近湖街道蔡徐中心路改造工程

*.招标条件

本招标项目****已由****县行政审批局以建行审批投资[****]**号 批准建设，项目业主为****省****市****县近湖街道蔡徐村村民委员会，建设资金来源为财政资金，项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行****，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

*.项目概况与招标范围

*.*项目概况

*.*.*建设地点：****县近湖街道蔡徐村；

*.*.*建设规模：对****的施工，具体详见施工图纸及工程量清单；

*.*.*合同估算价：***.***元；

*.*.*工期要求：**日历天；

*.*.*质量标准：合格。

*.*招标范围：标段范围内****的施工，具体详见施工图纸及工程量清单。

*.*本公告共划分成*个标段。

标段编号	标段名称	招标范围
**********************	****	标段范围内****的施工，具体详见施工图纸及工程量清单

*.投标人资格要求

*.*投标人须具备工程总承包资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。且投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）。

招标人在资格预审申请文件递交截止时间或投标文件递交截止时间当日，登录“****省建筑市场监管与诚信信息*体化平台”，检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存，提供给评标委员会。

*.*.*资质条件：投标人须具有市政公用工程施工总承包*级及以上资质的独立法人，并取得有效的企业安全生产许可证；

*.*.*财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态；

*.*.*业绩要求： 无 ；

*.*.*信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（*）被国家、****本省省级有关部门及****本市市级、****县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的；

（*）近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的；（均自记录之日起至投标截止日止）

（*）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用****”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外；

（*）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用****”、“信用****”相关网站公示且在有效期内的；

（*）发生盐住建招【****】*号文规定的被停止、暂停****市范围内投标资格的安全生产事故，且在停止、暂停期内的。

凡存在以上情形之*的，本项目招标人拒绝其投标，*经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在*次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

*.*项目负责人资格要求：项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件。

*.*.*项目负责人资格类别和等级: 具有市政公用工程专业*级及以上注册建造师资格，并取得建设行政主管部门颁发的有效的建筑施工企业项目负责人 * 类安全生产考核合格证书。

*.*.*其他要求：

*.*.*.*项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

项目负责人不得同时在*个或者*个以上单位受聘或者执业。

项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同*工程项目、同*项目批文、同*施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在 项目负责人执业范围之内。

在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织****各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标，对项目负责人是否有在建工程不作要求。

*.*.*.*投标申请人须保证代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，并确保从****年*月开始至投标截止之日当月至少连续*个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验（退休人员提供在本单位相关证明）（例：如开标日期为****年**月的某*天，则投标单位需保证以上人员****年*月以后任意连续*月养老保险均在本单位缴纳）。

*.*.*.*本工程投标时，仅需提供项目经理相关资料，项目部其他人员施工时按现场管理规定要求配备到位。

*.*投标人不得有招标文件第*章投标人须知第*.*.*项规定的情形。

*.*本次招标不接受联合体投标。

*.*评标前由招标人对照省政府第***号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。

*.招标文件的获取

*.*本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录****县公共资源交易电子化服务平台，按照要求上传投标人信息，验证通过后获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）

*.*招标文件获取方式：投标人使用“**数字证书”登录“****县公共资源交易电子化服务平台”获取；本招标公告及招标文件中“****县公共资源交易电子化服务平台”是指：****://***.***.***.*:****/********/***********；

*.投标截止时间

*.*投标截止时间为：****年*月**日*时。

*.*逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

*.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第*章。

*.评标方法

本次招标采用“经评审的最低投标价法”，评标标准和方法详见招标文件第*章。

*.发布公告的媒介

本次招标公告在****县公共资源交易电子化服务平台发布。

*.本工程严禁挂靠、转包，*经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

**.其他

**.*本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

**.* 开标现场暂不核查投标保证金缴纳情况，评标时，由评标委员会审查。

**.* 不见面交易系统网址为：****://***.***.***.*:****/**********/*******/*******/*****.****。

**. 重点提示：

**.*以线下银行保函方式缴纳的，提供纸质银行保函原件的彩色扫描件；

**.*采用电子保函形式缴纳投标保证金的，在投标截止日之前须到相关保函平台中确认是否生效。

**.*电子保函缴纳方式：投标人必须在投标文件递交截止时间前取得有效的电子投标保函，电子投标保函可从****县公共资源金融服务平台获取，地址为：****://*********.******.***/（详见上述网址内操作指南）。使用电子投标保函的，投标时无需上传电子保函扫描件或截图到投标文件其他材料中，也无需上传到诚信库。

**.*重要说明：投标人以线下银行保函方式缴纳保证金，但未在投标文件中提供银行保函原件的彩色扫描件的，视为其未提供投标保证金；投标人采用电子保函形式缴纳投标保证金，在投标截止日之前须到相关保函平台中确认是否生效，未从****县公共资源金融服务平台选择的电子保函，招标人不予接收其投标，责任由投标人自负。

**.联系方式

招标人：****省****市****县近湖街道蔡徐村村民委员会

地 址：****县近湖街道蔡徐村

联系人：****

电 话：***********

代理机构：****

地 址：****县汇文东路

联系人：****

电 话：***********

****年*月**日

附件：

*、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“经评审的最低投标价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审、技术标评审、商务性评审的投标人的有效投标报价（不低于成本）按照由低至高推荐有排序的 *名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

*、评标标准和程序

（*）开标

投标文件存在以下情况之*的，退回投标文件，不再进行后续评标：

（*）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（*）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；

（*）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的。

（*）评标准备

评标前由招标人对照省政府第 *** 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被废标责任自负。

招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作*旦结束，评标准备结果不因后续资格审查废标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

(*) 清标

项目合理平均价的确定方式：

当经开标、评标准备和清标环节评审无废标情形的投标报价数量≥*家时，剔除投标报价最高的**%（*舍*入取整）和最低的**%（*舍*入取整），然后进行算术平均得出项目合理平均价，当经开、清标和评标准备环节评审无废标情形的投标报价数量不足*家时，全数进入计算项目合理平均价。

项目合理平均价*经确定，不因后续评审环节废标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

低于成本判断

投标报价不低于项目合理平均价的 ** %。

（*）资格审查

评标委员会对开标情况以及招标人评标准备环节发现的应作无效标情形进行确认后，将投标文件按报价由低到高顺序进行评审。投标文件的评审按以下顺序进行，上*阶段未通过的不进入下*阶段评审：

*、初步评审

*.*形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

评审因素	评审标准
投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证*致
投标文件的数字证书	符合数字证书认证的要求
投标文件格式	符合第*章投标文件格式要求
投标承诺函	有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
授权委托书	有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
报价唯*	只能有*个有效报价
联合体投标人（如有）	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
……	……

*.*资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上*阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第*.*项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下*阶段的评审。

评审因素	评审标准
营业执照	具备有效的营业执照
安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证
资质等级	符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定
类似项目业绩	符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定
信誉	符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定
项目负责人	符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定
代理人	符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定
其他要求	符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定
联合体投标人（如有）	符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定
……	……

*.*响应性审查

对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

评审因素	评审标准
投标内容	符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定
工期	符合第*章“投标人须知’’第*.*.*项规定
工程质量	符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定
投标有效期	符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定
投标保证金	符合第*章“投标人须知”第*.*项规定
已标价工程量清单	符合第*章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。
技术标准和要求	符合第*章“技术标准和要求”规定
投标价格	□ 不高于第*章“投标人须知”前附表第*.*款载明的招标预算价及最高投标限价。
分包计划	符合第*章“投标人须知”第*.**款规定
……	……

（*）商务性评审

*.*对通过上述审查的标书进行商务性评审，评标委员会在有效投标文件中，按照评标价由低至高的次序（不低于成本）向招标人推荐*名中标候选人。

评标委员会发现投标人的报价为异常低价，有可能影响合同履行的，应当要求投标人作澄清或者说明，并提供必要的证明材料。

投标人不能说明其报价合理性，导致合同履行风险过高的，评标委员会应当否决其投标。

评标委员会的要求以及投标人的澄清或者说明应当以书面形式进行。

*、其它

*、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。