****市医院环保和放射性卫生评价项目，竞争性磋商文件
采购项目编号：*********-**
****市医院环保和放射性卫生评价项目
竞争性磋商文件
（专门面向中小企业项目）
采购人：****市城市建设投资有限公司
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章磋商邀请函
第*章服务商须知
第*章磋商内容及要求
第*章采购合同
第*章响应文件构成及格式
第*章磋商邀请函
项目概况
****市医院环保和放射性卫生评价项目的潜在供应商应在全国公共资
源交易平台（****省）网站【首页电子交易平台】获取采购文件，并于****
年**月**日**时**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：*********-**
项目名称：****市医院环保和放射性卫生评价项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：***,***.**元
采购需求：
合同包*(****市医院环保和放射性卫生评价项目):
合同包预算金额：***,***.**元
合同包最高限价：***,***.**元
| 品目号 |
品目名称 |
采购标的 |
数量（单位） |
技术规格、参数及要求 |
品目预算(元) |
最高限价(元) |
| *-* |
其他专业技术服务 |
****市医院环保和放射性卫生评价项目 |
*(项) |
详见采购文件 |
***,***.** |
***,***.** |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订后**日历天内完成（合同签订后分阶段实
施，具体时间以采购人实际需求为准）。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
*.落实****政策需满足的资格要求：
合同包*(****市医院环保和放射性卫生评价项目)落实****政策
需满足的资格要求如下:
*.*《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、
《****省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（陕
财办采〔****〕*号）、《****省财政厅关于落实****支持中小企业政
策有关事项的通知》（陕财办采函〔****〕**号）、《****市财政局关于
进*步加大****支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔****〕**
号）；
*.*《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》
（财库〔****〕**号）；
*.*《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国
办发〔****〕**号）；
*.*《节能产品****实施意见》（财库[****]***号）；
*.*《环境标志产品****实施的意见》（财库[****]**号）；
*.*《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）；
*.*《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产
品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）；
*.*《财政部国务院扶贫办关于运用****政策支持脱贫攻坚的通
知》（财库〔****〕**号）；
*.*****省财政厅关于印发《****省中小企业****信用融资办法》
（陕财办采〔****〕**号）；
*.**《****省财政厅关于加快推进我省中小企业****信用融资工
作的通知》（陕财办采〔****〕**号）；
*.*.**《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、《****省中小企
业政府釆购信用融资办法》（陕财办采[****]**号）；
*.**其他需要落实的****政策。
*.本项目的特定资格要求：
合同包*(****市医院环保和放射性卫生评价项目)特定资格要求如下:
（*）投标人应为具有独立承担民事责任的能力且具备提供本项目所
需货物、服务能力的企业法人、事业法人、其他组织或自然人，企业法人
应提供具有统*社会信用代码的营业执照副本及其****年企业年度报告
书；事业法人应提供事业单位法人证等证明文件；其他组织应提供合法证
明文件；自然人提供身份证明文件；
（*）供应商应具有卫生行政主管部门颁发的有效的放射卫生技术服
务机构（乙级）及以上资质证书，评价范围涵盖本次项目的所有设备；具
备市场监督管理部门颁发的***认证证书，检测范围涵盖本次项目的所有
设备；
（*）拟派本项目负责人须具备相关专业高级工程师职称；
（*）投标人不得为“信用中国”网站（***.***********.***.**）中
列入失信主体名单、重大税收违法案件当事人名单的投标人；不得为中国
执行信息公开网（****://****.*****.***.**）中列入失信被执行人名单
(被执行人包括企业、法定代表人、项目负责人、授权人)的投标人；不得
为中国****网（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名
单中被财政部门禁止参加****活动的投标人；
（*）本合同包不接受联合体投标。单位负责人为同*人或者存在控
股、管理关系的不同单位，不得参加同*合同包投标或者未划分合同包的
同*采购项目投标；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的采购活动；违反规定的，
其投标均无效。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**
至**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）
途径：全国公共资源交易平台（****省）网站【首页电子交易平台】
方式：在线获取
售价：*元
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**时**分**秒（北京时间）
地点：全国公共资源交易平台（****省）网站【首页电子交易平台】电
子上传文件提交
*、开启
时间：****年**月**日**时**分**秒（北京时间）
地点：****市公共资源交易中心*楼开标*室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、服务商满足《中华人民共和国政府釆购法》第***条规定：
*.*服务商符合《中华人民共和国****法》第***条规定的承
诺;
*.*服务商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料或
承诺书；
*.*提供****年度经审计的财务会计报告（至少包括资产负债表、利
润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）或提供其开标前*个月
内基本开户银行出具的资信证明；
*.*服务商具有****年*月*日至提交磋商响应文件截止时间已缴纳
的至少*个月任意税种的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明的税
种为由税务局核定的企业税种（如：企业增值税或个人所得税等税种），
且应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的单位应提供
相关证明材料；
*.*服务商具有****年*月*日至提交竞争性磋商响应文件截止时间
已缴存的至少*个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险
参保缴费情况证明。若服务商注册时间不满*个月的,应当提供注册时至参
加本项目相应期限内本单位缴纳社会保障资金的清单。依法不需要缴纳社
会保障资金的单位应提供相关证明材料；
*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面
声明。
*、其他事项
（*）服务商可**锁登录全国公共资源交易中心平台（****省）
（****://***.********.**/）,选择“电子交易平台-********交易系
统-****省公共资源交易平台-服务商”进行登录，登录后选择“交易乙方”
身份进入服务商界面进行报名并免费下载采购文件；
（*）本项目采用电子化不见面开标方式，开标时建议服务商使用带有
麦克风和摄像头的笔记本电脑，登录不见面开标系统进行服务商签到和响
应文件解密、*次报价等开标事宜；
（*）不见面开标/询标操作手册下载：服务商可登录全国公共资源交
易平台（****省˙****市）（****://**.********.**/），选择“服务指
南”，点击“下载专区”，点击****不见面开标系统操作手册（服务商）、
****不见面开标大厅服务商询标操作手册**.*，请服务商仔细阅读操作手
册，了解操作流程，熟练掌握不见面开标、不见面询标操作相关事宜，若
无法正常投标，服务商自行承担责任；
（*）**办理：服务商未办理****省公共资源交易中心**锁的服务商
可到****市市民中心*楼交易中心窗口或西安市高新*路信息港大厦*楼
办事大厅办理，咨询电话****-*******、***-********或****-***-***
（******联系电话），投标报名成功与否以平台确认信息为准。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市城市建设投资有限公司
地址：****省****市****市滨河新区金控大厦*楼
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市榆阳区航宇路沙河口综合市场*楼
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****
****年*月**日
第*章服务商须知
*、名词解释
*、“采购人”系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组
织。本采购项目的采购人名称、地址、电话、联系人见投标邀请函。
*、“采购代理机构”系指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购
机构和经财政部门认定资格的其他采购代理机构。本采购项目的采购代理
机构名称、地址、电话、联系人见投标邀请函。
*、“服务商或供应商”拟向采购人提供货物、服务或者工程的法人、
其他组织或者自然人
*、“磋商小组”是指依据《中华人民共和国****法》和《政府采
购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职
责和义务的机构。
*、“货物”系指服务商按采购文件要求,向采购人提供的各种形态和
种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、
工具、手册及其它技术资料和材料。
*、“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、
装修、拆除、修缮等，详见《****品目分类目录》。
*、“服务”是政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的服务，详
见《****品目分类目录》。
*、“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政
府采购清单》或者《环境标志产品****清单》的产品。
*、“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境
外的产品，详见《关于****进口产品管理有关问题的通知》。
**、“监狱企业”是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项
目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤
矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的
市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理
局、戒毒管理局的企业。
**、“福利性企业”是为集中安置具有*定劳动能力的残疾人就业而
兴办的具有社会福利性质的特殊企业。
*、服务商注意事项
（*）询问
*、任何服务商对磋商文件需要询问或澄清的或对****活动事项有
疑问的或认为有必要与采购代理机构进行技术交流的，均应在磋商截止时
间*个工作日前按磋商文件中的联系方式，以书面形式向采购代理机构提
出，采购代理机构应当在*个工作日内，以书面形式予以答复（答复中不
包括指明问题的来源）。超过该时间收到的需要询问或澄清的内容，采购
代理机构有权不予答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
询问内容超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，服务商当向采
购人提出。
**办理：服务商未办理****省公共资源交易中心**锁的服务商可到榆
林市市民中心*楼交易中心窗口或西安市高新*路信息港大厦*楼办事大
厅办理，咨询电话****-*******、***-********或****-***-***（****
**联系电话），投标报名成功与否以平台确认信息为准。
（*）质疑和投诉
*、服务商如果认为采购文件中涉及的采购需求(包括服务商资格条
件、评审要素及分值设置、采购内容和要求、合同条款等)使自己的权益受
到损害的，可以在服务商获取采购文件之日起*个工作日内以书面形式向
采购人提出质疑；服务商如果认为采购程序使自己的权益受到损害的，可
以在开评标程序提出质疑；服务商如果认为成交结果使自己的权益受到损
害的，可以在采购结果公告期限届满之日起*个工作日内提出质疑。
*、质疑通过下列任*形式向采购代理机构提出。
采购人：****市城市建设投资有限公司
地址：****省****市****市滨河新区金控大厦*楼
联系方式：***********
书面质疑：书面质疑函应按照财政部国库司制定的《****服务商
质疑函范本》（见下方链接）进行填写，签字、盖章后提交至采购代理机
构。
采购代理公司联系人：****
电话：***********
通信地址：****省****市榆阳区航宇路沙河口综合市场*楼
范本地址：****://***.***.***.**/*****/*******************/***
***/*********_*******.****
*、服务商提出质疑应当提交质疑事项和必要的证明材料。在法定质
疑期内，针对同*采购程序环节的质疑应当*次性提出。采购人、采购代
理机构将在收到书面质疑后*个工作日内，在线答复或以书面形式通知质
疑人和其他有关服务商。
*、服务商为自然人的，应当由本人签字；服务商为法人或者其他组
织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章，公章不得以合同章或其他印章代替。服务商委托代理人提出
质疑的，应当同时提交服务商签署的授权委托书。
*、有下列情形之*的，属于无效质疑：
（*）质疑人不是依法获取采购文件的潜在服务商或质疑人不是参与
本次****项目的服务商或潜在服务商；
（*）超过法定期限，或未以线上、书面形式提出的；
（*）质疑人与质疑事项不存在利害关系的；
（*）质疑未以书面形式提出或书面质疑函主要内容构成不完整的，或
缺乏必要的证明材料及证明材料不完整的，或捏造事实、提供虚假材料，
或以非法手段取得证明材料的；
（*）书面质疑函没有合法有效的签字、盖章或委托授权书的（代理人
提出质疑和投诉，应当提交服务商签署的授权委托书）；
（*）针对同*采购程序环节又提出其他质疑事项的，或质疑答复后就
同*事项再次提出质疑的；
（*）不符合法律、法规、规章和****监管机构规定的其他条件的。
*、质疑服务商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、
采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后**个工作
日内按照《****质疑和投诉办法》（财政部**号令）相关规定向****
市财政局****管理处提出投诉。服务商投诉的事项不得超出已质疑事
项的范围。
*、对捏造事实、提供虚假材料进行质疑、投诉的行为予以严肃处理：
（*）依据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国政府采
购法实施条例》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《政
府采购质疑和投诉办法》等法律法规的规定，服务商质疑、投诉应当有明
确的请求和必要的证明材料。
（*）依据《****质疑和投诉办法》（财政部**号令）有关规定，
投诉人在全国范围内**个月内*次以上投诉查无实据的，由财政部门列
入不良行为记录名单。对于捏造事实、或提供虚假材料、或以非法手段取
得证明材料（证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方
式合法的，视为以非法手段取得证明材料）进行投诉的，属于虚假、恶意
第*部分服务商参加****活动承诺书
未签署下列承诺书的，视为无效响应，其责任由服务商自行承担。
（*）质量安全责任承诺书
为保证本采购项目顺利进行，作为磋商服务商，现郑重承诺：
*、我方所提供的设咨询服务完全符合国家现行质量、安全、环保标准
和要求。
*、我方将严格按照国家现行相关服务技术标准及规范，在规定的时限
内，保质、保量完成项目全部内容，并向采购人交付服务。
*、对于因服务过程中产生的任何安全事故，我方承担全部责任。
*、我方提供的货物、工程、服务等符合现行的国家、行业、地区、企
业标准及要求，标准不*致的，以更为严格的为准，我方对提供的货物、
工程、服务等的质量、安全、环保等承担全部责任。
服务商：（全称并加盖公章）
日期：年月日
（*）参加****活动行为自律承诺书
作为参加本次****项目的服务商，我方郑重承诺在参与****
活动中遵纪守法、公平竞争、诚实守信，如有违反愿承担*切责任及后果：
*、不与采购人、采购代理机构、****评审专家恶意串通，不向其
行贿或提供其他不正当利益；
*、不与其他服务商恶意串通，采取“围标、串标、陪标”等商业欺
诈手段谋取中标、成交；
*、不提供虚假或无效证明文件（包括但不限于资格证明文件、合同及
验收文件、评价报告、从业人员资格证书、机构或所投产品的各类认证证
书等）或虚假材料谋取中标、成交；
*、不采取不正当手段诋毁、排挤其他服务商；
*、不以不正当理由拒不与采购人签订****合同，或逾期签订政府
采购合同，或不按照采购文件确定的事项签订****合同；
*、不以不正当理由拒绝履行合同义务，不会擅自变更、中止或者终止
****合同或将****合同转包；
*、不在提供商品、服务或工程施工过程中提供假冒伪劣产品，损害采
购人的合法权益或公共利益；
*、不采取捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行
质疑和投诉；
*、不发生其他有悖于****公开、公平、公正和诚信原则的行为。
**、尊重和接受****监督管理部门的监督和采购人、采购代理机
构的****工作要求，愿意承担因违约行为给采购人造成的损失。
服务商：（全称并加盖公章）
日期：年月日
第*部分响应方案
*、服务商可结合第*章《磋商内容及要求》相关要求及第*章《评
审要素及分值*览表》中各评审要素编制响应方案，格式自定。
附件*：
本项目拟派人员汇总表
| 序号 |
姓名 |
年龄 |
性别 |
学历 |
职称 |
专业类别 |
执业资格证书及编号 |
从事本专业年限 |
本项目拟任岗位 |
备注 |
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附件*：
项目负责人简历表
| 姓名 |
|
年龄 |
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学历 |
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| 职称 |
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职务 |
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联系电话 |
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| 执业资格 |
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证书编号 |
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| 毕业学校 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
| 主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
| 时间 |
参加过的类似项目名称 |
参加过的类似项目名称 |
参加过的类似项目名称 |
项目概况说明 |
联系电话 |
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注：*.后附证明包括不限于身份证、毕业证、职称证、执业证等相关材料
的复印件。
*.服务团队其他人员格式参照上表。
附件*：
业绩汇总表
| 序号 |
项目名称 |
合同金额 |
标的金额 |
项目负责人 |
日期 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| … |
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注：供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，*经查实将导致其投标
申请被拒绝。
附件*：
业绩*览表
| 项目名称 |
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| 合同履行时间 |
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| 采购内容 |
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| 甲方名称 |
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| 甲方联系人及电话 |
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| 合同价格 |
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| 项目概况及履约情况 |
|
| 备注 |
|
注：每个项目合同须单独具表，提供双方签订的合同复印件加盖公章，
无相关证明的项目在评审时将不予确认。
*、商务条款响应说明
说明：
*、按照服务商须知前附表商务条款须如实填写（包括服务期、地点、
付款方式等）。
*、响应说明填写：优于、相同、低于。
服务商：（全称并加盖公章）
日期：年月日
*、技术/服务偏差表
说明：
请按项目实际情况，对应磋商文件第*章“磋商内容及要求”，认真
逐条填写本表。偏离情况填写：优于或等于或低于。
服务商：（全称并加盖公章）
日期：年月日
*、服务商认为有利于本次谈判的其他情况说明：
功能介绍
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