基本资格条件承诺函
*、按照《****法》第***条规定的投标人基本资格条件，我公司郑重承诺如下：
*.我公司具有良好的商业信誉和健全的财务制度；
*.我公司具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*.我公司具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.我公司参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.我公司未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*、我公司承诺：在本次投标过程中，我公司不存在本项目招标文件第*章第*.*.*条所列情形之*。
投标人名称(盖投标人公章)：
法定代表人(签字或签章)：
日期：年月日
（*）招标文件要求的其他资格条件及证明材料
*.具有有效的营业执照、资质证书、人员资格证书等（附证书的扫描件）；
*.中小企业声明函（参考格式附后）。
附件：中小企业声明函
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（标的名称）采购活动，提供的货物或服务全部由符合政策要求的小微企业提供。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入*元，资产总额*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入*元，资产总额*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：*、从业人员、营业收入填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、投标人提供的声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
*.*采购需求响应表（格式自拟）
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