竞争性磋商文件编号：******-*******
****县直属人防****服务项目
竞
争
性
磋
商
文
件
采购人：****县住房和城乡建设局
招标代理机构：****
目录
第*部分竞争性磋商邀请函
第*部分竞争性磋商项目内容及要求
第*部分竞争性磋商须知
第*部分合同协议范本（仅供参考）
第*部分响应文件格式
**·
第*部分竞争性磋商邀请函
****县住房和城乡建设局****县直属人防****服务项目
竞争性磋商邀请函
项目概况
****受****县住房和城乡建设局的委托，
对****县直属人防****服务项目以竞争性磋商的方式进行采购，现邀请合格的
供应商就竞争性磋商文件中的内容进行磋商。
*、项目基本情况
项目编号：******-*******
项目名称：****县直属人防****服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：******.**元（******元整）
最高限价：******.**元（********元整）
采购需求：****县直属人防****服务并出具检测报告
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求:本项目为专门面向中小企业采购项目，专
门面向中小企业预留份额***%（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业）。
*.本项目的特定资格要求：*）具有省级及以上行政部门颁发的建设工程质量检测
机构资质证书;*)具有省级及以上质量技术监督部门核发的计量认证证书（***）；*)
在****省人民防空办公室人防****机构备案公示；
*、获取竞争性磋商文件时间及报名要求
*.获取时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午*:**至**:**，
下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*.获取方式：
携带合格的获取文件所需资料到****（地址：
****市经开区兴盛大街互联网软件园**栋）现场获取采购文件；
*.获取所需资料：营业执照副本复印件、法定代表人身份证明书原件、法定代表
人授权委托书原件（法定代表人获取不需提供）和获取人身份证复印件(以上资料须加
盖单位公章)。
*.文件售价：人民币***元/套（售后不退）
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日*:**（北京时间）
地点：****市经开区兴盛大街互联网软件园**栋*层开标室
*、开启
时间：****年*月**日*:**（北京时间）
地点：****市经开区兴盛大街互联网软件园**栋*层开标室
*、其他补充事宜
*.本项目不收取投标保证金。
*.代理服务费由采购人支付。
*.本项目为专门面向中小企业采购项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
*.中小企业划分标准请按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部
联企业〔****〕***号）文件执行。本项目采购的标的物的所属行业为：其他未列明行
业。
*.供应商的单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得
在同项目同时投标（以报名时间先后顺序为准）。
*.逾期送达或未按竞争性磋商文件要求予以标记和密封的响应文件恕不接受。
*、发布公告的媒介
本次招标公告在《中国****网》上发布。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
联系部门：****县住房和城乡建设局
联系地址：****市****县永春南街**号
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市经开区兴盛大街互联网软件园**栋
联系方式：付洁****-*******
项目联系方式
项目联系人：付洁
电话：****-*******
第*部分竞争性磋商项目内容及要求
*、项目名称
****县直属人防****服务项目
*、服务内容及要求：
（*）服务内容
为****县直属人防工程提供检测服务，并出具检测报告。
（*）服务要求：
*、检测范围
人防防护区域（本项目位于****县旧*中南侧，元都广场西侧，项目占地面积
*******，地下总建筑面积****.****，人防面积****.****；平时用途为地下停车场,战
时为常*级、乙类*等人员掩蔽所。人防地下工程划分为*个防护单元，每个防护单元
分为*个防爆单元，共计**个防爆单元）。
*、检测内容
（*）防护设备安装质量检测
*.门框墙施工质量检测
主要项目：门框安装垂直度检测、门框墙混凝土缺陷
*.防护设备安装质量检测
主要检测项目：防护密闭门、密闭门、悬板活门、超压排气活门、通风密闭阀门。
（*）密闭穿墙管质量检测
*.密闭穿墙管选型设置检测
*.密闭穿墙管施工质量检测
主要检测项目：穿过人防工程围护结构的穿墙短管、穿墙套管和密闭接线盒。包括：通风
管、给水管和预留备用管、消防管。
（*）战时通风防护系统安装质量检查
主要检测项目：过滤吸收器安装质量；油网滤尘器安装质量；染毒区风管安装质量；测量
取样管（压差测量管、放射性监测取样管、尾气监测取样管、增压管、测压管和气密性测量
管）；战时风机安装质量。
（*）战时给排水防护系统安装质量检查
主要检测项目：给水管道安装质量；防护阀门安装质量；水压试验、通球试验、灌水试验及防
爆地漏安装质量。
（*）战时电气防护系统安装质量检查
主要检测项目：战时供电电源检查（电力负荷分级、供电系统、电源引入形式）；战时配电系
统检查（各种动力配电箱、照明箱、控制箱、*种通风方式信号装置、防爆音响信号按钮、战
时电气设备就地和集中控制路线）；战时电气线路敷设检查(线路敷设、电缆桥架设置)；战时
照明照度；电气设备接地；指挥通信设置。
（*）防护结构质量检测
主要检测项目：防护设施内部空间尺寸检测、防护构件混凝土抗压强度、钢筋间距及保护层厚
度、构件尺寸偏差、防护构建的最小防护厚度检测
*、检测部位
门框安装垂直度检测、防护密闭门、密闭门、悬板活门、超压排气活门、通风密
闭阀门、穿过人防工程围护结构的穿墙短管、穿墙套管和密闭接线盒。过滤吸收器安
装质量；油网滤尘器安装质量；染毒区风管安装质量；测量取样管（压差测量管、放
射性监测取样管、尾气监测取样管、增压管、测压管和气密性测量管）；战时风机安
装质量、战时供电电源检查、给水管道安装质量；防护阀门安装质量、防爆地漏安装
质量等。
*、检测依据
（*）《混凝土结构现场检测技术标准》**/******-****；
（*）《建筑结构检测技术标准》**/******-****；
（*）《混凝土结构工程施工质量验收规范》*******-****；
（*）《超声法检测混凝土缺陷技术规程》******：****；
（*）《人民防空工程施工及验收规范》*******-****；
（*）《人民防空地下室设计规范》*******-****；
（*）《人民防空工程质量验收与评价标准》*****-****；
（*）《人民防空工程防护设备产品质量检验与施工验收标准》*****-****；
（*）《人民防空工程防护设备试验测试与质量检测标准》*****-****；
（**）《人民防空工程防护质量检测技术规程》****(*)/****-****；
（**）《通风与空调工程施工质量验收规范》*******-****；
（**）《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》*******-****；
（**）《照明测量方法》**/*****-****；
（**）《建筑电气工程施工质量验收规范》*******-****；
（**）《人民防空工程标志设置标准》****(*)/*****-****；
（**）《风机、压缩机、泵安装工程施工及验收规范》*******-****；
（**）****省人民防空工程内部通信设置暂行技术；
（**）委托书、审查合格的设计文件及其他相关技术规范要求。
*、检测要求
(*)检测单位在现场具备条件并且采购人通知进场后应第*时间进行现场检测工作，在规
定时间内完成检测工作，完成数据整理分析并向招标方提供检测报告，并对报告质量负责；
(*)按照检测依据规范检测。检测前，应事先将涉及到检测部位模板、地面积水和
杂物清除干净，混凝土构件表面保持原浇筑面状态并干净、干燥等，确保该工程符合
检测条件。
(*）****应符合设计图纸、本合同、国家和项目所在地现行质量评定标准和施工技术
验收规范及行业主管部门之要求。若相关工程质量标准有关条款规定不完全*致时，以要求
严格的、明确的、后颁布实施者为准；
（*）检测项目及检测报告的完整性应满足当地行政主管部门相关验收备案要求。
（*）检测单位必须按合同约定并在规定的期限内完成工作任务。
（*）发现不合格项目，检测单位必须及时通知采购人。
（*）检测服务质量要求：符合国家及行业等有关检测技术规范要求和标准。
*、检测报告成果要求
依据检测结果出具合格的检测报告，检测报告至少应包含纸质检测报告*套（含电
子版），其中文字采用****形式、表格采用*****形式。
*、保密要求：本项目的*切技术资料成果归采购人所有。成交供应商须严格按照
《中华人民共和国保守国家秘密法》、《国家秘密载体保密管理的规定》等相关法律
法规及管理文件的要求，对采购人提供的资料及档案进行有效管理，做好安全保密工
作。涉密工作人员上岗应当经过保密教育培训，掌握保密知识技能，签订保密承诺书，
严格遵守保密规章制度，不得以任何方式泄密；
*、安全生产要求
（*）供应商必须严格遵守执行国家、地方、行业主管部门颁布实施的有关安全生
产的法律、法规、规范、标准及各项规定，切实保障项目实施人员的安全与健康。
（*）在项目实施过程中，产生的任何安全事故和因此而发生的全部费用，全部由
中标供应商负责和承担。
*、供应商须配备足够的专业技术人员和必备的相关设备。
注：以上服务内容及要求均为实质性要求，必须全部响应，否则按无效投标处理；
*、商务条款
（*）服务时间及服务地点
*、服务时间：合同签订后**日内完成检测并出具检测报告。
*、服务地点：采购人指定地点。
（*）服务质量
成交供应商提供的服务应完全满足采购人所要求的服务质量标准。
（*）履约验收：
（*）根据《财政部关于进*步加强****需求和履约验收指导意见》（财库
【****】***号）等文件精神，规范开展履约验收。通过成立验收小组，制定验收工
作方案，按照采购合同约定和国家有关规定对供应商履约情况进行验收。验收时，应
当按照采购合同的约定对每*项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认，并出具
验收报告。验收结果应当与采购合同约定的资金支付条件挂钩。
（*）验收标准：竞争性磋商文件技术服务要求。
（*）验收时间：成交供应商提供了完整的《人防****报告》后。
（*）验收方式：采购人自行组织验收。出具人防****报告后，由采购人按照
竞争性磋商文件、响应文件等内容，组织相关人员对制作成果进行验收。如验收不合格，
供应商须按照服务要求进行整改，并赔偿采购人相关损失。
（*）资金结算
成交供应商提供了完整的《人防****报告》且经采购人验收合格后*次性付清。
以上商务条款均为实质性要求，必须全部响应，否则按无效投标处理。
*、采购相关政策要求
*．本项目为专门面向中小企业采购项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。享
受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不
得将合同分包给大型企业；接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、
管理关系。
*．根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策
的通知》（财库【****】***号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享
受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。残疾人福利性单位
属于小型、微型企业的，不重复享受政策。未提供“残疾人福利性单位声明函”的不执
行此政策。
*．根据财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知（财库
[****]**号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣
除等促进中小企业发展的****政策。未提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的不执行此政策。
*、其他要求
供应商提供的各种资料必须真实有效，否则根据相关规定取消其成交资格。
拟投入的人员及设备配备
供应商自行填写
安全生产方案及保障措施
供应商自行填写
保密方案及保障措施
供应商自行填写
服务标响应情况表格式
服务标响应情况表
| 序号 |
竞争性磋商文件服务内容及要求条款 |
响应文件响应条款 |
响应情况（满足/不满足） |
备注 |
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| … |
…… |
…… |
…… |
… |
备注：*.投标响应情况只允许填写“满足或不满足”，符合或优于均属于“满足”。
*.供应商须对服务内容及要求中的内容逐条进行响应。
供应商名称（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
年月日
商务标响应情况表格式
商务标响应情况表
| 序号 |
竞争性磋商文件商务条款 |
响应文件响应条款 |
响应情况（满足/不满足） |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| … |
…… |
…… |
…… |
… |
备注：*.投标响应情况只允许填写“满足或不满足”，符合或优于均属于“满足”。
*.供应商须对商务条款要求中的内容逐条进行响应。
供应商名称（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
年月日
供应商认为有必要提供的其他证明资料
供应商自行填写（包含但不限于评分表中的评分标准内容）
附件：
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小
企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展
改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你
们，请遵照执行。
工业和信息化部
国家统计局
国家发展和改革委员会
财政部
*○**年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企
业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、
营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，
电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不
含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联
网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务
服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理
业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营
业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入
***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型
企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；
营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元
以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人
及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入****
*元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人
及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业
收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或
营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**
人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的
为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为
中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业
收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业
人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营
业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企
业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以
下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人
员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下
的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式
的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制
定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与
本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分
类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计
局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
功能介绍
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