****集中采购项目
公
开
招
标
文
件
招标编号：***************
项目名称：****管理服务
采购人：****市逍林镇人民政府
代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*部分招标公告*
第*部分招标需求*
第*部分投标人须知**
第*部分开标、评标和定标**
第*部分评标办法及评分标准**
第*部分拟签订合同样本**
第*部分投标文件格式**
第*部分招标公告
根据《中华人民共和国****法》等有关法律规定，****受****市逍林镇人民政府委托，经****管理部门批准，就下列项目进行****，现将有关事项公告如下：
*.招标编号：***************
*、采购组织类型：政府集中采购
*、招标项目名称及数量：见招标文件
| 标项 |
标项名称 |
服务内容及期限 |
预算金额(*元) |
简要规格描述或标项基本概况介绍 |
采购单位 |
备注 |
| * |
****管理服务 |
本次招标服务期限为****，****期满后经采购人年度考核合格，双方协商*致，报相关主管部门备案，可续签下****度合同，最多可续签*年。 |
*** |
见招标文件 |
****市逍林镇人民政府 |
|
*、合格投标人的资格要求：
*.符合《中华人民共和国****法》第***条的规定，且未被“信用中国”、中国****网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.本项目资金为中小企业预留，投标人或联合体各方均须为中小企业（符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。
*.本项目不接受联合体投标。
*、招标文件获取方式、时间及地点等：
*.招标文件发售/获取截止日期：****年*月**日上午*:**时止。
*.招标文件发售/获取截止时间之后获取招标文件的潜在供应商，视为未依法获取采购文件，投标时将被拒绝。
*.招标文件发售/获取地址：****云平台
*.招标文件发售／获取方式：****云平台→“****用户”登录→【项目采购】→【获取采购文件】
*.招标文件获取条件：已按照《****省****供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在********网****平台注册登记成为****省****注册供应商的。如未注册的供应商请注意注册所需时间。
*.招标文件售价：免费
*.招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，将以“澄清公告”的形式发布在“********网”****平台上，供应商应及时登录****平台查看和下载，未及时查看和下载的责任自负。
*、投标说明：
*.本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和****平台的要求编制、加密并递交投标文件（供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电****平台技术支持热线*****或****服务专员电话****-********）。
*.投标人应在开标前完成**数字证书办理（如遇问题可致电****平台技术支持热线*****），用于电子投标文件的制作。
*.投标人通过****平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往********网下载并安装（如遇问题可致电****平台技术支持热线*****）。
*、投标截止时间、地点及要求：
*.投标截止时间：****年*月**日上午*:**时止
*.投标地址：****云平台
*.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后提交的投标、响应文件，将被****平台拒收。
*、开标时间及地点：
*.开标时间：****年*月**日上午*:**时整
*.开标地址/网址：****省****市公共资源交易中心*楼第*开标室（****市白沙路街道南*环东路****号）/****云平台
*、投标保证金：无
*、本次招标有关信息公告媒体：
********网
****市政务服务办公室-****市公共资源交易电子服务系统（慈
溪）
**、本项目公告期限：本公告发布之日起*个工作日。
**、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式提出质疑。对采购文件需求条款、评分标准等内容的质疑向采购人提出，对开评标程序的质疑向采购代理机构提出。质疑相关事项见招标文件“第*部分-*、质疑”。
**、联系方式：
*.采购人信息
****市逍林镇人民政府（****市逍林镇文广路*号）
项目联系人（询问）：****，***********
质疑联系人：胡科文，****-********
*.采购代理机构信息
****（****市白沙路街道南*环东路****号）
项目联系人（询问）：****，****-********
质疑联系人：陈倩芸，****-********
*.同级****监督管理部门
****市财政局（****市白沙路街道南*环东路****号*楼***室）
联系人：赵老师
监督投诉电话：****-********
第*部分招标需求
特别说明：需求中不允许负偏离的实质性要求和条件，以“★”号标明，如投标人未响应的，将被视为无效。
*、项目概况：
****市逍林镇人民政府****管理服务范围：
| 项目区域 |
坐落地址 |
服务内容 |
| 逍林镇人民政府办公大院（主楼及*幢附楼） |
逍林镇文广路*号 |
安保、保洁、食堂膳食保障 |
| 逍林镇综治中心 |
逍林镇园丁路**号 |
安保、保洁 |
| 逍林镇文体中心 |
逍林镇文广路***号 |
安保、保洁 |
| 逍林镇综合执法中队 |
福合院村当店弄**号 |
安保、保洁、食堂膳食保障 |
| 逍林镇*资服务中心 |
逍林镇林西路***-***号 |
保洁 |
| 以上所有区域 |
|
会务接待、下水道疏通、吸粪、外墙玻璃清洗、*次供水箱清理等 |
*、人员配置及服务内容：
（*）项目人员配置：本项目岗位总人数为**人，具体要求见岗位配置表：
| ****市逍林镇人民政府****人员岗位配置表 |
| 序号 |
服务地点 |
服务岗位 |
人数 |
要 求 |
| * |
办公大院主楼、东附楼、西附楼*楼及以上综治中心文体中心*资服务中心 |
安保值勤 |
*人 |
持公安部颁发的保安员证，男性，**周岁以下，身体健康、工作认真、能胜任本项工作。其中*人为保安队长，需有安保管理经验*年及以上。 |
|
|
保洁 |
*人 |
**周岁以下，身体健康、工作认真、能胜任本项工作，熟悉垃圾分类知识。 |
|
办公大院西附楼*楼食堂 |
食堂人员 |
*人 |
厨师*人，持健康证，工作认真、能胜任本项工作，熟悉垃圾分类知识。 |
|
|
|
|
帮工*人，**周岁以下，持健康证，工作认真、能胜任本项工作，熟悉垃圾分类知识。 |
| * |
综合执法中队 |
安保值勤 |
*人 |
持公安部颁发的保安员证，男性，**周岁以下，身体健康、工作认真、能胜任本项工作。 |
|
|
保洁 |
*人 |
**周岁以下，身体健康、工作认真、能胜任本项工作，熟悉垃圾分类知识。 |
|
|
食堂人员 |
*人 |
厨师*人，帮工*人，**周岁以下，持健康证，工作认真、能胜任本项工作，熟悉垃圾分类知识。 |
| * |
以上所有区域 |
项目经理 |
*人 |
年龄**周岁以下，具有****管理经验*年以上。项目经理专职负责本项目，不得兼任其他****项目。身体健康、工作认真、能胜任本项工作。 |
| * |
以上所有区域 |
项目助理（会务、保洁） |
*人 |
年龄**周岁以下，身体健康、工作认真、能胜任本项工作。 |
| 合计 |
**人 |
|
★注：人员岗位配置表中划线部分须提供相关证书及证明材料，工作经验提供用工单位/甲方盖章出具的证明。
（*）岗位服务内容及要求：
*.项目经理：全面负责项目后勤服务、****人员管理，传达采购人和投标人的有关指令，协调落实****员工之间工作任务。
*.根据采购人指令要求，将工作任务分解落实，明确岗位职责，按工作时间和要求排班，及时落实节假日安保值勤和保洁工作人员，并上报排班表；
（*）监督****工作人员日常工作，整理****相关资料并确保资料的系统完整，对各****服务场所每周开展不少于*次的巡查，做好记录；负责项目内日常垃圾分类的督察工作；
（*）根据会议通知做好会务安排，确保会议室随时处于可用状态；安排落实下水道疏通、吸粪、外墙玻璃清洗、*次供水箱清理等有关工作；
（*）监督、审核食堂人员安排菜单、食堂卫生、菜品花色、制作质量等，协调做好食堂管理和工作餐、公务餐、应急供应等事项。监督、审核食堂物品出入库管理，定期盘库核对；
（*）保持**小时联络畅通，有特殊情况或临时应急任务必须及时到岗；
（*）承办采购人交办的其它事项。
*.项目助理：协助项目经理落实采购人和投标人的有关指令。
（*）负责日常会务服务及领导办公室、值班寝室的保洁等工作；
（*）保持联络畅通，有特殊情况或临时应急任务必须及时到岗；
（*）承办采购人交办的其它事项。
*.食堂人员：统*着装，严格把控食品质量，确保食品安全，杜绝浪费。
（*）按采购人要求供应早餐、午餐、值班餐和公务餐，应采购人工作要求在节假日按需供应午餐、晚餐等；
（*）食堂内物品的制作、清洗、保管等过程均须做到杜绝浪费，节约水电燃料，注意消防安全，及时关闭燃气阀门，值班员工要做到人走灯灭、水停、门关；
（*）厨房清洁设立岗位责任制，所有日常用厨具都必须进行严格消毒，清洗时要做到*洗、*刷、*冲、*消毒、*保洁，未经消毒的厨具不得使用。及时清理餐厨垃圾，并做好垃圾分类工作；
（*）按规定做好菜品留样；
（*）承办采购人交办的其它事项。
*.安保值勤人员：安保值勤包括治安安全管理、车辆交通安全管理、消防安全管理及信件报刊分发等工作。所有保安人员要求统*制服，工作规范，作风严谨，注重言谈仪表，维护机关形象。
（*）项目区域内实行全天**小时安保值勤服务，各门岗要**小时有值勤人员在岗，不得漏岗、缺岗、串岗，同时开展不定时安全巡逻，维护管理区域内的公共秩序，如遇突发事件须立即向当日值班组汇报；
（*）做好来客来访人员的登记、确认、引导等工作；对出入管理区内的物品做好确认再放行；
（*）指引进入管理区域内的车辆有序停放，有重大会议或活动时增强力量及时引导车辆按指定地点停放；
（*）每日上班前、下班后开展全面巡查，及时开、关公共场所门窗、空调、照明电器等；
（*）定期对消防设施、重点部位进行消防安全检查，发现隐患及时落实整改措施并上报；
（*）做好信件报刊等的分发、递送，重要资料须及时送达相关人员；
（*）完成采购人交办的其他临时性工作如搬运物品、简易维修等。
*.保洁人员：负责对项目内所有公共区域包括地面道路、大楼通道和楼梯、卫生间、会议室、车位、楼顶、绿化带等的每日保洁，以及指定办公室、值班室的定期打扫。所有保洁人员要求统*着装，工作规范，注重言谈仪表，维护机关形象。
（*）目视可及范围内无垃圾、无尘网、无积水、无卫生死角，伸手可触范围内无灰尘，所到处无异味，确保区域内干净整洁；不定期对项目区域全范围喷洒，投放灭鼠药、消毒剂、除虫剂，协助做好除*害工作；
（*）区域内所有办公楼楼梯、通道地面保洁每天不少于*次，电源开关、扶手、栏杆每天擦拭不少于*次，上班前保洁完成，其余时间动态保洁；
（*）卫生间保洁每天不少于*次，盥洗台面整洁干净，及时更换垃圾袋、补足厕纸，确保卫生间内无异味，并做好动态保洁；
（*）区域内所有公共场地保洁每天不少于*次，及时对场地内积水、积雪进行清扫，绿化带、车位和大楼屋顶等位置要保持整洁无卫生死角，并保持动态保洁；
（*）会议室定期打扫、通风并根据需要随时保洁，每天对公共值班室和寝室进行保洁、更换清洗床上用品；
（*）指定办公室每天保洁至少*次，总数不少于**间；
（*）所有区域内严格落实垃圾分类要求，垃圾每天日清*次，垃圾桶无污渍、无异味；
（*）保持联络畅通，有特殊情况和临时应急任务必须及时到岗；
（*）完成采购人交办的其他临时性工作。
*、其他
*、日常保洁所需耗材、各类工具设施及厨房烹饪所需食材、厨具、设备等由采购人负责提供。
*、临时性工作产生的加班费，经采购方确认后，由采购方支付。
*、商务条款
*、本次招标服务期限为****，****期满后经采购人年度考核合格，双方协商*致，报相关主管部门备案，可续签下****度合同，最多可续签*年。合同期间和续签合同期间的服务要求和合同价格不变。
*、预付款：在合同生效以及具备实施条件后*个工作日内，采购人向中标方支付合同金额**%的预付款。下****度预付时间为次年相对应月份，以此类推；当年度预付款尚未扣回的，次年不重复安排。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。
*、履约保证金：如需收取履约保证金，最高比例不得超过合同金额的*%，由甲乙双方在合同中自行约定退回的方式和时间。履约保证金可以现金或银行、保险公司出具的保函形式提交。
*、费用结算为每季度结算。经考核合格后于次月**日前结算，结算时中标方需提供合法票据，采购人自收到发票后*个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。在遵守相关法律法规的前提下，总公司中标后，若具体服务全部由项目属地所在分公司提供，且服务质量不低于投标承诺的，经中标方与采购人协商*致，可由分公司开具发票，相关事宜由双方在采购合同中予以约定。
*、中标方提供的所有配置岗位人员的劳动争议、工伤事故和*切意外伤害均由中标方自行全权负责，相关费用由中标方自行承担。
*、中标人要无条件接受采购人定期或不定期检查监督，本考核细则按每季度进行打分考核，满分为***分。若季度考核分低于**分，本季度****管理考核为不合格，并做适当的经济处罚，且作为续签下年****服务的依据。如果中标人管理混乱，经采购人督促后未改进连续*次考核不合格，采购人有权单方终止合同，履约保证金不予退还，并保留追究中标方因此给采购方造成的*切经济损失及违约责任。考核按照《****监督考核办法》由采购人实施并书面通知中标人。
《****监督考核办法》
为加强采购人所属****服务区域的安保、保洁、食堂等各项管理，保持机关整体形象及风貌，提高****人员的工作责任心，促进各项工作的有序开展，制订以下考核细则：
| 序号 |
考核内容 |
扣分 |
| * |
人数或人员素质不符合招标文件要求，按实际缺席天数扣除人员费用，*周后仍未到位的，加扣当月服务费的**% |
扣**分 |
| * |
未按照采购人要求落实安保管理责任，对来访人员未履行登记、确认、引导等要求的；对物品出入不检查、不确认，导致采购人财产损失的 |
发现*次扣**分 |
| * |
上班脱岗、缺岗、串岗，上班时间做与工作无关之事，酒后工作，着装不规范，言行举止有损采购人形象 |
发现*次扣*分 |
| * |
管理区域内发生任何纠纷和火警，应在*分钟内到达现场，采取适当措施进行阻止和处理，如故意躲避或任由事态发展，造成后果；遇重大事件不汇报 |
发现*次扣**分 |
| * |
不按规定巡逻或巡逻无记录 |
发现*次扣*分 |
| * |
每月定期检查楼内的各类消防设施和设备，定期上交检查结果，设备设施损坏和缺损如实汇报，发现安全隐患及时处理和汇报，以上未做到 |
发现*次扣*分 |
| * |
公共场所有烟头、纸屑、痰迹、垃圾滞留时间超过**分钟；公共区域内有废弃物；****人员所用物品摆放不整洁，有损采购人整体形象 |
发现*次扣*分 |
| * |
卫生间有异味、污迹和成片水渍；楼道、墙面、门窗目视有积灰、污迹；垃圾箱未及时清理 |
发现*次扣*分 |
| * |
对形象差、工作不力，经教育后仍不改正的****工作人员，采购人要求更换或辞退，中标人未执行 |
出现*次扣**分 |
| ** |
会议室未及时布置，会务工作不到位 |
出现*次扣*分 |
| ** |
食堂环境卫生差、菜品不新鲜、花色少等 |
发现*次扣*分 |
| ** |
不配合采购人交代的有关工作或出现其他违规情况 |
由采购人酌情扣分 |
特别说明：供应商可自行进行了解项目相关信息及查阅有关资料，不另行统*安排，未进行了解项目相关信息所造成的*切风险由投标方自行承担。采购单位联系人及联系电话见招标公告。
第*部分投标人须知
前附表
| 序号 |
项 目 |
内容与要求 |
| * |
采购人 |
****市逍林镇人民政府 |
| * |
项目名称 |
****管理服务 |
| * |
招标编号 |
*************** |
| * |
服务地点 |
采购单位指定地点 |
| * |
服务内容及期限 |
见招标文件 |
| * |
投标保证金 |
无 |
| * |
投标文件的编制 |
本项目实行网上投标。*、电子投标文件，按****平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交；*、投标文件均由资格证明、商务技术和报价*部分组成。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用**签章。 |
| * |
投标文件的接收 |
投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后提交的投标、响应文件，将被****平台拒收。 |
| * |
投标文件提交截止时间 |
见采购公告 |
| ** |
投标文件提交地点 |
见采购公告 |
| ** |
开标时间（投标截止时间） |
见采购公告 |
| ** |
开标地点 |
见采购公告 |
| ** |
投标有效期 |
自投标文件提交截止之日起**日历天。 |
| ** |
评标办法及标准 |
综合评分法 |
| ** |
信用记录 |
根据财库[****]***号文件，通过“信用中国”网站、中国****网信用查询，以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。 |
| ** |
中小企业有关政策 |
*、投标人须符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）文件规定的中小企业划分标准。属于中小微型企业的，投标文件中必须提供《中小企业声明函》（如提供其他中小微型企业制造的货物，请提供该企业为中小微型企业的证明材料）。（注：未提供以上材料的，视为非中小企业投标，投标无效）*、根据财库〔****〕**号文件规定，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。*、根据财库〔****〕**号、财库〔****〕***号文件规定，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 |
| ** |
本次招标有关信息公告媒体 |
********网****市政务服务办公室-****市公共资源交易电子服务系统（****）请供应商随时关注本项目自发布采购公告后后续可能出现的修改通知，澄清说明等等，如有错过，后果自负。 |
*、总则
（*）适用范围
本招标文件适用于本项目投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（*）定义
*、“招标方”系指组织本项目采购的****。
*、“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。
*、“采购人”系指委托招标方采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。
*、“货物”系指招标文件规定投标人须向采购人提供的*切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。
*、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
*、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的需求总称。
*、“★”系指实质性要求条款。
（*）合格的投标货物或服务
应该是中国境内提供的投标货物或服务。
若投标货物或服务属于国家实行许可证制度或生产注册证制度的货物或服务，则应具备相应有效的证书。
（*）合格的投标人
*、符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件；
*、符合本招标文件招标公告中规定的资格要求。
（*）投标委托有关说明
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*、除单*来源外，为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得参加同*合同项下的****活动。
*、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
（*）投标费用
无论投标过程和结果如何，投标人自行承担与投标活动有关的全部费用。
*、招标文件的说明
（*）招标文件的组成
*、招标公告；
*、招标需求；
*、投标人须知；
*、开标、评标和定标；
*、评标办法及评分标准；
*、拟签订合同样本；
*、投标文件格式；
投标人应详细阅读招标文件的全部内容，如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件各方面的要求都做出实质性响应或电子投标文件内容未指向指定链接、模块，导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由投标人自行承担可能被视作无效标的风险。没有实质性响应招标文件要求的投标将作无效标处理。
（*）招标文件的澄清与修改
*、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满起*个工作日内以书面形式向招标方提出。招标方如认为有必要对已经发出的招标文件进行澄清或修改，将在规定的时间内，在“********网”****平台上发布更正公告。逾期提出招标方将不予受理。
*、招标方主动进行的澄清、修改：招标方无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充公告等方式进行澄清和修改。
*、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同*内容的表述不*致时，以最后发出的内容为准。
*、招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，将以“澄清公告”的形式发布在“********网”****平台上，供应商应及时登录****平台查看和下载，未及时查看和下载的责任自负。
*、投标文件
（*）电子投标文件，按“****供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。
（*）投标文件的组成
投标文件均由资格证明、商务技术和报价*部分组成。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用**签章。
*、资格证明文件包括：
*.*封面；
*.*目录；
*.*投标函（格式见附件。未按附件格式内容提供的视为资格审查未通过，将作无效标处理）；
*.*提供有效的营业执照复印件（加盖投标人单位公章）；
*.*法定代表人/负责人授权书（格式见附件，注意按要求签署盖章。如供应商代表是法定代表人／负责人的，提供法定代表人／负责人身份证复印件即可）；
*.*投标人须通过“信用中国”网站、中国****网信用查询，以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的网页查询记录为准；
*.*中小企业声明函（格式见附件，未按附件格式内容提供的由投标人自行承担可能被视作无效标的风险）；
*.*投标人认为需要提供的其它说明和资料（如有请提供）。
*、商务技术文件包括：
*.*封面；
*.*目录；
*.*评分索引表（格式见附件，主要用于评标委员会对应评分内容）；
未尽事宜请各投标人按评分标准技术部分制作。
*.报价文件包括：
*.*封面；
*.*投标*览表（格式见附件）；
*.*报价明细表（格式见附件）；
*.*人员费用明细
*.*中小企业声明函（格式见附件，未按附件格式内容提供的由投标人自行承担可能被视作无效标的风险）；
*.*残疾人福利企业声明函（若有，格式见附件）；
*.*投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：法定代表人授权委托书、投标函、投标报价明细表必须按招标文件格式要求正确签署并加盖投标人公章。资质文件、技术及商务文件中不得出现项目报价信息。否则将作无效标处理。
（*）投标文件的语言及计量
*、投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，投标文件中以中文汉语以外的文字表述部分视同未提供。
*、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则将作无效标处理。
（*）投标有效期
*、投标有效期为自投标文件提交截止之日起**日历天。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。投标有效期不足的投标文件将作无效标处理。
*、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（*）投标文件的制作
投标人应根据“****供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。
（*）投标报价
*、投标文件只允许有*个报价，投标报价应按招标文件中相关附表格式填报，该投标报价应与明细报价汇总相等，且不允许出现报价优惠等字样（明细出现“*”元，视同赠送）。
*、投标报价应包含项目所需全部货物、服务，不得缺漏，是履行合同的最终价格（含人工费用(工资、社保、人身意外伤害保险、高温补贴、法定节假日加班费、福利、服装、其他等）、物耗费用、添置费用、管理酬金、税费等项目涉及的所有费用）。
*、投标报价总价金额到元为止，如投标报价总价出现角、分，将被抹除。
（*）投标文件的提交、补充和修改：
见招标公告。
（*）串通投标认定
有下列情形之*的，视为投标人串通投标，其投标无效：
*、不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
*、不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
*、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
*、不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
*、不同投标人的投标文件出自同*终端设备或在相同********主机分配地址（相同**地址）网上报名投标。
（*）投标无效的情形
如发现下列情形之*的，投标文件将被视为无效：
*、投标方未能提供合格的资格文件、投标有效期不足的；
*、电子投标文件解密失败的；
*、投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的；
*、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
*、投标文件与招标文件有重大偏离、未满足带“★”号实质性指标的；
*、资质文件、技术及商务文件中出现投标价格信息的、投标报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
*、标项以赠送方式投标的、对*个标项提供*个投标方案或*个报价的；
*、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且在评标现场合理的时间内不能证明其报价合理性的；
*、投标人不接受报价文件中修正后的报价的；
**、未按本章“*、投标文件（*）投标报价”要求报价的；
**、评审委员会要求投标人予以澄清说明的事项，投标人拒绝澄清说明的；
**、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商同时参加本项目的（均无效）；
**、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
**、投标人被视为串通投标的；
**、不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。
（*）错误修正
投标文件报价出现前后不*致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
*、****平台输入的开标记录表报价与电子投标文件中的报价文件不*致的，以****平台输入的开标记录表为准；
*、电子投标文件中报价明细表内容与电子投标文件中相应内容不*致的，以报价明细表为准；
*、大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*、单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以报价明细表的总价为准，并修改单价；
*、总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照经投标人加盖公章，或者由法定代表人/负责人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
*、开标、评标和定标
开标、评标和定标见本招标文件第*部分内容。
*、合同的授予
*、授予合同的依据
（*）中标通知书；
（*）招标文件、招标文件的修改及补充文件；
（*）投标文件和询标时投标人作出的澄清、说明、纠正、承诺；
（*）《中华人民共和国民法典》的规定。
*、签署合同的要求
（*）采购人与中标人按照中标通知书规定的时间、地点签订书面合同；
(*)签订合同的时间必须在自中标通知书收到之日起**日内；
(*)所签订的合同内容不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改；
(*)采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。
*.合同签订
（*）采购人与中标人将根据《中华人民共和国民法典》的规定，依据招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。
（*）中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目各项工作，不得将中标项目转让（转包）给他人。
*、质疑
*、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式提出质疑。对采购文件需求条款、评分标准等内容的质疑向采购人提出，对开评标程序的质疑向采购代理机构提出。供应商须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。
*、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*质疑项目的名称、编号；
*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*事实依据；
*必要的法律依据；
*提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
（质疑函范本可从财政部网站下载）
*、采购人、采购代理机构将在收到质疑函后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。
*、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门提起投诉（联系方式、地址等见招标公告）。
*、保密和披露
*、投标人自购买招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第*方外传。
*、招标方有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。
*、招标方有权在认为适当时，或在任何第*者提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求中标人同意而披露关于已订立合同的资料、中标人的名称及地址、中标的有关信息以及合同条款等。
*、特别声明
*、最高限价：本次****设有最高限价，最高限价是****元整，超出最高限价的视为无效标。
*、中型、小型、微型企业投标的，应当符合以下条件：
（*）按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【****】***号）文件规定，投标人应当符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
（*）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。
（*）根据财库〔****〕**号文件规定，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。
（*）根据财库〔****〕**号、财库〔****〕***号文件规定，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
第*部分开标、评标和定标
*、电子招投标开标及评审程序
*.*投标截止时间后，投标人登录****平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。
*.*评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审；
*.*在系统上公开资格和商务技术评审结果；
*.*在系统上公开报价开标情况；
*.*评标委员会对报价情况进行评审；
*.*在系统上公布评审结果。
特别说明：****公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。
*、采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动，但若待出现的下述规定情形消除后，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以继续组织电子交易活动：
*.*电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
*.*电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
*.*电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
*.*病毒发作导致不能进行正常操作的；
*.*其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
*、组织评标程序
*、招标方将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。
*、采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。
*、市****中心依法组建评标委员会，推选评标委员会组长。
*、评标委员会组长组织评审人员独立评审。
*.*资格性审查
资格审查小组依据法律、法规和招标文件规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性审查资料表如下：
| 序号 |
审查因素 |
审查内容 |
审查标准 |
| * |
法定代表人授权书 |
法定代表人授权书 |
提供法定代表人授权委托书，格式以附件为准，注意按要求签署盖章。 |
| * |
具有独立承担民事责任的能力 |
营业执照（副本）复印件 |
提供营业执照（副本）复印件。 |
| * |
中小企业资格认定 |
中小企业声明函 |
提供《中小企业声明函》（格式见附件）。未按附件格式内容提供的由投标人自行承担可能被视作无效标的风险。 |
| * |
投标资格及各项承诺 |
投标函 |
提供投标函，格式以附件为准，注意按要求签署盖章。 |
| * |
诚信记录 |
投标人“信用中国”网站、中国****网信用记录情况无不良记录。 |
开标当日为准对投标人“信用中国”网站、中国****网信用记录情况进行核实，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。 |
资格审查采用合格制，投标文件中证明材料齐全且符合上表审查内容的，同时符合国家相关规定和招标文件资格要求的，资格审查结论为合格。资格审查合格的进入评标程序，资格审查不合格的为无效的投标。
*.*符合性审查
评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
若投标人递交的电子投标文件内容未指向指定链接、模块，导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由投标人自行承担可能被视作无效标的风险。
*.*技术和商务评审
评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对投标人投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。
评审人员对各供应商投标文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。经评标委员会商议认为需要投标人作出必要澄清或说明的，应通知该投标人作出澄清、说明或纠正。该过程由投标人与评审小组通过电子交易平台交换数据电文的形式进行，给予投标人提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。澄清说明内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
具体操作步骤及要点：
→供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄清】；
→查看询标函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章（注：澄清文件必须以***格式上传，文件大小：***）；
→签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”；
→确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】（注：供应商未对澄清文件签章，提交时，弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作”，如遇**突发情况无法签章，供应商可点击【放弃签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交）；
完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。
*.*评审人员需对评审结果进行确认。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不*致以及存在评分畸高、畸低情形（其总评分偏离平均分**%以上的）的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员据实记录。
*.*评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选供应商排序名单。
*、评审原则
*、评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
*、评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知投标人择期重新评审的时间和地点。
*、评审人员对有关招标文件、投标文件、样品或现场演示（如有）的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对招标文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对投标人而非采购人有利的解释；对因招标文件中有关产品技术参数需求表述不清导致投标人实质性响应不*致时，应终止评审，重新组织采购。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。
*、废标
在招标采购中，出现下列情形之*的，应予废标：
*、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；
*、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
*、因重大变故，采购任务取消的。
*、定标
*、评标委员会依法提出中标候选人排序。
*、采购人应当自收到评审报告之日起５个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。采购人在收到评审报告*个工作日内未按评审报告推荐的中标候选人顺序确定中标供应商，又不能说明合法理由的，视同按评审报告推荐的顺序确定排名第*的中标候选人为中标人。
*、招标方将于中标供应商确定之日起*个工作日内在****平台发出中标通知书，并在********网和****市政务服务办公室-****市公共资源交易电子服务系统（****）发布中标公告。中标人自行登录****平台获取中标通知书，并于中标通知书发出之日起**日内与采购人签订合同。
中标通知书发出后，若中标人无故放弃中标，须承担相应的法律责任，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。
第*部分评标办法及评分标准
根据《中华人民共和国****法》等有关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。
*、总则
本次评标采用综合评分法，总分为***分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用*舍*入法，并保留小数*位。
*、分值的计算
技术、商务及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：
技术、商务及其他分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数
投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务及其他分)
评分标准表
招标编号：***************总分：***分
| 序号 |
评分内容 |
分值（分） |
评分标准说明 |
| * |
投标报价 |
** |
有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按照［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值****］的计算公式计算。 |
| * |
项目整体方案及策划 |
** |
对本项目的整体策划、管理方式和措施、工作计划进行综合评分（*分）：整体策划合理、管理方式和措施针对性强、工作计划明确的，得*分；整体策划较为合理、管理方式和措施针对性较强、工作计划较为明确的，得*分；整体策划*般、管理方式和措施针对性*般、工作计划*般的，得*分；整体策划不合理、管理方式和措施针对性不强、工作计划不合理的，得*分；未提供：不得分。 |
|
|
|
对人员配置方案进行综合评分。（*分）人员配置方案可行性、合理性、针对性强的，得*分；人员配置方案可行性、合理性、针对性较强的，得*分；人员配置方案可行性、合理性、针对性*般的，得*分；人员配置方案可行性、合理性、针对性较差的，得*分；未提供：不得分。 |
|
|
|
对人员管理方案进行综合评分。（*分）人员管理方案可行性、合理性、针对性强，与****服务单位协调性高的，得*分；人员管理方案可行性、合理性、针对性较强，与****服务单位协调性较高的，得*分；人员管理方案可行性、合理性、针对性*般，与****服务单位协调性*般的，得*分；人员管理方案可行性、合理性、针对性较差，与****服务单位协调性较低的，得*分；未提供：不得分。 |
| * |
具体服务方案 |
** |
根据采购文件“第*部分招标需求”提供以下各类服务的具体方案措施：*、服务区域内公共环境卫生的维护和保洁工作的具体方案措施。（*分）方案内容完整性、专业性、可操作性强的，得*分；方案内容完整性、专业性、可操作性较强的，得*分；方案内容完整性、专业性、可操作性*般的，得*分；方案内容完整性、专业性、可操作性较差的，得*分；未提供：不得分。*、服务区域内的保安管理服务的具体方案措施。（*分）方案内容完整性、专业性、可操作性强的，得*分；方案内容完整性、专业性、可操作性较强的，得*分；方案内容完整性、专业性、可操作性*般的，得*分；方案内容完整性、专业性、可操作性较差的，得*分；未提供：不得分。*、服务区域内的会务接待服务的具体方案措施。（*分）方案内容完整性、专业性、可操作性强的，得*分；方案内容完整性、专业性、可操作性较强的，得*分；方案内容完整性、专业性、可操作性*般的，得*分；方案内容完整性、专业性、可操作性较差的，得*分；未提供：不得分。*、服务区域内食堂服务的具体方案措施。（*分）方案内容完整性、专业性、可操作性强的，得*分；方案内容完整性、专业性、可操作性较强的，得*分；方案内容完整性、专业性、可操作性*般的，得*分；方案内容完整性、专业性、可操作性较差的，得*分；未提供：不得分。 |
| * |
投入人员 |
** |
本项目投入的保洁、食堂人员、项目助理人员的素质、经验、资格、能力等。（*分）本项目投入人员的素质高、经验丰富、资格能力强的，得*分；本项目投入人员的素质较高、经验较丰富、资格能力较强的，得*分；本项目投入人员的素质较差、经验较不足、资格能力较弱的，得*分；未提供：不得分。以上提供相关证书复印件及****年**月、****年*-*月投标人为其缴纳的任意*个月的社保证明复印件，材料缺*不得分。 |
|
|
|
*、本项目项目经理投入人员中：（*分）①持有全国****管理企业经理证的，得*分；②持有大专及以上学历毕业证书的，得*分；提供相应证书复印件及****年**月、****年*-*月投标人为其缴纳的任意*个月的社保证明复印件，材料缺*不得分。*、本项目厨师投入人员中：（*分）拟派本项目的厨师，持有人社部门颁发的中式烹调师职业资格证书（****年前）或人社部门备案的社会评价组织颁发的中式烹调师职业技能等级证书（****年起），高级工/*级及以上的，每个得*分，最多得*分。提供相应证书复印件及****年**月、****年*-*月投标人为其缴纳的任意*个月的社保证明复印件，材料缺*不得分。*、本项目保安投入人员中：（*分）①本项目保安队长（*人）持人社部颁发的保安员资格证保安师/*级及以上的得*分；最多得*分；②持有退*军人证的，每个得*.*分，最多得*分。提供相应证书复印件及****年**月、****年*-*月投标人为其缴纳的任意*个月的社保证明复印件，材料缺*不得分。 |
| * |
制度和保障措施 |
* |
*、管理机构设置、管理构架和各岗位职责。（*分）管理机构设置合理，管理构架和各岗位职责明确的，得*分；管理机构设置较合理，管理构架和各岗位职责较明确的，得*分；管理机构设置较不合理，管理构架和各岗位职责较不明确的，得*.*分；未提供：不得分。*、内部管理、激励、监督、考核、奖惩等规章制度，安全保障及质量保障体系和措施，体系和措施。（*分）规章制度健全规范，体系和措施可行性、可靠性强的，得*分；规章制度较健全规范，体系和措施可行性、可靠性较强的，得*分；规章制度较不健全、较不规范，体系和措施可行性、可靠性较差的，得*.*分；未提供：不得分。*、人员培训措施。（*分）内容详细，方式多样的，得*分；内容较详细，方式较多样的，得*分；内容较不详细，方式单*的，得*.*分；未提供：不得分。*、人员稳定性保障措施和方案。（*分）人员稳定性保障措施和方案合理、完善，可行性强的，得*分；人员稳定性保障措施和方案比较合理、比较完善，可行性较强的，得*分；人员稳定性保障措施和方案较不合理、较不完善，可行性*般的，得*.*分；未提供：不得分。 |
| * |
应急措施 |
* |
*、对****突发事件（包括发生台风、暴雨等灾害性天气及其他突发事件）时的应急预案及相应的措施。（*分）应急预案及相应的措施合理、完善，可行性强的，得*分；应急预案及相应的措施比较合理、比较完善，可行性较强的，得*分；应急预案及相应的措施较不合理、较不完善，可行性较弱的，得*分；未提供：不得分。*、对****管理区域内的防盗、防火的安全防范巡查、应急供电系统、给排水设备、电气照明装置等设备应急管理服务措施。（*分）应急管理服务措施合理、完善，可行性强的，得*分；应急管理服务措施比较合理、比较完善，可行性较强的，得*分；应急管理服务措施较不合理、较不完善，可行性较弱的，得*分；未提供：不得分。 |
| * |
其他特色服务 |
* |
投标人根据本项目情况提供的合理化建议、其他特色服务方案及实质性优惠承诺等。（*分）合理化建议、其他特色服务方案及实质性优惠承诺针对性强：*分；合理化建议、其他特色服务方案及实质性优惠承诺针对性较强：*分；合理化建议、其他特色服务方案及实质性优惠承诺针对性较差：*分；未提供：不得分。 |
| * |
体系认证 |
* |
具有以下体系证书的，每个得*分，最多得*分：（*）具有能源管理体系认证证书（********）；（*）具有****服务认证证书；（*）具有清洁服务认证证书（**/******-****）。（提供证书复印件，且相关证书需可在“全国认证认可信息公共服务平台 ****://**.****.**/”查询 ） |
| * |
业绩及经验 |
* |
****年以来，单个同类****服务项目合同得*分，最多得*分。提供项目合同及履约完成的证明材料（如发票、验收单等），不提供的不得分。 |
注:*、各项得分保留小数点后*位小数，第*位*舍*入。
*、有关证书均应在有效期内。
第*部分拟签订合同样本
（本合同样本由采购人提供，招标文件已约定的条款以招标文件为准，其他具体条款内容由甲乙双方协商后根据实际情况确定）
****管理服务采购项目合同范本
甲方（招标方）：
乙方（供应商）:
根据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国合同法》等相关法律，甲乙双方根据****关于招标编号：项目的****结果，双方充分协商达成合同如下：
第*条：服务内容及合同价格
金额单位：元
| 标项 |
服务内容 |
数量 |
单价 |
总价 |
|
****服务 |
见乙方投标文件中投标服务报价表 |
|
| 合计： |
|
| 合同总价（人民币大写）： 元整 |
注：以上合同总价应为含税全包价，包括与提供服务相关的人工、设备、保险、税费、验收及知识产权等*切费用。
****基本情况：（可另附合同附件）
****管理范围：（可另附合同附件）
具体服务内容：（可另附合同附件）
****管理期限：（可另附合同附件）
第*条：服务质量要求、技术标准、乙方对质量负责的条件和期限及售后服务的承诺
*、乙方应按招标文件规定的技术要求、质量标准向甲方提供服务，同时乙方保证提供的服务符合国家或行业规定的标准。
*、乙方没有甲方事先书面同意，不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
…
第*条：知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的知识产权。
第*条：转包或分包
不允许转包，不允许分包。如乙方将项目转包或分包的，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。
第*条：履约保证金
合同总价的*%作为履约保证金（由甲乙双方自行约定退回的方式和时间）。履约保证金可以现金或银行、保险公司出具的保函形式提交。
第*条：服务期限及服务地点
*、服务期限：
*、服务地点：甲方指定地点。
第*条：合同款支付
*、预付款：在合同生效以及具备实施条件后*个工作日内，招标方向中标方支付合同金额**%的预付款。第*年预付时间为次年相对应月份，以此类推；当年度预付款尚未扣回的，次年不重复安排；
*、费用结算为季度结算。剩余合同价款平均分*次，经考核合格后于次月**日前结算，结算时中标方需提供合法票据；
上述款项均通过银行转帐结算。
第*条：税费
本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
第*条甲、乙双方的权利和义务
*、甲方的权利和义务
（*）检查、监督乙方根据招标文件的规定及中标文件的承诺实施；
（*）为乙方提供必要的管理用房；
（*）对乙方违反法规、规章的行为，提请有关部门处理；
（*）负责对乙方管理服务工作质量的考核，考核标准见招标文件；
（*）按本合同的要求对乙方的履约质量进行验收，汇总；
（*）按本合同的约定按时支付费用;
…
*、乙方权利和义务
（*）根据有关法律、法规及本合同的约定，按中标文件的承诺履约，接受甲方对服务质量进行验收考核；
（*）建立健全的项目管理档案资料；
（*）认真听取甲方提出的建议和意见，并接付诸整改实施；
（*）对服务人员违反法规、规章的行为，根据情节轻重，采取批评、规劝、警告、制止等措施或提请有关部门处理；
（*）加强治各项教育，做好各项保密工作；
（*）乙方应做好日常节能工作；
（*）进入甲方工作的相关人员应经培训，考核合格后上岗；
（*）协助处理日常工作，接受甲方提出特约服务并收取适当费用；
（*）乙方应及时发放员工工资及各项福利、补贴等，并为员工缴纳社会保险、人身意外伤害险等；
（**）未经甲方许可，乙方不得对本项目的公共设施擅自占用或改变功能；
（**）本合同终止时，乙方应及时移交全部管理用房、甲方资产及全部的管理档案资料;
…
第*条甲、乙双方责任限定
*、乙方工作人员在服务过程中，因其工作失职造成甲方损失的．乙方应承担全部责任并负责赔偿。
*、甲方禁止安排乙方工作人员参与其他违反法律规定的活动。
*、因不可抗力或甲方自身原因造成的经济损失，乙方不承担责任。
*、乙方派遣至甲方的所有工作人员，乙方均应为其做好人身意外伤害保险或工伤保险等保障。
*、乙方工作人员在工作期间发生的各类受伤、致残、身亡等事故，由乙方全权负责。
*、乙方工作人员中途辞职的，乙方应在_____天内补足。
…
第**条合同的变更、终止及违约责任
*、甲方在乙方存在如下违约情况时，有权单方面终止全部或部分合同，并保留进*步追究乙方责任的权利（包括经济赔偿）。
（*）乙方未能履行合同规定的义务；
（*）在考核周期内，有_____次出现考核不合格的；
（*）有严重影响项目有关正常工作及项目形象的；
（*）有不符合本合同约定的做法或不履行其中标文件的承诺的；
（*）存在其他违约行为经甲方书面催告后仍不改正的；
（*）在合同有效期内，乙方擅自对合同的部分或全部内容分包或转包的;
…
*、乙方如要提前中止合同，需提前_______，并征得甲方同意，否则按合同执行。
*、除不可抗力以外，如发生乙方不能履行合同义务，或甲方发生中途终止合同等情况，应及时以书面形式通知对方。甲乙双方应本着友好的态度进行协商，妥善解决。如协商无效，按下列规定计算并支付违约金：
（*）
（*）
（*）
….
*、乙方因工作疏忽而造成甲方财产损失的，乙方应按损失的价值照价赔偿。
*、乙方工作人员在工作时间违反甲方的管理制度造成安全事故、综治事件、造成甲方的名誉和形象受损的，乙方应立即采取有效措施，恢复甲方的名誉并向甲方支付违约金，造成甲方损失的，应予赔偿。违约金和赔偿金由甲方依据安全事故的性质、程度以及甲方的名誉、形象受损的范围和程度确定，并在支付合同款时在合同款中扣除。
*、乙方应在响应文件中承诺本项目的负责人，并不得随意变更。更换前须征得甲方同意，否则_____________。
*、考核：
*、其他违约情形：
（*）乙方未确保响应承诺的人员到位，或人员素质不符合招标文件要求，或与响应承诺不*致的，按实际缺席天数扣除人员费用，____后仍没到位，____________。
（*）甲方要求乙方变动或更换人员，乙方未在规定时间内变动或更换的，________________。
（*）乙方未按招标文件要求支付工资、加班薪资，缴纳各种社会保险，每人次____________。且乙方无条件接受甲方在支付费用时扣除相应的少支付的费用，并将此费用直接支付给员工，由此造成的*切后果由乙方承担全部责任。
（*）乙方未按响应文件承诺配置设备及耗材的，或配置设备及耗材质量、数量不能满足日常需要的，_________________。
…
第**条其它约定事项
如果乙方破产或无清偿能力时，甲方可在任何时候以书面通知乙方终止合同。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的补救措施的权利。
第**条不可抗力事件处理
*、在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*、不可抗力事件延续**天及以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第**条其他事项
*、自本合同生效之日起_____天内，根据甲方委托管理事项，办理完交接验收手续；
*、甲、乙方对《招标文件》以外的服务项目及维修，可根据实际情况另行签订补充协议。补充协议和本合同的附件与本合同具有同等效力；
*、如遇突发或重大事件，乙方管理人员应在第*时间报告甲方有关部门，乙方项目负责人应在第*时间到达现场，适时处理或协助处理有关问题，甲方如认为情况危及到内部人员的安定管理，乙方应无条件同意甲方直接调配乙方资源直至危机结束；
*、由于乙方原因而损坏设施设备的，由乙方负责赔偿。
*、如因政策性调整，乙方在服务期间因国家相关政策调整致使中途服务停止，乙方不得提出任何索赔;
…
第**条：诉讼
双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
第**条：合同生效及其它
*、合同经甲、乙双方签名并加盖单位公章后生效。
*、招标文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。
*、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。
*、本合同*式*份，具有同等法律效力，甲、乙各执*份。
第**条：其他需要补充的内容：无。
甲方（盖章）：
地址：
法定（授权）代表人：
签名日期：年月日
乙方（盖章）：
地址：
开户行：
开户帐号：
法定（授权）代表人：
签名日期：年月日
第*部分投标文件格式
投标人提交投标文件须知
*、投标人应严格按照以下次序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或招标方查找不到有效文件是投标人的风险。
*、所附表格中要求回答全部问题、信息都必须正面回答。
*、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和正确的。
*、招标方将应用投标人提交的资料判断和考虑决定投标人履行合同的合格性及能力。
附件*
项目名称
招标编号：***************（标项）
资
格
证
明
文
件
投标人全称（公章）：
地址：
时间：
附件*
投标函
致****：
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址____________。
我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人/负责人，我方愿意参加贵方组织的（招标项目名称）（招标编号为***************）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：
*、我方完全具备《中华人民共和国****法》第***条规定的参加****活动的条件，具有独立承担民事责任的能力、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录、及符合法律、行政法规规定的其他条件。
*、我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。
*、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
*、若中标，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。
*、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
*、投标有效期为自投标文件提交截止之日起**日历天。
*、我方通过“信用中国”网站、中国****网查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
投标人全称（公章）：
法定代表人签名（或签名章/法人章）：
日期：年月日
附件*
法定代表人授权委托书
****：
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）为我方代理人，以我方的名义参加（招标项目名称）（招标编号为***************）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等相关事宜。我方对代理人的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
委托期限：
代理人无转委托权。
本授权委托书于年月日签字之日起生效，特此声明。
（附：法定代表人身份证正反面复印件及其委托代理人身份证正反面复印件）
法定代表人签字：
法定代表人身份证号码：
投标人全称（单位公章）：
日期：年月日
附件*
项目名称
招标编号：***************（标项）
商
务
技
术
文
件
供应商全称（公章）：
地址：
时间：
附件*
评分索引表
| 评分项目 |
投标文件对应资料 |
投标文件页码 |
| 对应招标文件评分办法及评分标准（报价除外） |
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| …… |
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投标人全称（公章）：
法定代表人签名（或签名章/法人章）：
日期：年月日
附件*
项目实施人员
服务人员配备*览表
| 序号 |
姓名 |
年龄 |
性别 |
从事本工作时间 |
相关资格证书 |
拟任岗位及工作量 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| … |
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注：*、填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格格式自行划表填写。
*、“项目实施人员”指投标单位针对完成本项目所配备的人员。
★*、招标文件第*部分招标需求《人员岗位配置表》中要求提供相关证书、证明材料的人员需明确姓名并按要求提供相关证书、证明材料，其它人员可以承诺的方式填写，无须明确姓名。
投标人全称（公章）：
法定代表人或其授权代表签字：
日期：年月日
附件*
项目名称
招标编号：***************（标项）
报
价
文
件
单位全称（公章）：
地址：
时间：
附件*
投标*览表
投标人全称（公章）：
招标编号及标项：
| 本项目总收费报价（元/年） |
备注 |
| 小写：大写： |
按全年**个月报价 |
注：
*、本项目总收费：指招标文件中所规定的所有服务项目合同期内全年的总报价，此报价作为投标方的投标总价。
*、各投标单位还必须按项目内容对各项服务单独报价，并列出明细报价表，格式参考附件*。
*、总收费报价应与附件*《报价明细表》中“合计”*栏金额*致。
投标人全称（公章）：
法定代表人签名或其授权代表签字：
日期：年月日
附件*
报价明细表
| 序号 |
项目 |
费用 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
|
|
| * |
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| ** |
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|
| ** |
|
|
| ** |
|
|
| … |
|
|
| 合计 |
|
注：*、如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格格式自行划表填写；
*、以上报价应包含人工费用(工资、社保、人身意外伤害保险、高温补贴、法定节假日加班费、福利、服装、其他等）、物耗费用、添置费用、管理酬金、税费等项目涉及的所有费用；
*、每人每年报价不得低于本市的最低工资标准，否则投标无效。
*、****管理费构成中的人工费用部分必须提供分岗位费用构成明细，格式参见附件**。
投标人全称（公章）：
法定代表人签名或其授权代表签字：
日期：年月日
附件**
人员费用明细
| 服务地点 |
分项服务人员名称 |
每人每年报价（元） |
人数 |
备注 |
| 办公大院主楼、东附楼、西附楼*楼及以上综治中心文体中心*资服务中心 |
安保执勤 |
|
* |
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|
保洁 |
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* |
|
| 办公大院西附楼*楼食堂 |
食堂人员 |
|
* |
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| 综合执法中队 |
安保执勤 |
|
* |
|
|
保洁 |
|
* |
|
|
食堂人员 |
|
* |
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| 以上所有区域 |
项目经理 |
|
* |
|
|
项目助理（会务、保洁） |
|
* |
|
| 合计 |
小写: |
| 大写： |
注：*、本表所列人员及数量为本项目必须配备，各投标人根据人员分工安排，自行在本表基础上进行细分、添加，不得删除。各岗位具体配备人员数量可在满足采购人最低人数要求下自行调配，未尽事宜可备注说明。
附件**
中小企业声明函（服务）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*.****管理服务，属于****管理行业；承接企业为（企业名称），从业人员___人，营业收入为___*元，资产总额为___*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注意：★投标人不按格式内容提供的，所属行业未填写或填写错误的，视为无效的中小企业声明函，投标无效。
说明：★*、投标人须符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）文件规定的中小企业划分标准。属于中小微型企业的，投标文件中必须提供《中小企业声明函》（注：未提供以上材料的，视为非中小企业投标，投标无效）
*、根据财库〔****〕**号文件规定，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。
*、根据财库〔****〕**号、财库〔****〕***号文件规定，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件。注：未提供以上材料的，视为非中小企业投标，投标无效）。
附件**
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动由本单位提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位提供的服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（公章）：
日期：
填写说明：
*.本声明是残疾人福利性单位的提供，其他不符合规定的单位禁止提供，中标、成交单位提供《残疾人福利性单位声明函》的，市****中心将在发布中标、成交公告时同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
*.享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了****以上（含****）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
功能介绍
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