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招标文件
采购项目名称：****
采购人名称：****金蛤岛景区管理服务有限公司
采购方式：****
*〇**年*月***日
总目录
第*章招标公告*
第*章投标人须知*
第*章项目需求**
第*章评标方法与评标标准**
第*章投标文件格式**
第*章招标公告
项目概况
****的潜在投标人在“****县限额交易网”获取招标文件，并于****年*月**日上午*时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目名称：****。
预算金额：***元/年。
最高限价：***元/年，最终报价超过最高限价的为无效投标。
采购需求：详见招标文件第*章项目需求，请仔细研究。
合同履行期限：****。合同期届满，经采购人审核确认中标供应商服务优秀的，经双方同意可办理续签合同，续签时间不超过*年（*****签）。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单；
*.落实****政策需满足的资格要求：无；
*.本项目特定资格要求：无。
*、获取招标文件
时间：****年*月**日至****年*月**日
地点：****县限额交易网。
方式：自行下载。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间、开标时间：****年*月**日上午*时**分（北京时间）。
地点：****沿海经济开发区*号楼（公共资源交易中心）***会议室。
*、其他补充事宜
*、投标保证金：本项目不收取投标保证金。招标文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。
*、投标文件制作份数要求：正本份数：*份，副本份数：*份。
*、对项目部分（供应商资格要求、项目要求、评分标准）的询问、质疑向采购人指出，由采购人答复；对项目投标文件的其他部分询问、质疑向代理机构指出或采购人指出。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****金蛤岛景区管理服务有限公司
地址：****县洋口镇
联系人：****
联系方式：***********
*.代理机构信息
名称：****
地址：****县城中街道长江路**号
联系人：****
联系方式：***********
*.项目联系方式
联系人：****
联系方式：***********
第*章投标人须知
*、总则
*．采购方式
*.*本次采购采取****方式，本招标文件仅适用于第*章“招标公告”中所述项目。
*．合格的投标人
*.*满足招标公告中投标人的资格要求的规定。
*.*满足本文件实质性条款的规定。
*．适用法律
*.*本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*．投标费用
*.*投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*采购文件费用：***元/套，由招标代理在开标时收取,不论中标与否不予退还。
*．招标文件的约束力
*.*投标人*旦领取本招标文件并决定参加投标，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并且视为自招标文件领取之日起已经知道或应当知道招标文件是否损害其自身权益。投标人*旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本招标文件中的所有条件和规定。投标人应当按照招标文件的规定制作投标文件并参加投标。
*、招标文件
*．招标文件构成
*.*招标文件有以下部分组成：
（*）招标公告
（*）投标人须知
（*）项目需求
（*）评标方法与评标标准
（*）投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理公司联系解决。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
*．招标文件的澄清
*.*任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期*日前按招标公告中的联系方式，以书面形式提交给采购人。采购人认为已发布的招标文件确有必要澄清或者修改的，将在“****县限额交易网”发布更正公告或就个性化的问题回复提出澄清要求的潜在投标人。
*．招标文件的修改
*.*在投标截止时间*天前，采购人均可以以补充文件的方式对招标文件进行修改。
*.*采购人有权按规定要求推迟投标截止日期和开标日期。
*.*招标文件的修改将在招标公告发布媒体公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
*、投标文件的编制
*．投标文件的语言及度量衡单位
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
**．投标文件构成
**.*投标人编写的投标文件包括：
（*）投标函
（*）开标*览表
（*）报价*览表（分项报价明细表）
（*）商务条款响应及偏离表
（*）法定代表人身份证明书
（*）法人代表授权书
（*）投标人资格声明
（*）参加****活动前*年内没有重大违法记录的书面声明
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
（**）公共资源交易投标信用承诺书；
（**）投标人实质性资格证明文件
（**）投标人非实质性资格证明文件
（**）为完成本项目投标人认为以及满足本招标文件及评标办法所需要的其它资料。
**.*投标人应将投标文件按顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。
**.*投标文件参照投标文件格式中“投标主要文件目录”的顺序制作，并请编制目录。由于不按要求编排，编排混乱等导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。
**．证明投标人资格及符合招标文件规定的文件
**．投标分项报价表
**.*投标人应按照招标文件规定格式填报项目报价表。只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受。
**.*标的物
采购人需求的物业服务、设备维护、保洁及其他有关服务等。
**.*有关费用处理
投标人承担参与投标可能发生的全部费用，本项目报价包含人工费（包括但不限于工作人员的工资、福利、服装、通讯交通、所有依法应缴纳的社会保险、值班费、夜班费、加班费、餐宿费等，工资标准不得低于本地最低工资标准）、从事服务所需相关办公费、工具设备费（包括但不限于通信、清洁消毒剂、劳保用品、防护用品、垃圾袋、办公设备、耗材、巡检器材、设备耗材费等）以及投标人的固定资产折旧费，报价中还包括本项目所需的考核奖、合理利润、各种税费、政策性文件规定（包含政策性调整）、市场状况及合同包含的所有风险、责任等*切费用。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的*切风险。须严格执行项目当地关于最低工资标准的规定和相关税收规定，且报价中须包含国家规定的保险及意外伤害险。采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
**.*其它费用处理
招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也须列入报价。
**.*投标货币
投标文件中的货物或服务单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以报价表要求的为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。
**.*投标项目报价表上的价格应按下列方式分开填写：
⑴项目总价：为完成整个项目所产生的所有费用。
⑵项目分项报价按项目报价表中要求填报。
**．商务条款响应及偏离表
**.*对招标文件中的商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；若出现缺、漏项和描述不清的均视为负偏离处理。
**.*详细阐述所投货物的主要组成部分、实现思路及关键技术；
**.*投标人认为需要的其他技术文件或说明。
**．服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍
**.*投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。
**.*提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务、维护人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。
**．投标函和开标*览表
**.*投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标*览表。
**.*开标*览表中的价格应与分项报价表中的价格*致，如出现不*致的情况，虽不作为无效投标处理，但评标时*律按开标*览表中价格为准。
**．投标保证金（本项目不予缴纳）
**．投标有效期
**.*投标有效期为采购人规定的开标之日后**日历日。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。
**.*在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这*要求而放弃投标。
**．投标文件份数和签署
**.*投标人应严格按照招标公告要求的份数准备投标文件，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。*旦正本和副本不符，以正本为准。
**.*投标文件的正本和所有的副本均需打印或复印，正本由投标人法定代表人或其授权委托人（即代理人）按招标文件要求签字或盖章。授权委托人（即代理人）须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权委托书”（原件）附在正本投标文件中。
**.*除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。
**．投标文件的密封和标记
**.*投标人应将投标文件正本和所有副本密封，不符合本条规定的投标将被拒绝或做无效投标处理。
**.*密封的投标文件应：
(*)注明投标人名称，如因标注不清而产生的后果由投标人自负。按招标公告中注明的地址送达；
(*)注明投标项目名称。
**.*如果投标文件被宣布为“迟到”投标时，应原封退回。
**.*未按要求密封和加盖公章，采购人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购人将予以拒绝，作无效投标处理。
**.*不论投标人中标与否，投标文件均不退回。
*、投标文件的递交
**．投标截止日期
**.*采购人收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。
**.*采购人可以按照规定，通过修改招标文件有权酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**．迟交的投标文件
**.*采购人将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。
**．投标文件的修改和撤回
**.*投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购人，修改或撤回其投标文件。
**.*投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。修改文件必须在投标截止时间前送达采购人指定地点。
**.*在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。
**.*在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。
*、开标与评标
**．开标
**.*采购人将在招标公告中规定的时间和地点组织开标。投标人的法定代表人或其授权委托人（即代理人）须携带有效的身份证原件（不要密封在投标文件中）准时参加开标，参加开标的代表需签名以证明其出席。
**.*开标仪式由采购人主持，采购人代表、监督代表、投标人代表以及有关工作人员参加。
**.*按照规定同意撤回的投标将不予开封。
**.*开标时请现场监督人员或投标人代表查验投标文件密封情况，确认无误后，采购人当众拆封宣读每份投标文件中“开标*览表”的报价内容，未列入开标*览表的内容*律不在开标时宣读。开标时未宣读的投标报价信息，不得在评标时采用。
**.*采购人将指定专人负责做开标记录并存档备查，开标记录包括在开标时宣读的报价内容。
**.*投标人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效投标。
**．评标委员会
**.*开标后，采购人将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。
**.*评委会由专家、采购人代表组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*评委会应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐中标候选人或受采购人的委托直接确定中标人。评审专家在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。
**.*评委会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。
**．评标过程的保密与公正
**.*开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。
**.*在评标过程中，如果投标人试图向采购人和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。
**.*采购人和评委会不向落标的投标人解释落标原因，也不公布评标过程中的相关细节。
**.*本项目采用综合评分法，未中标的投标人如需了解自己的评审得分及排序情况，可于中标结果公告期限届满之日起*个工作日内，由其法定代表人或授权代表携带本人有效身份证件到采购人或采购代理机构处登记查询，逾期将不予受理。
**．投标的澄清
**.*评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误等内容进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。
**.*评委会认为有必要，可要求投标人对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权委托人（即代理人）签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改，书面澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
**.*接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，将视为放弃该权利，其风险由投标人自行承担。
**.*评委会不接受投标主动提出的澄清。
**．对投标文件的初审
**.*投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。
评委会在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定供应商是否具备参加评审的资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。
符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不*致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过多数评委会成员的认定。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。请投标人本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中，明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某*事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏披露的事项，*旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则评委会有权视具体情形予以处理，包括：按照规则扣分、在规则基础上增加扣分、在规则基础上加倍扣分、直至对该投标予以拒绝，做无效投标处理。
**.*评委会将对确定为实质性响应的投标进行进*步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，若出现相互矛盾之处，应以排列在先的原则为准优先处理：
(*)如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。
**.*评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。
**.*评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不*致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。
**．无效投标条款和废标条款
**.*无效投标条款
（*）未按要求交纳投标保证金的；
（*）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；投标文件未按规定的格式、内容和要求编制填写、投标文件字迹潦草、模糊、无法辩认的；
（*）在报价时采用选择性报价；
（*）投标总报价及分项报价超过最高限价的；
（*）不具备招标文件中规定资格要求的；
（*）对招标文件未能作出全面实质性响应或对招标文件进行实质性修改的；
（*）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；
（*）投标人有欺诈行为或隐瞒自身违规问题的，提供虚假材料的；
（*）不同投标人委托同*个人办理投标事宜的；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人的；不同投标人的投标文件异常*致的；
（**）投标人未按照本招标文件要求携带必须提供的相关投标资料的备查原件到投标现场的；
（**）投标人单位名称与领取招标文件时所登记的单位名称不符的；
（**）超出经营范围投标的；
（**）投标有效期不符合招标文件规定期限的；
（**）其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
（**）投标人被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。
**.*废标条款：
（*）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）投标人的总报价及分项报价均超过了最高限价的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
**.*投标截止时间结束后参加投标的供应商不足*家的处理：
如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足*家情况，按财政部令第**号第***条的规定执行。
*、定标
**．确定中标单位
**.*评委会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
**.*评价和比较采用综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后，向采购人推荐出不少于*名中标候选人。任何单项因素的最优不能作为中标、成交的保证。
**.*采购人根据评委会推荐的中标候选人（多名候选人的根据排名顺序依次）确定中标人。
**.*评审结束后，现场宣布中标人名单。
**.*若有充分证据证明，中标人出现下列情况之*的，*经查实，将被取消中标资格：
（*）提供虚假材料谋取中标的；
（*）与评审专家、采购人、其他供应商或者采购人工作人员恶意串通的；
（*）向评审专家、采购人或采购人工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
（*）不满足本招标文件规定的实质性要求，但在评标过程中又未被评委会发现的；
（*）不符合法律、法规的规定的其他情形。
在此情况下*经认定，报经****监督管理部门批准，采购人有权重新组织采购。
**．质疑处理
**.*投标人认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
（*）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（*）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
**.*质疑必须按《****法》、《****法实施条例》及《****省****供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。
**.*未参加采购活动的供应商或在采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
**.*质疑函应当包括下列内容：
（*）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；
（*）具体的质疑事项及明确的请求；
（*）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
（*）提起质疑的日期；
（*）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购人将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向采购人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
**.*采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。
**.*质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人将不予受理。
**.*对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人将在收到参加投标人的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。
**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，*经
查实，采购人有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。
**．中标通知书
**.*中标结果质疑期满后，采购人将向中标供应商发出中标通知书。
**.*中标供应商收到中标通知书后，须立即以书面形式回复采购人，确认中标通知书已收到。
**.*中标通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
*、授予合同
**．签订合同
**.*中标人必须按中标通知书规定的时间、地点,按照招标文件确定的事项签订****合同，且不得迟于中标通知书发出之日起**日内。对于满足合同约定支付条件的，采购人自收到发票后**日内将资金支付到合同约定的供应商账户。
**.*招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*在合同签订之前，采购人有权对中标单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现中标单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则招标采购人有权取消其签约资格，没收其投标保证金，并在标书有效期内另行评定中标者，或重新招标。
**.*签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得随意采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。
**．货物和服务的追加、调减
**.*****合同履行中，需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变价格水平、合同及其他条款的前提下，采购人可以与中标人协商签订补充合同。
**.*采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商*致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
**.*项目结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的添购时，由于须保证原有采购项目*致性或者服务配套的要求，必须符合《****法》的规定并经相关部门批准，可以继续从中标人处按照单*来源采购的方式进行添购，且所牵涉的货物和服务的价格水平不得超过本次邀请招标的水平且低于当时的社会平均价。货物和服务的添购，应在本次****合同的基础上，另行签订货物和服务的添购合同。
**．履约保证金
**.*本项目履约保证金中标价的*%。允许成交供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等形式缴纳或提交履约保证金，在中标公示结束后*日内缴纳。履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。在此情况下，报请****监管部门，采购人可重新采购。
**.*履约保证金的退还：需要交纳履约保证金的项目服务期满后，中标人凭采购人签署的同意退还履约保证金的证明（证明格式自定,加盖采购人公章）、履约保证金收条原件等相关材料，办理保证金退还手续，履约保证金予以全额退还。
**.*投标人如对本招标文件中的采购需求（包括详细方案、技术参数、技术需求和服务要求、供应商资格条件、评标方法与评标标准等）有疑问或不明之处，可与采购人联系。采购人对采购项目的采购需求有解释权。在招标过程中如出现投标人针对本项目采购需求提出质疑、疑问，由采购人负责并按规定进行答复。
第*章项目需求
请投标人在报名前和制作投标文件时仔细研究项目需求说明。投标人不能简单照搬照抄招标人项目需求说明中要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的要求的，中标后供应商在同招标人签订合同和履约环节中不得提出异议，*切后果和损失由中标人承担。如投标人提供的服务同招标人提出的项目需求说明中的要求不同的，必须明示，如不明示的视同完全响应。
*、采购项目名称：****。
*、采购内容：本次服务范围位于小洋口旅游度假区（金蛤岛温泉酒店、桃花岛、温泉展示中心）道路、场地、水面、绿化带等区域的安保、卫生保洁及相关服务。
*、服务期限：****。合同期届满，经采购人审核确认中标供应商服务优秀的，经双方同意可办理续签合同，续签时间不超过*年（*****签）。
*、本次安保、环卫服务内容及相关要求
*、服务内容：包括招标范围内的安全巡查工作、秩序维护、环境卫生、公共区域卫生保洁、公共厕所管理、水体卫生和水下公共财产管理、商业街管理、消防值班、联网联勤、公共设施的维护和管理、甲方或业主方交办的其他工作。包括但不限于以下内容：
（*）制定安保、环卫服务工作计划并组织实施，根据法律、法规、规章的授权制定服务工作的各项制度。
（*）公共场所和设施设备（含喷泉、旱喷、电力设施、监控、音响、亮化等公共设施）的（防盗，防破坏）管理：定期巡检。
（*）安保：**小时巡查、执勤，维护公共秩序，负责区域内所有公共财物及进入区内人员的人身安全保护，迅速有效处理突发事件。
（*）卫生保洁：本区域内管理用房内外部、区内所有道路、广场、绿化带、垃圾桶、园林小品等，以及垃圾（包括落叶）的收集和清运，由中标方自行送至最近的垃圾中转站。
（*）对区内水面的保洁、保质、保无水草杂质、保色、保水生动物、保无放生，禁止垂钓。
（*）业主临时交付的各项任务。
（*）法规和政策规定的由服务公司管理的其它事项。
*、项目工作服务要求
（*）严格遵守国家的法律、法规、条例以及****省的各项管理规定。科学、规范管理，服务热情周到，建立现代化、人性化管理服务体系。
（*）建立严格规范的防火、防水、治安等应急管理体系，确保安全工作*无*失。
（*）每季度向游客发放服务工作征求意见单，对合理的建议及时整改，努力提高客户满意度，使游客满意率达到**%。
（*）加强与业主的沟通，自觉接受业主、游客及社会其他机构的监督，广泛听取接业主的意见和建议，了解和熟悉工作服务范围内各项功能，服务好业主的各项需求。
（*）进*步规范和完善**小时值班制度，对业主和服务使用人对服务公司的求助、建议、问询、质疑、投诉等各类情况的反馈时间不超过*小时并视轻重缓急程度合理、及时处理，建立回访制度和记录。
（*）工作服务过程当中需要的各类标识标牌的设置由服务公司提出方案，报业主审核通过后，方可设置，做到统*、规范、完备。
（*）提高优质环境保障，确保工作服务范围内卫生状况良好，定期进行消杀。
（*）进*步完善各项管理制度、各岗位工作标准，建立严格的考核办法，充分调动员工的工作积极性和主观能动性。进*步加强员工的服务意识和责任心。
（*）制定完善系统的培训计划，切实提高员工队*的整体素质，确保培训上岗率***%。
（**）服务公司需建立完善的服务工作制度及工作台账，至少包括以下内容：值班制度、岗位职责、安全注意事项、考核制度、巡视制度、设备缺陷台账、运行记录、巡视检查台账、安全措施、考勤表、周工作报表等，特别是节假日期间的运行管理制度要提前报业主审核，并根据业主的要求进行人、物的补充。
（**）服务期内发生设施偷盗，须第*时间向辖区派出所报案并向管理部门汇报。同时按照原有规格标准恢复到位并承担所有费用。
（**）因自然灾害等不可抗力造成业主直接财产损失的，服务公司根据业主指令进行维修，所产生的费用另外计算（但因服务公司养护、管理、处置不到位造成损失的，由服务公司负责维修并承担相应费用），维修作业时应尊重原设计，尽可能原样恢复。特殊情况下，经业主单位许可，可以使用替代品，但造价、品牌、质量应不低于原设计的标准。
（**）服务公司人员在工作服务范围内出现打架斗殴、损坏公共财物、安全事故等情况时，所产生的对服务公司人员或第*方人员的损害、或对业主造成损失的以及因管理不到位而导致第*方人员在工作服务范围内发生安全事故，由此产生的*切经济责任和法律责任均由服务公司承担，与业主无关。
（**）负责作业车辆及工具的维修保养。
（**）高度配合，对于业主其它合理的指令性任务能迅速行动，完成得又好又快。
*、突击性的活动：
（*）节假日和重大活动必须根据业主要求加强或增加执勤人员力量，所产生的费用由业主根据活动实际产生的费用另行商讨结算。租用场地进行经营或举行活动须事先经业主方批准，经批准的活动，要全程监管。对于业主安排的活动要无条件服从，并积极配合做好相关工作。
（*）若工作服务范围内湖面出现漂浮垃圾、水生杂草等，投标人将根据业主方需求增派保洁人员进行湖面清理保洁。
*、服务公司工作人员在项目服务期内的人身安全、劳务纠纷等*切责任与业主无关，由投标人负责。
*、法规和政策规定由服务公司负责的其它事项。
*、业主临时交付的各项任务。
*、人员配置要求
| 岗 位 |
基 本人 数 |
岗位分布 |
任职要求 |
备 注 |
| 项目经理 |
* |
负责服务处员工的统*指挥、协调、培训、处理日常服务事务和紧急事项；负责与度假区管理部门的联络；负责整个项目的运作监督管理。 |
项目经理年龄在**周岁以下。 |
常驻在岗 |
| 保安员 |
* |
金蛤岛温泉酒店：*人；桃花岛：*人；温泉展示中心：*人。包括但不局限于小洋口旅游度假区（金蛤岛温泉酒店、桃花岛、温泉展示中心）道路、场地、水面、绿化带等区域的巡逻。 |
保安人员年龄须**周岁以下，男性，且无不良嗜好，身体健康无犯罪记录。 |
**小时值守（*小时/班），分地块巡查；含救生员 |
| 保洁员 |
* |
负责包括但不局限于小洋口旅游度假区（金蛤岛温泉酒店、桃花岛、温泉展示中心）道路、场地、水面、绿化带等区域的保洁。 |
保洁人员年龄须在男**周岁以下，女**周岁以下，身体健康、经过相关培训，懂得卫生保洁知识。 |
常驻在岗 |
| 总计 |
**人 |
*、项目服务标准
*、保安服务标准
*.*器械佩带、物品配备齐全、整齐。
*.*根据工作服务范围，合理制定巡逻路线，白天巡逻公共区域不少于**次；夜间巡逻公共区域不间断；重点部位、重点区域每小时巡逻*次；巡逻路线应不定期修改，巡逻时应带好《巡逻记录本》。
*.*认真作好巡逻记录，对各种不安全隐患、工程设施、设备及清洁卫生情况应及时处置并详细记录后上报。
*.*巡逻过程中，遇到业主应打招呼，主动问好，若接到业主投诉或建议，应认真记录及时上报。
*.*对重点区域和部位（如监测死角、设备房）做重点跟踪和记录工作。
*.*接到治安、火警报警迅速赶到现场了解情况作出正确处理。
*.*对监控摄像头进行检查，确保画面清晰、角度正确，镜头完好，无遮挡。
*.*对路面车辆进行引导，停车合理指挥规范车辆停放,发现乱停违停堵塞消防通道等行为时，及时制止。
*.*保安人员在巡逻过程中，如发现工作服务范围内的人员出现垂钓和毁地种菜等行为应立即进行提醒、劝阻和保护工作，如劝阻无效，应立即上报业主协助处理；如发现工作服务范围内的人员出现溺水等公共安全事件行为，应立即启动相关应急预案，同时上报业主，如有必要拨打***、***等相关部门处理。
*.**在巡逻中发现违规装修、违章堆放等情况，应及时制止，并做好记录进行上报。
*.**巡逻中发现可疑人员，应主动询问去处，及时通知监控中
心进行跟踪观察，对于推销、摆摊、发放广告人员，应将其管理范围。
*.**对于巡逻中发现老弱病残手提重物的，应主动上前提供帮助。
*.**定期检查减速带、指示牌、消防栓、灭火器箱等设施，发现问题，及时报告，并做好记录。
*.**有重大活动安排时，根据需要事先预留车位并摆放醒目标志防止车辆堵塞现象发生。
*、保洁服务标准
*.*道路保洁服务标准
负责服务工作范围内所有道路的常态化、全方位、无死角保洁管护。
*.*.*所有道路路面干净整洁，无散落垃圾、无堆积抛洒物。
*.*.*道路周边等环境整洁，无散落垃圾和卫生死角，无乱扔乱堆和丢弃家具等杂物，发现问题及时清理，正常按要求保持到位。
*.*.*所有道路路面及沿线公共区域（含绿化带、湖边）必须每天重点进行巡查清理保洁并正常保持干净清洁；其他整体面上道路的显眼问题每天巡查清理保洁*轮，全面保洁管护按照要求每*天整体彻底清理保洁*轮。
*.*.*工作情况记录：保洁责任人负责把每天保洁完成的具体任务（包括：地点、内容、清理量等）和巡查中发现问题（路面损坏、
标牌缺失、路肩坑陷、安全隐患、路灯、窨井盖、违章及排污口、其他垃圾堆积等需专门安排的问题），记录在《保洁记录本》，并把问题及时上报给业主，以便业主及时安排处理，调度落实。
*.*.*清扫保洁的垃圾随扫随清，不往下水井中扫垃圾，不往绿地、水面倒垃圾，保持地面整洁无污物。
*.*.*遇降雪天，雪后及时清除路牙***公分宽，清除的冰雪要整齐的堆放在向阳处。没有撒过融雪剂的冰雪，有绿地的倒入绿地，没有绿地的按要求清运。
*.*.*湖边、绿化带内通道无烟头、瓜果皮核、纸屑、包装筐、箱、盒、袋等污物。
*.*公厕卫生日常保洁服务标准
必须做到“*无*净”。“*无”即无纸屑、无污迹、无堵塞、无积水、无蛆蝇、无积尘；“*净”即地面净、墙壁净、门窗净、蹲位净、隔板净、周围净。
*.*.*地面：安排专人全天候保洁，地面上午下午各间隔打扫*次，总的不少于*次，要保持内部清爽无水渍。
*.*.*墙面：水池、墙面、板面和隐蔽部位每天清理*次，必须做到无污迹、无蜘蛛、无蛆虫、无黄斑、无小广告、无杂物等，保持卫生清洁空气清香。
*.*.*外部：厕所外部周边无杂物杂草，无垃圾。
*.*.*消毒：每天上午对公厕内部空间进行*次有效消毒。
*.*.*记录：保洁人员每次打扫要求记录，片长每天进行检查要有评价记录。
*.*垃圾收集清运服务标准
负责工作服务范围内垃圾实行常态化、全方位、无死角的清扫、捡*、分类、收集、清运，确保不发生垃圾散落遍地和堆积积存，若要进行垃圾分类，则根据上级要求执行。
*.*.*及时将责任区域内的垃圾清扫捡*收集到垃圾设施内；负责及时保洁垃圾设施，清扫作业场地，把垃圾设施摆正复位。
*.*.*责任区域内无散落垃圾堆积；垃圾桶边无飘散外溢垃圾，无明显恶臭，无乱飞乱流；要保持区域整体环境清洁，垃圾设施及周边保持干净，摆放整齐。
*.*.*在工作服务范围内负责每天上下午各巡查*次确保干净、整洁，根据招标人需求增加频次保持环境干净、整洁。
*.*.*保持工作服务范围内所有垃圾桶干净、整洁。
*、人员要求
*.人员要求身体健康、无任何传染性疾病。热爱物业工作，有责任感和事业心，勤劳，朴实。有较好的个人形象和素质。要执证上岗、统*着装、行为要规范。
*.人员素质要求：原则是“精干高效专业敬业健康”：
*.*项目负责人：年龄**周岁以下，派驻的项目负责人须有较强的组织领导能力和协调能力，须常驻在岗。
*.*保安员：保安人员年龄须**周岁以下，男性，身高*米**以上，退*军人优先，要求身体健康，责任心强，形象良好，接受过安全保卫或相关训练，熟悉有关法律法规，掌握基本安全保卫技能，思想品质好，作风正派，无不良记录，*官端正。
*.*保洁员：保洁人员年龄须男性不超过**周岁，女性不超过**周岁，要求身体健康、无任何传染性疾病。热爱保洁工作，有责任感和事业心，勤劳，朴实。有较好的个人形象和素质。要统*着装、行为规范。
*、建立安全体系
明确各项安全制度，确保工作服务范围内财物、公共设施的安全，保障服务公司工作人员及在服务范围内活动人员的人身和财产安全（每位员工必须认真学习，熟练掌握各项安全技能），保障消防通道畅通；建立日、月、季、年巡检登记制度，专人管理落实到人；重点部位发现火种及安全隐患要及时处理；建立快速响应制度，演练并熟悉执行消防事故应急预案，保安日常巡检中发现公共安全隐患问题应及时劝阻并作出相应的应急处置，如无法解决，及时上报业主协助处理，接到火警等报修报警电话及时到场排除隐患（*分钟内）。
*、物资装备计划
*、安保设备、工具配置表
| 序号 |
物品名称 |
数 量 |
示例图片 |
用 途 |
| * |
可视化监管对讲机 |
*台 |
查看
|
值勤巡逻通讯用品 |
| * |
实时监管记录仪 |
*台 |
|
对巡查过程中进行动态、静态的现场情况数字化记录 |
| * |
电动巡逻车 |
*辆 |
|
在辖区内进行巡逻 |
| * |
巡更打点棒 |
*根 |
|
巡逻防护用具 |
| * |
武装带 |
*根 |
|
着装 |
| * |
保安服装（含标识标牌、帽子、腰带） |
*套 |
|
着装 |
| * |
钢叉 |
*个 |
|
巡逻防护用具 |
| * |
盾牌 |
*个 |
***
|
巡逻防护用具 |
| * |
雨具 |
*套 |
|
着装 |
| ** |
强光电筒 |
*个 |
|
夜间安全防范用具 |
| ** |
反光背心 |
*个 |
|
夜间安全防范用具 |
| ** |
急救箱 |
*个 |
口
|
人员扭伤、中暑等应急使用 |
注：具体数量根据项目实际情况调整，足额配备。
*、保洁工具配置表
| 序号 |
名称 |
用途 |
| * |
大马路扫 |
马路、人行道、广场等场所最普遍使用的清洁工具，适合大面积清扫作业。 |
| * |
垃圾铲、胶扫 |
*者配套使用，在普扫时收集垃圾；日常巡回保洁使用 |
| * |
污渍清理小工具：钢丝球、小铲刀、毛巾、手喷壶 |
清理城市牛皮癣等 |
| * |
扫把、簸箕 |
清扫作业 |
| * |
铁锹 |
积泥清扫与铲雪 |
| * |
药箱 |
防暑药品与紧急救助药品 |
| * |
撬棒 |
撬起窨井 |
| * |
安全警示标志 |
作业时安全警示标志 |
*、保洁耗材配置表
| 序号 |
名称 |
规格 |
数量 |
发放时间要求 |
备注 |
| * |
夏装 |
套 |
足额配备 |
*年 |
含帽子 |
| * |
春秋装 |
套 |
足额配备 |
*年 |
含帽子 |
| * |
冬装 |
套 |
足额配备 |
*年 |
含风帽 |
| * |
手套 |
双 |
足额配备 |
每季度 |
|
| * |
反光背心 |
件 |
足额配备 |
每季度 |
|
| * |
保暖鞋 |
双 |
足额配备 |
*年 |
|
| * |
耳捂子 |
只 |
足额配备 |
*年 |
|
| * |
雨衣 |
件 |
足额配备 |
*年 |
|
| * |
雨鞋 |
双 |
足额配备 |
*年 |
|
| ** |
遮阳帽 |
只 |
足额配备 |
*年 |
或草帽 |
| ** |
头灯 |
只 |
足额配备 |
*年 |
安全作业用 |
| ** |
大扫把 |
把 |
足额配备 |
每季度 |
|
| ** |
小扫把 |
把 |
足额配备 |
每季度 |
|
| ** |
防风簸箕 |
只 |
足额配备 |
每季度 |
|
| ** |
夹子 |
把 |
足额配备 |
*年 |
|
| ** |
毛巾 |
条 |
足额配备 |
每季度 |
|
| ** |
肥皂 |
块 |
足额配备 |
每季度 |
|
| ** |
消毒洗手液 |
瓶 |
足额配备 |
每季度 |
|
| ** |
洁厕剂 |
瓶 |
足额配备 |
每季度 |
|
| ** |
消毒液 |
瓶 |
足额配备 |
每季度 |
|
| ** |
洗洁精 |
瓶 |
足额配备 |
每季度 |
|
| ** |
檀香 |
盒 |
足额配备 |
每季度 |
|
| ** |
清香剂 |
瓶 |
足额配备 |
每季度 |
|
| ** |
香精球 |
袋 |
足额配备 |
每季度 |
|
| ** |
垃圾袋 |
袋 |
足额配备 |
每季度 |
|
*、考核要求
公司安保、保洁工作考核办法
根据公司对安保、环卫工作的项目和服务人员管理的要求，以*分制进行考核，日常由中标方负责考核，甲方每月定期检查*次，其他不定期进行抽查，采取扣分法进行质量评估、评分。
*、考核等级的划分
*分制考核，**分以上为优秀，**-**为良好，**-**为及格。**分以下的为不及格
*、考核结果的运用
*、在合同期内，中标方有下列情况之*的，立即终止合同并列入下*轮招标黑名单：
*.*在合同期内，因物业服务不达标出现的问题,造成严重后果的。
*.*出现重大安全事故（人员伤亡）、重大财产损失损坏的。
*.*用工未能认真政审的，出现的用工问题（如在逃人员或其他严重违法行为）。
*.*连续*个月考核不及格的或全年累计*个月考核不及格的。
合同终止退场时不再退还履约保证金，作为接管物业公司的过渡费用。
*、日常管理考核细则
在日常管理考核中的扣分，为每分**元，从当月绩效考核金中扣除。
公司保洁质量考核表
| 项目 |
子项目 |
质量标准 |
检查（考核）标准 |
标准分 |
检查（考核）方法 |
实际得分 |
| 全区地面道路 |
地面、道路 |
路面整洁、干净；无积水、无积尘、无污渍目视距离内无烟蒂及白色垃圾等 |
*、无瓜皮、果壳、纸屑等杂物*、无大滩积水、无积累性尘土、污渍等*、丟弃的烟蒂在循环保洁中未清理 |
** |
集装箱商业广场、停车场及*边道路、广场支线道路、园内所有道路，毎项发现*次扣*分，*次以上每次扣*分，同项多次扣清。 |
|
| 全区地面道路 |
绿地 |
参照地面、道路标准 |
目视距离内无烟蒂、无杂物、垃圾 |
** |
停车场路边绿地、广场花池、园內所有绿地扣分同上 |
|
| 全区地面道路 |
标识牌、垃圾箱坐凳、花池边 |
无积尘、无污渍、及时清理 |
无积尘、无污渍、及时清理、垃圾桶周围环境整洁 |
** |
不符合标准分项扣*分，同项多次扣清。 |
|
| 全区水面 |
所有水面 |
水面漂浮物*般不得超过**分钟 |
水面保持清洁，无明显漂浮杂物（含树枝、树叶）；水面漂浮物*般不得超过**分钟。 |
** |
不符合标准分项扣*分，同项多次扣清。 |
|
| 卫生间 |
区内所有卫生间。 |
要求卫生间无异味，地面保持清洁干净无积水，洗脸盆无污垢，镜面无水渍、污渍、灰尘，保持小便器、大便器表面干净清洁无污垢，要及时清理纸篓垃圾，保证下水道畅通，墙体干净。（景区星级卫生间专人管理要求按星级标准实施）按要求每小时做好保洁卡记录。 |
** |
不符合标准分项扣*分，同项多次扣清。 |
|
| 工具 |
各种保洁工具 |
要求各种保洁工具不得随意摆放，卫生间工具应在管理间，其它保洁工具按指定位置摆放，主游路保洁器材不能影响游客。 |
** |
毎发现处*次扣*分 |
|
| 其他 |
抽查检查如发现物业经理不在岗、不及时到位、随意更换人员等。 |
** |
|
|
| 考核 |
参加考核部门、人员； |
服务公司参加人员； |
***分 |
|
注：以上各项目，在度假区重大节庆活动、各种创建活动、各项检查期间，受到领导批评的，将*次性扣分并扣除相关的服务费用。
公司安全保卫考核表
| 项目 |
子项目 |
质量标准 |
检杳（考核）标准 |
标准分 |
检查（考核）办法 |
实际得分 |
| 安全保卫 |
治安、消防 |
建立安全体系，负责工作服务区域的治安、消防等保卫工作保安人员必须**小时值班巡更 |
*、做好各项安全台帐，定期对消防设备检查保养等工作并做好记录。*、做好全区道路、地面各绿化区域、水面的等所有区域。巡视值守*、保证服务区域内人员、财物安全，确保度假区治安、消防等安全无事故。*、（夜间每*小时*次巡更）抽查巡更记录。 |
**分 |
其中各项有*项*次扣*分，多处多项扣清为止抽查巡更记录发现*个点漏巡扣*.*分发生有财物、绿化树木等被盗的，如属乙方责任扣光该月度考核费用；发生有偷鱼偷钓现象的，发现*个扣****元。如内部人员有监守自盗现象的，发现*人次，扣罚*个月基本工资，发现第*次的，辞退相关人员。 |
|
| 安全保卫 |
停车 |
保证服务区域内广场道路、主要通道畅通，各类车辆有序停放。 |
保证度假区广场道路、主要通道畅通，各类车辆有序停放，无车辆拥堵等现象，并能及时进行疏导、分流。 |
**分 |
其中各项有*项*次扣*分，多处多项扣清为止 |
|
| 安全保卫 |
公共区域管理 |
做好服务区域内的公共区域的安全管理 |
确保在区内水面无私自下水、垂钓等现象；地面无私自种植、养殖等现象。 |
**分 |
其中各项有*项*次扣*分，多处多项扣清为止 |
|
| 考核 |
参加考核部门、人员 |
服务公司人员 |
***分 |
|
注：以上各项目，在度假区重大节庆活动、各种创建活动、各项检查期间，受到领导批评的，将*次性扣分并扣除相关的服务费用。
公司安保、保洁人员素质考核表
| 项目 |
质量标准 |
检杳（考核）标准 |
检查（考核）办法、标准分 |
得分 |
| * |
所有从业人员必须进行岗前技能培训，安全教育培训，劳动纪律培训，文明用语、礼仪培训 |
在实际工作中熟练掌握工种枝能，熟练掌握安全技能，遵守劳动纪律，对游客文明用语、礼仪服务 |
**分、其中各项有*项*次扣*分，多处多项扣清 |
|
| * |
考勤、 着装、 佩带胸牌 、精神饱满、 |
上下班打指纹卡迟到、早退*次扣*.*分、缺席*次扣*分（考勤每月下载报甲方备案、按排休息，顶岗及时书面报备），上班不着装*次扣*分、不佩带胸牌*次扣*.*分 、上班不在工作状态、精神不饱满*次扣*分 |
**分 |
|
| * |
工作时间不缺岗串岗、不与他人闭谈 |
工作时间不缺岗串岗发现*次扣*分、不与他人闲谈发现*次扣*分 |
**分 |
|
| * |
物业服务公司及时足额发放员工工资 |
服务公司及时足额发放员工工资，及时准确提供保安、保洁工的每月工资及保险发放证明 |
**分 |
|
| 考核 |
参加考核部门、人员 |
服务公司人员 |
***分 |
|
注：以上各项目，在度假区重大节庆活动、各种创建活动、各项检查期间，受到领导批评的，将*次性扣分并扣除相关的服务费用。
公司奖励考核表
| 项目 |
质量标准 |
检杳（考核）标准 |
检查（考核）办法、标准分 |
得分 |
| * |
*金不昧、救助有功受到有关部门表扬。 |
*金不昧（价值*元以下）*次*分、（价值*元以上）*次*分（价值*元以上）*次**分，以上价值不含银行卡。救助有功，可根据实际情况奖分、受到有关部门表扬的，县市级以上的*次**分，地市级以上的*次**分 |
得分累加年终综合考评 |
|
| * |
各工种考核优秀、在服务工作中创造出优异成绩，多次受到县市级以上表扬。 |
各工种日常中考核优秀加*分、在服务工作中创造出优异成绩加**分，多次受到县市级以上表扬最高可加**分 |
得分累加年终综合考评 |
|
| * |
发现意外事故或隐患予以及时妥善处理并及时制止，减少重大损失，遇重大意外事件（如火灾）。 |
发现意外事故或隐患予以及时妥善处理并及时制止，减少重大损失，遇重大意外事件加**分 |
得分累加年终综合考评 |
|
| * |
能不惧危险，见义勇为，维护人员生命及财产安全，挽救和减少重大损失。 |
能不惧危险，见义勇为，维护人员生命及财产安全，挽救和减少重大损失最高可加**分 |
得分累加年终综合考评 |
|
| 考核 |
参加考核部门、人员 |
服务公司人员 |
|
|
备注：本表*--*项，参与年度考核，每项最高限分为**分。作为优秀员工的参考依据。
*、*金不昧、救助有功、受到有关部门表扬。
*、各工种考核优秀、在服务工作中创造出优异成绩，多次受到上级表扬。
*、发现意外事故或隐患予以及时妥善处理并及时制止，减少重大损失。
*、能不惧危险，见义勇为，维护人员生命及财产安全，挽救和减少重大损失。
*、奖励项目及分值由服务公司提出申请，经业主审核确认。
*、奖励分作为年终评优的依据。
*、业主单位根据评优结果将对优秀工作人员给予合理奖励。
**、投标人的投标报价，在合同实施期间，中标价不随国家政策或法规、标准及任何市场因素的变化而进行调整。
**、中标供应商在履行合同过程中，*切事故其责任由中标供应商承担，采购人不承担任何责任。
**、付款方式：
*、按季度支付，次季度支付上*个季度服务费的**%，每季度扣除**%的服务费作为绩效考核，次季度根据考核结果支付上季度绩效考核后的实际费用。
*、每月应收服务费用开具发票，采购人按照实际发票金额支付。款项由采购人按相关财务支付规定办理支付手续。不得故意拖延支付时间。
注：以上付款均不计息。
**、合同履行期内，成交供应商配备的人员必须完全满足采购文件及采购人的需求，如在合同期内发现配备的人员、服务、履职等不到位现象的，采购人有权要求成交供应商更换人员，如成交供应商多次不配合，采购人有权解除合同；如采购人在合同履行期内有特殊情况需要成交供应商配合增派人员的，成交供应商无条件配合，请各投标人自行考虑此项费用，采购人不再另行支付费用。
第*章评标方法与评标标准
*、评标方法与定标原则
评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较，评标采用综合评分法。具体方法如下：
按评审后各评委打分平均得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报得分相同的，按技术方案得分由高到低顺序排列。评委会根据本招标文件规定评标方法与评标标准，按照各投标人的得分由高到低的顺序确定中标候选人。
评分计算方法过程中采用“*舍*入”法，并保留小数*位。
评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响项目质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标资格。
中标人有涉及对标书实质性内容的隐瞒、欺诈或违法违规行为，将被取消中标资格。
（*）采购人代表对投标人资格性、符合性审查。
投标人资格性、符合性不合格的，其投标文件判定为无效投标文件。合格的，评委对其投标文件继续评审。
(*)技术部分：**分。
技术部分是所有评委评分的算术平均值，分值保留小数点后*位。
| 类别 |
评分项目 |
评分标准 |
| 技术方案（**分） |
*. 对项目的整体管理构想、服务定位、目标、管理模式和工作计划等，是否符合招标项目实际需要和招标文件要求，方案优秀的得*-*分，方案良好的得*-*分，方案*般的得*-*分，未提供不得分。 *. 组织有效的管理机构，制定各项管理规章制度以及人员的培训、管理和奖惩措施等，是否符合实际、科学、具体、可操作且满足招标文件要求，方案优秀的得*-*分，方案良好的得*-*分，方案*般的得*-*分，未提供不得分。 *.安保服务工作实施方案，方案是否完整、实用、有针对性且满足招标文件要求，方案优秀的得*-*分，方案良好的得*-*分，方案*般的得*-*分，未提供不得分。 *.环境卫生服务工作实施方案，方案是否完整、实用、有针对性且满足招标文件要求，方案优秀的得*-*分，方案良好的得*-*分，方案*般的得*-*分，未提供不得分。 *.应急预案（应对自然灾害、事故灾害、公共卫生安全事件等突发事件的应急预案），方案优秀的得*-*分，方案良好的得*-*分，方案*般的得*-*分，未提供不得分。 |
| 人员配备（**分） |
*.投标人拟派项目负责人须为投标人本单位正式员工，大专以上学历，不超过** 周岁，得*分，在此基础上若尚持有物业经理证或退役军人证，有*个得*分，本项最高得* 分。*.根据对投标人提供的人员配备在**人的基础上，每多增加*人得*分，最多得*分；注：投标人拟派项目负责人须提供****年*月-****年*月中至少*个月的投标单位为其缴纳的社保证明（加盖社保公章或具有可验证的*维码或验证码）、学历证书，不提供不得分 |
| 企业资信及实力（**分） |
经营业绩（*分） |
投标人**** 年*月*日以来（以合同签订时间为准）服务的类似项目，有* 个得*分，最高得*分。注：须提供中标通知书及服务合同复印件。 |
| 企业资信及实力（**分） |
企业信誉（*分） |
*.投标人****年*月以来获得区（县）级及以上城市管理部门或市容环卫管理部门颁发的评优创先性质荣誉表彰的，得*分；注：投标文件中须提供政府年度评选发文的扫描件或复印件。*.投标人获得地市级及以上物业行政主管部门（不含协会)评定的“住建行业文明单位”荣誉称号的，得*分。注：投标文件中须提供相关证书扫描件或复印件。*.投标人****年*月以来获得政府部门颁发的“生态文明建设先进单位”荣誉表彰的，得*分。注：投标文件中须提供政府评选发文的扫描件或复印件。 |
(*）商务标：**分
商务标采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的供应商报价为评标基准价，其商务标为满分**分，其他投标人的商务标统*按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/该投标人的投标报价）×**分，小数点保留*位。
注:*.上述“最低的投标报价”必须是合理的。如果最低报价属于恶意竞争或明显低于成本价，评审专家将认定为无效投标。
*.投标文件中未提供评分标准中涉及的证书证明等资料复印件加盖投标人公章的，相应条款不得分；
*.请各供应商按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，以最大限度的避免造成评委误判或漏判。
*.业绩应提供中文文本，如是外文文本，请翻译成中文文本并须公证处公证，否则该项业绩在评标时不予认可。
*.所有打分项均以招标人所提供的招标文件进行评分，招标文件中未提及的不予认可，投标截止时间后不得修改或是补充投标文件。
第*章投标文件格式
（正本或副本）
投标文件
（封面参考格式）
项目名称：
投标人名称：
日期：
投标文件封面应注明投标项目名称、投标人名称、投标日期等内容。
投标主要文件目录:
*.投标函
*.开标*览表
*.报价*览表（分项报价明细表）
*.商务条款响应及偏离表
*.法定代表人身份证明书
*.法人代表授权书
*.投标人资格声明
*.参加****活动前*年内没有重大违法记录的书面声明
*.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
**.公共资源交易投标信用承诺书；
**.投标人实质性资格证明文件目录
（*）有效的企业法人营业执照（*证合*）复印件；
（*）人员配备（不得少于**人，且须满足招标文件中年龄、学历等要求）提供花名册（格式自拟，花名册须包含序号、姓名、身份证号码，年龄等）及身份证复印件；
注：以上内容均须加盖投标人单位公章。
**.投标人非实质性资格证明文件目录（根据评分标准要求的内容自行制作）
（*）技术方案；
（*）人员配备；
（*）企业资信及实力；
（*）为完成本项目投标人认为以及满足本招标文件及评标办法所需要的其它资料。
**.为完成本项目投标人认为以及满足本招标文件及评标办法所需要的其它资料。
*.*投标函格式
致：****金蛤岛景区管理服务有限公司
根据贵方的招标文件，正式授权(姓名和职务)代表我方（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。我方现就有关事项郑重承诺如下：
*.按招标文件规定的各项要求，向采购人提供所需货物与服务。
*.我方完全理解报价最低并非意味着必定获得中标的资格。
*.我方已详细审核全部招标文件及其有效补充文件（若有），包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
*.我方完全理解全部招标文件内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。
*.我方同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
*.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，我方的投标保证金可被贵方没收。
*.我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的，绝无任何遗漏、虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，同意被废除投标资格和相关的处罚。
*.*旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付采购人验收、使用。
**.遵守招标文件中要求的收费项目和标准且无任何异议。
如果我方违反上述承诺，或承诺内容不属实，我方愿意承担*切不利的法律后果。
与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：传真：
投标人开户行：
账户：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
投标人名称（公章）：
日期：年_______月_______日
*.*开标*览表
投标人名称（盖章）：
单位：元/年
| 序号 |
单项名称 |
投标报价（元/年） |
备注 |
| * |
**** |
|
具体要求详见“第*章 项目需求” |
| 备注：投标报价为****总费用。 |
注：
（*）本表投标报价包括完成本项目服务工作所需的人工费（包括但不限于工作人员的工资、福利、服装、通讯交通、所有依法应缴纳的社会保险、值班费、夜班费、加班费、餐宿费等，工资标准不得低于本地最低工资标准）、从事服务所需相关办公费、工具设备费（包括但不限于通信、清洁消毒剂、劳保用品、防护用品、垃圾袋、办公设备、耗材、巡检器材、设备耗材费等）以及投标人的固定资产折旧费，报价中还包括本项目所需的考核奖、合理利润、各种税费、政策性文件规定（包含政策性调整）、市场状况及合同包含的所有风险、责任等*切费用。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的*切风险。须严格执行项目当地关于最低工资标准的规定和相关税收规定，且报价中须包含国家规定的保险及意外伤害险（如劳动保障部门调整最低工资标准和社会保险基数，报价不符合以上要求的作无效处理）。
（*）报价保留小数点后*位。
（*）投标供应商报价时人员工资不得低于****县最低工资标准（****县当地最低工资标准为****元/月）、规定法定年龄内缴纳的社会保险、否则作无效标处理。
（*）本项目最高限价：***元/年，投标人投标文件中的投标总报价及分项报价不得超过最高限价，否则按无效投标处理。
投标人名称(盖章)：
法定代表人或法定代表授权人(签字或盖章)：_______
日期：年月日
*.*报价*览表（分项报价明细表）
投标人全称（加盖公章）：单位：人民币元
| 序号 |
项目 |
测算依据及公式 |
月支出（元） |
年支出（元） |
备注 |
| * |
工资 |
*+……+* |
|
|
|
| * |
项目经理 |
元 月× 人 |
|
|
|
| * |
保安员 |
元 月× 人 |
|
|
|
| * |
保洁员 |
元 月× 人 |
|
|
|
|
…… |
|
|
|
|
| * |
福利、津贴、考核、 伙食费 |
*× % |
|
|
|
| * |
保险费（须包含所有服务人员规定法定年龄内缴纳的社会保险及意外伤害险） |
元/月× 人 |
|
|
|
| * |
工具（含设备耗材） |
附明细，按招标文件要求 |
|
|
|
| * |
其他 |
附明细，按招标文件要求 |
|
|
|
| * |
利润 |
（*+…+*）× % |
|
|
|
| * |
税金 |
（*+…+*）×*% |
|
|
|
| 合 计 |
|
|
****合计 |
| 投标总报价（大写）： |
（此报价为本项目的最终报价，最终报价包含本项目所有费用,如漏报，则视为让利，服务过程中如实际需要采购，则采购人不再另外支付费用）
注：*、投标总报价为****服务的所有费用。应包括完成本项目服务工作所需的人工费（包括但不限于工作人员的工资、福利、服装、通讯交通、所有依法应缴纳的社会保险、值班费、夜班费、加班费、餐宿费等，工资标准不得低于本地最低工资标准）、从事服务所需相关办公费、工具设备费（包括但不限于通信、清洁消毒剂、劳保用品、防护用品、垃圾袋、办公设备、耗材、巡检器材、设备耗材费等）以及投标人的固定资产折旧费，报价中还包括本项目所需的考核奖、合理利润、各种税费、政策性文件规定（包含政策性调整）、市场状况及合同包含的所有风险、责任等*切费用。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的*切风险。须严格执行项目当地关于最低工资标准的规定和相关税收规定，且报价中须包含国家规定的保险及意外伤害险（如劳动保障部门调整最低工资标准和社会保险基数，报价不符合以上要求的作无效处理）。
*、设备基本配备：服务项目所需的设施设备费用（含设施设备单价、折旧费、保险费、油耗、修理费、水电费等）由中标单位承担。
*、本项目最高限价为***元/年，各投标单位投标响应文件中的报价合计高于本项目最高限价的为无效报价，作无效响应处理。
投标单位全称（盖公章）：
法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：
日期：年月日
*.*商务条款响应及偏离表
| 项目 |
招标文件要求 |
是否响应招标文件要求 |
投标人的承诺或说明 |
| ****服务期限 |
详见招标文件 |
|
|
| 合同签订 |
详见招标文件 |
|
|
| 付款方式 |
详见招标文件 |
|
|
| 其他 |
详见招标文件 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 备注 |
|
|
|
注：行数不够可自行添加。如各项商务条款已在投标方案中详细说明，则该表只需填写是否响应。不响应本招标文件要求的，评标委员会有权作无效投标处理。未在投标文件中单独说明的，投标人可在此表中承诺或说明。
投标单位全称（盖公章）：
法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：
日期：年月日
*.*法定代表人身份证明书
单位名称：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
职务：系：(投标单位名称)
的法定代表人。
特此证明
投标单位(加盖公章)：
年月日
附法定代表人身份证复印件
*.*法人代表授权书
本授权书声明：______（投标人单位名称）____________（法定代表人姓名、职务）授权____________（被授权人的姓名、职务）为我方就项目投标活动的合法代理人，以本公司名义全权处理*切与该项目投标有关的事务。
本授权书于______年____月____日签字或盖章生效，特此声明。
被授权人无转委托权，特此委托。
法定代表人签字或盖章：_____________________________________
职务：_____________________________________
单位名称：_____________________________________
代理人（被授权人）签字或盖章：_____________________________
职务：_____________________________________
单位名称：_____________________________________
投标人名称（公章）：_____________________________________
日期：_____________________________________
附：代理人（被授权人）身份证复印件（加盖投标人公章）
*.*投标人资格声明
| 企业名称 |
|
| 地址 |
|
| 法定代表人 |
|
| 注册时间 |
|
| 近*年内有经营活动中有无重大违法纪录 |
|
| 是否依法缴纳税收 |
|
是否依法缴纳社会保障资金 |
|
| 单位概况 |
注册资本 |
*元 |
| 单位概况 |
经营范围是否包含本项目 |
|
| 单位概况 |
是否符合本项目资格要求 |
|
| 单位概况 |
是否具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力 |
|
| 备注 |
|
我公司（单位）投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的*切后果。我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。
法定代表人或授权委托人签字：
投标人名称（公章）：_____________________________________
日期：年月日
*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
致(采购人)：
我单位在参加采购活动前*年内在经营活动中没有****法第***条第*款第（*）项所称重大违法记录，包括：
（*）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在**元以下的行政处罚除外；
（*）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。
特此声明！
投标人全称（盖单位公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
*.*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力（自行填写）：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
投标人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表签字：
日期：______年______月______日
*.**公共资源交易投标信用承诺书
为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺:
*、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分;
*、严格依照国家和省、市、县关于招标投标等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动;积极履行社会责任，促进廉政建设;
*、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息;
*、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序;
*、本单位自愿接受招标投标有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受招标投标有关行政监督部门依法给予的行政处罚(处理)，并依法承担相应的法律责任;
*、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督;
*、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育;
本单位同意将以上承诺事项上网公示。
投标人全称（加盖公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
时间:年月日
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