****市****明中都皇故城文化旅游区建设项目-明中都皇
故城承天门保护展示项目工程设计
招标文件
招标项目编号：************-***
招标人：****明中都皇故城文化旅游开发有限公司（盖章）
招标代理机构：****（盖章）
****年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章资格审查办法
第*章评标办法（综合评估法）
第*章合同条款及格式
第*章发包人要求
第*章投标文件格式
第*章招标公告
****市****明中都皇故城文化旅游区建设项目-明中都皇故城承天门保护展示项目工程设计招标
公告信息（电子招标投标）
| 招标条件 |
招标条件 |
| 项目名称 |
****市****明中都皇故城文化旅游区建设项目-明中都皇故城承天门保护展示项目工程设计 |
| 项目审批、核准或备案机关名称 |
国家文物局 |
| 批文名称及编号 |
关于明中都皇故城及皇陵石刻承天门至午门中轴线(禁垣范围)遗址保护展示工程立项的批复(文物保函【****】****号） |
| 招标人 |
****明中都皇故城文化旅游开发有限公司 |
| 项目业主 |
****明中都皇故城文化旅游开发有限公司 |
| 资金来源 |
自筹、融资以及上级专项资金 |
| 项目出资比例 |
***% |
| 招标方式 |
公开招标 |
| 评标办法 |
综合评估法 |
| 项目概况与招标范围 |
项目概况与招标范围 |
| 招标项目名称 |
****市****明中都皇故城文化旅游区建设项目-明中都皇故城承天门保护展示项目工程设计 |
| 招标项目编号 |
************-*** |
| 标段划分 |
*个标段 |
| 招标项目标段编号 |
************-***-** |
| 建设地点 |
****省****市****县 |
| 建设规模 |
承天门为明中都禁垣南门，位于禁垣南墙正中，南与外垣正门洪武门，北与皇城正门午门等构成整个中都皇故城的南北轴线，是守卫禁垣安全的南面第*道门户。项目现位于长安街以北，中都大道以东，南北长约***米，东西宽约***米，总面积约**亩。总投资约*.*****。 |
| 合同估算价 |
约****元 |
| 设计周期 |
合同签订之日起**日历天提交设计成果并通过相关部门的审查批复，服务期限直至项目竣工及项目后期的技术指导完成。 |
| 招标范围 |
本次招标范围为承天门遗址保护展示工程的初步设计、设计概算、施工图设计及后期项目实施过程中的技术指导、施工现场驻地服务等项目全过程周期的设计相关服务工作。具体内容包括承天门城台、城楼以及城墙，建筑占地面积约****平方米，建筑面积约****平方米（城台、城门均按单层计算）。承天门南广场面积约****平方米，承天门北侧御路面积约*****平方米。承天门城台为遗址保护罩棚，钢结构，功能为遗址展厅，结构设计需严格按照文物保护的原则，避让遗址，不得扰动遗址，相关技术设计均应充分考虑遗址保护需求，既满足遗址保护要求，又能满足遗址展厅的现代展示功能。承天门城楼为明式木结构建筑，建筑及细部做法，应严格按照明代建筑风格，充分考虑承天门的历史时期、地域特色等进行深化，设计工作包括不限于明代建筑大木、小木细部研究和深化，彩画研究和深化，建筑砖石构件研究和深化等内容，各种材料、做法，应全方位符合传统建筑要求。场地包括御路和廊庑、其他建筑遗址标识展示等，御路做法应严格按照明代宫殿建筑群御路做法要求。具体专业包括但不限于建筑、地基基础、结构、消防、暖通、广场、御道、标识系统、强电、灯具照明、监控弱电、给排水系统、园林景观、地下管网、绿化喷灌等建筑、广场、景观附属设施。具体详见招标文件等相关内容。 |
| 项目类别 |
文物保护工程 |
| 其他 |
/ |
| 投标人资格要求 |
投标人资格要求 |
| 投标人资质条件 |
投标人须具有工程设计综合甲级资质或建筑行业设计甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计甲级资质。 |
| 项目负责人（即设计负责人）资格要求 |
投标人拟委任项目负责人（即设计负责人）须具有中国古迹遗址保护协会颁发的文物保护工程责任设计师证书，从业范围为古建筑。项目负责人须提供本单位为其缴纳的投标前近*个月连续的养老保险证明（含官网在线打印件，证明文件*个月内有效），投标人是事业单位的，暂未缴纳社保的，须由其主管部门出具证明。 |
| 信誉要求 |
*、投标人存在以下情形之*的，不得被确定为中标人：①投标人被人民法院列入失信被执行人的；②投标人或其法定代表人或拟派项目负责人前*年有行贿犯罪行为的；③投标人被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单，且未被移除的；④投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；⑤在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；⑥被****市县*级各行业主管部门及公管部门取消在*定期限内的投标资格且在取消期限内的；⑦被****市县*级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的；⑧被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资‘黑名单’或因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的；⑨被列入省级、市级农民工工资支付异常名录的施工企业，限制其参加全市范围内房建和市政****项目投标；列入县级异常名录的施工企业，限制其参加本行政区域内房建和市政建设项目投标。*、投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第*条信誉要求①-⑨项情形之*的，接受其被确定为中标人。备注：第*、*条按照附件*“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”查询或承诺。 |
| 联合体投标 |
本次招标不接受联合体投标。 |
| 多标段投标 |
/ |
| 其他要求 |
/ |
| 招标文件的获取 |
招标文件的获取 |
| 获取时间 |
****年*月**日**时**分至****年*月**日*时**分。 |
| 获取方式 |
（*）潜在投标人须登录****市公共资源交易中心网站（****://****.*******.***.**/）查阅并下载电子招标文件。（*）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作时间：工作日*:**-**:**,**:**-**:**）拨打****-*******。 |
| 招标公告发布时间 |
****年*月**日 |
| 投标文件递交的截止时间 |
****年*月**日*时**分 |
| 投标文件递交的方式 |
投标人应在投标截止时间前通过****市公共资源交易中心交易系统递交电子投标文件。 |
| 开标时间 |
同投标文件递交的截止时间 |
| 开标地点 |
****市公共资源交易中心****分中心[****县府城镇新城区月华路与中都大道交叉口西南角]第*开标室。（本项目采用远程开标远程解密，投标人无须到现场解密。） |
| 招标文件价格 |
*元 |
| 发布公告的媒介 |
本次招标公告同时在****市公共资源交易中心、****省公共资源交易监管网、****省招标投标信息网等网站发布。 |
| 投标人提出异议的截止时间及方式 |
如投标人对招标文件有异议，请于****年*月*日**时（投标截止**日）前在****市公共资源交易中心网电子服务系统中进行异议，具体操作步骤和程序请参见服务指南&**;交易须知&**;在线异议、质疑和投诉操作手册。 |
| 受理异议的联系人 |
联系人：郑志伟、周主任；联系方式：***********、****-*******。 |
| 及联系方式 |
|
| 投标保证金收取 |
投标保证金收取 |
| 保证金收取 |
■要求投标人提交投标保证金，投标保证金的金额：**元。（■本项目对中小企业免收投标保证金。投标人为中小企业的须在投标文件中提交《中小企业声明函》。若为联合体投标的，联合体各方须均为中小企业。如评标委员会在评审过程中发现投标人声明与事实不符，视其投标保证金评审不通过，并报监管部门处理；如中标后发现投标人免缴投标保证金有弄虚作假情形，监管部门将从重从严处理。） |
| 投标保证金形式 |
支持现金（银行转账、银行电汇）、银行保函、保证保险、担保机构担保。 |
| 接收投标保证金的账户信息 |
银行转账缴纳的投标保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之*，投标保证金付款人的账户名称必须与投标人名称*致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。①户名：****县公共资源交易中心开户行：中国建设银行股份有限公司****支行账号：*******************②户名：****县公共资源交易中心开户行：中国银行股份有限公司****支行账号：************保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明：“****市****明中都皇故城文化旅游区建设项目-明中都皇故城承天门保护展示项目工程设计”（项目名称可简写）项目投标保证金。各投标人请严格按照招标公告和招标文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时无法查询保证金是否到账将导致评标委员会否决其投标。 |
| 投标保函要求 |
*、采用电子保函的，投标人可登录****市公共资源交易中心网站“****市公共资源交易中心网站金融服务平台”，在线办理电子保函。操作手册见“****市公共资源交易中心-金融服务平台-通知公告”。为减轻投标人负担，鼓励优先使用电子保函形式。*、采用纸质银行保函的，应为投标人基本存款账户开户行出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函；采用纸质担保机构担保的，应为经金融监督管理部门审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函；采用纸质保证保险的，应为保险公司出具的不可撤销、不可转让的见索即付保证保险。*、采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保机构担保）的，纸质保函原件扫描件须上传至投标文件资信证明文件中，否则视为未按规定提交投标保证金。*、投标保函的保证期截止时间不得早于该项目投标有效期的截止时间，否则招标人予以拒收。*、注意事项：（*）投标人采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保机构担保）的，须提供明确有效的查询途径（网址链接及查询方式，即能够通过互联网且无需任何授权即可在相应金融机构的官方网站）验证真伪，否则视为未按规定提交投标保证金。（*）评标委员会应对投标保证金缴纳材料进行核查。如提供银行保函或担保机构担保或保证保险形式的，应根据投标人提供的查询途径进行查询核实并将是否存在异常情形的核实情况在评标报告中予以记录。（*）中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本招标项目的银行保函、担保机构担保、保证保险原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件*致，如存在未按照规定提交或提交内容不*致，招标人有权取消其中标候选人资格；发现弄虚作假的，招标人应报公共资源交易监督管理部门依法处理。 |
| 备注 |
*、投标人为联合体投标的，保证金由牵头人基本账户转入交易中心账户或由牵头人办理投标担保。*、本项目不缴纳投标保证金条款仅针对在投标过程中未违反第*章“投标人须知”中第*.*.*项约定的投标人。如在投标过程中投标人存在招标文件第*章“投标人须知”中第*.*.*项约定情形，则无条件按招标人要求的金额、时间、账号缴纳投标保证金。投标人采用银行保函、担保机构担保、保证保险方式提交投标保证金的，如出现“投标人须知”第*.*.*项所列情形的，提供担保的银行、担保机构及保险机构将无条件向招标人支付保函所列的全部投标保证金金额，该支付行为视同投标保证金不予退还。*、投标人采用虚假银行保函、担保机构担保、保证保险方式提交投标保证金的，应依法承担弄虚作假、骗取中标的法律责任。*、中小型企业的企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定执行；上述企业由评标委员会依据投标人相关承诺、声明及提供的材料认定。中标单位为中小企业的，中标公示时同时公告其《中小企业声明函》。 |
| 其他说明 |
其他说明 |
| 重要说明 |
*、本项目只接受在****省公共资源交易市场主体库（****://****.**.***.**/********-*******/************）登记并进行信息确认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办理**数字证书并登录****省公共资源交易市场主体库进行信息填写及确认提交；已办理过**数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为登录****市公共资源交易中心网&**;服务指南&**;办事指南中的“**数字证书和电子签章”及“市场主体登记”。相关服务电话：（*）****省公共资源交易市场主体库使用相关问题（系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）：***-********转*-*；（*）**数字证书有关问题：******客服***-***-****、****-*******（工作日）,****客服***-********、****-*******（工作日）；（*）市场主体招标环节和投标环节系统使用问题：***-***-****（*:**-**:**）、****-*******（工作日）。因未及时通过**数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法投标的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标文件制作等相关操作。*、请投标人登录****市公共资源交易中心网站查看参加本项目的程序（具体操作步骤和程序请参见服务指南&**;交易须知&**;投标人填写投标信息、下载文件及网上提问操作手册）。*、本项目采用不见面开标(远程解密)方式，开标时投标人无须至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标人远程解密方式：投标人在开标时间前使用**数字证书登录****市“不见面开标系统”，网址为*****://****.*******.***.**/**********,等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站&**;服务指南&**;交易须知中的《****市不见面开标系统操作手册》。解密时间要求为：从本项目解密程序开始时计时，至完成投标文件解密时间，不得超过**分钟，否则投标文件将被拒绝。*、投标文件格式、内容和制作要求以招标文件为准，投标文件制作工具中提供的相关格式及内容仅供参考，投标企业可根据招标文件要求自行调整。 |
| 特别提示 |
*.本项目投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金均支持保函使用。以现金形式提交保证金的，应当同时退还保证金本金和银行同期存款利息。*.投标人应填写投标信息并下载招标文件，否则无法上传投标文件。注：投标人如为联合体的，牵头人必须完善投标人信息，并在上传投标文件环节添加联合体投标信息。*.本项目采用电子招标投标，请投标人在****市公共资源交易中心网站&**;服务指南&**;软件下载栏目点击下载投标文件制作工具。投标人需采用最新版投标文件制作工具。软件运行需在国际互联网络通畅状态，投标人需注意更新，以免造成投标文件制作错误，如因此导致评标委员会否决其投标，责任自负。如有技术问题请联系****-*******，**********。*.如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。*.投标人应当用本单位**数字证书制作投标文件，制作成功后进行投标文件上传。 |
*
(*****://******.**.***.**/*******-****/******/*****.****)进行核
验。核验不*致或提交《公共信用信息报告（无违法违规证明版或核查
版）》的企业在省外有失信行为的将视作不诚信行为，资格审查委员会或
评标委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门，依法依规予以处
理。
*、“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下
发的联合惩戒文件中规定的行为（按附件*执行）。
*、资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准；资
格后审的项目以递交投标文件截止时间查询为准。
**
附件*“信用中国”查询的严重失信行为类别及判定依
据
“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发
的联合惩戒文件中规定的行为。下面将部分类别的严重失信行为列举如
下：
*、安全生产领域严重失信行为：
（*）发生较大及以上生产安全责任事故，或*年内累计发生*起及
以上造成人员死亡的*般生产安全责任事故的；
（*）未按规定取得安全生产许可，擅自开展生产经营建设活动的；
（*）发现重大生产安全事故隐患，或职业病危害严重超标，不及时
整改，仍组织从业人员冒险作业的；
（*）采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察的;
（*）被责令停产停业整顿，仍然从事生产经营建设活动的；
（*）瞒报、谎报、迟报生产安全事故的；
（*）矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业建设项目安全设施未
经验收合格即投入生产和使用的；
（*）矿山生产经营单位存在超层越界开采、以探代采行为的；
（*）发生事故后，故意破坏事故现场，伪造有关证据资料，妨碍、
对抗事故调查，或主要负责人逃逸的；
（*）安全生产和职业健康技术服务机构出具虚假报告或证明，违规
转让或出借资质的。
依据：《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》（安
监总办〔****〕**号）第*条
*、环境保护领域严重失信行为：
**
（*）因为环境违法构成环境犯罪的；
（*）建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批，擅自开工建设
的；
（*）建设项目环保设施未建成、环保措施未落实、未通过竣工环保
验收或者验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的；
（*）建设项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、
防止生态破坏的措施发生重大变动，未重新报批环境影响评价文件，擅自
投入生产或者使用的；
（*）主要污染物排放总量超过控制指标的；
（*）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处
置水污染物，或者通过私设旁路排放大气污染物的；
（*）非法排放、倾倒、处置危险废物，或者向无经营许可证或者超
出经营许可范围的单位或个人提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危
险废物的；
（*）环境违法行为造成集中式生活饮用水水源取水中断的；
（*）环境违法行为对生活饮用水水源保护区、自然保护区、国家重
点生态功能区、风景名胜区、居住功能区、基本农田保护区等环境敏感区
造成重大不利影响的；
（*）违法从事自然资源开发、交通基础设施建设，以及其他开发建
设活动，造成严重生态破坏的；
（**）发生较大及以上突发环境事件的；
（**）被环保部门挂牌督办，整改逾期未完成的；
（**）以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部门工作人员现场检查
的；
（**）违反重污染天气应急预案有关规定，对重污染天气响应不力
**
的。
依据：《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展
联合惩戒的合作备忘录》、《企业环境信用评价办法（试行）》（环发
〔****〕***号）
*、公共资源交易领域严重失信行为
（*）违反法律规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行
招标的项目化整为*或者以其他任何方式规避招标的；
（*）招标代理机构违反法律规定，泄露应当保密的与招标投标活动
有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会
公共利益或者他人合法权益的；
（*）招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投
标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限
制投标人之间竞争的；
（*）依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件
的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其
他情况的，或者泄露标底的；
（*）投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招
标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；
（*）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标
的；
（*）依法必须进行招标的项目，招标人违反法律规定，与投标人就
投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的；
（*）评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员
会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比
**
较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的；
（*）招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人
的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定
中标人的；
（*）中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让
给他人的，违反法律规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人
的，或者分包人再次分包的；
（**）招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合
同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的；
（**）中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；
（**）采购人、采购代理机构存在应当采用公开招标方式而擅自采
用其他方式采购，擅自提高采购标准，以不合理的条件对供应商实行差别
待遇或者歧视待遇，在招标采购过程中与投标人进行协商谈判，中标、成
交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同，或者拒绝有关部门
依法实施监督检查等情形的；
（**）采购人、采购代理机构及其工作人员存在与供应商或者采
购代理机构恶意串通，在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利
益，在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况，或者开标前泄露标
底等情形的；
（**）采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采
购机构实行集中采购的；
（**）采购人、采购代理机构违反法律规定隐匿、销毁应当保存的
采购文件或者伪造、变造采购文件的；
（**）供应商存在提供虚假材料谋取中标、成交，采取不正当手段
诋毁、排挤其他供应商，与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串
**
通，向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益，在招标采购
过程中与采购人进行协商谈判，或拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情
况等情形的；
（**）疫苗生产企业向县级疾病预防控制机构以外的单位或者个人
销售第*类疫苗的；
（**）存在其他违反公共资源交易法律法规行为的。
依据：《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备
忘录》（发改法规〔****〕***号）
*、社会保险领域严重失信行为
（*）用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的；
（*）用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的；
（*）应缴纳社会保险费却拒不缴纳的；
（*）隐匿、转移、侵占、挪用社会保险费款、基金或者违规投资运
营的；
（*）以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保险和骗
取社会保险基金支出或社会保险待遇的；
（*）非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的；
（*）社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的；
（*）拒绝协助社会保险行政部门、经办机构对事故和问题进行调查
核实的；拒绝接受或协助税务部门对社会保险实施监督检查，不如实提
供与社会保险相关各项资料的；
（*）其他违反法律法规规定的。
依据：《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩
戒的合作备忘录》（发改财金〔****〕****号）
**
*、建筑市场领域严重失信行为
（*）利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的；
（*）发生转包、出借资质，受到行政处罚的；
（*）发生重大及以上工程质量安全事故，或*年内累计发生*次及
以上较大工程质量安全事故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大
的较大工程质量安全事故，受到行政处罚的；
（*）经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款,且拒不履行
生效法律文书确定的义务的。
各级住房城乡建设主管部门应当参照建筑市场主体“黑名单”，对被
人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各
方主体加强监管。
依据：《建筑市场信用管理暂行办法》（建市〔****〕***号）
*、政府采购严重失信行为
供应商、采购代理机构在*年内受到财政部门作出下列情形之*的行
政处罚，列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
（*）**元以上罚款；
（*）在*至*年内禁止参加政府采购活动（处罚期限届满的除
外）；
（*）在*至*年内禁止代理政府采购业务（处罚期限届满的除
外）；
（*）撤销政府采购代理机构资格（仅针对《政府采购法》第**条
修改前作出的处罚决定）。
依据：《关于报送政府采购严重违法失信行为信息记录的通知》（财
**
办库〔****〕***号）
*、水利建设领域严重失信行为
（*）*年内不良行为记录累计扣分达到**分的；
（*）“重点关注名单”公开期满后仍不整改的；
（*）存在以下严重危害人民群众身体健康、生命安全和工程质量，
以及特别严重违规行为之*的：
*.发生重大、特大质量或安全事故，并负有直接责任的；
*.在单位公开信息、工程相关技术成果和****过程中隐瞒真实情
况、弄虚作假，提供虚假材料，谋取不正当利益的；
*.违反有关法律、法规、规章、政策、技术标准、设计文件、合同等
有关规定开展工作造成的工程质量问题，经处理后仍影响工程正常使用或
减少工程使用寿命的；
*.违反规定施工，造成生态环境严重破坏且拒不修复的；
*.被证实恶意制造工程质量缺陷或质量隐患的；
*.其他违反法律法规，造成严重后果或社会危害较大的。
（*）存在以下严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序行为之*
的：
*.不按合同约定，恶意拖欠承包人项目款的；
*.隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的，在全国水利建设市场
监管服务平台公开虚假信息的，以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质等级
证书的；
*.出借、借用资质证书,允许他人以本单位名义或借用他人名义等弄
虚作假方式承揽业务的；
*.未取得相应资质或超越资质证书核定范围、营业范围承揽业务的；
**
*.操纵招标过程，谋取不正当利益的；
*.与招标人或投标人串通投标的；
*.以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；
*.中标后，无正当理由不签订合同的；
*.转包或违法分包所承揽业务的；
**.弄虚作假，以欺诈手段降低工程或设备质量的；
**.单位行贿、受贿，受到刑事处罚的；
**.逃税骗税、恶意逃废债务的；
**.参与非法集资，受到刑事处罚的；
**.在签订、履行合同过程中，存在合同欺诈行为，受到刑事处罚
的；
**.虚构工程项目，套取资金的；
**.克扣、无故拖欠农民工工资报酬，数额达到认定拒不支付劳动报
酬罪数额标准的；
**.发生社会公共事件，影响较大，并负有直接责任的。
（*）存在以下拒不履行法定义务，严重影响司法机关、行政机关公
信力行为之*的：
*.发生事故拒绝接受调查或拒绝提供有关资料的；
*.拒不执行生效的行政处罚决定的；
*.拒不执行仲裁、法院判决结果的。
（*）被相关联合惩戒部门列入"黑名单"，符合联合惩戒措施的。
生产建设项目水土保持市场主体"黑名单"列入标准见《水利建设市场
主体信用信息管理办法》附件。
依据：《水利建设市场主体信用评价管理办法》水建设〔****〕***
号、《水利建设市场主体信用信息管理办法》水建设〔****〕***号
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未列出的其他类别严重失信行为，由招标人（代理机构）根据各类别
行业主管部门下发的联合惩戒文件进行判断。
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功能介绍
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